根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非招标方式管理办法》等规定，现就本项目拟采取单一来源方式采购予以公示。

一、采购项目名称及内容
1、项目名称：歙县三阳湖田山景区策划、规划服务采购项目

2、采购单位：黄山市徽城投资集团有限公司

3、项目类别：服务类
4、拟采购货物或服务的说明（采购内容）：具体要求详见附件

5、采购预算金：300万元

二、拟定唯一供应商名称和地址

1、名称：湖南中惠旅规划设计工程有限公司

2、地址：长沙市雨花区跳马乡石门村湖南省广通石燕湖生态旅游公园开发有限公司1101003栋全部（栋袋）

三、采用单一来源方式的原因及说明
1、自2018年1月以来，中惠旅集团多次来我县就三阳镇湖田山旅游开发进行洽谈磋商，多次进入湖田山景区实地考察，就景区地形地貌、旅游资源分布、生态环境等方面勘测了解，获得了大量的第一手基础资料。湖南中惠旅智慧景区管理股份有限公司旗下全资子公司湖南中惠旅规划设计工程有限公司具备城乡规划编制资质，若由该公司进行策划、规划，可以最大限度地节约时间，具有项目延续性。

2、县政府与湖南中惠旅智慧景区管理股份有限公司就合作开发、运营管理景区达成共识，涉及策划规划、工程施工、智慧系统建设、委托运营管理、线上总代等方面，如果前期交由第三方开展策划、规划，将无法保证整个项目打造的有效衔接，增加许多不确定性。

3、以湖南中惠旅规划设计工程有限公司为代表的中惠旅集团，在提供创意策划、规划设计、投资建设、运营管理等景区一条龙服务方面成绩斐然，为旅游目的地综合服务商，更是国内体验游龙头和标杆企业。在配合景区建设所开发的相关旅游软件和景区游览项目外观设计方面，湖南中惠旅规划设计工程有限公司拥有众多著作权和专利。三阳湖田山景区项目作为中惠旅布局华东的首个项目，其创意和策划在业内具有唯一性和不可替代性。

4、由中惠旅集团策划规划，独立建设或合作建设运营的景区达30余处，经济效益十分可观，如长沙石燕湖、平江石牛寨、汝城九龙江、江西大茅山、安徽马仁奇峰等。湖南中惠旅规划设计工程有限公司自成立以来，相继参与福建“侠天下”、修水县“东浒寨”、黎城县“洗耳河及金鸡寨”、江西玉笥山等景区的策划规划，体现了高超的专业水准，得到各方广泛认可。

5、中惠旅集团一贯把旅游产业扶贫纳入景区策划、规划，大力倡导通过景区运营与“造血式扶贫、可持续性扶贫、有尊严的扶贫”相结合这一特色理念。中惠旅建设运营的景区，因策划、规划理念独特，在为景区带来丰厚回报的同时，也极大地带动周边农家乐、服务业的蓬勃发展，最大限度地解决了周边群众的就业问题，使更多当地贫困人口通过旅游产业实现脱贫致富。因此，申请采用单一来源采购方式，由中惠旅集团旗下的全资子公司湖南中惠旅规划设计工程有限公司对歙县湖田山景区进行策划、规划，可以更好地把旅游产业扶贫融入其中，也符合三阳镇及周边4万多干部群众的热切期盼。

四、专家论证意见

湖南中惠旅规划设计工程有限公司具备规划编制资质，拥有众多著作权和专利，是国内体验游龙头和标杆企业。前期，项目建设单位和“中惠旅”公司已对项目区域地形地貌、旅游资源分布、生态环境等方面进行了考察，积累了大量一手资料。经论证，针对项目建设景区策划、规划服务所需的创意和策划等，湖南中惠旅规划设计工程有限公司在业内具有唯一性和不可替代性的。

五、专家组人员

余向洋 黄山学院 教 授

孙 剑 黄山学院 副教授

汪 钧 黄山市农业技术推广培训中心 高级工程师

六、公示期限：5个工作日（2019 年 7 月 12 日至 2019 年 7 月 19 日）。任何供应商、单位或个人对采用单一来源采购方式有异议的，可以在公示期内以书面形式向采购单位或代理机构反映。如无异议，公示结束后将采用单一来源采购方式采购。

七、联系方式
采购单位：黄山市徽城投资集团有限公司

地 址：安徽省黄山市歙县郑村镇经一路

联系人：张 晨 联系电话：0559-6510326

代理机构：杭州广厦建筑咨询有限公司

地 址：屯溪区湖边路2号（徽建控股集团7楼-1）

联系人：章 工 联系电话：0559－2180990

监管部门：歙县公共资源交易监督管理局

地 址： 歙县徽城镇紫阳路 19 号城市规划展示馆 3 楼

联系人：叶先生 联系电话：0559-6534651

采购单位：黄山市徽城投资集团有限公司

代理机构：杭州广厦建筑咨询有限公司

2019年7月12日

歙县三阳湖田山景区策划、规划服务项目采购内容.zip