2023 年中国联通黑龙江齐齐哈尔市克东县 7 个支局社会化外包项目（第一批）公开比选（二次）比选公告
（招标编号：TTSC-QQHR-DD20230220B）
项目所在地区：黑龙江省
一、招标条件
本 2023 年中国联通黑龙江齐齐哈尔市克东县 7 个支局社会化外包项目（第一批）公开 比选已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 93.1016 万元，招标人为 中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它 方式。
二、项目概况和招标范围
规模：详见七、其他
范围：本招标项目划分为 7 个标段，本次招标为其中的：
(001)标段一 支局名称：名山支局; (002)标段二 支局名称：昌盛支局; (003)标段三 支局名称：千丰支局; (004)标段四 支局名称：富国支局; (005)标段五 支局名称：双庆 支局; (006)标段六 支局名称：宝泉支局; (007)标段七 支局名称：爱国支局;
三、投标人资格要求
(001 标段一 支局名称：名山支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(002 标段二 支局名称：昌盛支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(003 标段三 支局名称：千丰支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(004 标段四 支局名称：富国支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(005 标段五 支局名称：双庆支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(006 标段六 支局名称：宝泉支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
(007 标段七 支局名称：爱国支局)的投标人资格能力要求：详见七、其他;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 02 月 28 日 17 时 00 分到 2023 年 03 月 06 日 17 时 00 分 获取方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 03 月 10 日 08 时 30 分
递交方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）电子上传文件递交 六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 03 月 10 日 08 时 30 分
开标地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）
七、其他
比选公告
本比选项目为 2023 年中国联通黑龙江齐齐哈尔市克东县 7 个支局社会化外包项目（第一批）公开比选（二次），（采购代理编号：TTSC-QQHR-DD20230220B），采购人为中国联合网络通信 有限公司齐齐哈尔市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司。项 目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的 潜在应答人（以下简称应答人）参选。
1.项目概况与采购内容
1.1 项目概况
克东县分公司共 7 个承包支局已经到承包期，人力在全市范围内对克东县分公司 7 个支局进 行离岗创业承包公示，但无人报名，故对以上 7 个支局进行社会化招标承包。
1.2 采购内容
本项目划分七个标段，可兼投兼中。
标段一 支局名称：名山支局 2023 年 1-12 月收入预算：23.52 基本承包费（单月）/元：6160 基本承包费（12 个月合计）/元 ：73920 业务激励（预计）/元：50000.00 承包费（12 个 月合计）/元：123920
标段二 支局名称：昌盛支局 2023 年 1-12 月收入预算：39.93 基本承包费（单月）/元：
6160 基本承包费（12 个月合计）/元 费（12 个月合计）/元：123920
：73920 业务激励（预计）/元：50000.00 承包
标段三 支局名称：千丰支局 2023 年 1-12 月收入预算：64.30 基本承包费（单月）/元：8809 基本承包费（12 个月合计）/元 ：105708 业务激励（预计）/元：50000.00 承包费（12 个 月合计）/元：155708
标段四 支局名称：富国支局 2023 年 1-12 月收入预算：30.06 基本承包费（单月）/元：6160 基本承包费（12 个月合计）/元 ：73920 业务激励（预计）/元：50000.00 承包费（12 个 月合计）/元：123920
标段五 支局名称：双庆支局 2023 年 1-12 月收入预算：19.14 基本承包费（单月）/元：6160 基 本承包费（12 个月合计）/元 ：73920 业务激励（预计）/元：50000.00 承包费（12 个月 合计）/元：123920
标段六 支局名称：宝泉支局 2023 年 1-12 月收入预算：75.07 基本承包费（单月）/元：8809 基本承包费（12 个月合计）/元 ：105708 业务激励（预计）/元：50000.00 承包费（12 个 月合计）/元：155708
标段七 支局名称：爱国支局
2023 年 1-12 月收入预算：37.17 基本承包费（单月）/元：
6160 基本承包费（12 个月合计）/元：73920 业务激励（预计）/元：50000.00 承包 费（12 个月合计）/元：123920
合计承包费（12 个月合计）/元：931016
1.2 预算额度：931016.00 元（不含税）
1.3 服务期限要求：合同签订后至 2023 年 12 月 31 日。
1.4 本项目设置最低限价，应答人报价低于各标段月收入预算额度其应答将被否决。
2.应答人资格要求
2.1 应答人为中国大陆境内注册的独立法人或其他组织，法定代表人或负责人为同一人或者 存在控股、管理关系的不同应答人，不得同时参加本项目同一标段的应答；
2.2 应答人须能按照采购人要求开具增值税专用发票（需提供相关证明材料）；
2.3 本项目不接受联合体应答；
2.4 被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与 本项目的应答。
2.7 主要否决应答条款（不可偏离项）：
2.7.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函和法人代表授权书，应答 文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章；
2.7.2、应答人承诺遵守《中国联通黑龙江省分公司供应商管理实施细则 》。
2.7.3、应答人提供的产品或服务满足技术规范书要求；
2.7.4、承包支局业务的公司在与联通公司签订承包合同期 间，同时经营或承接其他企业的 同类、类似的业务，联通公司有 权单方解除承包合同。
2.7.5、承包支局连续 6 个月未达到收入进度或累计 3 个月同 比为负，联通公司有权单方解 除承包合同。
2.7.6、承包支局连续三个月（或半年内累计四个月）未完成 重点业务发展指标，联通公司
有权解除承包合同，并将该支局重 新承包。
2.7.7、承包支局业务的公司如出现以下情况之一的，联通公 司有权单方解除承包合同。 （1）.不与自招人员签订劳动合同。（2） .不为自招人员缴纳五险。 （3）.对自招人员不经 过岗位培训即上岗工作。（4）.不为自招人员发放薪酬或薪酬低于最低工资标准，且发现 问题超过一个月未整改。（5） .承包支局发生私自改建、搭建、出租、挪用联通公司提供 的自有房屋，联通公司有权单方解除承包合同。 （6）.如承包支局在维护、服务、经营等 方面弄虚作假，造成联 通公司损失的（或给联通公司造成不良影响的），由承包业务的公 司对我公司造成的损失进行赔偿，情节严重的按合同约定解除承 包合同。（7） .未按联通公 司规定结算营业款项，我方有权终止合同，并 扣罚保证金。 （8）.未按照电话用户实名登 记管控要求的，根据《关于印发< 中国联通黑龙江省分公司电话用户实名登记违规处罚问 责管理办 法（试行）>的通知》（黑联通〔2019〕362 号）执行,造成严重后 果的，联通公司 有权单方解除承包合同。 (9).月成本支出在 3 万元及以下的，缴纳保证金 1 万元，超过 的 则缴纳保证金 2 万元，对于不缴纳保证金的承包公司，联通公司有权不进行承包。
3.资格审查方法
本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。
4.比选文件获取
4.1 比选文件获取时间：2023 年 02 月 28 日 17 时 00 分至 2023 年 03 月 06 日 17 时 00 分（北京时间，下同）。
4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心。
4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中 国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非 管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版 iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网 上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国 联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。
应答人须持有联通新版“iPass”（2017 年 1 月 1 日后办理），若无或为老版本、过期等，请 及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，
若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-0210-010 转 4 转 2；
应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS 证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请 直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。
4.4 比选文件每个标段每套售价人民币 100 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在 电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并 提交购买采购文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采 购中心通过沃支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关 闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。标书费发票默认开具增值税普通发票，如 需开具专票，请联系代理公司并提供开票信息。代理公司将调取平台登记的开票信息，请供 应商仔细核对平台信息，并注意及时更新。
4.5 文件费用交纳账户如下：
比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者 按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日；如为个人账户注册，注册成 功即时生效。）
名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）；
商户编号：309701610271548；
具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链 招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》
5.应答文件的递交
5.1 电子版 U 盘应答文件的递交：电子版 U 盘应答文件递交截止时间（即应答截止时间）为 2023 年 03 月 10 日 08 时 30 分，应答文件递交地点：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室。
电子版应答文件的 U 盘内容须与上传至电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心的内容 保持一致。电子版 U 盘要求拷贝电子招投标—联通智慧供应链招标采购中心导出的 PDF 版投 标文件（非加密）以及 PDF 版含签字盖章的全套投标文件。（U 盘另拷贝一份 word 应答文件 及 excel 电子版报价文件）
5.2 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户
(https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为 2023 年 03 月 10 日 08 时 30 分。
因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正
常上传或解密的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子 应答文件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在 开启报价后 30 分钟内应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材 料，如至少 2 张不同操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公 章或法人或法人授权代表签字），并经电子招标投标平台确认，则该应答人的应答文件以电 子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标投标—联通智慧供应链招标采购中 心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证明材料进行核实，如果发现应答人 提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。
5.3 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电 子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，采购人/采购代理机构邀请应答 人的法定代表人或者其委托的代理人须准时登录中国联通合作方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认开启结果。
5.3.1 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件、按 5.1 要求的地点递交 电子版 U 盘应答文件一份。
5.3.2 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电 子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。
5.3.3 应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在 开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子版 U 盘 PDF 版文件的（须按 5.1 要求提 供），或递交电子版非 U 盘 PDF 版文件的，或提供的电子版 U 盘无法打开的，将被视为放弃 应答。
5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的；
5.4.2 未按照比选文件要求密封的；
5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。
6.样品的递交
6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用
6.2 测试相关费用：本项目不适用
测试费用交纳账户如下：
开户名：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司招标代理分公司
开户银行：中国邮政储蓄银行股份有限公司哈尔滨市顾乡大街支行
账号：923005010016663344
7.发布公告的媒介
本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。
8.联系方式
采购人：中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司
地 址：齐齐哈尔南苑开发区南萃街 57 号
联系人：张经理
采购人联系方式：0452-2335578
采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联系人：丁经理
电 话：0451-86359600、15114601002 15645102631
电子邮件：hljttsc_dymin@126.com
如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。
采购人：中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司 采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 2023 年 02 月 28 日
八、监督部门
本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司黑龙江省分公司供应链管理部。
九、联系方式
招 标 人：中国联合网络通信有限公司齐齐哈尔市分公司 地 址：齐齐哈尔市南苑开发区南萃街 57 号--联通大库 联 系 人：张经理
电 话：0452-2335578
电子邮件：/
招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联 系 人： 丁荫民
电 话： 15645102631
电子邮件： hljttsc_dymin@126.com
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）