第一章 招标公告

本招标项目为中国电信股份有限公司湘西分公司2023年-2024年本地网管线施工集中招标项目（集中招标编号：XXDX2023003），招标人为中国电信股份有限公司湘西分公司，招标代理机构为中通服供应链管理有限公司湖南分公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．招标范围

1.1 招标范围: 本项目为工程集中招标项目。

项目预算：300万元（含税）本项目合同执行总金额不高于预估总金额，具体以实际结算为准。

实施区域：湖南省湘西自治州花垣县、保靖县

计划工期：按合同条款执行

质量标准要求：合格。

集中招标合同有效期：自框架合同签订之日起1年。如框架合同履行期限截止时间未到，但框架合同金额已执行完毕，则本项目合同有效期届满；如框架合同履行期限结束，合同金额尚未执行完毕，双方可协商是否签订补充协议继续执行合同。

涉及的主要评估产品品类：工程施工。本项目将按照不定期更新的《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类” 及相关规则确定。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“通知-系统公告”模块查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。

1.2 承包方式：包工不包料

1.3 本项目不划分标段，选取一名中标人。

1.4 本项目设置最高投标限价：工程施工费折扣最高投标限价为41%，投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

2．投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人，合法运作并独立于招标人和招标代理机构。

2.2本项目标要求投标人具备以下资质：

2.2.1住建行政主管部门核发的施工企业安全生产许可证；

2.2.2住建行政主管部门核发的通信工程施工总承包三级及以上资质；

注：如已按照《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》（建市〔2020〕94号）规定取得新资质证书的，资质相应等级对应上述要求。

2.3投标人须具备类似业绩（自2020年01月01日至投标截止时间止，以合同签订时间为准），提供类似业绩施工合同复印件（附合同关键页：项目名称、双方签字盖章、合同数量金额、验收证明），并加盖投标人企业公章；

2.4本项目要求投标人具备以下人员要求：

2.4.1通信主管部门核发的企业主要负责人安全生产考核合格证书（A证）；

2.4.2通信主管部门核发的项目负责人安全生产考核合格证书（B证）1人；

2.4.3通信主管部门核发的专职安全生产管理人员安全生产考核合格证书（C证）1人；

2.5本项目不接受联合体投标。

2.6单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目中同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

2.7投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（10）被依法暂停或取消投标资格的；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2020年1月1日起）[投标截止时间前36个月]被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的；

（13）法律法规规定的其他情形；

（14）在最近五年内（自2018年1月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）在最近五年内（自2018年1月1日起）[投标截止时间前60个月]被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（16）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（17）其他按照《中国电信供应商不良行为管理规则》及处理结果，应对投标人及产品品类在本项目中执行禁止采购处理措施的。同一标段或未划分标段的同一招标项目涉及多个产品评估品类的，投标人及其任一投标产品品类涉及相关禁止采购处理结果的，该标段或招标项目应适用相关的禁止采购处理措施。

2.8遵守《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、工信部《通信工程建设项目招标投标管理办法》等国家法律法规。

3．资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4．招标文件的获取

4.1招标文件获取时间:【2023年2月16日08时30分00秒至2023年2月24日17时30分00秒】（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）” 后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统进行本项目招标文件的登记申领。未在系统注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6投标人注册”。

4.2.2在中国电信电子采购系统申领招标文件时需上传以下文件的电子版扫描件：

1）单位营业执照扫描件（盖单位公章）；

2）授权委托书或介绍信（盖单位公章）；

3）经办人身份证扫描件；

4）招标文件售卖登记表（Word版和盖章的PDF版）；（该表详见招标公告附件）

5）购买招标文件的费用支付凭证。

请将以上资料的扫描件均放入一个WORD文档中，WORD文档以“潜在投标人名称+项目名称”命名，并将上述资料同步发至项目联系人邮箱448276395@qq.com（报名时间以中国电信电子采购系统时间为准）。

4.3招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

5．投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：【2023年3月8日09时30分00秒】。

5.2 纸质投标文件递交地点：【湖南省吉首市团结西路3号电信通信指挥中心大楼502会议室】。

5.3 电子投标文件的递交：登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后在“我要投标-去投标”模块跳转至中国电信电子采购系统提交，投标人应在投标文件递交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子投标文件的上传。投标人未在电子采购系统进行集中招标文件申领登记或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系电子采购系统技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交纸质投标文件的，不加密电子投标文件同时失效并予以退回，其投标无效。

电子投标文件由招标人/招标代理机构在递交截止时间后统一解密，投标人无需进行解密操作。电子投标文件解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经电子采购系统校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准，纸质投标文件失效；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人的投标文件以纸质投标文件为准，电子投标文件失效,未递交纸质投标文件的，其投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件、纸质投标文件均同时失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

5.4 本项目将于上述同一时间、地点进行开标（同时通过中国电信电子采购系统开标），招标人/招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

5.5出现以下情形之一时，【招标人/招标代理机构】不予接收投标文件：

5.5.1电子投标文件逾期通过电子采购系统递交的；

5.5.2纸质投标文件逾期送达或者未送达指定地点的；

5.5.3未按照招标文件要求密封或加密的；

5.5.4未按照本公告要求获得本项目招标文件的。

6．投标人注册

6.1中国电信阳光采购网注册

未注册过的潜在投标人，需通过【中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）】首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目集中招标文件。

6.2 CA证书办理

参与电子采购的潜在投标人须提前办理CA证书进行电子投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见【中国电信阳光采购网】“操作指引-CA办理”。

6.3技术支撑联系方式

电子采购系统技术支撑：服务热线4008227188，服务邮箱zb_support@chinatelecom.cn。

CA证书办理技术支撑：服务热线010-82205275/020-83821931/020-83829625，服务邮箱bfdzyzzy.gyl@chinaccs.cn。

7．发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn）、中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）、中通服供应链管理有限公司电子招标平台（https://zb.chinaccsscm.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

招标人：中国电信股份有限公司湘西分公司、中国电信集团有限公司湘西分公司

地 址：湖南省吉首市团结西路3号

联系人：黄志坚

电 话：13349638668

电子邮件：13349638668@189.cn

招标代理机构：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

地 址：湖南省长沙市德雅路浏河村巷38号

联系人：陈果、吕卓亚、赵博文

招标师：张进进、谭龙江、王敏、沈斌、吕洁

电 话：18684838553（陈果）、18900717949（吕卓亚）

电子邮件：448276395@qq.com

异议接收邮箱：448276395@qq.com，或登录中国电信阳光采购网（https://caigou.chinatelecom.com.cn/ctsc-portal/ctscPortal）后，通过“采购协同-异议处理-提出异议”模块提出。

户 名：中通服供应链管理有限公司湖南分公司

开户银行：长沙银行荷花园支行

账 号：2001014700（供应链平台立项自动生成）

联 行 号：313551096021

招标人/招标代理机构名称：

中国电信股份有限公司湘西分公司/中通服供应链管理有限公司湖南分公司

2023年2月15日