广西壮族自治区南溪山医院（广西壮族自治区第二人民医院）

纸质病案缩微数字一体化归档服务院内竞争性磋商公告

 

我院拟对广西壮族自治区南溪山医院（广西壮族自治区第二人民医院）纸质病案缩微数字一体化归档服务院内竞争性磋商，欢迎具有相应资质的单位前来报名。现将有关事项告知如下：

一、项目名称：南溪山医院纸质病案缩微数字一体化归档服务

二、项目编号：NYZBB-ZWK-2024014

三、报名资料要求：

1.营业执照复印件；

2.法定代表人身份证明或法人授权委托书及被授权人身份证明和联系方式；

3.所有报名资料需加盖单位公章。

四、服务项目及要求：

4.1服务内容

4.1.1完成采购方约90万页的纸质病案缩微数字一体化加工，并保证缩微胶片由病案原件直接生成。投标人按每页制作单价进行报价（报价应包含本项目内容所涉及的全部费用，如购买服务及相关配套服务、税费等费用，如有缺失，视为中标人免费提供，采购人不再为此项目支付任何费用），结算时按实际制作数量进行结算。

4.1.2提供病案信息管理系统应用软件一套，并提供系统免费维护和升级服务，免费维护期从正式验收完成的第二日计算；如因国家、省下发新的病案管理规范导致的系统调整或升级，成交人需按用户要求有限期内对系统进行调整或升级，并不得收取任何费用。

4.1.3提供专业的缩微胶片存储柜（容量：1000盘/个）用于保存缩微胶片；提供本项目扫描后的纸质病案归档箱。

4.1.4自签订合同之日起即刻履约，整个病案的缩微数字化加工服务期限为24个月内；承诺每个月15号之前完成上一个月出院病人纸质病案的缩微数字化加工。

4.2技术要求

中标方提供病案缩微数字化影像与我院HIS系统、PACS、LIS、电子病历和原有病案管理等相关系统软件无缝连接，实现数字病案在院内的有权限的调阅；实现个人、医保及相关管理部门的调阅、打印和PDF方式导出；凡采购方在用的系统软件需要协调、开发相关接口的，所产生的费用由中标方负责；中标方协助采购方提供法庭认可的纸质或缩微证据；中标方提供病案缩微数字化加工所使用的全部设备、运输工具等，承担由缩微数字化加工病案资料所引发的下架、拆装、扫描、还原、装箱、运输等工作。中标方将出院纸质病案进行高质量扫描，生成电子影像，保证生成的电子影像与病案原件一致；保证病案中的每一页都加工，同时兼顾病案内容完整性的检查，发现缺页，告知采购方病案管理人员，如病案资料有损坏、发黄的现象，大小规格不统一、有A4或B5、16开、32开、64开纸张等，且纸张厚度不尽统一，中标方应充分考虑病案的可加工性，避免损坏病案。病案缩微数字化加工前需统一按技术要求编号。

4.2.1缩微成品技术要求：

4.2.1.1采用缩微技术存储历史病案原件全文真迹影像信息（解决病案长期合法保存问题）缩微胶片制作应符合ISO国际标准和国家缩微摄影技术标准及其他相关规定。其中：

1)对原材料（缩微胶片）要求：

要求采用原装进口的缩微胶片及显影定影药水，不得采用过期的胶片和药水，以保证品质。所使用的原材料应符合国家 GB/T6159.4—2003缩微摄影技术标准

2)对制作工艺的要求：

严格执行规范的病案缩微制作的工艺流程，严格保证生产的环境要求（工作间的灯光和清洁要求）实现工业化的流水作业，以确保产品品质。

3)对制作质量的要求：

²解像力（清晰度）标准（保证影像的清晰）

符合国际标准ISO6199：1991 或国家 GB/T16573-1996缩微摄影技术标准

²密度标准（保证还原的效果）

符合国际标准ISO6200：1999 或国家 GB/T6160-2003缩微摄影技术标准

²安全缩微胶片的存储标准（永久保存的问题）

符合国际标准：ISO18911：2000

4.2.1.2缩微加工分辨率300DPI，须符合国际ISO-1233数码拍摄清晰度标准：

1)图象格式：TIFF或JPG

2)符合国家有关缩微加工制作标准

3)图像大小适中，色彩须符合美国爱色丽24色色彩测试标板。

4.2.1.3缩微胶片具体质量参数：

4.2.2数码影像质量标准

4.2.2.1图片拍摄要求

符合中华人民共和国档案行业标准：《纸质档案数字化技术规范》，保持原有纸质病案的书面质量、文字、图像完整，细节不丢失，扫描图像的打印件与病案原稿清晰度一致；扫描图像文件容量大小适中，在保证图像质量的前提下，容量尽可能小；扫描比例100％；扫描分辨率图像清晰度不小于200dpi。

4.2.2.2图片质量参数

4.2.2.2.1分辨率：≥200万像素。

4.2.2.2.2图象格式：JPEG格式。

4.2.2.2.3倾斜角度：数字化影像要求端正清晰，即使少量倾斜的影像数量控制在5%以内，且倾斜角度不大于5度。

4.2.2.2.4扫描图像颜色为彩色。

4.2.2.2.5支持常用的Windows图像阅读和处理软件，扫描图像的打印件与病案原稿清晰度一致。

4.3病案信息管理系统软件要求

4.3.1.功能要求

4.3.1.1.实现多种方式病案索引

患者索引：在患者信息维度，对病案进行查询调阅，可根据病案号、住院号、住院次数、患者姓名等查询条件进行病案检索。

诊断索引：在诊断信息维度，对病案进行查询调阅，可根据入院诊断、出院主要诊断的查询条件进行病案检索。

手术索引：在手术信息维度，对病案进行查询调阅，可根据手术编码、手术操作者、手术信息等查询条件进行病案检索。

死亡索引：针对死亡病案进行查询检索，查询条件包括死亡日期、入院病情等。

保密病案：针对保密的病案进行查询检索，同时可对保密病案进行解密操作，操作步骤，选择需要解密的病案列表，点击解密按钮，完成解密。

预约打印：对预约打印病案的患者信息及所打印的病案信息进行预约登记和查询。

4.3.1.2.出生证明

针对产妇、新生儿以及出生证明进行查询，对出生证明图片进行查询调阅。

检索：可通过病案号、产妇姓名、分娩日期、年龄、产妇身份证号、新生儿姓名、证件类别多种方式进行病案查询，可使用一种条件进行查询，也可以通过组合方式进行查询，在输入查询条件后，点击搜索按钮，即可进行病案查询，点击重置按钮，可删除当前输入的所有查询条件。

新增：点击新增按钮，弹出新增出生证明弹窗，需录入病案号、产妇姓名、分娩日期、年龄、产妇身份证号、新生儿姓名、证件类别字段，完成后点击确定，完成新增操作。

修改：点击修改按钮，弹出修改出生证明弹窗，可对病案号、产妇姓名、分娩日期、年龄、产妇身份证号、新生儿姓名、证件类别字段进行修改，完成后点击确定，完成修改操作。

导入：可批量导入出生证明列表信息，在下载好的exl模板中录入数据信息，点击导入按钮，弹出导入提示弹窗，将exl文件拖入上传区域内，点击上传按钮，完成导入操作。

查看出生证明：点击列表右侧查看证明按钮，弹出出生证明图片详情弹窗，弹窗内展示出生证明电子照片，点击图片可放大图片。

4.3.1.3.打印管理

打印套餐设置：针对不同的打印项目，如医保报销、出生证明等进行套餐设置，不同的套餐可设置不同的病案内容进行打印，同时可设置套餐价格和套餐备注说明。

4.3.1.4.病案管理

病案管理：对病案内容进行管理。

分段管理：对病案的数字图像进行结构整理编号，如把病案首页、病程记录等进行对应标记整理。

4.3.1.5.纸质病案流程

签收：对纸质病案签收流程进行管理维护。

质控：对纸质病案质控流程进行管理维护。

扫描：对纸质病案扫描成电子照片流程进行管理维护。

装订：对纸质病案装订流程进行管理维护。

归档：对电子病案归档流程进行管理维护。

4.3.1.6.病案借阅管理

电子借阅申请：对电子病案借阅申请流程进行管理。

电子借阅审核：对电子病案借阅审核流程进行管理。

纸质借阅申请：对纸质病案借阅申请流程进行管理。

纸质借阅审核：对纸质病案借阅审核流程进行管理。

4.3.1.7.归档率统计

节假日设置：对节假日进行设置，由于医院规定纸质病案需要48小时归档，但节假日需要排除，所以需要对全年的节假日进行设置。

归档率统计：对归档的病案数、两日内归档率进行统计操作。

4.3.1.8.病案封存

封存：对需要封存的病案进行封存操作管理。

已封存：对需要已封存的病案进行查询、解封操作管理。

封存记录：对需要封存、解封的病案记录进行查询操作管理。

4.3.1.9.编码管理

编码管理：对机构ICD10、机构ICD9、国临ICD10、国临ICD9、医保ICD10、医保ICD9编码进行增、删、改、查操作。

4.3.1.10.用户管理

数字病案管理软件的用户信息和管理方式要与本院HIS系统基本一致，可以直接提取医院HIS系统的相关数据。医院HIS系统用户在获授权后可以成为本数字病案管理软件用户，且不限用户数。

4.3.2.兼容性要求

病案信息管理系统软件兼容好，能方便医院前期的病案数字化信息整合和调用等。必需充分了解我院现有病案数字化项目现状，整合为统一应用，统一成一个界面调用所有数字化相关数据，并提供厂商承诺函，如查实未能达到院方要求的承诺被视为虚假应标，院方将追究其责任，并终止合作。

4.4安全管理要求

①中标方应建立安全保密制度，制订并执行实体交接、数字化加工过程管理、数字化成果验收与交接、存储介质管理、病案实体保护等操作规范和管理制度，建立安全岗位责任制，配备专人负责安全保密工作。

②中标方应对工作人员进行安全保密教育和必要的上岗培训，并与工作人员签订保密协议，明确规定工作人员不得摘抄、外泄病案内容和其他安全保密责任、义务。

③数字化加工使用的计算机、扫描仪等设备，必须采用技术手段或专业物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口，如 USB 接口、红外线、蓝牙、SCSI 接口、光驱接口等。

④数字化加工过程中使用国产设备并使用正版软件；数字化由采购方提供计算机等设备的硬盘、移动存储介质以及无法确保数据可靠清除的设备，并逐一进行检查、登记。数字化工作完成后，这些设备必须交由病案部门统一保管或销毁，严禁擅自带走。

⑤数字化设备和存储介质不得擅自送外维修，必须送外维修的中标方应考虑病案资料的安全性，做好安全防范措施，派信息技术专员现场监督。

⑥数字化任务完成后，中标方应拆除其自带加工设备中的硬盘等存储介质，并将其与数字化过程中使用过的其他移动存储介质一起移交给采购方。采购方组织专业人员对数字化服务机构所用的设备进行检查，以确保其设备中无信息留存。

⑦中标方应将数字化过程中形成的日志、记录等原始记录材料移交采购部门。

⑧中标方应遵守相关地点物业管理要求及七防安全措施（防火、防鼠、防潮、防高温、防虫、防尘、防紫外线），明确驻场加工人员行为规范，如按时加工、及时清场、事故报告、责任归属等，因各种原因造成病案损毁、丢失由中标方负责赔偿及承担由此引起的责任。

4.5售后服务要求

故障报修的响应时间：工作日内8:00-18:00期间响应时间不超过4小时，其余期间响应时间不超过24小时。

4.6验收标准

①图像格式：JPEG，像素：≥200万；

②可读性检验：使用病案管理系统可以正常、方便的检索调阅病案数码影像。

③采购方分批验收，分期支付加工费。

4.7其他要求

①投标人应在投标文件中应列出技术、售后服务内容。

②投标人应在投标文件中指出合同履行期限内容、时间作出承诺。

③合同履行期限内提供免费电话支持服务(工作时间在线咨询、现场咨询服务)。

④投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。

⑤中标人不得将本项目进行转包。

⑥投标人保证不会违反法律法规的规定或侵犯任何第三方的合法权利。否则，由此产生的责任均由投标人承担，同时投标人应赔偿采购人因此受到的损失，包括但不限于诉讼费、律师费、损害赔偿金、罚款等。

⑦投标人应明确列出运行病案缩微数字化影像与信息管理系统所需要的软件，除操作系统和数据库外的其它正版软件（如中间件等）由供应商提供，并授权采购人使用（不要求产权）,其授权使用费用包括在此次采购的范围内。

 

五、投标所需文件：

请有意向的投标公司报名后准备相关文件，文件应含有但不限于以下内容：营业执照、相关资质、法定代表人身份证复印件、法人授权委托书原件（授权委托时须提供）、授权委托代理人身份证（授权委托时须提供）、项目报价、服务方案、三年内类似业绩（以中标、成交通知书或签订的服务合同为准）、售后服务承诺、联系人及电话等。参会资料正本一份，副本五份，所提交的投标资料恕不退回。请按要求准备投标文件，如未按要求提供资料，视为不能响应需求。

报名却无故不参会者，视为不诚信供应商，一年内不准参与我院任何的采购会议。

六、报名方式：报名资料加盖公章后以PDF文件发至招投标管理办公室邮箱（nyztbglbgs@163.com）。请在邮件标题注明参加项目及公司名称。

七、联系人：蔡老师    电话：0773-7592156

八、报名及递交材料时间：2024年5月17日～2024年5月23日17:00时，逾期不予受理。请在报名后将参会资料密封，并在规定的时间内（2024年5月23日17：00时前）递交或邮寄至广西壮族自治区南溪山医院招投标管理办公室（桂林市象山区崇信路46号南溪山医院家属区2栋1楼）。

                                                                                                   广西壮族自治区南溪山医院

 （广西壮族自治区第二人民医院）

                                                                                                                                            2024年5月17日

 

 

评分标准.docx