政府采购项目评审报告

一、采购项目基本情况

1、采购组织机构：浙江阳光联合会计师事务所（普通合伙）

2、项目名称：2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目

3、项目编号：ZJYGZF[2022]052号

4、采购内容：2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目

5、开标地点：淳安县千岛湖镇环湖北路375号商务大楼淳安县公共资源交易中心410开标室

6、采购单位：淳安县农业农村局

7、预算执行确认书编号：临[2022]2880号

8、采购预算金额：173(万元)

9、采购方式：公开招标

10、发布采购公告时间：2022-10-26

11、公告采购发布网站：浙江省政府采购网

12、采购响应截止时间：2022-11-1709:30:00

13、供应商获取采购文件情况：中国联合网络通信有限公司杭州市分公司,淳安县四通电脑科技有限公司,淳安华胜数码科技

有限公司,华数传媒网络有限公司,杭州贤超电子科技有限公司,杭州平治科技有限公司,中国移动通信集团浙江有限公司杭州

分公司,淳安华数数字电视有限公司,中国电信股份有限公司淳安分公司,杭州快兔信息技术有限公司,杭州国博智能科技有限

公司,建德卓越智能科技有限公司,浙江正云智能科技有限公司,淳安县千阅广告有限公司,杭州陆翼科技服务有限公司15家供

应商获取了本项目采购文件

14、供应商投标（响应）情况：中国电信股份有限公司淳安分公司,建德卓越智能科技有限公司,杭州贤超电子科技有限公

司,华数传媒网络有限公司,中国联合网络通信有限公司杭州市分公司5家供应商投标

二、评审小组组成二、评审小组组成

1、采购人及采购组织机构按政府采购法律、法规、文件的规定组建评审小组，通过自行抽取的方式确定评审专家，其中

采购人代表1人，评审专家4人，分别如下：

2、经核对，评审人员身份与上表名单一致。

3、评审小组成员均签署《政府采购评审小组成员廉洁自律承诺书》。

4、评审小组其他情况说明：无

三、评审方法和标准三、评审方法和标准

本项目采用综合评分法，具体评分标准详见采购文件“评审办法”（竞争性谈判和询价采购原则上应采用最低评标价法）。

四、评审情况及说明四、评审情况及说明

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1、资格性审查情况说明：符合

2、符合性审查情况说明:符合

3、无效响应供应商名称、原因及现场确认情况：无

4、提请澄清供应商名称、澄清问题及其说明情况：无

5、比较和评价（包括技术和商务偏离情况，重点比较和评价候选供应商的优劣）：

华数传媒网络有限公司提供的材料相对比较完善。

6、供应商得分排序表

7、推荐的中标（或成交）候选人综上，现推荐中标候选人：第一中标候选人：华数传媒网络有限公司

8、其他需说明的评审情况：无

评审小组成员签字：

现场监督员：

项目经办人：2022年11月17日

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文标招编号:ZJYGZF[2022]052号（电子招投标）2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目

2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月16日09点30分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。第一部分招标公告代理机构：浙江阳光联合会计师事务所（普通合伙）采购单位：淳安县农业农村局件

5.采购需求：2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目主要内容：4.最高限价（元）：1730000.003.预算金额（元）：1730000.002.项目名称：2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目1.项目编号：ZJYGZF[2022]052号一、项目基本情况

2.以联合体形式投标的，提供联合协议(本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供)1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：☐是，否。合同履行期限：签订合同之日起三个月内完成施工并调试试用，服务期3年，确保中心平台软件、运维管理软件、存储设备、传输链路、前端设备7*24小时无故障运行。为有效应对果园、茶园管理期间使用除草剂，园区采用人工除草、机械除草方式，本项目计划在各个园区的主要路口、取水口、山头部署安装高清枪机60台、高球机87台及广播40台。其中对4个试用点位的行为软件分析，通过AI分析与训练，实现对使用除草剂行为进行自动抓拍并告警，及时制止使用除草剂。从而实现对园区从业人员使用除草剂的监管和对进园从业人员提醒告知功能。详见招标文件第三部分《采购需求》

☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；☐货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；专门面向中小企业无；3.落实政府采购政策需满足的资格要求：

2.地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）1.时间：2022年月日至2022年月日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可。）三、获取招标文件5.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。4.本项目的特定资格要求：无。☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；

开标时间：2022年月日点00分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年月日点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点4.售价（元）：03.方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：开标时间与地点（网址）：2022年月日点00分，地点：淳安县千岛湖环湖北路行政服务中心4楼415开标室，通过“政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）”实行在线开标。

质疑接收人：方；联系电话：0571-采购人：严华建，联系电话：0571-648129821.采购单位：淳安县农业农村局；七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系4.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，在线获取招标文件，供应商不赴现场领用；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的在线电子交易活动，无需到线下开标场所，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前以介质存储的数据电文形式提交备份投标文件。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨本项目不收取投标保证金；⑩投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑪具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）招标文件公告期限与招标公告的公告期限一致。3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。

3.同级政府采购监督管理部门名称：淳安县财政局地址：淳安县千岛湖镇新安大街104号质疑接收人：童国民联系电话：0571-64814245联系人:高文峰联系电话：0571-648325562.采购代理机构信息代理机构：浙江阳光联合会计师事务所（普通合伙）地址：杭州市淳安县千岛湖镇环湖北路375号；

前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。地址：淳安县千岛湖环湖北路695号联系人：方建宏监督投诉电话：0571-64818305

2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则

3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。

3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。

4.询问、质疑、投诉3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。

4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。4.1供应商询问

4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。

4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；4.2.3.4事实依据；

4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。

5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改投诉书范本及制作说明详见附件3。

6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；5.1.3采购需求；

8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。

11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。

11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：

11.2.7商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.3中小企业声明函.11.3.2报价明细表11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；

13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制投标人提供虚假材料投标的，投标无效。

14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。

15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。

17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分第13项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。

18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。

19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。19、资格审查

五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。20、信用信息查询

23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标21.评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。

25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。

26.1拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止26.2供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。

29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

随着农业科学化进程推进，在农、林业领域普遍使用，果园、茶园存在大量使用除草剂的使用痕迹。目前，在我国研制和投产的除草剂已达数十种，过多、过量使用草甘磷等化学除草剂，随着山涧、溪流最后汇聚到千岛湖，使用除草剂后，土壤中有害残留物长期存在，最后也随着雨水、灌溉水流入千岛湖，从而造成水资源的污染；过多使用化学除草剂会危及人体健康，使用除草剂会在水果、茶叶、蔬菜中残留，长期食用在人体内不断积累，会产生慢性危害。一、项目概述第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。

三、建设参照标准与要求具体包括：项目设计、前端设备建设、传输链路建设、破道取电、平台建设，完成平台相关功能开发、安装调试、系统集成等，并提供3年服务期内（服务期限从竣工验收交付使用日开始计算）系统租用的7*24小时技术服务（含系统管理、运行维护、性能调优、故障排除、例行巡检）。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念，按照“山水林田湖草是一个生命共同体”的生态治理理念，探索建立化肥农药减量替代长效机制，推进淳安绿色农业高质量发展。针对全县茶园、果园等园地作物水土流失较为严重、化学除草剂过量施用等现象，做好水土保持预防工程。该项目主要杜绝在园地中施用化学除草剂，通过人工及机械除草还园、利用生草抑草等技术来实现减少水土流失及减少农药使用量的目的。本项目计划安装高清枪机60台、高清球机87台及广播40台。二、建设要求和内容服务期3年，确保中心平台软件、运维管理软件、存储设备、传输链路、前端设备7*24小时无故障运行。为有效应对果园、茶园管理期间使用除草剂，园区采用人工除草、机械除草方式，本项目计划在各个园区的主要路口、取水口、山头部署安装高清枪机60台、高球机87台及广播40台。其中对4个试用点位的行为软件分析，通过AI分析与训练，实现对使用除草剂行为进行自动抓拍并告警，及时制止使用除草剂。从而实现对园区从业人员使用除草剂的监管和对进园从业人员提醒告知功能。（点位详见附件一）

5、《入侵报警子系统通用图形符号》（GA/T75-2000）4、《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）3、《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)2、《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）1、《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）（一）安防视频监控系统设计方面：

1、《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）（三）视频系统网络设计方面：2、《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）1、《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）（二）视频监控图像质量方面：6、《报警图像信号有线传输装置》（GB/T16677-1996）

3、《入侵报警子系统验收规则》(GA308-2001)2、《入侵报警工程程序与要求》（GA/T75-94）1、《智能建筑设计标准》（GB／T50314－2000）（四）视频系统工程建设方面：3、《计算机软件开发规范》（GB8566-88）2、《计算机信息系统安全》（GA216.1－1999）

具备设备的统一接入、管理和存储等功能，且存储时间达30天以上。2、建设要求前端设备选型上依照“前端高清化”要求，采用低照度、宽动态高清红外防水一体化球机和枪机。1、前端视频监控建设要求四、系统总体要求4、《入侵报警工程技术规范》(GB50348-2004)

200万1/2.7\"CMOS全彩筒型网络摄像机2、高清枪机1、总体要求所有摄像机符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2016）标准，提供相应证明材料。前端设备应开放、提供完整SDK开发包，并支持SNMP网管协议标准，以便今后统一运维；支持视频双码流或多码流，每路码流视频分辨率、帧率可调，视频监控要求接入淳安县智农中控平台。为确保前端摄像机能互联、互通和互控，满足统一运维管理和深度应用等需求，应符合以下通用要求：五、前端摄像机设备技术要求3、建设后的147个视频点位需在农业农村局的千岛智农中控平台调用。

补光灯类型:柔光灯；最大图像尺寸:1920×1080；视频压缩标准:主码流：H.265/H.264；防护:IP66支持快捷配置功能，可在预览画面开启/关闭“快捷配置”页面，对曝光参数、OSD等参数进行配置，并可恢复为默认设置。宽动态:120dB；补光距离:最远可达30m；防补光过曝:支持最低照度:彩色：0.0006Lux@（F1.0，AGCON），0LuxwithLight内置两个图像传感器，分别输出黑白及彩色图像，可对视频图像进行融合输出支持Smart侦测：10项事件检测，1项异常检测；

可对镜头前盖玻璃进行加热，去除玻璃上的冰状和水状附着物宽动态:120dB超宽动态；焦距:4.8mm~110mm，23倍光学变倍支持区域入侵侦测、越界侦测、进入区域侦测和离开区域侦等智能侦测并联动跟踪；支持切换为人脸抓拍模式，最大同时抓拍5张人脸；采用可见光补光30m，同时高效红外阵列，低功耗，照射距离最远可达100m；内置加热玻璃，有效除雾；传感器类型:1/2.8＂progressivescanCMOS；最低照度:彩色：0.005Lux@（F1.6，AGCON）；黑白：0.003Lux@（F1.6，AGCON）；0LuxwithIR；200万像素7寸23倍全彩网络高清球机3、高清球机立杆质量及高度满足监控清晰度及范围需求。

存储视频数据要求按照高清视频格式标准H.264、图像质量200万像素(1920*1080)、全帧率25帧、码流4M进行存储，存储时间30天以上。4、存储具体技术要求：立杆质量及高度满足监控清晰度及范围需求。视场角:57.6°~2.7°（广角~望远）；水平范围:360°；垂直范围:-15°~90°（自动翻转）；视频压缩标准:H.265，H.264，MJPEG；防护:IP66当通过IE浏览器手动点击或框选预览画面中的人脸时，设备能通过PTZ转动将人脸置于画面中心，并对人脸进行抓拍。可通过IE浏览器设置8个场景进行人脸抓拍，可设置每个场景的布防时间。

（2）广播终端在线状态实时统计功能通过系统平台软件实时显示广播终端在线状态、工作状态、广播终端MAC地址、IP地址、安装地址、播放音量、广播终端当前使用操作用户。（1）广播终端信息在线实时显示功能5、广播平台功能与音柱要求图片分析10张/秒/GPU、支持实时视频分析，4路/GPU（检测、分类、检测+分类、图像比对）、2路/GPU（OCR）、1路/GPU（视频行为分析）。对自动抓拍实施除草剂的软件行为分析：支持视频行为分析算法、支持图像比对算法、支持语义分割，实例分割算法、支持算法编排。

系统管理员或授权用户可以通过监听功能对非法插播的用户或终端可以实时进行关闭。系统平台还提供对任意在线播音广播终端进行实时内容监听功能。监听采用对当前选择终端进行实时采集回传，确保监听内容的真实性和及时性。（4）广播终端在线实时监听功能系统平台还提供对在线广播终端进行开关机、音量控制（0-100级电子音量）、终端安装信息添加等控制功能。（3）广播终端在线实时控制功能系统平台提供对当前登陆用户区域下的广播终端注册状态自动刷新统计，并对在线终端、离线终端分别实时数量显示。方便系统管理人员进行设备维护检修统计。

系统具备自动录音功能。对所有进行广播插播的内容进行同步录音并同步保存在系统平台，录音内容提供实时播放监听及下载通道，确保安全播出的有据有查。（7）系统插播录音及管理功能系统会自动生成操作日志，方便系统管理员及有权限的用户随时查询用户登陆使用、控制管理等过程的使用情况。（6）系统日志及管理功能为保障安全播出，系统对媒体库文件上传增设了管理员审核功能，当系统登陆用户上传了私有或公共广播文件节目时，必须经过系统管理员或授权管理员进行试听审核，审核通过后的广播文件节目才能进入系统平台媒体库。（5）媒体库文件上传审核功能

2、支持任意几种接收模式组合，第一信号源中断自动切换到第二信号源，第一信号源恢复则自动接收第一信号源。1、具备接收IP、DTMB、DVB-C、FM-RDS信号功能；功能描述2.IP接收音柱系统平台、播出设备及各广播接收终端均采用LINUX操作系统方式，其强大的运行内核确保加载相关升级包进行远程在线升级，升级过程稳定可靠。（8）系统远程升级功能

8、具有过热、过压、过载保护功能，故障消失自动恢复。7、具备广播断电自动恢复功能。6、可将开关机，音量，DTMB/DVB-C、FM接收频率，本机编码，输出功率等信息回传到平台；5、具备数字签名认证功能，支持国密SM2算法。4、支持本地或远程在线升级，具备修改失败、升级失败后还原功能。3、默认数字信号优于调频信号，应急信号优于日常信号。

本次项目的服务要求投标人必须提供配套的应用软件、运维管理软件等相关配套硬件设备以及传输链路等内容。七、特别服务说明前端高清红外防水一体化球机和枪机采用视频专网，开通至少50M的前端带宽，保证存储数据的连续性，实时浏览流畅性、清晰度以及多用户同时登录的要求。六、系统传输要求10、采用防水设计，外置保险丝座。9、射频输入口具有防雷保护功能，IP输入口具有隔离变压器防护。

5、本项目的所有软、硬件(如线缆、软件、硬件模块等，包括未列出而系统实施又必需的软件、硬件)需配齐以构成一套完整实用系统，如有任何遗漏，由投标人免费补齐。投标方案中的硬件设备如需使用特别接头、插座等，由投标人免费提供。4、3年服务期内无条件满足监控监管需求，免费提供软件开发、升级等服务。3、定期巡检。每季各前端巡检和卫生清理、系统微调一次，每半年对各前端系统进行一次全系统调试。2、建立专业运维团队。外场要求配备1组及以上日常巡检的维护队伍和相关设备，提供7*24小时服务。1、故障恢复时间：对一般性设备故障在接到故障通知后，8小时以内到现场，12小时以内解决问题；不能当场修复的，必须采取提供备品、备件或备机等措施，前端系统24小时内保证系统投入正常使用；网络要求24小时内恢复。建设完成通过验收后进入运行维护期，运行维护包括前端设备维护、光纤线路等维护服务，确保前端各点每年正常运行率95%以上。

3．政府只承担视频监控点位的租金费用，不承担除租金以外的其它费用。施工审批由中标人完成，相关产生费用均由中标人承担。2．本次招标运营商要求提供监控点月租金报价。1．运营商需提供详细的建设施工方案等以及所选设备（摄像机、编解码器、存储设备）的型号、技术参数，需提供产品技术参数彩页说明书。八、招标要求7、本系统产生的任何照片、视频、文字等信息数据产权归招标人所有，不得擅自截留，用作商业开发利用。6、所投设备需为原厂设备，符合国家技术规范和质量标准，通过国家有关部门检测合格的原产地设备，能够与采购人现有设备正常连接；设备安装调试完毕后，能在其功能范围内保障用户的系统安全、稳定运行。

b、规格及材质等是否符合合同要求；a、确认设备安装是否正确；（1）设备调试合格后，由采购人组织验收。6.验收要求：5.付款方式：合同签订后七个工作日内预付第一年服务费的50%，第一年服务期到期后支付当年剩余50%服务费，后两年服务费每半年支付上个半年的服务费。4．项目工期：90天。

附件一、新建点位清单九、预算控制价（3）产品的使用功能、规格尺寸、材料说明、数量等要符合相关的国家标准、行业标准及实际需要。（2）应按采购需求完成产品的采购、运输、安装、调试及售后服务等工作。c、所有检测报告是否合格。

评标办法前附表第四部分评标办法备注：具体杆件高度及点位以实际建设为准。附件二、点位清单2

三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。

3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。

3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;

四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。

4.2.4投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.3投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.6投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.11投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

政府采购合同参考范本第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

签订日期：2022年月日签订地：乙方：甲方：淳安县农业农村局项目名称：2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目第一部分合同书

1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件如下：1.1合同组成部分根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平和诚实信用的原则，经（采购人名称）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（淳安县农业农村局）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起10个工作日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。

1.2.2服务数量：；1.2.1服务名称：；1.2服务1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；

1.4付款方式、时间和条件分项价格：本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3服务质量：。

1.5履行服务期限、地点和方式1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2合同预付款比例为合同金额的50％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的50％；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的50%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。

1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任1.5.3履行方式：合同专用条款。1.5.2履行地点：合同专用条款；1.5.1履行期限：详见合同专用条款；

1.7合同争议的解决1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；

（注：本合同不强制现场签订，可盖章后邮寄送达。）本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：

联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：

开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：

2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：

2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定服务将要运至或者安装的地点。2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付服务的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“服务”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。

2.4.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付服务进行履约检查，以确保乙方所交付的服务能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.4履约检查和问题反馈2.3.2合同涉及技术成果的归属和收益的分成办法的，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该服务或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权服务所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。

2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务详见合同专用条款。2.5结算方式和付款条件2.4.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时提供服务的情况，应及时以书面形式将不能按时提供服务的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长履行的具体时间。2.8延迟履行2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。

2.11.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；2.11不可抗力合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.10合同转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.9合同变更

2.13乙方破产与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定缴纳。2.12税费2.11.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.11.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.11.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；

2.15.1乙方按照合同专用条款的约定，定期提交服务报告，甲方按照合同专用条款的约定进行定期验收；2.15检验和验收2.14.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.14.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.14合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。

2.17合同使用的文字和适用的法律2.16.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.16.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.16通知和送达2.15.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.15.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的标准，组织对乙方履约情况的验收，并出具验收书；向社会公众提供的公共服务项目，验收时应当邀请服务对象参与并出具意见，验收结果应当向社会公告；

2.18.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.18.2甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.18.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。2.18履约保证金2.17.2合同适用中华人民共和国法律。2.17.1合同使用汉语书就、变更和解释；

第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.20合同份数2.19对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.18.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.18.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。

一、明确本单位负责公安机关信息化合作的安全保密管理责任部门和安全保密责任人。根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国网络安全法》《公安信息网安全管理规定(试行)》等法律法规，为保障公安网络和数据安全，针对与（公安机关具体责任部门）的信息化合作，本单位做出如下承诺：信息化合作企业安全保密承诺书本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。

安全负责人（签章）：六、本承诺书自签字之日起生效。五、一旦发现公安网络安全事件或者存在公安数据失泄密风险的，应当及时向公安机关合作单位报告。四、不从事攻击公安网络、危害系统运行、交付带有恶意代码的应用软件等危害公安网络安全的活动。三、不泄露公安真实数据、不使用公安内部数据对外服务、不利用公安信息化案例对外宣传等危害公安数据安全的活动。二、遵守国家保密法律法规和公安机关有关信息化合作安全保密规定要求，开展经常性安全保密教育和培训，对参与公安信息化合作的员工使用公安网络、处理公安数据等工作开展安全管理和技术管控。

目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例日期：企业全称（公章）：法定代表人（委托授权人）（签章）：

具备的一般条件的承诺函一、符合参加政府采购活动应当（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（2）联合协议………………………………………………………………（页码）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目【招标编号：ZJYGZF[2022]052号】政府采购活动，郑重承诺：淳安县农业农村局、浙江阳光联合会计师事务所（普通合伙）：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

三、落实政府采购政策需满足的资格要求[以联合体形式投标的，提供联合协议（附件5）；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）]联合协议（如果有）日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）四、本项目的特定资格要求要求合同分包的，提供分包意向协议（附件6）和中小企业声明函（附件7），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业承接的，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。要求以联合体形式参加的，提供联合协议（附件5）和中小企业声明函（附件7），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件7）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）

（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）目录商务技术文件部分

我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）

2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。

2.2.5符合性审查资料；2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：

2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；

4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。

（采购人）、（采购代理机构）：身份证明授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。

授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。

联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：

投标人名称(电子签名)：身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

投标人名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

六、评标标准相应的商务技术资料五、符合性审查资料日期：年月日……分包供应商名称：

（采购人）、（采购代理机构）：八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）

五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：

日期：年月日投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；

一、开标一览表（报价表）（3）中小企业声明函…………………………………………………………………（页码）（2）报价明细清单…………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分

3、以上表格要求细分项目及报价，在“项目名称”一栏中，填写具体项目名称。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。注：1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成采购项目【招标编号：】的实施。（采购人）、（采购代理机构）：

项目编号：项目名称：二、报价明细清单投标人名称（电子签名）：日期：年月日5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购代理机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、数量、单价、服务要求等予以公示。

[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件7）。]二、中小企业声明函（如果有）日期：年月日投标人名称（电子签名）：2、此表仅提供了表格形式，投标供应商应根据需要来填写完整的报价明细清单。明细清单合计总价应与投标（开标）一览表报价保持一致。注：1、以上表格要求按系统细分项目及报价，包括有关本项目实施所需的一切费用均计入报价。

单位名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：附件

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：事实依据：投诉事项1：

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。.3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。淳安县农业农村局、浙江阳光联合会计师事务所（普通合伙）：

（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）附件5：联合协议投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）

（联合体成员2）承担的工作和义务为：；（联合体成员1）承担的工作和义务为：；三、本次联合投标中，分工如下：二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。

六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）四、联合体成员中小企业合同份额。……

注：按本格式和要求提供。日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。

……（投标人名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）附件6：分包意向协议

五、价款或者报酬四、质量三、分包工作履行期限、地点、方式2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按招标文件第一部分招标公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）二、分包供应商中小企业合同份额

分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。八、其他七、争议解决的办法六、违约责任

2.（标的名称），属于（所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（监控租赁服务），属于（租赁和商务服务业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函(服务)附件7：中小企业声明函日期：年月日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

注：投标人提供的中小企业声明函与实际情况不符的，投标价格不可享受价格扣除。符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

备注：若标段废标，可对整个标段废标情况说明即可。标段名称：2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目标段编号：ZJYGZF[2022]052号供应商未中标情况说明

技术商务资信评分明细（童桔元）技术商务资信评分明细（童桔元）

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目（ZJYGZF[2022]052号）

1/10

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（章建勇）技术商务资信评分明细（章建勇）

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目（ZJYGZF[2022]052号）

3/10

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（杨丽娟）技术商务资信评分明细（杨丽娟）

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目（ZJYGZF[2022]052号）

5/10

专家（签名）：

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技术商务资信评分明细（唐宁安）技术商务资信评分明细（唐宁安）

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目（ZJYGZF[2022]052号）

7/10

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（严美）技术商务资信评分明细（严美）

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目（ZJYGZF[2022]052号）

9/10

专家（签名）：

10/10

中小企业声明函（货物）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，

本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的

中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（《新安文化》丛书的出版印刷），属于（工业）行业；制造商为（杭州富春印务有限公司），从

业人员120人，营业收入为4536万元，资产总额为9698万元，属于（小型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责

人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称（电子签名）：

日期：2022年10月17日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报

注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定的条件并提供《残

疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购

支持监狱企业发展有关问题的通知（财库[2014168号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、

戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于蓝狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

华数

2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目wasu

第三章中小企业声明函

无

投标人名称（电子签名）：华数传媒网络有限公司

日期：2022年11月17日

得分汇总表得分汇总表

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目（ZJYGZF[2022]052号）

评审专家（签名）:

2022年11月17日

1/1

专家抽取规则

项目编号:ZJYGZF[2022]052号

项目名称:2022年淳安县（农业农村局）智能化监控体系建设项目

1/2

2/2

签名：

1/1

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报价文件开标记录表报价文件开标记录表

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