发布时间：2022-10-12
藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估、地震安全性评价、文物调查等服务招标公告
（招标编号：CG0100022001542305）
一、招标条件
藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估、地震安全性评价、文物调查等服务（招标编号：CG0100022001542305），已由项目审批机关批准，项目资金来源为自筹资金 ，招标人为中国南方电网有限责任公司超高压输电公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：西藏、广东、云南、广西
二、项目概况和招标范围
（一）标的清单及分包情况如下：
序号 |
标的 |
最大中标数量 |
标段号 |
标段名称 |
最高限价（万元） |
工期 |
招标文件收取费用（元） |
投标保证金（元） |
1 |
环境影响评价服务 |
1 |
1 |
环境影响评价服务（西藏、云南） |
471 |
以合同签订为准 |
不收取 |
30000 |
2 |
环境影响评价服务（广西、广东） |
1204 |
50000 |
|||||
2 |
水土保持方案编审服务 |
1 |
1 |
水土保持方案编审服务（西藏、云南） |
399 |
20000 |
||
2 |
水土保持方案编审服务（广西、广东） |
529 |
30000 |
|||||
3 |
地质灾害危险性评估服务 |
1 |
1 |
地质灾害危险性评估服务（西藏） |
98 |
/ |
||
2 |
地质灾害危险性评估服务（云南） |
328 |
20000 |
|||||
3 |
地质灾害危险性评估服务（广西） |
202 |
10000 |
|||||
4 |
地质灾害危险性评估服务（广东） |
254 |
10000 |
|||||
4 |
矿产压覆评估服务 |
1 |
1 |
矿产压覆评估服务（西藏） |
54 |
/ |
||
2 |
矿产压覆评估服务（云南） |
424 |
20000 |
|||||
3 |
矿产压覆评估服务（广西） |
256 |
10000 |
|||||
4 |
矿产压覆评估服务（广东） |
268 |
10000 |
|||||
5 |
地震安全性评价服务 |
1 |
1 |
地震安全性评价服务（西藏） |
60 |
/ |
||
2 |
地震安全性评价服务（广东） |
70 |
/ |
|||||
6 |
文物调查技术服务 |
1 |
1 |
文物调查技术服务（西藏） |
30 |
/ |
||
2 |
文物调查技术服务（广东） |
40 |
/ |
（二）项目概述：
为助力实现“碳达峰、碳中和”目标，提高粤港澳大湾区、深圳先行示范区能源保障能力和绿色发展动能，促进西藏自治区长治久安和高质量发展，南方电网公司拟投资建设藏东南送电粤港澳大湾区直流工程（藏玉直流）。
现根据项目建设要求开展藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）环境影响评价、水土保持方案编审、地质灾害危险性评估、矿产压覆评估、地震安全性评价、文物调查等服务。
标的名称 |
标段名称 |
工作内容 |
标的1：环境影响评价服务 |
标段1：环境影响评价服务（西藏、云南） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）西藏、云南境内的环境影响评价专题报告（含支撑性专题）编制，负责取得政府行政审批或批复文件。配合完成整体工程环境影响评价专题报告编制并配合取得政府行政审批文件。针对线路涉及的自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、水源地保护区等敏感区，需开展专题时，承包方应及时提出，经甲方同意并通过审查（包括：项目可行性研究报告评审、设计评审或设计变更审查）及批复后，在合同中增补专题费用，专题费用按中标下浮率×批复费用计算,下浮率计算方式为下浮率=1-（限价-投标报价）/限价。 |
标段2：环境影响评价服务（广西、广东） |
牵头负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）整体工程环境影响评价，负责取得整体工程环境影响评价行政审批文件。负责工程广西、广东境内的环境影响评价专题报告（含支撑性专题）编制，负责取得政府行政审批或批复文件。负责对线路经过的水源地保护区（19处）编制专题报告，并取得政府行政审批或批复文件。针对线路涉及的其他自然保护区、风景名胜区、森林公园、湿地公园、水源地保护区等敏感区，需开展专题时，承包方应及时提出，经甲方同意并通过审查（包括：项目可行性研究报告评审、设计评审或设计变更审查）及批复后，在合同中增补专题费用，专题费用按中标下浮率×批复费用计算,下浮率计算方式为下浮率=1-（限价-投标报价）/限价。 |
|
标的2：水土保持方案编审服务 |
标段1：水土保持方案编审服务（西藏、云南） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）西藏、云南境内的水土保持方案专题报告（含支撑性专题）编制；负责取得政府行政审批或批复文件。配合完成整体工程水土保持方案专题报告编制并配合取得政府行政审批文件。 |
标段2：水土保持方案编审服务（广西、广东） |
牵头负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）水土保持方案整体专题工作，负责取得整体工程水土保持方案行政审批文件。负责工程广西、广东境内的水土保持方案专题报告（含支撑性专题）编制；负责取得政府行政审批或批复文件。 |
|
标的3：地质灾害危险性评估服务 |
标段1：地质灾害危险性评估服务（西藏） |
负责藏东南送电粤港澳大湾区直流工程西藏境内地质灾害危险性评估专题报告（含支撑性专题）评估,取得专家组审查意见书。 |
标段2：地质灾害危险性评估服务（云南） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）云南境内地质灾害危险性评估专题报告（含支撑性专题）评估,取得专家组审查意见书。 |
|
标段3：地质灾害危险性评估服务（广西） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）广西境内地质灾害危险性评估专题报告（含支撑性专题）评估,取得专家组审查意见书。 |
|
标段4：地质灾害危险性评估服务（广东） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）广东境内地质灾害危险性评估专题报告（含支撑性专题）评估,取得专家组审查意见书。 |
|
标的4：矿产压覆评估服务 |
标段1：矿产压覆评估服务（西藏） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）西藏境内矿产压覆评估专题报告（含支撑性专题）编制，配合开展压覆矿补偿协议的签订，负责获取互不影响协议、相关回复意见，负责取得政府行政审批的压覆矿产资源备案证明文件及相关支撑性工作。 |
标段2：矿产压覆评估服务（云南） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）云南境内矿产压覆评估专题报告（含支撑性专题）编制，配合开展压覆矿补偿协议的签订，负责获取互不影响协议、相关回复意见，负责取得政府行政审批的压覆矿产资源备案证明文件及相关支撑性工作。 |
|
标段3：矿产压覆评估服务（广西） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）广西境内矿产压覆评估专题报告（含支撑性专题）编制，配合开展压覆矿补偿协议的签订，负责获取互不影响协议、相关回复意见，负责取得政府行政审批的压覆矿产资源备案证明文件及相关支撑性工作。 |
|
标段4：矿产压覆评估服务（广东） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）广东境内矿产压覆评估专题报告（含支撑性专题）编制，配合开展压覆矿补偿协议的签订，负责获取互不影响协议、相关回复意见，负责取得政府行政审批的压覆矿产资源备案证明文件及相关支撑性工作。 |
|
标的5：地震安全性评价服务 |
标段1：地震安全性评价服务（西藏） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）西藏境内地震安全性评价报告编制，并取得专家组审查通过意见书。 |
标段2：地震安全性评价服务（广东） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）广东境内地震安全性评价报告编制，并取得专家组审查通过意见书。 |
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标的6：文物调查技术服务 |
标段1：文物调查技术服务（西藏） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）西藏境内文物调查报告编制，并取得政府主管部门批复意见。 |
标段2：文物调查技术服务（广东） |
负责藏东南至粤港澳大湾区±800千伏特高压直流输电工程（藏玉直流）广东境内文物调查报告编制，并取得政府主管部门批复意见。 |
三、 投标人资格要求
通用资格要求 | |
序号 |
内容 |
1 |
具有独立法人资格，持合法有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书或其他形式法人证书。 |
2 |
在工程所在地政府及中国南方电网有限责任公司没有处于限制投标资格的处罚。 |
专用资格要求 | |
序号 |
内容 |
1 |
标的1：环境影响评价服务 （1） 近3年（2019年至投标截止日）具有承担或参与过同类型和同专业环境影响评价或环保验收的业绩。 （2） 项目负责人具备有效的注册环境评价工程师执业证书。 （3） 本项目不接受联合体投标。 |
2 |
标的2：水土保持方案编审服务 （1）具有中国水土保持学会颁发的4星级及以上水土保持方案编制单位水平评价证书。 （2）本项目不接受联合体投标。 |
3 |
标的3：地质灾害危险性评估服务 （1）具有地质灾害危险性评估甲级资质。 （2）本项目不接受联合体投标。 |
4 |
标的4：矿产压覆评估服务 （1）近5年（2017年至投标截止日）具有输变电项目、铁路、高等级公路或油气管道等线性工程建设项目压覆矿评估的业绩。 （2）本项目不接受联合体投标。 |
5 |
标的5：地震安全性评价服务 （1）具备履行合同所必需的专业技术能力（具有与承担地震安全性评价相适应的地震学、地震地质学、地震工程学3个专业相关专业背景的技术人员，每个专业有高级专业技术职称人员不少于2人）。 （2）项目负责人当具有地震学、地震地质学和地震工程学等相关专业背景高级专业技术职称。 （3）本项目不接受联合体投标。 |
6 |
标的6：文物调查服务 本项目不接受联合体投标。 |
四、招标文件的获取
本项目招标人通过中国南方电网供应链统一服务平台（新系统）（登录网址： http://www.bidding.csg.cn）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于2022年10月12日17时00分00秒至2022年10月20日17时00分00秒，登录中国南方电网供应链 统一服务平台（新系统）（http://www.bidding.csg.cn）下载电子版招标文件。供应商对于南方电网新供应链统一服务平台相关操作的其他疑问可参见 《供应链统一服务平台登录及业务说明操作指引》，其具体下载路径为：http://www.bidding.csg.cn/down/1200297623.jhtml。
本次采购在供应链统一服务平台（新系统）中开展，具体操作路径如下：
购标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理；
投标路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->投标管理。
服务费缴纳路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->服务费与退费。
投标助手下载路径：门户网站->点击供应商登录->选择供应链统一服务平台（新系统）->购标管理-项目参加及文件下载-可下载项目。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行完成系统登记注册和审核（具体见2016年3月1日网站发布的南方电网公司供应商登记公告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前2天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书5日内办理数字证书。
供应商登记咨询电话：4008100100转1。
电商系统操作咨询电话：4008100100转3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午8:30-12:00，下午13:30-17:00。
五、 投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）（新系统）递交投标文件；
（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件以标的为单位递交，技术文件与报价文件以标包为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2022年10月12日17时00分00秒，截止时间：2022年11月02日09时00分00秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
3、 计算机硬件特征码审查要求
为进一步规范招投标活动，维护公平竞争的市场环境，本项目对投标人在招标文件下载、投标文件制作及上传过程中产生的计算机硬件特征码严格审查。投标人如存在以下任一情形，由评标委员会对其作否决投标处理：
（1）与其他投标人下载招标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（2）与其他投标人上传投标文件的IP地址、投标文件的CPU序列号及硬盘序列号三者同时一致；
（3）与其他投标人的投标文件网卡MAC地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
六、 开标时间及地点
时间：2022年11月02日09时00分00秒；
地点：南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）（新系统）。
本项目采用电子开标方式，投标人无需到现场，投标人可在开标截止时间后两个小时内，在线查看开标结果。
七、 其他公告内容
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）（新系统）。
八、 监督投诉及异议
（一）投标人或其他利害关系人认为本次采购过程中存在违规行为的，或对资格预审文件（如有）、招标文件、评标结果存在异议的，有权通过招标代理机构向招标人提出。
1.异议文件应当包括下列内容：
（1）提出异议人的名称、地址及有效联系方式；
（2）异议事项；
（3）有效线索和相关证明材料。
提出投诉人是法人的，异议文件必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章，同时还需提交授权委托书；其他组织或自然人提出异议的，异议文件必须由其主要负责人或提出异议人本人签字，并附有效身份证明复印件，由本人提交。
（4）异议人不得以异议为名排挤竞争对手，进行虚假、恶意异议，阻碍招标投标活动的正常进行。
2.异议阶段和时间要求
（1）对资格预审文件的异议，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出。
（2）对招标文件的异议，应当在投标截止时间10日前提出，招标人自收到之日起3日内答复。
（3）对开标的异议，投标人应当在开标质疑截止时间前在南方电网公司供应链统一服务平台提出，工作人员记录后提交招标人或评标委员会处理。
（4）对评标结果的异议，应当在中标候选人公示期间提出，招标人自收到之日起3日内答复。
不按上述阶段和时间要求提出的有关招投标的异议，招标人不予受理。
3.异议接收机构名称：南方电网物资有限公司
传真号码：020-38124578
联系人：潘工
联系电话：4008100100-2-0
递交地址：广州市天河区天河路188号（新天河宾馆2楼供应商服务大厅）
（二）投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关监督部门投诉。
监督投诉机构名称：超高压输电公司监督部（纪委办）
监督投诉机构电话：020-37123440
监督投诉机构邮箱：[email protected]
（三）投诉及异议不予受理的情形
1.投诉人不是投诉项目投标活动的参与者，或者与投诉项目无任何利害关系的；
2.投诉事项不具体，且未提供有效线索，难以查证的；
3.投诉书未署投诉人真实姓名、签字和有效联系方式的；以单位名义投诉的，投诉书未经法定代表人签字或加盖公章的；
4.超过投诉时效的；
5.已经做出处理决定，且投诉人没有提出新的证据的；
6.涉及招标评标过程具体细节、其他投标人的商业秘密或其他投标人的投标文件具体内容但未能说明内容真实性和来源合法性的投诉。
九、联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司超高压输电公司
联 系 人：唐工
电 话：4008100100-2-0
招标代理机构：南方电网物资有限公司
地 址：广州市天河区天河路178号（南方电网物资有限公司）
联 系 人：潘工
电 话： 4008100100-2-0
采购代理机构名称：南方电网物资有限公司【盖章位置】
采购代理机构主要负责人或授权的项目负责人（签名）：杨锋
2022年10月12日
- 友情提示：
- 为保证您能够顺利投标，请在投标或购买招标文件前向招标代理机构或招标人咨询投标详细要求，具体要求及项目情况以招标代理机构或招标人的解释为准。
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