大理白族自治州财政局拟申请单一来源采购“大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统运维服务采购项目”的公示

根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标采购方式管理办法（财政部74号令）》、《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知（云财采〔2018〕18号）》等有关法律法规的规定，大理白族自治州财政局拟申请单一来源采购“大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统运维服务采购项目”。现将有关情况公示如下：

一、拟单一来源采购项目名称、采购内容、要求及预算

1、项目名称：大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统运维服务采购项目

2、采购内容、要求：大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统运维服务期：三年（36个月）

3、采购资金预算：193.74万元。（项目是统采分签分付：州本级29.7万元/年；县市区2.76万元/个/年，共13个县市区）

二、申请原因、理由及相关说明

大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统，是云南省财政厅一体化财政管理信息系统按照“省州分级部署”建设在大理州的系统部分；整个系统是由云南省财政厅的统一规划下自主开发、覆盖预算、执行和监督等业务，技术标准统一、业务流程规范通畅，财政内部信息共享的财政管理信息系统。一体化系统以连接财政部门、同级预算部门、商业银行和人民银行等部门的大型网络为支撑，以所有财政收支数据进入国库单一账户为基本模式，详细记录每个用款单位每一笔财政资金的运行状况，覆盖财政资金管理全过程。大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统作为云南省财政管理最重要的生产系统之一，必须保证长期、稳定、高效、安全地运行，并能够及时响应云南省财政信息化改革工作要求对系统进行不断完善。大理州财政局辖区内的系统部分要求在日常工作中，需要有专业的技术团队向一体化系统及系统用户提供运维保障服务。

因云南省财政一体化管理信息系统是由北京中科江南信息技术股份有限公司开发，由其云南分公司云南云财科技技术有限公司实施；2019年初建设的大理州预算单位会计核算系统，也是由云南云财科技技术有限公司实施。系统上线以来，系统的升级和运维服务一直由云南云财科技技术有限公司负责，该公司熟悉整个系统的设置和业务流程。因此，为保证财政一体化管理信息系统的一致性和延续性，确保系统的正常运行，及时进行问题反馈和业务指导，节约采购成本。结合大理州实际，根据13个县市区财政局出具的系统运维服务项目采购委托函，现申请以单一来源方式统一采购大理州全州的财政一体化管理信息系统和预算单位会计核算系统运维服务。

鉴于上述情况，根据云南省财政厅《云南省财政厅关于加强省级政府采购项目单一来源采购管理的通知》（云财采〔2018〕18号）中关于：第二条第6项 （基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的）之规定。

三、拟定的唯一供货商名称、地址

1、供货商名称：云南云财科技技术有限公司

2、供货商地址：云南省昆明市经济技术开发区信息产业基地春漫大道80号云南海归创业园1幢6楼623号

四、专家组和论证意见

1、论证专家

2、专家论证意见

2020年7月24日，大理白族自治州财政局委托大理腾普建设工程造价咨询招标代理有限公司邀请相关专家成立专家论证组，对大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计审核系统运维服务采购项目采用单一来源采购进行专家论证。通过充分论证最终形成以下意见：

大理州财政一体化管理信息系统和预算单位会计审核系统是云南省财政厅一体化财政管理信息系统按照“省州分级部署”建设在大理州的系统部分，整个系统由北京中科江南信息公司开发，由其云南分公司云南云财科技公司实施，为保证系统的一致性和延续性，确保系统正常运行和节约采购成本。根据云财采〔2018〕18号文件第二条第6项 （基于节约财政性资金的原则，对正在使用过程中的原设备或系统进行添购或升级改造，必须保证原有采购项目一致性或者服务配套的要求，需要继续由原供应商完成的）之规定。经专家组研究讨论，建议本项目采购采用单一来源采购。

五、公示期限

现予公示5个工作日，如有异议，请异议方在公示期内将阐明详细理由的经法定代表人签字并加盖单位公章的书面异议函（原件）及加盖单位公章的相关依据和证明材料，由法定代表人持本人身份证原件，或委托代理人持法定代表人签字并加盖单位公章的授权委托书以及委托代理人本人身份证原件，送至我单位，由我单位进行答复。

书面异议函一式两份，请异议方同时送一份至大理白族自治州财政局（政府采购监管部门）备查。

六、联系方式

采购人：大理白族自治州财政局

单位地址：大理市龙山行政办公区

联系人：杨先生

联系电话：0872-2319200

政府采购监管部门：大理州财政局政府采购管理科

单位地址：大理市龙山行政办公区

联系电话：0872-2316273

大理白族自治州财政局

2020年7月24日

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