中山市国有建设用地使用权上网竞价出让公告

根据《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国电子签名法》《公共资源交易平台管理暂行办法》《招标拍卖挂牌出让国有建设用地使用权规定》《广东省土地使用权交易市场管理规定》《中山市土地使用权公开交易管理办法》《关于中山市工业用地招标拍卖挂牌出让的意见》《中山市公共资源交易中心建设用地使用权与矿业权公开上网竞价（不设最高限价）实施细则》的有关规定，中山市自然资源局经中山市人民政府批准以上网竞价方式公开出让编号为G08-2023-0162国有建设用地使用权，受中山市自然资源局委托，中山市公共资源交易中心组织实施本次国有建设用地使用权出让交易活动。现就有关事项公告如下：

一、竞买要求

本次国有建设用地使用权上网竞价出让通过广东省公共资源交易平台选择“中山市”进入中山市公共资源交易平台进行。竞买人必须办理数字证书并按要求足额交纳竞买保证金，方可参加上网竞价交易活动。

二、出让宗地概况

上网竞价出让土地总面积199921.80平方米（折合299.8827亩），位于中山市民众街道接源行政村，现状为已平整，用途为工业用地，出让年限为50年。

三、规划指标要求、行业要求、竞买人资格要求及其他公开交易条件与建设条件

1.竞得人开发建设该宗地时必须符合《建设用地规划条件》（业务编号：G08-2023-0162）的要求：1.1≤容积率≤3.5，10%≤绿地率≤15%，35%≤建筑密度≤60%，建筑限高：产业用房建筑高度≤50米,配套设施建筑高度≤100米。

2.其他规划要求：

（1）停车位的设置标准如下:小汽车停车位按照≥0.2个车位/100㎡计容建筑面积配建；摩托车和非机动车停车位均按0.1个车位/100㎡计容建筑面积配建；鼓励建设地下停车库和停车楼，停车楼必须配置建设上下停车楼的坡道，停车楼同步建设、同步验收，停车楼建筑面积不计算容积率。

（2）地下空间情况：使用性质为地下车库，总建筑面积为760795.88平方米，其中负一层建筑面积为190198.97平方米，开发强度上限为地下4层，竖向利用深度为浅层（0-15m）。

（3）建筑系数控制值满足自然资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》要求。

（4）该用地包含两地块，其中B2-09地块面积13340.3平方米，C2-02地块面积186581.5平方米。B2-09、C2-02地块需按要求分别配置规划10KV开关房一处，建筑面积≥40㎡，附设式。

（5）该项目可统一规划布局，将土地建设生活配套指标统一放置在B2-09地块上，配套设施用地面积、建筑面积分别占总用地面积、总建筑面积的比例可不减少，但不得单独分割转让、抵押。

（6）其他规划指标及要求按《建设用地规划条件》（业务编号：G08-2023-0162）执行。

3.行业要求及代码：电子电路制造，行业代码：3982[引自《国民经济行业分类》（GB/T4754-2017)]。

4.竞买人资格要求：

（1）中华人民共和国境内外的法人、其他组织均可申请竞投，不接受自然人竞投或联合竞投。

（2）纳入市“信用联合奖惩应用系统”黑名单的竞买人及与其有参股、控股、投资关系的法人、个人及其他组织，在失信行为消除前，不得参与竞买土地。

竞买人应配合提供相关资料。

5.其他公开交易条件：

（1）成交后，竞得人为非出让用地所属镇街注册的企业，须在签订出让合同之日起60日内在项目用地所属镇街注册成立全资独立法人企业，并与市自然资源局签订补充出让合同，承继原出让合同的权利义务，竞得宗地不动产权证直接办至该企业名下；竞得人为出让用地所属镇街注册的企业，竞得宗地不动产权证可直接办至竞得人名下，竞得人也可以在签订出让合同之日起60日内在项目用地所属镇街注册以竞得人为唯一投资者的企业，竞得宗地不动产权证可直接办至新企业名下。竞得人所成立全资独立法人企业必须符合原出让合同约定的行业要求，同时与镇街政府签订补充监管合同，承继原监管合同的权利义务。

（2）本宗用地成交后，由竞得人自行与中山火炬高技术产业开发区管理委员会签订《项目履约监管合同》，竞得人就该用地项目的开发建设事宜接受中山火炬高技术产业开发区管理委员会的监督。

（3）竞得人在用地成交之日起5个工作日内，凭市招商引资工作指挥部办公室或市制造强市建设领导小组办公室或属地镇街政府认定其涉及投资项目属于“重点招商引资项目库”或“重点增资扩产项目库”的确认函，及其与镇街政府签订的《项目履约监管合同》，到市自然资源局签订《出让合同》，逾期未签订的视为放弃竞得用地的资格，竞投保证金不予退还。

（4）本宗用地实行“标准地”出让，控制指标如下：

容积率	投资强度（万元/亩）	产出强度（万元/亩）	税收强度（万元/亩）	工业企业万元增加值综合能耗（吨标准煤/万元）
1.1≤容积率≤3.5	≥1000	≥1466	≥80	符合我市节能降耗有关指标

（5）达产要求：竞得人应自约定土地交付之日起3285日（9年）内达到人民币439628万元（年产出强度1466万元/亩），预期纳税额为自约定土地交付之日起3285日（9年）内达到人民币23990.6万元（年纳税强度80万元/亩）。（具体考核要求详见监管合同）

（6）竞得人承诺本项目自约定土地交付之日起1825日后连续3年内，在中山火炬开发区注册的公司持续作为国家高新技术企业运营。

（7）项目自约定土地交付之日起910日（2.5年）内投产，在投产次年起，每年研发费用与营业收入的比值不低于3%。

（8）竞得人自土地交付之日起15年内，其注册地址和纳税关系不得迁离中山市火炬开发区且不可减少注册资本，统计数据必须在中山市火炬开发区申报。

（9）竞得人未经火炬开发区管委会同意的情况下，不得擅自转让土地予第三方。若因竞得人原因需对土地部分或全部转让，需向火炬开发区管委会申请，优先由火炬开发区管委会或其指定的国有区属企业收储或受让。

（10）经公开出让并已建成投产的工业用地（产业用地）受让人或土地实际使用人在土地出让存续期内，出现停工、停产等非生产经营情况满一年的，由土地所在地镇街政府责令其恢复生产经营活动。停工、停产等非生产经营情况的认定标准由所在地镇街政府根据项目实际情况进行认定。经责令和处理仍不恢复生产经营的，出让人可根据所在地镇街政府申请，与受让人解除出让合同。受让人将土地退还给出让人后，出让人扣除受让人应当支付的违约金及其他必要费用后，将已收取的国有建设用地使用权出让价款退还给受让人（不计利息）。

（11）根据《中山市新出让用地开发建设预受理实施方案》有关规定，鼓励申请单位向属地镇街政府提出预受理申请，以加快项目落地投产。

6.投资强度：≥15,000元/平方米。

7.行政办公及生活服务设施用地所占比重等要求：所需行政办公及生活配套设施用地面积≤工业项目总用地面积的７％，且建筑面积≤工业项目总建筑面积的15%；严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施。

8.建设期限要求：在2025年1月20日之前开工，在2029年7月21日之前竣工。

9.竞得人未如期开发建设，应按《出让合同》相关规定办理。

四、竞投起始价、竞价增幅

上网竞价起始价为人民币209,917,890元，即约700,000元/亩。每次最小竞价增幅为2,090,000元。本次上网竞价出让不设保留价。

五、竞买保证金及收取账号

1.竞买人应预交竞买保证金人民币62,980,000元。成交后，竞买保证金自动转作出让价款，出让价款的20%作为合同定金；竞买保证金若不足出让价款20%的，竞得人应于签订出让合同前按时缴纳不足部分；竞投不成交的，保证金按规定返还。

2.竞买人应在竞买申请开始后登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统申请获取保证金账号，并按规定向系统指定的账号汇入保证金，保证金须于2023年12月7日上午11时前到账（以交易系统显示的银行到账时间为准）。

3.竞买人必须以自己的名义缴交竞买保证金，不得代缴。

六、上网竞价资料获取

本次上网竞价出让的详细资料和具体要求，见中山市公共资源交易平台。竞买人可在中山市公共资源交易平台浏览或下载本次上网竞价出让公告、须知及相关交易文件，并按规定的操作程序在网上参加竞买。

七、本次上网竞价时间安排

1.公告期：自2023年11月3日至2023年11月23日。

2.竞买申请时间：自2023年11月24日上午9时至2023年12月7日上午11时（节假日除外）。

3.网上报价时间：自2023年11月24日上午9时至2023年12月8日上午9时30分。

根据网上报价截止时的报价情况，可能进入网上限时竞价程序。

八、竞买资格及成交标准

竞买人须按照本次上网竞价公告和竞买须知的要求，办理数字证书、足额交纳竞买保证金，向交易中心提交竞买申请文件资料[可登录中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统上传提交竞买申请文件资料，具体竞买申请文件资料详见《竞买须知》]，经交易中心确认后，获得竞买号，取得上网竞价资格。竞买人在规定的上网报价时间内自行登录到中山市公共资源交易平台进入土地与矿业权交易系统参与竞价，报价不得低于当前的交易价格，并按照规定的幅度增价。在网上报价规定的期限内只有一个竞买人缴交保证金并报价且报价高于或等于起始价，且符合其它条件的，即可确认成交；网上报价期限届满，在上网报价期限内有两个或两个以上竞买人报价的，竞价系统将进入限时竞价程序，以上网限时竞价出价最高者为竞得人。

九、竞价结果确认及《出让合同》的签订

上网竞价结束后，竞得人按规定即时在中山市公共资源交易中心签订《成交确认书》（版本详见本交易文件）。竞得人在成交之日起5个工作日内，凭有效证件、《成交确认书》等相关材料到中山市自然资源局签订《出让合同》并办理相关手续。

十、国有建设用地使用权出让价款支付方式

上网竞价成交后，竞得人将国有建设用地使用权出让价款于签订《出让合同》之日起7天内一次性支付完毕（含保证金结转出让价款）。

十一、税费的支付

竞得人需按相关规定缴交出让税费。

关于契税的缴交：根据中山市地方税务局公告2017年第1号公告规定，在我市行政区域内承受土地、房屋权属的单位和个人，应向土地、房屋所在地的契税征收机关办理纳税申报，契税税款缴纳期限为依法办理土地、房屋权属登记之前。未按规定办理纳税申报和缴纳税款所产生的法律责任由竞得人承担。

十二、土地交付

2024年1月21日之前，由中山火炬高技术产业开发区管理委员会按《国有建设用地交付协议书》约定标准，即按土地现状将土地交付竞得人使用，竞得人无须额外支付地上青苗、附着物等补偿费用。

十三、其它

（一）本次建设用地使用权上网竞价出让是以现行法律法规、有关政策及收费标准为依据，竞买人竞得建设用地使用权后应及时办理相关手续，如遇国家、省、市法律法规、有关政策及收费标准调整，则按调整后的法律法规、有关政策和收费标准执行。

（二）本次上网竞价不接受邮寄、电子邮件、电话、传真及口头竞投；涉及本次上网竞价的相关事项以本交易文件记载为准；如有关于本宗地竞买事宜的变更、澄清、说明等将通过中山市公共资源交易平台发布，请有意参与竞买者密切留意。其它未尽事宜，请详见本宗地的交易文件。