清水县国家储备林建设项目招标公告
招标编号：TSJYJS2023361
一.招标条件
本招标项目清水县国家储备林建设项目（以下简称“本项目”）已由清水县发展和改革局以清发改[2023]252号文件批准建设，项目招标人为清水县自然资源局，建设资金为由项目特许经营者向银行贷款及自筹解决，项目已具备招标条件，现就清水县国家储备林建设项目进行公开招标，本次招标采用资格后审。
二.项目概况与招标范围
（一）项目建设内容与规模
清水县国家储备林建设项目主要包括营造林工程、支撑体系建设工程。具体建设内容及规模如下：
1、营造林工程
（1）集约人工栽培大径级用材林13021.0亩，主要栽植树种为油松、刺槐、丁香、香椿、新疆杨、云杉。
（2）现有林改培17018.8亩，主要为抚育和补植补造，现有林主要为刺槐林与油松林，补植树种主要为香椿、丁香、云杉。
2、支撑体系建设工程
（1）林下养殖种植基地
建设林下野猪养殖基地，野猪养殖规模为1500头；建设林下土鸡养殖基地，土鸡养殖规模为5000只。林下种植中草药柴胡、淫羊藿、五味子各500亩。
（2）林区道路工程
考虑森林防火、苗木运输及施工、管护等，为保障今后国储林建设与运营管护需要，结合现有道路情况，拟改扩建通往北山生态公园的景区道路4.41公里，建设标准为二级公路。
（3）防火体系建设
项目区配套建设森林防火瞭望塔3座、大型防火宣传牌2个、护林防火宣传警示牌3块、防火视频监控系统3套、超远程手提聚光灯10个、割灌机6台、灭火机6台、便携式森林消防水泵6台、手投式灭火弹300颗、专业扑火服装6套、高倍望远镜3架、对讲机6部、油锯12把。
（4）有害生物监测防治体系建设
喷粉机3台、诱虫灯9盏、高枝剪15把。
（5）管护体系建设
项目区建设1个管护站，管护站用房240㎡，并配备办公及生活设备；2个管护点，管护点用房80㎡，共计160㎡，并配备办公及生活设备。
（6）北山生态公园建设
在北山公园经营区，建设生态停车位50个，建设植物科普研学基地1个，公厕1座，丁香种质资源库1个，综合服务中心1个，并结合现有情况进行步道建设与灌溉水电设施与亮化工程。
（二）项目建设地点：清水县永清镇、红堡镇、草川铺镇、白沙镇 4 个乡镇。
（三）项目主要运作模式
本项目运营管理模式为政府特许经营模式，由特许经营者承担项目投资、建设、运营、管理。特许经营期限30年，其中建设期8年（2023年-2030年），运营期22年（2031年-2052年）。
该模式具体运作方式为：通过招标方式确定特许经营者后，由特许经营者完成项目的投资、工程建设工作，项目建设完成并验收合格后，由特许经营者按照相关法律法规进行运营管理，并负责维护，项目特许经营期满移交原承包经营的集体、个体或其他组织，项目合作终止。
（四）项目总投资
项目估算总投资30009.33万元，其中工程费用18508.91万元，其他费3797.1万元，预备费1115.3万元，建设期利息6588.02万元。
（五）招标标段划分
本次招标共划分为 1个标段。
（六）招标范围：《清水县发展和改革局关于清水县国家储备林建设项目可研的批复》（清发改[2023]252号）所确定项目内容的投资、建设、运营、管理。
三.投标人资格要求
1、独立投标人须为国内依法成立并具备独立法人资格，具备有效营业执照，且合法存续，没有处于被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销等不良状态。
2、独立投标人近三年财务报告应当经具有法定资格的中介机构审计，没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态、无重大不良资产或不良投资项目。
3、独立投标人依法纳税的相关材料（须提供投标截止日前近6个月缴纳任意税种<增值税、营业税、企业所得税>的凭据，依法免税的投标人，应提供依法免税的证明材料<复印件盖供应商公章>）；
4、独立投标人依法缴纳社会保障资金的相关材料(须提供投标截止日前近6个月依法缴纳社会保障资金的相关材料<按年缴纳的提供上年度>缴纳社会保障资金的入账凭据<复印件盖供应商公章>)；
5、独立投标人具有不低于项目投资估算的投融资能力。
6、（1）独立投标人各方商业信誉良好，在经济活动中无重大违法违规行为，包括但不限于以下情形：近三年内财务会计资料无虚假记载、银行和税务信用评价系统或企业信用系统中无不良记录；在“信用中国 ”（中国执行信息公开网）网站中未被列入失信被执行人 、在国家企业信用信息公示系统（www.gsxt.gov.cn/)中未被列入严重违法失信企业名单；
（2）独立投标人或其法定代表人在近三年内有行贿犯罪行为的不得参加本项目投标。（中国裁判文书网(wenshu.court.gov.cn)无行贿犯罪记录查询截图证明）
7、按相关法律、法规的规定，本项目特许经营者应具备相应的资质和能力要求。
8、投标人须具有《林草种子生产经营许可证》或建设行政主管部门核发的市政公用工程总承包贰级（含贰级）及以上资质，市政资质须具有合格的安全生产许可证。
9、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目的投标。
10、根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第九条规定“已通过招标方式选定的特许经营项目投资人依法能够自行建设、生产或者提供的，可以不进行招标”，中标特许经营者依法能够自行建设、生产或者提供服务的，可以不再进行招标，但须满足国家对其相关资质要求的规定。
11、本项目不接受联合体投标。
四．招标文件的获取
获取时间：2023年9月22日17时00分至2023年9月27日17时00分（北京时间）
获取方式：凡 有 意 参 加 者 ， 请 登 录 天 水 市 公 共 资 源 交 易 中 心 网 站（http://ggzyjy.tianshui.gov.cn/f）免费下载。
五.投标文件递交截止时间、开标时间及地点：
（一）投标文件递交截止时间：2023年10月18日10时00分（北京时间，逾期不予受理）。
（二）开标时间及地点：2023年10月18日10时00分（北京时间）在天水市公共资源交易中心第三开标厅（天水市秦州区建设路185号二楼）。
现因天水市公共资源交易系统优化升级，系统升级为：(http:/47.96.171.185/UserLogin.aspx)。
清水县国家储备林建设项目的开评标活动改变为通过“甘肃中工国际不见面开标大厅”(网址：http://gsztb.cn/BidOpeningHall/bidopeninghallaction/hall/login)进行，请投标人在开标前登录系统，并使用“甘肃中工国际投标文件编制工具”生成的.ZGSF或.ZGTF加密投标文件上传至天水市公共资源交易电子服务系统2.0(网址：http：//ggzyjy.tianshui.gov.cn/f),逾期未上传到指定的网络开标系统的投标文件不予受理。
开标前投标人须登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”进行签到。若在开标截止时间前没有签到则视为放弃投标。
网上开标时间：同递交投标文件截止时间一致。
开标时，投标人采用网上远程异地解密时，请用CA证书登录“甘肃中工国际不见面开标大厅”，进入本项目开标大厅点击解密来完成投标文件的解密工作。每位投标人的解密时间从开始时间起30分钟内完成，超过规定时间解密的投标文件不予接受。
六.评标办法
本项目采取资格后审方式，评标办法为综合评分法。
七.发布公告的媒介
天水市公共资源交易网(http://ggzyjy.tianshui.gov.cn)上发布。
八.联系方式
招标人：清水县自然资源局
地址： 甘肃省天水市清水县永清镇西华路20号
联系人：张月峰     联系电话：0938-7151522
招标代理：甘肃宇森桓茂项目管理咨询有限公司
地址：甘肃省天水市秦州区御园财富公馆三号楼二单元20楼4室
联系人：赵丁凡     联系电话：0938-8237248          
2023年9月22日