招标公告
四川页岩气公司2023至2024年度
集输管道无人机实时视频巡检技术服务
招标公告
1. 招标条件
本招标项目己由四川页岩气勘探开发有限责任公司以西南司招审（2023）字第353号批准建设，项目业主为四川页岩气勘探开发有限责任公司，建设资金来自业主自筹，项目出资比例为100%，招标人为四川页岩气勘探开发有限责任公司。项目己具备招标条件，现对该项目进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 招标项目名称：四川页岩气公司2023至2024年度集输管道无人机实时视频巡检技术服务
2.2 项目概况：四川页岩气公司集输管道具有输量大、压力高、输送介质易燃易爆等特点。途经区域地貌特征主要为水田、山丘、旱地及河流，目前巡护模式存在诸多不足：包括部分山丘、水田、河流等人员难以到达的区域不能保证隐患的及时发现；无法形成连续的监控影像资料；人工巡线安全风险较高；人力资源成本较高等。
为保障管道的巡护质量，提高隐患发现的及时性，提升高后果区管理的全面性，增强地质敏感点及管道外部环境变化识别的准确性，深化管道巡护管理工作的专业化程度，并降低管道巡护成本，降低管道巡护工作安全风险系数。拟开展集输管道无人机实时视频巡检工作。
2.3 招标范围：本项目预估费用511.75279万元（不含税）。招标人不承诺工作量，具体工作量以招标人实际委托为准。本次招标不划分标段。
主要针对四川页岩气公司管辖范围内的集输管道无人机实时视频巡检、激光甲烷泄漏巡检、正射影像拍摄工作。
2.4 本次招标设置最高投标限价：详见第五章报价要求，超过最高投标限价的投标将予以否决。
2.5 服务地点：四川省泸州市、自贡市、内江市、宜宾市等地区所属区域。
2.6 服务期限：合同签订之日至2024年12月31日，招标人定期对合同履行情况进行考核，有权根据考核结果单方解除合同。中标人分别与四川页岩气勘探开发有限责任公司和四川泸州页岩气勘探开发有限责任公司签订合同。
2.7 服务要求：详见第五章。
2.8 定标原则：
2.8.1评标委员会根据综合得分由高到低对投标人进行排名。综合得分相同的，价格得分高者排名优先；价格得分相同的，技术得分高者排名优先，若价格得分和技术得分均相同的，依照商务、服务及其他评价内容的分项得分优先次序类推。
评标委员会算出综合得分并按由高到低排序，推荐1~3名为中标候选人，并标明排序。招标人确定排名第一的中标候选人为中标人。若中标人放弃中标或其他原因被取消中标资格，则后续中标候选人依次递补。
2.8.2若排名第一中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。如所有投标人均不符合推荐条件的，则本次招标无效。
2.8.3发出中标通知书前，招标人有权对所有中标候选人进行现场考察，考察投标文件各项内容是否属实，是否满足招标文件要求。若中标候选人的实际情况与投标文件内容不一致或弄虚作假，能明确判定其不满足招标文件实质性要求，则取消中标人资格，投标保证金不予退还，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以重新招标。相关情况报西南油气田招标管理部门，由管理部门进行处理；对招标人造成损失的，依法追究该投标人的法律责任。
3. 投标人资格要求
*1.投标人具备合格有效的加载统一社会信用代码的营业执照。若为事业单位投标，提供事业单位法人证书。
*2.本项目：不接受联合体投标、不允许分包、不允许代理商投标。
*3.资质要求：投标人须具备民航管理局颁发的有效的通用航空企业经营许可证，证件需提供有效的资质证书扫描件。（证件信息须附通用航空管理系统（http://ga.caac.gov.cn/gacaac/home.html）网页查询截图，否则投标将被否决。）
*4.人员资格和要求：
拟派人员至少5人，台班组至少分为1组，具体要求如下：

序号	岗位	人数	人员资质要求
1	项目经理	1	具有超视距驾驶员等级的，由AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)颁发的《民用无人机驾驶员合格证》或中国民用航空局（CAAC）颁发的《飞行人员执照》，若至投标文件递交截止日,现持有证书不在有效期内，投标将被否决。可由机长兼任。
2	无人机机长	1	具有超视距驾驶员等级的，应有AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)颁发的《民用无人机驾驶员合格证》或中国民用航空局（CAAC）颁发《飞行人员执照》，若至投标文件递交截止日,现持有证书不在有效期内，投标将被否决。
3	无人机驾驶员	2	具有视距内驾驶员等级或超视距驾驶员等级的，应有AOPA(中国航空器拥有者及驾驶员协会)颁发的《民用无人机驾驶员合格证》或由中国民用航空局（CAAC）颁发《飞行人员执照》，若至投标文件递交截止日,现持有证书不在有效期内，投标将被否决。
4	后期制作人员	2	具有信息类或数学类相关专业学位或毕业证书。

*注：
（1）除项目经理可由无人机机长兼任外，其余人员不能互相兼任。
（2）拟派项目经理、无人机机长和无人机驾驶员原则上不允许更换。若因不可抗力确需更换，必须经招标人同意，且替换人员相关条件须等于或高于原拟派人员。
（3）所有项目组成员须是自有人员，以上人员须提供近 3 个月（2023年 4月至 2023 年 7月）投标人单位为其缴纳社保的证明材料。
*5.机具设备要求：
①作业车辆1台：投标人须提供至少 1 辆车并配置驾驶员，车辆状况应处于良好状态。驾驶员持有C1或以上驾驶证，驾龄在3年以上。车辆设备须提供购置发票或有效车辆租赁合同，否则投标将被否决。
②多旋翼无人机1台，续航时间不小于20分钟，作业半径大于10Km，起降抗风能力应不小于4级，载荷能力不小于2.7kg；摄影装置分辨率不低于1920*1080，变焦能力不低于20倍混合光学变焦。以上设备须提供购置发票及发票对应型号的产品说明书，发票需提供国家税务总局全国增值税发票查验平台的验真截图。投标人须具备在民航局实名认证的无人机，无人机认证信息须附民用无人驾驶航空器综合管理平台（https://uom.caac.gov.cn/）网页查询截图，否则投标将被否决。
*6.业绩要求:2020年1 月 1日至投标截止日，已完成不少于 1 个类似项目。类似项目: 油气管道无人机巡检技术服务类项目 ，业绩证明材料：业绩合同扫描件，应体现出空域批复、服务期限、服务内容等；同时提供与业绩相对应的结算资料或结算发票复印件等。
*7.财务要求：投标人为资不抵债的，投标将被否决。投标人需提供投标截止之日前近两年中任意一年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表等组成审计报告的内容；若为事业单位投标，提供相关财务证明资料。
*8.信誉要求
*8.1 投标人没有处于被责令停业,财产被接管、冻结、破产等状态；
*8.2 投标人2020年6月1日至投标截止日无直接影响本项目履约能力的违法、违规不良记录；不良记录包括但不限于以下情形：因涉嫌犯罪被办案机关立案追查、审查起诉、被法院判决有罪；在和招标人历史合同履约中存在因商业欺诈、产品质量问题等实质性侵害招标人权益的行为；未被国家、招标人及其上级部门明文规定暂停或取消交易资格；
*8.3 投标人在开标当日不得在存在以下情形：
（1）投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入经营异常名录和严重违法失信企业名单。
（2）投标人、法定代表人或者负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人。
（3）开标当日未被中国石油招标投标网暂停或取消投标资格。
*8.4 投标人没有法律、行政法规规定的其他限制参与招投标活动的情形。
以上8.1-8.2条款投标人在投标文件中提供书面承诺，8.3条约定要求以开标当日在相应网站的查询结果为准。招标专业机构协助评标委员会将通过"中国石油招标投标网““信用中国”、“国家企业信用信息公示系统”、全国建筑市场监督共同服务平台查询复核投标人有无直接影响本项目履约能力的异常、有无违法违规记录等情形。
*9.其他要求： 投标人须书面承诺在中标通知书发出之日后15日内取得由中国人民解放军西部战区批复的空域使用许可。若规定时间内无法取得空域使用许可的，招标人有权取消其中标人资格。投标人须书面承诺在服务期内按“四川页岩气公司2023至2024年度集输管道无人机实时视频巡检技术要求”提供服务。技术要求详见附件二：四川页岩气公司2023至2024年度集输管道无人机实时视频巡检技术要求。
以上“*”号条款，如不满足，其投标将被否决。
4. 招标文件的获取
4.1凡有意参加投标的潜在投标人，请于2023 年8月22日至 2023年8月27日23:59:59（北京时间，下同）内完成以下步骤后登录中国石油电子招标投标交易平台下载电子招标文件。
① 投标登记
登录中国石油电子招标投标交易平台，搜索本项目，在拟投标标包处点击“报名”，网址：http://ebidmanage.cnpcbidding.com/bidder/ebid/base/login.html。
（如未在中国石油电子招标投标交易平台上注册过的潜在投标人需要先注册并通过平台审核。具体操作请参考中国石油招标投标网操作指南中“投标人用户手册”相关章节。）
② 支付标书费
登陆中国石油招标中心招标文件购买平台，在可购买的订单列表下支付标书费，网址：http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index。
（登陆账号和中国石油电子招标投标交易平台一致，密码需要重新设置。投标人首次登录需通过手机验证码登录，登录后设置登录密码，提交成功后可以同时使用户名密码或手机验证码登录。详见附件《中国石油招标中心投标商用户操作手册》。）
4.2招标文件按项目售价为200元人民币／标包（标段）（本项目仅支持电汇支付），请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.3本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.1规定的时间内完成4.1规定的2项工作（投标登记和支付标书费）后，潜在投标人可在中国石油电子招标投标交易平台下载招标文件。
4.4潜在投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台上付款成功后，在“我的订单”中会生成一条购买记录，点击订单详情，自行下载招标文件电子发票，不再开具纸质发票。
4.5此次采购招标项目为全流程网上操作，需要使用U-key完成投标工作。
① 所有首次参与中国石油招标项目投标人必须办理U-key。具体办理通知公告及操作手册下载方法如下：登录中国石油招标投标网首页：https://www.cnpcbidding.com“通知公告栏目”的“操作指南”中“电子招投标平台Ukey办理通知公告及操作手册”，即可下载“Ukey办理通知公告及操作手册.zip”。
② 已办理U-key的投标人应复核U-key证书是否处于有效期内，如证书失效，需按上述程序购买新的U-key。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标采取网上递交电子投标文件的投标方式
网上电子投标文件提交：所有投标文件应于投标截止时间（投标截止时间及开标时间，下同）2023 年9月13日 08时 30 分（北京时间，24小时制）之前经加密后上传至中国石油电子招标投标交易平台。请投标人注意：为确保投标有效，对于使用“投标客户端”编制的投标文件，在按照操作要求进行信息关联、签章、加密和上传后，确保上传的文件的附件状态都是验签完成。点击验签确认，当前状态是“已确认”，并且下方出现“撤标”按键，才视为成功提交投标文件。其它状态都是投标不成功，请投标人密切关注！如在投标截止时间前未能成功上传投标文件，投标将被拒绝。（为避免投标人在投标文件递交截止时间前未能成功上传投标文件，建议投标人提前2日递交投标文件）具体操作流程参见“操作指南-投标人操作手册”。
5.2投标保证金
① 潜在投标人应在投标截止时间前提交6万元人民币／标包（标段）的投标保证金；
② 投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
③ 投标保证金电汇必须由投标人企业基本帐户单独汇出，账户名称需与投标人名称一致，且在投标截止时间前到达指定帐户；
④ 投标保证金电汇路径：投标人在中国石油招标中心招标文件购买平台（http://www2.cnpcbidding.com/#/wel/index）支付本项目标书费后，从订单列表中找到想要缴纳保证金的项目，根据系统显示收款账号从企业账户汇出相对应项目要求金额的保证金，当已缴纳保证金金额满足应缴纳保证金金额时，认定该投标人已对项目缴纳了对应数额的保证金，保证金可分多次进行缴纳。（操作路径：登录商城→个人中心→订单列表→订单详情→投标保证金详情）。
（各投标人有唯一的汇款路径，汇款路径根据每个项目信息动态生成，未按照本项目指定路径汇款的保证金无效）。
注：投标保证金由投标人基本账户转出，否则其投标将被否决。（即投标文件中投标保证金付款凭证的付款账户、账号须与开户许可证（基本存款账户信息）账户、账号一致）
付款成功后，投标人应将投标保证金付款凭证、开户许可证（基本存款账户信息）（复印件）按照商务投标文件格式加入投标文件中备查。若未在投标文件中提供上述资料，由此带来的不利影响，由投标人自行承担。
5.3开标地点（网上开标）：中国石油电子招标投标平台（所有投标人可登录中国石油电子招标投标平台在线参加开标仪式）。
6. 发布公告的媒介
R本次招标公告在中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。
□本次招标公告在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）、中国石油招标投标网(http://www.cnpcbidding.com)上发布。（适用于依法必须招标项目）
7. 联系方式

招标人：四川页岩气勘探开发有限责任公司	招标机构：中国石油物资有限公司西南分公司
地址：/	地址：/
邮 编：/	邮 编：/
联系人：朱文旭	联系人：刘女士
电话：028-86018942	电话：028-60758810
传真：/	传真：/
电子邮件：/	电子邮件：/
网址：/	网址：/
开户银行：/	开户银行：/
账号：/	账号：/

网站注册、U-Key办理、招标管理平台（购买招标文件及投标保证金递交）及电子交易平台操作指导：
咨询电话：4008800114
交易平台运营机构：中油物采信息技术有限公司
能源一号网站邮箱：energyahead@cnpc.com.cn


请务必在操作前认真阅读操作手册，如有疑问再在工作时间咨询。


中国石油物资有限公司西南分公司
（中国石油天然气集团有限公司招标中心西南分中心）
2023年8月21日