2022年度南沙区排水单元监管服务项目

招标公告

程顾

衣水有T

排

市

南

市排水有限公司（盖单位章）

招标人：

天程顾问有限公司（盖单位章）

招标代理：

东省广

2022年7月

2022年度南沙区排水单元监管服务项目招标公告

1.招标条件

本招标项目2022年度南沙区排水单元监管服务项目招标人为广州南沙城市排水有

政资

限公司，招标项目资金来自财

金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对2022年度南沙区排水单元监管服

务项目进行公开招标。

2.项目概况、服务范围及其他内容

2.1招标项目名称：2022年度南沙区排水单元监管服务项目

2.2服务地点：广州市南沙区

2.3服务范围及内容、标段划分：

2.3.1标段划分：1个标段

2.3.2

服务范围及内容：全南沙区范围内由发包人监管的已接驳公共排水设施排水的排水单

元（具体内容以发包人实际委托为准）。具体包括人工监控监管和重点排水单元在线监

控两项内容。

服务详细内容、要求及执行标准详见本项目招标文件中的“用户需求书”。

2.3.3服务期限：自合同签订之日起，人工监控监管服务期为1年，重点排水单元

在线监控服务期为2年。

2.3.4最高投标限价：￥12698958.32元，其中人工监控监管最高投标限价

￥9122795.12元，重点排水单元在线监控最高投标限价￥3576163.20元。

注：投标报价超过最高投标限价或超过人工监控监管最高投标限价或超过重点排

水单元在线监控最高投标限价的投标文件将会导致废标。其中人工监控监管费投标下浮

率（综合单价报价下浮率）须>5%，统一报一个下浮率，投标报价不满足此要求的投标

文件将会导致废标。

3.投标人资格要求

3.1投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）具有独立承担民事

责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。

2

3.2关于联合体投标：

本项目允许联合体投标。组成联合体家数不得超过2家，且须以承担人工监控监管

工作任务的单位为牵头方，并签订联合体投标协议书。联合体投标协议书应明确约定备

方拟承担的工作和任务（详见附件一

（1）同一单位在本项目中只能单独参与投标或以某一联合体成员的身份参与投标

（2）在投标过程中联合体不允许发生联合体成员变更或联合体牵头方变更的情形，

否则其投标资格将被取消。

3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同

一合同项下招投标活动（共同组成联合体投标的除外，提供《承诺函》，格式自定）

3.4投标人在投标文件递交截止时间前：

3.4.1未被列入“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn)“严重违

法失信企业名单”；（投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）提供

“国家企业信用信息公示系统”网站查询截图并加盖投标人公章，查询路径：国家企

业信用信息公示系统首页-严重违法失信企业名单，如相关失信记录已失效，投标人必

须提供相关证明资料）

3.4.2未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn)“失信被执行人”

“重大税收违法案件当事人”：（投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须

满足）提供“信用中国”网站查询截图并加盖投标人公章，查询路径：信用中国首页-

信用服务-失信被执行人/重大税收违法案件当事人，如相关失信记录已失效，投标人必

须提供相关证明资料）

注：（1）“投标人资格要求”中未涉及的内容不作为资格审查不合格的依据。

（2）本项目采用资格后审方式。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2022年7月26日0时00分至2022年08月6日10

时四0分（北京时间，下同），登录：广州公共资源交易中心网站（http//www.gzggzy.cn）

下载电子招标文件。

3

注：本项目招标文件随招标公告一并在广州公共资源交易中心网站发布。招标文

件一经在广州公共资源交易中心发布，视为送达给投标人。

4.2本项目采用资格后审方式。

注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作

指引。

（2）从发本公告发布之日起开始计算备标时间。

（3）投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）

登记前需在广州公共资源交易中心完成企业信息登记。未完成企业信息登记的单位，

请在本项目投标登记前，到广州公共资源交易中心完成企业信息登记，详细说明见广

州公共资源交易网（www.gzggzy.cn）公告，否则由此造成的登记延误，由投标人自行

承担。

5.发布招标公告、递交投标文件、开标时间

5.1发布招标公告开始日期（含本日）为：2022年07月26日00时00分。

发布招标公告截止日期（含本日）为：2022年08月6日10时00分。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。招标

公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标

人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在

招标答疑中明确说明。

5.2投标人通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。投标人应在

递交电子投标文件截止时间前，登陆广州公共资源交易中心交易平台网站办理网上投

标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见广州公

共资源交易中心交易网站（网址：http://www.gzggzy.cn）。

5.3递交电子投标文件备用光盘时间：2022年08月16日09时30分至2022年

08月16日日时分，递交地点：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州

公共资源交易中心网站中“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”公布的

为准。电子光盘需按规定封装。投标人在将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件

是否可以读取。

5.4开标时间：2022年8月16日10时00分，地点：本项目具体的招投标活动日

程安排及场地安排以广州公共资源交易中心网站中“建设工程”→“项目查询（日程安

排、答疑纪要）”公布的为准。

5.5递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交易

中心网站的相关信息。

5.6逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.发布公告的媒介

本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：www.gzggzy.cn）、中国

招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广州国企阳光采购服务平台门户

网站（http://cg.gemas.com.cn/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易

中心网站发布。

7.联系方式

招标人：广州南沙城市排水有限公司

地址：广州市南沙区横沥镇灵山岛尖江灵南路以西端头，京珠高速东侧（灵山岛尖

净水厂）排水公司

联系人：刘工电话：020-39065609

招标代理机构：广东省广大工程顾问有限公司

地址：广州市番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼8楼

联系人：肖工电话：020-38293607

1

异议受理部门：广州南沙城市排水有限公司

异议受理人：刘工

异议受理电话：020-39065606

地址：广州市南沙区横沥镇灵山岛尖江灵南路以西端头，京珠高速东侧（灵山岛尖

净水厂）排水公司

招标监督机构：广州南沙城市排水有限公司

监管电话：020-39065606

市排水

京珠高速东侧岛尖

地址：广州市南沙区横沥镇灵山岛尖江灵南路以西端头，

净水厂）排水公司问有限

州南沙城市排水有限公司

程顾

广东省广大工程顾间有限公司

2022年07月26日

附件一：

联合体投标协议书

（牵头方）、（联合体成员）自愿组成联合体，参加

投标。现就有关事宜订立协议如下：

为联合体牵头方，为联合体成员；

1.

2.联合体内部有关事项规定如下：

（1）联合体由牵头方负责与招标人联系。

（2）投标工作由联合体牵头方负责，由联合体组成的投标小组具体实施；联合体

牵头方代表联合体办理投标事宜，联合体牵头方在投标文件中的所有承诺均代表了联

合体各成员。

（3）联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同

文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所

负的责任和风险，在法律方面承担连带责任。

（4）如中标，联合体内部将遵守以下规定：

a.联合体牵头方和成员方共同与招标人、项目招标人签订合同书，并就中标项目

向招标人、项目招标人负有连带的和各自的法律责任；

b.联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受招标人，项目招标人的指令、指

示和通知，并且在整个合同实施过程中的全部事宜（包括合同价款支付）均由联合体

牵头方统一申报；招标人或招标人向联合体各方分别支付合同价款。

6

（5）投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量

分摊。

3.本协议书自签署之日起生效，在上述（4）a所述的合同书规定的期限之后自行

失效；如中标后，联合体内部另有协议的，联合体牵头方应将该协议书送交招标人。

4．本协议书正本一式份，联合体成员各_份。

牵头方名称：（盖章）联合体成员名称：（盖章）

法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）

年月日年月日

注：本联合体投标协议应由联合体各方在规定位置处由其法定代表人签字或盖章，并加盖企业公章。

2022年度南沙区排水单元监管服务项目招标公告2022年7月招标代理：广东省广大工程顾问有限公司（盖单位章）招标人：广州南沙城市排水有限公司（盖单位章）招标公告2022年度南沙区排水单元监管服务项目

2.2服务地点：广州市南沙区2.1招标项目名称：2022年度南沙区排水单元监管服务项目2.项目概况、服务范围及其他内容本招标项目2022年度南沙区排水单元监管服务项目招标人为广州南沙城市排水有限公司，招标项目资金来自财政资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对2022年度南沙区排水单元监管服务项目进行公开招标。1.招标条件

2.3.4最高投标限价：¥12698958.32元，其中人工监控监管最高投标限价¥9122795.12元，重点排水单元在线监控最高投标限价¥3576163.20元。2.3.3服务期限：自合同签订之日起，人工监控监管服务期为1年,重点排水单元在线监控服务期为2年。服务详细内容、要求及执行标准详见本项目招标文件中的“用户需求书”。2.3.2服务范围及内容：全南沙区范围内由发包人监管的已接驳公共排水设施排水的排水单元（具体内容以发包人实际委托为准）。具体包括人工监控监管和重点排水单元在线监控两项内容。2.3.1标段划分：1个标段2.3服务范围及内容、标段划分：

（1）同一单位在本项目中只能单独参与投标或以某一联合体成员的身份参与投标。本项目允许联合体投标。组成联合体家数不得超过2家，且须以承担人工监控监管工作任务的单位为牵头方，并签订联合体投标协议书。联合体投标协议书应明确约定各方拟承担的工作和任务（详见附件一）；3.2关于联合体投标：3.1投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）具有独立承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织。3.投标人资格要求注:投标报价超过最高投标限价或超过人工监控监管最高投标限价或超过重点排水单元在线监控最高投标限价的投标文件将会导致废标。其中人工监控监管费投标下浮率（综合单价报价下浮率）须＞5%，统一报一个下浮率，投标报价不满足此要求的投标文件将会导致废标。

注：（1）“投标人资格要求”中未涉及的内容不作为资格审查不合格的依据。3.4.2未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人”；（投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）提供“信用中国”网站查询截图并加盖投标人公章，查询路径：信用中国首页-信用服务-失信被执行人/重大税收违法案件当事人，如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料）3.4.1未被列入“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）“严重违法失信企业名单”；（投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）提供“国家企业信用信息公示系统”网站查询截图并加盖投标人公章，查询路径：国家企业信用信息公示系统首页-严重违法失信企业名单，如相关失信记录已失效，投标人必须提供相关证明资料）3.4投标人在投标文件递交截止时间前：3.3单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下招投标活动（共同组成联合体投标的除外，提供《承诺函》,格式自定）。（2）在投标过程中联合体不允许发生联合体成员变更或联合体牵头方变更的情形，否则其投标资格将被取消。

注：（1）电子招投标操作流程详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。4.2本项目采用资格后审方式。注：本项目招标文件随招标公告一并在广州公共资源交易中心网站发布。招标文件一经在广州公共资源交易中心发布，视为送达给投标人。4.1凡有意参加投标者，请于2022年07月26日00时00分至2022年08月16日10时00分（北京时间，下同），登录：广州公共资源交易中心网站（http//www.gzggzy.cn）下载电子招标文件。4.招标文件的获取（2）本项目采用资格后审方式。

注：发布招标公告的时间为招标公告发出之日起至递交投标文件截止时间止。招标公告发布之日起计算编制投标文件时间，编制投标文件的时间不得少于20天。如招标人需发布补充公告的，以最后发布的补充公告的时间起计算编制投标文件时间，并需在招标答疑中明确说明。发布招标公告截止日期（含本日）为：2022年08月16日10时00分。5.1发布招标公告开始日期（含本日）为：2022年07月26日00时00分。5.发布招标公告、递交投标文件、开标时间（3）投标人（联合体投标的，联合体牵头方及成员方均须满足）登记前需在广州公共资源交易中心完成企业信息登记。未完成企业信息登记的单位，请在本项目投标登记前，到广州公共资源交易中心完成企业信息登记，详细说明见广州公共资源交易网（www.gzggzy.cn）公告，否则由此造成的登记延误，由投标人自行承担。（2）从发本公告发布之日起开始计算备标时间。

6.发布公告的媒介5.6逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。5.5递交投标文件截止时间及开标时间是否有变化，请密切留意广州公共资源交易中心网站的相关信息。5.4开标时间：2022年08月16日10时00分，地点：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州公共资源交易中心网站中“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”公布的为准。5.3递交电子投标文件备用光盘时间：2022年08月16日09时30分至2022年08月16日10时00分，递交地点：本项目具体的招投标活动日程安排及场地安排以广州公共资源交易中心网站中“建设工程”→“项目查询（日程安排、答疑纪要）”公布的为准。电子光盘需按规定封装。投标人在将数据刻录到光盘之后，投标前自行检查文件是否可以读取。5.2投标人通过广州公共资源交易中心交易平台递交电子投标文件。投标人应在递交电子投标文件截止时间前，登陆广州公共资源交易中心交易平台网站办理网上投标登记手续。按照交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。详见广州公共资源交易中心交易网站（网址：http://www.gzggzy.cn）。

联系人：刘工电话：020-39065609净水厂）排水公司地址：广州市南沙区横沥镇灵山岛尖江灵南路以西端头，京珠高速东侧（灵山岛尖招标人：广州南沙城市排水有限公司7.联系方式本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站（网址：www.gzggzy.cn）、中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）、广州国企阳光采购服务平台门户网站（http://cg.gemas.com.cn/）发布，本公告的修改、补充，在广州公共资源交易中心网站发布。

异议受理电话：020-39065606异议受理人：刘工异议受理部门：广州南沙城市排水有限公司联系人：肖工电话：020-38293607地址：广州市番禺区番禺大道市桥东环街文坡路甘棠商业楼8楼招标代理机构：广东省广大工程顾问有限公司

广州南沙城市排水有限公司地址：广州市南沙区横沥镇灵山岛尖江灵南路以西端头，京珠高速东侧（灵山岛尖净水厂）排水公司监管电话：020-39065606招标监督机构：广州南沙城市排水有限公司净水厂）排水公司地址：广州市南沙区横沥镇灵山岛尖江灵南路以西端头，京珠高速东侧（灵山岛尖

1.为联合体牵头方,为联合体成员；（牵头方）、（联合体成员）自愿组成联合体，参加投标。现就有关事宜订立协议如下：联合体投标协议书附件一：2022年07月26日广东省广大工程顾问有限公司

（4）如中标，联合体内部将遵守以下规定：（3）联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，切实执行一切合同文件，共同承担合同规定的一切义务和责任，同时按照内部职责的划分，承担自身所负的责任和风险，在法律方面承担连带责任。（2）投标工作由联合体牵头方负责，由联合体组成的投标小组具体实施；联合体牵头方代表联合体办理投标事宜，联合体牵头方在投标文件中的所有承诺均代表了联合体各成员。（1）联合体由牵头方负责与招标人联系。2.联合体内部有关事项规定如下：

牵头方名称：（盖章）联合体成员名称：（盖章）4．本协议书正本一式份，联合体成员各份。3．本协议书自签署之日起生效，在上述（4）a所述的合同书规定的期限之后自行失效；如中标后，联合体内部另有协议的，联合体牵头方应将该协议书送交招标人。（5）投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。b．联合体牵头方代表联合体成员承担责任和接受招标人、项目招标人的指令、指示和通知，并且在整个合同实施过程中的全部事宜（包括合同价款支付）均由联合体牵头方统一申报；招标人或招标人向联合体各方分别支付合同价款。a．联合体牵头方和成员方共同与招标人、项目招标人签订合同书，并就中标项目向招标人、项目招标人负有连带的和各自的法律责任；

注：本联合体投标协议应由联合体各方在规定位置处由其法定代表人签字或盖章，并加盖企业公章。年月日年月日法定代表人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）

目录2022年7月招标代理：广东省广大工程顾问有限公司（盖单位章）招标人：广州南沙城市排水有限公司（盖单位章）招标文件2022年度南沙区排水单元监管服务项目

第二卷33第四章合同条款及格式32第三章评标办法（综合评估法）24第二章投标人须知4第一章招标公告（适用于公开招标）3第一卷2

另册第一章招标公告（适用于公开招标）第一卷第六章投标文件格式56第三卷55第五章用户需求书34

1.1招标项目概况1.总则注：表中选择性的内容，将以“■”表示适用本项目，否则不适用本项目。投标人须知前附表第二章投标人须知

1.2招标项目的资金来源和落实情况1.1.5项目地点：见投标人须知前附表。1.1.4招标项目名称：见投标人须知前附表。1.1.3招标代理机构：见投标人须知前附表。1.1.2招标人：见投标人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对相关服务进行招标。

1.3.3质量标准：见投标人须知前附表。1.3.2服务期限：见投标人须知前附表。1.3.1招标范围：见投标人须知前附表。1.3招标范围、服务期和质量标准1.2.2资金落实情况：见投标人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见投标人须知前附表。

（4）信誉要求：见投标人须知前附表；（3）业绩要求：见投标人须知前附表；（2）财务要求：见投标人须知前附表；（1）资质要求：见投标人须知前附表；1.4.1投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉：1.4投标人资格要求

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标，否则各相关投标均无效。（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；1.4.2投标人须知前附表规定接受联合体投标的，联合体除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：（5）其他要求：见投标人须知前附表。

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）为本标段提供招标代理服务的；（4）为本标段的代建人；（3）为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存在附属关系的；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（12）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（11）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（10）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（9）与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；

（18）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（17）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（16）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；（15）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（14）被依法暂停或取消投标资格的；（13）被暂扣安全生产许可证的；

1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。中标人向广州公共资源交易中心缴纳交易服务费，招标代理服务费由中标人缴纳，具体详见投标人须知前附表。1.5费用承担（21）法律法规规定的其他情形。（20）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；（19）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位招标投标文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。部分投标人未按时参加踏勘现场的，不影响踏勘现场的正常进行。

1.12.1投标文件应当对招标文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于招标人的响应，否则，投标人的投标将被否决。实质性要求和条件见投标人须知前附表。1.12响应和偏差本项目不得转包。如需业务分包，中标人须将拟分包业务和拟承包单位资料等情况报招标人书面同意后方可实施。1.11分包1.10.3投标预备会后，招标人将对投标人所提问题的澄清，以投标人须知前附表规定的形式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应按投标人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。

（1）招标公告；本招标文件包括：2.1招标文件的组成2.招标文件1.12.3投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏差应当符合招标文件规定的偏差范围和幅度。1.12.2投标人应根据招标文件的要求提供投标技术方案等内容以对招标文件作出响应。

（7）投标人须知前附表规定的其他资料。（6）投标文件格式；（5）用户需求书；（4）合同条款及格式（另册）；（3）评标办法；（2）投标人须知；

2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复投标人在本章第2.2.1项规定的时间后的任何澄清要求。2.2.3招标文件澄清在交易平台网站通过项目答疑专区网上公开发布，发出即视作收到，以交易平台网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。2.2.2招标文件的澄清在广州公共资源交易中心网站发布发给所有投标人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前通过广州公共资源交易中心网站进入提问区域将问题提交给招标人或招标代理人，要求招标人对招标文件予以澄清。2.2招标文件的澄清根据本章第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

3.投标文件投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2.4招标文件的异议2.3.2招标文件修改（或补充公告）一经在交易平台网站发布，视作已发放给所有投标人，以交易平台网站发布时间作为送达时间。无需投标人确认。投标人应自行关注，招标人不再一一通知。2.3.1招标人在交易平台网站发布形式修改招标文件。修改招标文件的时间距投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15天的，并且澄清内容影响投标文件编制的，将相应延长投标截止时间。2.3招标文件的修改

（4）投标函及其附录（3）投标人自查表（2）目录（1）投标文件封面3.1.1投标文件应包括下列内容：3.1投标文件的组成

（10）技术方案（9）法定代表人证明书（适用于无委托代理人的情况）和授权委托书（适用于有委托代理人的情况）（8）投标保证金（7）资格及能力证明文件（6）用户需求书响应一览表（5）联合体投标协议书（按招标公告附件一）（如有）

3.2.1投标报价应包括国家规定的增值税税金，除投标人须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。投标人应按第六章“投标文件格式”的要求填写价格。3.2投标报价3.1.3投标人须知前附表未要求提交投标保证金的，投标文件不需要提供投标保证金。3.1.2投标人须知前附表规定不接受联合体投标的，或投标人没有组成联合体的，投标文件不需要提供联合体协议书。投标人在评标过程中作出的符合法律法规和招标文件规定的澄清确认，构成投标文件的组成部分。（11）投标人声明

3.3.1详见投标人须知前附表。3.3投标有效期3.2.5投标报价的其他要求见投标人须知前附表。3.2.4招标人设有最高投标限价的，投标人的投标报价不得超过最高投标限价，最高投标限价在投标人须知前附表中载明。3.2.3投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标报价总额，应同时修改投标文件中的相应报价，投标报价总额为各分项金额之和。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.2投标人应充分了解该项目的总体情况以及影响投标报价的其他要素。

3.4.3招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.2投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，评标委员会将否决其投标。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。3.4投标保证金3.3.3出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金及以现金或者支票形式递交的投标保证金的银行同期存款利息。3.3.2在投标有效期内，投标人撤销投标文件的，应承担招标文件和法律规定的责任。

3.5资格审查资料（适用于未进行资格预审的）（4）中标人未能在规定期限内签署合同协议。（3）中标人未能在规定期限内按要求提交履约担保；（2）投标人在投标有效期内撤销投标文件；（1）因投标人原因造成投标文件未解密的；3.4.4有下列情形之一的，投标保证金将不予退还：

3.7投标文件的编制3.6.3投标人提供两个或两个以上投标报价，或者在投标文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。3.6.2允许投标人递交备选投标方案的，只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的，招标人可以接受该备选投标方案。3.6.1除投标人须知前附表规定允许外，投标人不得递交备选投标方案，否则其投标将被否决。3.6备选投标方案详见招标公告“3.投标人资格要求”。

3.7.4投标文件所附证书证件要求：证书证件证明材料需为原件清晰扫描件，并采用单位数字证书，按照招标文件要求在相应位置加盖电子印章。（3）投标人采用单位数字证书，按招标文件要求在相应位置加盖电子印章。投标文件中需个人签字或盖章的，应加盖个人电子印章或在线下完成后扫描上传。按照广州公共资源交易中心交易平台关于全流程电子化项目的相关指南进行操作。（2）联合体参与投标的，投标单位“投标人”应填写联合体各方的单位全称（格式为：（主）XXXXX公司（成）XXXXX公司），投标文件除联合体投标协议书及投标人声明外，其余资料可由牵头方签字或盖章即可。3.7.3（1）投标文件须按招标文件要求签字或盖章。加盖的投标人单位章名称须与投标人营业执照和资质证书上注明的单位名称一致。3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务期限、投标有效期、用户需求、招标范围等实质性内容作出响应。投标文件在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3.7.1投标文件应按第六章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

4.2投标文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.2投标文件封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.1投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件，具体要求见投标人须知前附表。4.1投标文件的密封和标记4.投标

4.3投标文件递交的截止时间4.2.5逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。4.2.4投标人完成电子投标文件上传后，电子招标投标交易平台即时向投标人发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

招标人在本章第4.2.1项规定的投标截止时间（开标时间）和投标人须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有投标人的法定代表人或其委托代理人准时参加。5.1开标时间和地点5.开标4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。4.3.2投标人修改或撤回已递交电子投标文件的通知，应按照本章第3.7.3项的要求加盖电子印章。电子招标投标交易平台收到通知后，即时向投标人发出确认回执通知。4.3.1在本章第4.2.1项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

6.1评标委员会6.评标投标人对开标有异议的，应当在交易平台规定的时间内提出，招标人当场作出答复，并制作记录。（具体按“投标人须知前附表”第5.3条）。5.3开标异议详见《投标人须知前附表》5.2开标程序。5.2开标程序

（4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；（3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；（1）投标人或投标人主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标专家的确定方式见投标人须知前附表。

6.3.1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则6.1.3评标过程中，评标委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评标的，招标人有权更换。被更换的评标委员会成员作出的评审结论无效，由更换后的评标委员会成员重新进行评审。（5）与投标人有其他利害关系。

投标人或者其他利害关系人对评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。7.2评标结果异议除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。7.1中标候选人公示7.合同授予6.3.2评标完成后，评标委员会应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.5中标通知按照投标人须知前附表的规定，招标人或招标人授权的评标委员会依法确定中标人。7.4定标中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，将在发出中标通知书前提请原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法进行审查确认。7.3中标候选人履约能力审查

7.7.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向中标人提出附加条件的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。7.7.1招标人和中标人应当在中标通知书发出之日起30日内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同，在签订合同时向招标人提出附加条件，或者不按照招标文件要求提交履约保证金的，招标人有权取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.7签订合同本项目不要求。7.6履约保证金

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。8.2对投标人的纪律要求招标人不得泄露招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。8.1对招标人的纪律要求8.纪律和监督7.7.3联合体中标的，联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任。

8.5.1投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。8.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。8.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员应当客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。8.3对评标委员会成员的纪律要求

附件一：开标记录表需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。10.需要补充的其他内容本招标项目是否采用电子招标投标方式，见投标人须知前附表。9.是否采用电子招标投标8.5.2投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当按照投标人须知第2.4款、第5.3款和第7.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.5.1项规定的期限内。

注：本表仅供参考，具体以开标时的开标记录表为准。年月日招标人代表：记录人：监标人：开标时间：年月日时分开标记录表

（投标人名称）：（编号：）问题澄清通知附件二：问题澄清通知

评标委员会授权的招标人或招标代理机构：（签字或盖章）请将上述问题的澄清、说明或补正于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）或通过下载招标文件的电子招标交易平台上传。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。......2.1.评标委员会对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清、说明或补正：

（编号：）问题的澄清附件三：问题的澄清年月日

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方投标文件的实质性内容，构成我方投标文件的组成部分。.....2.1.问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清、说明或补正如下：评标委员会：

年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字）投标人：（盖单位章）

2.社保缴纳期限包含疫情防控期的，若当地政府部门允许企业在疫情防控期间缓缴社会保险费的，投标人可提供当地政府部门允许缓缴社保的相关文件作为缴纳社保的证明。1.所有评委的算术平均值为投标人的最终得分。分数出现小数点，保留小数点后二位小数，第三位小数四舍五入。备注：评标办法前附表第三章评标办法（综合评分法）

2.1.2资格评审标准：见评标办法前附表，资格评审不通过的投标人，不进入后续评审。2.1.1形式评审标准：见评标办法前附表，形式评审不通过的投标人，不进入后续评审。2.1初步评审标准2.评审标准本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标总报价低的优先；投标总报价也相等的，以技术方案得分高的优先；如果技术方案得分也相等，按照评标办法前附表的规定确定中标候选人顺序。1.评标方法

（2）技术方案部分：见评标办法前附表；（1）资信部分：见评标办法前附表；2.2.1分值构成2.2分值构成与评分标准注：通过初步评审（含形式评审、资格评审、响应性评审）的投标人不足3名时，本项目招标失败。2.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表，响应性评审不通过的投标人，不进入后续评审。

2.2.4评分标准投标报价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。2.2.3投标报价的偏差率计算评标基准价计算方法：见评标办法前附表。2.2.2评标基准价计算（3）投标报价：见评标办法前附表。

3.1.1评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。3.1初步评审3.评标程序（3）投标报价评分标准：见评标办法前附表。（2）技术方案评分标准：见评标办法前附表；（1）资信评分标准：见评标办法前附表；

（2）如果分项报价累加不等总价的，以分项报价累加为准，修正总价；（1）如果数字表示的金额和用文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金额为准（有以下算术性错误需要修正的除外）；3.1.3投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投标报价进行修正：（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：

（2）按本章第2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术方案部分计算出得分B；（1）按本章第2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对资信部分计算出得分A；3.2.1评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分，投标人的综合评估得分为所有评标委员评分分值的算术平均值。3.2详细评审（4）按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，调整后的投标报价对投标人起约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则取消其投标资格，并且其投标担保也将被没收。（3）投标文件存在其他计算性错误的，按就低不就高计算并修正；

3.3.2澄清、说明或补正不得超出投标文件的范围且不得改变投标文件的实质性内容，并构成投标文件的组成部分。3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或补正。澄清、说明或补正应以书面方式进行。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。3.3投标文件的澄清3.2.3投标人得分=A+B+C。3.2.2评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。（3）按本章第2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对投标报价计算出得分C。

（另册）第四章合同条款及格式3.4.2评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告和中标候选人名单。3.4.1除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。3.4评标结果3.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。

二、适用范围为巩固“十三五”治水成果，进一步提升水环境质量以及城市排水精细化管理水平，根据《广州市总河长令第4号》、《广州市全面攻坚排水单元达标工作方案》、《广州市排水单元达标攻坚行动工作手册》、《广州市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）（修订版）》要求，加强排水单元的日常监督管理，确保单元内管网排水通畅、排水设施健康运行，形成可追溯、可倒查的长效管理机制，实现排水单元的闭合管理，编制本实施方案。一、项目概况用户需求书第五章用户需求书第二卷

4.《广州市河长制办公室关于印发实施广州市排水单元达标抽查核查工作方案》3.《广州市排水单元达标创建工程方案编制指引》2.《广州市人民政府关于开展排水单元达标建设工作的通告》（穗府规〔2020〕4号）1.《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）三、依据及规范本方案适用于南沙区范围内排水单元的监督和管理工作，包括住宅类、机关事业单位类（含学校）、部队类、工业类、商业企业类、城中村类等排水单元。根据上报上级部主管部门数据统计，南沙区范围内排水单元的数量为2182个。分别为小型（单元面积小于等于10000平方米）排水单元1398个；中型（单元面积大于10000平方米，小于等于50000平方米）排水单元420个；大型（单元面积大于50000平方米）排水单元364个。

1.排水单元监管服务单位需配备招标文件要求的技术人员、普通人员、车辆、相关排水单元监管所需工具，并随时到位。监管方案框架8.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第三版）》7.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第二版）》6.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第一版）》5.《广州市河长制办公室关于明确排水单元达标认定工作有关事项的通知》

一年1-2次对排水单元进行监管。其中，污染风险突出的排水单元不少于4次（即每季度监管1次）；非污染风险突出的排水单元不少于2次（即每半年监管1次）。1.监管频率：五、监管工作要求4.监管人员按监管方案计划进行监管，按要求完成任务，每月、每季度形成监管报告、清单，完成的监管应以管养通数据为准进行核实。3.编制具体监管方案计划，制定总计划、季度计划、每月计划，并梳理监管总清单、季度清单、每月清单。并交由甲方审核确认。2.确定监管人员后应短时间内（最晚不超过一星期）完成监管培训，熟练监管流程、监管工具等基本操作。

②污水接驳井检查：一是检查接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；二是检测接驳井内氨氮浓度及水量。①雨水接驳井检查：一是检查雨水排放去向，是否存在雨水散排现象；二是检查雨水接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；三是检查井内晴天是否有水，如有水，观察是否流动、测量液位标高，现场判断气味、颜色并现场快速检测水体氨氮浓度（氨氮快速检测试纸0—20、0—100）。（2）接驳井检查基本情况检查：一是核对管养通上排水单元信息是否与现场一致，包括：排水单元名称、所属区、排水单元编号、所属镇（街）、地址、排水单元类型、图纸上传情况、图纸类型、雨污分流完成情况、四人到位情况、达标创建完成情况；二是检查排水单元内排水户类型和数量、排水许可证办理情况。（1）基本情况检查2.监管内容：

（5）预处理设施检查包括但不限于检查管道是否存在破损；是否存在私接混接；雨污标识是否准确。（4）立管检查包括但不限于检查是否存在污水外溢现象；井盖是否变形、破损或缺失；井盖是否明显松动有异响；井盖是否被淹没或违章占压、井盖标识是否正确。（3）地面检查③合流接驳井检查：一是检查接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；二是检测接驳井内氨氮浓度及水量。

3.监管内容信息化录入：发现违规排水行为后应立即报告发包人，由发包人上报行业主管部门并向执法部门移交线索。注：1.接驳井内部堵塞或存在私接混接、地面出现污水冒溢及污水接驳井氨氮浓度小于5mg/L、雨水井晴天有污水流动排水公司需进行问题溯源，找出问题原因，提出明确整改建议；2.现场需使用“时间相机APP”拍摄排水单元现场发现的问题，需显示拍摄时间、坐标、地址（显示在照片右上角），横向拍摄，后继形成排水单元问题台账以便交办整改。雨水接驳井内氨氮浓度、COD浓度异常（氨氮浓度＞5mg/L，五类水COD≤40mg/L）。污水接驳井内氨氮浓度、COD浓度异常（氨氮浓度＞45mg/L、氨氮浓度≤5mg/L，COD浓度＞500mg/L、COD≤150mg/L）。检查单元内是否存在违规排水行为，包括但不限于污水横流、污水进入雨水管道；将垃圾、渣土、树叶等倒入排水管道，引起堵塞；垃圾渗滤液流入雨水管道。（6）违规排水行为包括但不限于是否按规定设置化粪池、隔油池等预处理设施；检查化粪池、隔油池、沉淀池等是否存在淤积堵塞；是否具有清疏记录。

（4）具有手机APP应用，可同步监测、查询数据、接收报警；可自动统计小时均值、日均值、月均值、工作日均值、周末均值等多种形式的数据，具备按需生成图表功能；可生成液位、水质、气体、流量等各类专题图，可展示各种测量变化趋势，能按需实现排水管网在线分析、淤堵分析、内涝分析，为管网改造、淤堵处理、应急防汛提供决策依据。（3）视频监控：在易涝点布设视频监控，掌握路面积水实况，以便及时采取防洪排涝措施；在重点排水户排水口布设红外视频监控，夜间偷排时自动报警并触发拍照，及时发现偷排事件。（2）水质监测：在线监测pH、温度、电导率、悬浮物、溶解氧、悬浮物等水质指标。（1）液位、流量监测：全流程液位、水质和气体监测，掌握全网运行情况，为管网分析和运行调度提供数据基础。4.考虑对重点排水单元通过在线监控设备等技术手段，创建南沙区智慧水务平台进行系统管理，实现实时动态监管。此项目通过设备加装、大数据平台搭建、数据运营管理三个系统建设建立起暂定40套监控设备（发包人有权根据实际需要对监控设备数量进行调整，承包人须配合）进行重点排水单元监控试行。监控设备运行数据经发包人审核后上报行业主管部门分析试行情况。系统应利用4K、5G、地理信息、大数据、人工智能、云计算、物联网等一代信息技术，依托信息化手段实现排水单元日常监督检查，将存在问题、整改进度、佐证资料、复核销号等上传至信息化平台，形成可追溯、可倒查、可问责的长效管理机制，实现排水单元的闭合管理，为指导各单位加强排水单元的日常监督管理，确保单元内管网排水通畅、排水设施健康运行提供数据支撑。系统应能协助相关管理部门稳步提升南沙区排水单元排水管网水务信息化建设和城市排水精细化管理水平。在线监测设备应能安装于排水管渠及其附属构筑物（窨井）内，具有防水功能。可实时监测液位、水质、流量等指标，具备数据越限自动报警。现场监管通过“管养通”系统进行信息上报，发包人进行审核确认后，自动流转至“广州河长APP”。包括现场检查照片、基础信息录入，配合业主单位完成上级部门对排水单元监管考核任务。

排水单元监管服务单位需针对污染风险突出的排水单元达标创建整改工作提供工程咨询意见。排水单元监管服务单位需每季度提交排水单元监管分析报告，报告内容包含但不限于：当季度的月度监管工作的分析总结、在线监测成果数据分析、下一阶段的工作建议。排水单元监管服务单位需每月月初五日以内出具上月排水单元监管工作报告，报告内容包含但不限于：上月监管排水单元数（并附台账）、发现问题单元数（并附台账）、针对问题单元的工程整改咨询意见等。5.监管工作报告（6）监测效果应看到水质、水位具体的实时数据，清晰明了，并能查看历史数据，随机调取数据信息；配合监管巡查编制独立的分析报告，分析报告应有图表补充及结论分析等关键性数据；监测存在水质或水位超标时应有信息进行系统提醒，监测人员随时响应核查。（5）后台监测平台需预留南沙智慧水务数据库等对接接口。后台监测平台需预留南沙智慧水务数据库等对接接口。根据行业主管部门需求，经发包人确认后与南沙智慧水务数据库接口对接上传相关数据。

（1）项目需配备项目负责人1人，项目技术总工1人，资料员2人。2.具体监管人员配置污染源风险突出排水单元约占排水单元总数量的40%，即2182×40%=873个，按照上述监管频率，则一年需要监管873×4=3492宗次；非污染源风险突出排水单元约占排水单元总数量的60%，即2182×60%=1309个，按照上述监管频率，则一年需要监管1309×2=2618宗次。按照小型、中型、大型排水单元监管工作时间统一计算每个工作日平均监管3个以上排水单元，则一年完成上述监管数量，则需要投入监管队伍数量至少（3492+2618）/250/3=8组共16人（包括车辆）。特殊情况下，按业主要求需要投入更多人员进行监管，监管人数不设上限，至监管总量达到合同要求或上级部门考核为准。一年监管排水单元数量暂定为2182个（具体以行业主管部门监管要求为准），污染风险突出排水单元监管频次一季度一次，非污染风险突出排水单元监管频次为半年一次。根据监管经验及水务局提供的2021广州市水环境重点排污单位名录，污染风险突出点排水单元数量初定为40%。总计监管频次约为6110次。1.监管工作总体投入六、监管工作投入

①专业专业技术人员需要熟悉排水图纸及现场经验，准确找到有价值的监管问题点；（2）根据排水单元监管经验及实际情况，每个排水单元监管需要人员2人及以上（1人为市政、给排水专业技术人员，1人为信息文档录入人员（普通人员））：④在线监测配备设备维修、养护查看人员一组3人，负责在线监测设备的硬件维护管理，软件系统更新运作，连接数据系统分析解决等内容；③资料员需要协助项目内所有的资料汇总、文函件的编写、与监管内容相关的台账整理、方案计划编写、报告编制等；②项目技术总工需要具有市政类或给排水高级职称，需要负责所有排水单元监管技术咨询工作，包含监管内容、监管图纸、现场指导、熟悉APP操作并提出适当建议、提出适当的排水监管建议和技术指导、审核月度监管工作报告、审核季度分析总结报告、文函件内容审核等；①项目负责人需具有与本项目相关的管理能力，需要统筹所有监管组人员的监管工作及在线监测设备安装与运维工作，包含工作方案计划、工作安排、设备车辆、沟通协调、文函件沟通等；

⑦普通人员需要有使用井钩快速揭开井盖、使用取水器取水、熟悉检测工具使用的经验及能力；⑥专业技术人员需要具有现场快速定位找准相关排水问题能力等及其相关技术，包括使用管内窥视等手段进行判断监管；⑤专业技术人员需要熟悉相关水量监测（包括流量、流速等）的使用方法及判断；④专业技术人员需要熟悉相关污水快速检测（包括COD、氨氮等）的使用方法及判断；③专业技术人员需要熟悉两种及以上的氨氮快速检测试纸（0—20、0—100）使用方法及判断；②专业技术人员具有一定的排水分析、解决能力，可进行一定程度技术指导，需统筹完成单个排水单元内至少20%的监管要求，熟悉监管资料，具备把关监管资料的能力；

④CCTV、QV设备一套；③水量监测仪器一套；②污水快速检测试纸一套，包括COD、氨氮等，单个排水单元单项检测需要4~6片；①氨氮快速检测试纸两种，分别为（0~20）、（0~100），每个排水单元需要快速检测试纸约4~6片；3.具体仪器设备配置：⑧普通人员需要熟悉雨污水排水基本常识，并能分析判断排水问题来源；

⑩每组1台车辆（服务单位自行考虑是否安排司机）；⑨3套及以上个人安全防护装置；⑧排水单元监管记录表、排水单元监管整改通知书等；⑦防坠落及交通安全设施标志一套；⑥铁钩子4个及以上，撬棍2个及以上；⑤2个水样采集器（有机玻璃容器、简易取水勺等）；

包括但不限于以下主要内容：（2）成果内容对于提交的成果报告，所有图表要求清晰，适于复制（不能使用蓝图）；所有文字和图表最终成果均须提供纸质成果和电子文件。电子文件要求提供可编辑版和不可编辑版两种形式，可编辑版电子文件文字和表格采用Word和Exec格式，图件采用AutoCAD2004版本，不可编辑电子版要求提供pdf格式。（1）提供成果要求1.成果提交要求七、项目要求

②成果通过采购方组织的验收确认会。①成果满足《GB50014-2006(2014年版)室外排水设计规范》、《广州市排水管理办法》、《广州市水务局关于印发广州市排水单元达标创建工程方案编制指引的通知》等文件。（3）成果验收条件③提供完整一年监管方案计划及监管清单，提供每月监管方案计划及监管清单。②现场检查的照片、录像等原件（电子版）。①各月份监管工作报告、季度分析总结、年度总结、核查日志、排水单元验收月报、达标台账。一年每月至少需要完成510频次监管，不少于180个排水单元监管。并整理台账完成每月监管清单数量及频次。

南沙区排水单元监管项目考核标准细则（2022年版）八、考核要求（2）每月结束后5个工作日内提交上个月的技术服务月报。每年结束后5个工作日内提交上年度的技术服务日志、年度总结、排水单元工作进展统计表。（1）每周一上报上周排水单元验收工作报告给业主单位相关工作人员。项目人工监控监管服务期为自合同签订起一年，重点排水单元在线监控服务期为自合同签订起两年。2.工期要求

注：1.标注*号的问题及污水接驳井氨氮浓度小于5mg/L、雨水井晴天有污水流动、雨水接驳井氨氮浓度大于5mg/L需溯源；2.现场需使用“时间相机APP”拍摄排水单元现场发现的问题，需显示拍摄时间、坐标、地址（显示在照片右上角），横向拍摄，后继形成排水单元问题台账以便交办整改。排水单元监督检查表每个排水单元监管需按排水单元监督检查表内容执行，且填写纸质版表格并签名。表格如下：九、排水单元监督检查表

投标人：（盖单位章）投标文件2022年度南沙区排水单元监管服务项目第六章投标文件格式第三卷

年月日法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：（签字或盖章）

五、资格及能力证明文件四、用户需求书响应一览表三、联合体投标协议书（按招标公告附件一）（如有）二、投标函及其附录一、投标人自查表目录

附件1九、投标人声明八、技术方案代理人的情况）七、法定代表人证明书（适用于无委托代理人的情况）和授权委托书（适用于有委托六、投标保证金

注：由投标人根据评标办法附表2.2.4（1）资信评分标准进行填写。（二）《资信评分标准》自查表（一）《资格评审标准》自查表投标人自查表

（一）投标函投标函及其附录附件2注：由投标人根据评标办法附表2.2.4（2）技术方案评分标准进行填写。（三）《技术方案评分标准》自查表

4.如果我方在规定的开标时间和日期之后，投标文件有效期之内撤回投标，其投标保证金可不予退还。3.我方之投标文件有效期为自投标截止之日起180日历天，如中标，有效期延至合同终止日为止。2.我方已详尽研究了招标文件的所有内容包括澄清修改文件（若有）和所有已提供的参考资料以及有关附件并完全明白,我方放弃在此方面提出含糊意见或误解的一切权力，并在投标文件有效期内完全遵照招标文件及其澄清补充的约定。1.我方愿意以本投标文件《投标函附录》中的投标总报价提供符合本项目要求的全部服务工作。我方确认收到贵方提供的（项目名称）招标文件的全部内容，我方：（投标人名称）已理解招标文件的全部内容，我方作为投标人正式授权（授权代表全名,职务）代表我方进行有关本投标活动的一切事宜，考虑本企业自身的实力及特点，做出如下承诺：致:广州南沙城市排水有限公司

地址：邮政编码：9.所有与本招标有关的函件请发往下列地址：8.我方如果中标，将保证履行招标文件以及项目澄清修改文件（若有）中的全部责任和义务，按质、按量、按期完成《合同》中的全部任务。7.我方提供的所有资料均合法真实，否则，我方愿承担全部法律责任。6.我方理解贵方不一定接受最低投标价或任何贵方可能收到的投标。5.我方同意按照招标代理和招标人可能提出的要求提供与其投标有关的任何其它数据或信息。

（二）投标函附录日期：年月日法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称及公章：代表姓名：职务：电话：传真：

日期：年月日法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称及公章：2.投标报价保留两位小数，第三位四舍五入。投标报价超过最高投标限价或超过人工监控监管最高投标限价或超过重点排水单元在线监控最高投标限价的投标文件将会导致废标。注：1.人工监控监管费投标下浮率（综合单价报价下浮率）须＞5%，统一报一个下浮率，投标报价不满足此要求的投标文件将会导致废标。

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称及公章：说明：投标人需对应招标文件“第五章用户需求书”中的条款逐条应答并按以下要求填写附表：1.标注“★”的条款为实质性条款，投标人必须逐条应答，按“第五章用户需求书”规定提供证明材料（如有要求提供证明材料的投标人必须按照要求提供，如无要求提供证明材料，投标人按照实际情况响应），且不得少或漏项，如有少项或漏项或负偏差，其投标将被否决。2.未标注“★”的条款可逐条应答，也可注明完全响应，如有偏差，应对有偏差的条款逐条准确描述，否则认定为不响应。用户需求书响应一览表附件3

附件4C拟投入本项目机械设备一览表（后附格式）。附件4B拟投入本项目人员一览表（后附格式）。附件4A投标人基本情况表（后附格式）。资格及能力证明文件附件4日期：年月日

投标人名称及公章：注：投标人应根据投标人须知第3.5项的要求在本表后附相关资质证书扫描件。如为联合体投标的，联合体各方须分别填写此表。投标人基本情况表附件4A附件4D投标人认为有需要证明的其他证明材料（如有）。

备注：按需求书及评分要求提交相关证明材料。拟投入本项目人员一览表附件4B日期：年月日法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

拟投入本项目机械设备一览表附件4C日期：年月日法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称及公章：

投标人认为有需要证明的其他证明材料（如有）附件4D日期：年月日法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称及公章：备注：按需求书及评分要求（如有）提交相关证明材料。

法定代表人证明书法定代表人证明书和授权委托书附件6如投标人由广州公共资源交易中心代收投标保证金，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据库记录的信息为准，可不附保证金凭证。（详见本招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1）投标保证金附件5

年月日投标人：（投标人名称）（盖单位公章）特此证明。系（投标人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：投标人名称：

法定代表人授权委托书注：法定代表人证明书亦可采用工商行政管理局统一制订的格式。如为联合体投标的，由联合体牵头方提供，并由联合体牵头方签字、盖章即可。此处粘贴法定代表人正面身份证复印件此处粘贴法定代表人正面身份证复印件此处粘贴法定代表人反面身份证复印件此处粘贴法定代表人反面身份证复印件

委托代理人：（签字或盖章）法定代表人：（签字或盖章）投标人：（投标人名称）（盖单位公章）代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文件、投标报名期间处理的一切有关事宜，我均予以承认,并承担其法律后果。

此处粘贴委托代理人正面身份证复印件此处粘贴委托代理人正面身份证复印件此处粘贴委托代理人反面身份证复印件此处粘贴委托代理人反面身份证复印件年月日

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：投标人名称及公章：（由投标单位根据招标文件要求结合本项目的特点和实际情况，以及现行的国家和地方的规范和文件，编制有针对性的技术方案）技术方案附件7注：授权委托书亦可采用工商行政管理局统一制订的格式。如为联合体投标的，由联合体牵头方提供，并由联合体牵头方签字、盖章即可。

一、本公司保证投标登记及其后提供的一切材料都是真实的，并承诺具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。本公司就参加2022年度南沙区排水单元监管服务项目投标工作，作出郑重声明：广州南沙城市排水有限公司：投标人声明附件8日期：年月日

（3）为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存在附属关系的；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；四、本公司不存在下列情形之一：三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；本公司没有在投标登记截止时间前三年内被人民法院判决犯有行贿罪的记录。投标登记截止日期前三年内，本公司没有弄虚作假骗取中标、围标串标行为（以行政主管部门或法院或检察院书面认定为准），本公司没有被人民法院列入失信被执行人名单。在投标登记截止日期前三年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题。本公司未在以往项目中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标;本公司未被纳入联合惩戒范围。二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评标委员会成员行贿。

（9）与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（5）为本标段提供招标代理服务的；（4）为本标段的代建人；

（15）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；（14）被依法暂停或取消投标资格的；（13）被暂扣安全生产许可证的；（12）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（11）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；（10）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（21）法律法规规定的其他情形。（20）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；（19）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（18）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（17）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；（16）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；

投标人名称及公章：特此声明。本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用记录。本公司对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，将依法接受监管部门的处罚。六、本公司承诺，中标后严格按照合同和招投标文件规定履行义务，并同意招标人将其履行合同、招投标文件义务的履约情况和不诚信行为（包括但不限于由招标人做出的违约责任处理决定等）在招标人网站和建设项目业主网站及其他媒体上公开披露，由此造成的一切损失和不利后果均由本公司自行承担。五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

日期：年月日法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

承包单位：发包单位：广州南沙城市排水有限公司项目名称：2022年度南沙区排水单元监管服务项目2022年度南沙区排水单元监管服务项目合同合同编号：

依照《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国建筑法》及其它有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则，双方就本项目协商一致，订立本合同。承包人（乙方）：发包人（甲方）：广州南沙城市排水有限公司第一部分合同协议书签订日期：年月日签订地址：广州市南沙区

⑴基本情况检查1.人工监控监管（三）项目内容：全南沙区范围内由发包人监管的已接驳公共排水设施排水的排水单元（具体内容以发包人实际委托为准）。具体包括人工监控监管和重点排水单元在线监控两项内容。（二）实施地点：广州市南沙区（一）项目名称：2022年度南沙区排水单元监管服务项目一、项目概况

⑺发包人委托涉及排水单元监管的其它工作任务。⑹违规排水行为⑸预处理设施检查⑷立管检查⑶地面检查⑵接驳井检查

（一）承包范围：2022年度南沙区排水单元监管服务项目二、项目承包范围及承包方式（四）资金来源：财政性资金⑵监控设备运行数据能实现与行业主管部门南沙智慧水务数据库数据对接。经发包人审核后上报行业主管部门分析情况，确保数据同步共享。⑴开展智慧水务在线监测项目。对重点排水单元通过在线监控设备等技术手段，创建南沙区智慧水务平台进行系统管理，实现实时动态监管。2.重点排水单元在线监控

四、合同价款（三）发包人因政府职能部门或上级主管部门相关文件，导致该合同无法继续履行的，发包人可单方面提前解除合同，并提前十五日书面通知承包方，已完成工作量经验收合格，按合同条款结算完成，本合同终止，双方互不承担责任，承包人不得有异议。（二）重点排水单元在线监控服务期暂定为2年，自_2022年____月____日起至202_年____月____日止。（一）人工监控监管服务期暂定为壹年，自2022年____月____日起至2023_年____月____日止。三、服务期限（二）承包方式：据实结算。在服务期限内包工、包检测、包料、包质量、包安全、包文明施工、包税费、包直接成本、包间接成本、包管理费、包利润、包措施项目费、包风险费、包税金等费用。

（二）下列文件应被认为是组成本协议书的一部分，并互为补充和解释的,如上述各部分存在不一致之处,以先后排列次序为优先。（一）本协议书中所用术语的含义与下文提到的合同条款中相应术语的含义相同。五、组成合同的文件（三）如遇国家税收政策调整，改变相应税率的，本合同含税总价应按调整后税率做相应调整，结算时，以不含税总价为基础计算税率变化对应的各阶段含税总价做为结算价。（二）在不超过合同总价情况下，合同内各项目合同价款和项目工作量可根据发包人的实际情况进行相应调整。（一）合同暂定总价：¥元(大写：人民币)，其中不含税报价为¥元，税额为¥元，提供的增值税专用发票税率为%。其中人工监控监管项目合同价款（含税）¥元(大写：人民币元)，中标下浮率%;重点排水单元在线监控项目合同价款（含税）¥元(大写：人民币元)。

6.投标文件5.招标文件（含招标文件补充文件、澄清文件、答疑文件、工程量清单及总说明等）4.合同条款3.中标通知书2.本合同协议书1.履行本合同的相关补充协议

本合同适用的有关主管部门颁发的规范和标准如下：六、监管服务有关依据上述各项合同文件中引用国家及地方有关法律法规要求的，应以最新签署或发布的为准。当上述文件出现多义性或不一致解释时，应由发包人作出解释和校正并作出书面说明。9.其他文件8.会议纪要7.标准、规范及有关技术文件

6.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第一版）》5.《广州市河长制办公室关于明确排水单元达标认定工作有关事项的通知》4.《广州市河长制办公室关于印发实施广州市排水单元达标抽查核查工作方案》3.《广州市排水单元达标创建工程方案编制指引》2.《广州市人民政府关于开展排水单元达标建设工作的通告》（穗府规〔2020〕4号）1.《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）

九、发包人向承包人承诺按照合同约定的期限和方式支付合同价款及按合同规定支付的其他款项。八、承包人向发包人承诺按照合同约定进行排水单元监管服务，并在服务期内承担服务质量的责任。七、本协议书中有关词语含义与本合同条款中分别赋予它们的定义相同。9.上级行政主管机关或国家、省、市、区有关规定调整，按新规执行。8.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第三版）》7.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第二版）》

（二）合同订立地点：广州市南沙区（一）合同订立时间：年月日十一、合同生效（二）如发包人不选择留购或续租，合同期届满，发包人通知承包人收回在线监控设备。（一）如发包人要求继续使用在线监控设备，双方另行协商服务价格签订新的协议。十、合同期满，发包人对在线监控设备的归属有权选择采取如下一种行动：

（公章）（公章）发包人：广州南沙城市排水有限公司承包人：(签署页）<以下无正文>（四）本合同壹式捌份，双方各执肆份，由甲乙双方法定代表人或授权代表签字（或签章）并加盖公章之日起生效。（三）本合同自双方签字盖章之日起生效。

账户名称：广州南沙城市排水有限公司账号：广东自贸试验区南沙分行营业部账户名称：开户银行:招商银行股份有限公司开户银行:联系电话：联系电话：联系人：联系人：法定代表人（或委托代理人）：法定代表人（或委托代理人）：

一、监管数量依据《中华人民共和国水污染防治法》《城镇排水与污水处理条例》《广州市排水条例》《广州市排水管理办法》《广州市排水管理办法实施细则》及其他相关法律、法规和标准规定，为贯彻落实《南沙区全面攻坚排水单元达标实施方案》（穗南区河长办〔2020）7号）、《广州市南沙区排水单元达标创建工作指引（第一版）（第二版）（第三版）》以及市级关于排水单元监管有关部署要求，为推进南沙区内排水单元监管工作，建立排水设施维护管理长效机制，保障设施正常运行，有效改善城镇水生态环境质量，经协议双方共同协商一致，就排水单元监管项目有关事宜签订订立本合同。第二部分合同条款账号：120915612010501

监管频率排水单元监管具体工作包括但不限于以下内容：二、排水单元监管内容（二）发包人有权根据达标验收通过情况新增排水单元监管名单。（一）排水单元监管数量暂定为2182个。其中小型（单元面积小于等于10000平方米）排水单位暂定1398个；中型（单元面积大于10000平方米，小于等于50000平方米）排水单位暂定420个；大型（单元面积大于50000平方米）排水单位暂定364个。经发包人确认的位于广州市南沙区已接驳公共排水设施排水的排水单元。包括：

基本情况检查：一是核对管养通上排水单元信息是否与现场一致，包括：排水单元名称、所属区、排水单元编号、所属镇（街）、地址、排水单元类型、图纸上传情况、图纸类型、雨污分流完成情况、四人到位情况、达标创建完成情况；二是检查排水单元内排水户类型和数量、排水许可证办理情况。1.基本情况检查（二）监管内容：2.非污染风险突出的排水单元不少于2次（即每半年监管1次）。1.污染风险突出的排水单元不少于4次（即每季度监管1次）；一年1-2次对排水单元进行监管。其中：

包括但不限于检查是否存在污水外溢现象；井盖是否变形、破损或缺失；井盖是否明显松动有异响；井盖是否被淹没或违章占压、井盖标识是否正确。3.地面检查⑶合流接驳井检查：一是检查接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；二是检测接驳井内氨氮浓度及水量。⑵污水接驳井检查：一是检查接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；二是检测接驳井内氨氮浓度及水量。⑴雨水接驳井检查：一是检查雨水排放去向，是否存在雨水散排现象；二是检查雨水接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；三是检查井内晴天是否有水，如有水，观察是否流动、测量液位标高，现场判断气味、颜色并现场快速检测水体氨氮浓度（氨氮快速检测试纸0—20、0—100）。2.接驳井检查

检查单元内是否存在违规排水行为，包括但不限于污水横流、污水进入雨水管道；将垃圾、渣土、树叶等倒入排水管道，引起堵塞；垃圾渗滤液流入雨水管道。6.违规排水行为包括但不限于是否按规定设置化粪池、隔油池等预处理设施；检查化粪池、隔油池、沉淀池等是否存在淤积堵塞；是否具有清疏记录。5.预处理设施检查包括但不限于检查管道是否存在破损；是否存在私接混接；雨污标识是否准确。4.立管检查

（四）对重点排水单元通过在线监控设备等技术手段，创建南沙区智慧水务平台进行系统管理，实现实时动态监管此项目通过设备加装、大数据平台搭建、数据运营管理三个系统建设建立起暂定40套监控设备（发包人有权根据实际需要对监控设备数量进行调整，承包人须配合）进行重点排水单元监控试行。监控设备运行数据经发包人审核后上报行业主管部门分析试行情况。系统应利用4K、5G、地理信息、大数据、人工智能、云计算、物联网等一代信息技术，依托信息化手段实现排水单元日常监督检查，将存在问题、整改进度、佐证资料、复核销号等上传至信息化平台，形成可追溯、可倒查、可问责的长效管理机制，实现排水单元的闭合管理，为指导各单位加强排水单元的日常监督管理，确保单元内管网排水通畅、排水设施健康运行提供数据支撑。系统应能协助相关管理部门稳步提升南沙区排水单元排水管网水务信息化建设和城市排水精细化管理水平。在线监测设备应能安装于排水管渠及其附属构筑物（窨井）内，具有防水功能。可实时监测液位、水质、流量等指标，具备数据越限自动报警。现场监管通过“管养通”系统进行信息上报，发包人进行审核确认后，自动流转至“广州河长APP”。包括现场检查照片、基础信息录入，配合业主单位完成上级部门对排水单元监管考核任务。（三）监管内容信息化录入发现违规排水行为后应立即报告发包人，由发包人上报行业主管部门并向执法部门移交线索。⑵现场需使用“时间相机APP”拍摄排水单元现场发现的问题，需显示拍摄时间、坐标、地址（显示在照片右上角），横向拍摄，后继形成排水单元问题台账以便交办整改。雨水接驳井内氨氮浓度、COD浓度异常（氨氮浓度＞5mg/L，五类水COD≤40mg/L）。污水接驳井内氨氮浓度、COD浓度异常（氨氮浓度＞45mg/L、氨氮浓度≤5mg/L，COD浓度＞500mg/L、COD≤150mg/L）。注：⑴接驳井内部堵塞或存在私接混接、地面出现污水冒溢及污水接驳井氨氮浓度小于5mg/L、雨水井晴天有污水流动排水公司需进行问题溯源，找出问题原因，提出明确整改建议；

（6）监测效果应看到水质、水位具体的实时数据，清晰明了，并能查看历史数据，随机调取数据信息；配合监管巡查编制分析报告，分析报告应有图表补充及结论分析等关键性数据；监测存在水质或水位超标时应有信息进行系统提醒，监测人员随时响应核查。（5）后台监测平台需预留南沙智慧水务数据库等对接接口。后台监测平台需预留南沙智慧水务数据库等对接接口。根据行业主管部门需求，经发包人确认后与南沙智慧水务数据库接口对接上传相关数据。（4）具有手机APP应用，可同步监测、查询数据、接收报警；可自动统计小时均值、日均值、月均值、工作日均值、周末均值等多种形式的数据，具备按需生成图表功能；可生成液位、水质、气体、流量等各类专题图，可展示各种测量变化趋势，能按需实现排水管网在线分析、淤堵分析、内涝分析，为管网改造、淤堵处理、应急防汛提供决策依据。（3）视频监控：在易涝点布设视频监控，掌握路面积水实况，以便及时采取防洪排涝措施；在重点排水户排水口布设红外视频监控，夜间偷排时自动报警并触发拍照，及时发现偷排事件。（2）水质监测：在线监测pH、温度、电导率、悬浮物、溶解氧、悬浮物等水质指标。（1）液位、流量监测：全流程液位、水质和气体监测，掌握全网运行情况，为管网分析和运行调度提供数据基础。

（七）发包人委托涉及排水单元监管的其它工作任务。（六）应发包人要求，对达标创建改造期间的排水单元相关的设计、施工质量进行监管、审查并提出意见及建议。排水单元监管服务单位需针对污染风险突出的排水单元达标创建整改工作提供工程咨询意见。排水单元监管服务单位需每季度提交排水单元监管分析报告，报告内容包含但不限于：当季度的月度监管工作的分析总结、在线监测成果数据分析、下一阶段的工作建议。排水单元监管服务单位需每月月初五日以内出具上月排水单元监管工作报告，报告内容包含但不限于：上月监管排水单元数（并附台账）、发现问题单元数（并附台账）、针对问题单元的工程整改咨询意见等。（五）监管工作报告

（1）项目需配备项目负责人1人，项目技术总工1人，资料员2人。3.承包人应配备必要的检测设备和相应资格条件的人员。2.本合同签订之日起7日内，承包人须将本项目所规定的人员和设备的名单（包括人员姓名和身份证号码，车辆车牌号码和行驶证号码）书面提交发包人审查。1.承包人必须按照发包人的技术要求配置技术人员、普通人员、车辆、相关排水单元监管所需工具，并随时到位。如未按要求配置人员和设备的，发包人将按照合同约定扣减服务费及追究承包人的违约责任或取消中标人资格。配置人员及设备必须对应排水单元监管工作专门、独立配置，未经发包人同意不得擅自调配进行其它工作。需要投入监管队伍数量最低标准为8组共16人（包括8台车辆）。特殊情况下，按发包人要求需要投入更多人员进行监管，监管人数不设上限，至监管总量达到合同要求或上级部门考核为准。（一）人员和设备配置要求三、监管要求

①专业专业技术人员需要熟悉排水图纸及现场经验，准确找到有价值的监管问题点；（2）根据排水单元监管经验及实际情况，每个排水单元监管需要人员2人及以上（1人为市政、给排水专业技术人员，1人为信息文档录入人员（普通人员））：④在线监测配备设备维修、养护查看人员一组3人，负责在线监测设备的硬件维护管理，软件系统更新运作，连接数据系统分析解决等内容；③资料员需要协助项目内所有的资料汇总、文函件的编写、与监管内容相关的台账整理、方案计划编写、报告编制等；②项目技术总工需要具有市政类或给排水高级职称，需要负责所有排水单元监管技术咨询工作，包含监管内容、监管图纸、现场指导、熟悉APP操作并提出适当建议、提出适当的排水监管建议和技术指导、审核月度监管工作报告、审核季度分析总结报告、文函件内容审核等；①项目负责人需具有与本项目相关的管理能力，需要统筹所有监管组人员的监管工作及在线监测设备安装与运维工作，包含工作方案计划、工作安排、设备车辆、沟通协调、文函件沟通等；

⑦普通人员需要有使用井钩快速揭开井盖、使用取水器取水、熟悉检测工具使用的经验及能力；⑥专业技术人员需要具有现场快速定位找准相关排水问题能力等及其相关技术，包括使用管内窥视等手段进行判断监管；⑤专业技术人员需要熟悉相关水量监测（包括流量、流速等）的使用方法及判断；④专业技术人员需要熟悉相关污水快速检测（包括COD、氨氮等）的使用方法及判断；③专业技术人员需要熟悉两种及以上的氨氮快速检测试纸（0—20、0—100）使用方法及判断；②专业技术人员具有一定的排水分析、解决能力，可进行一定程度技术指导，需统筹完成单个排水单元内至少20%的监管要求，熟悉监管资料，具备把关监管资料的能力；

④CCTV、QV设备一套；③水量监测仪器一套；②污水快速检测试纸一套，包括COD、氨氮等，单个排水单元单项检测需要4~6片；①氨氮快速检测试纸两种，分别为（0~20）、（0~100），每个排水单元需要快速检测试纸约4~6片；3.具体仪器设备配置：⑧普通人员需要熟悉雨污水排水基本常识，并能分析判断排水问题来源；

⑩每组1台车辆（服务单位自行考虑是否安排司机）；⑨3套及以上个人安全防护装置；⑧排水单元监管记录表、排水单元监管整改通知书等；⑦防坠落及交通安全设施标志一套；⑥铁钩子4个及以上，撬棍2个及以上；⑤2个水样采集器（有机玻璃容器、简易取水勺等）；

(一）发包人的权利四、发包人的权利与责任（四）承包人对每个排水单元监管时需完成排水单元监督检查表，详见用户需求书。（三）承包人按监管方案计划进行监管，按要求完成任务，每月、每季度形成监管报告、清单，完成的监管应以管养通数据为准进行核实。（二）编制具体监管方案计划，制定总计划、季度计划、每月计划，并梳理监管总清单、季度清单、每月清单。并交由发包人审核确认。4.确定监管人员后应短时间内（最晚不超过一星期）完成监管培训，熟练监管流程、监管工具等基本操作。

4.在特殊情况及重大事件发生等情形出现需对设施进行专项摸查时，要求承包人服从安排。3.对本招标项目所规定的人员、设备配置和实施情况进行检查。2.对承包人每次排水单元监管工作需验收并签发验收单。定期审核承包人上报的报告，检查和考核监管工作执行情况，审核承包人上报的计量支付报表。⑵计划外项目以发包人根据实际需求派发的任务单工程量为准。计划外项目发包人按实际情况临时派发任务单。⑴计划内项目以每月28日发包人下达次月排水单元监管计划的工程量为准；1.派发排水单元监管任务单：

10.承包人应将派驻人员及资质情况、投入设备提交发包人审核后方可进场，发包人可根据项目进展和工作需要调整承包人的派驻人员和设备，有权要求承包人更换不能胜任本职工作和违反廉洁规定的人员。承包人更换项目人员时，应提前5个工作日向发包人书面报告，经发包人同意后方可更换。9.发包人有权调整在线监控设备的使用数量和使用地点，承包人应按发包人指示将在线监控设备安装至发包人指定地点。8.服务期内上级行政主管机关或国家、省、市、区有关规定调整，发包人按新规对承包人进行工作内容调整。7.发包人根据现场险情和上级行政主管机关及上级领导指示向承包人发出任务单要求乙方立即到场核查重点怀疑排水单元。6.要求承包人签订《安全管理协议书》（详见附件1），并对承包人的安全生产管理进行监督考核。5.发包人发现排水单元监管问题限期要求承包人整改。

5.协助处理服务工作中与相关单位的协调工作。4.按约定的期限及时向承包人支付费用；3.向承包人提供有关排水单元监管工作的法律、法规和规范性文件，以及相关的技术规程和检查、考核办法，下发各类报表样式，健全双方内业资料；2.对乙方以书面形式提交并要求作出决定的事宜，甲方应给予书面答复。1.委派相关人员作为发包人代表，对承包人的工作实施监督，并及时签认承包人的书面请款书；（二）发包人的责任

2.组织实施经发包人确认的排水单元监管工作，按照排水单元监管内容和监管要和求本合同确定的质量服务标准、期限完成服务工作；1.按约定的期限向发包人申请计量支付；(二）承包人的责任按照本合同确定的排水单元监管要求，取得确定的服务经费。（一)承包人的权利五、承包人的权利与责任

8.对于排水单元监管发现的问题，乙方应即时报告甲方，并按甲方要求责任单位开展整改和报告属地镇街等相关部门。7.发现管道堵塞污水外溢、设施损坏或者丢失等安全隐患的需紧急维修的，乙方应即时报告甲方。6.收到甲方通知排水单元周边出现水污染现象的，应立即到场核查并对重点怀疑排水单元实施监管。5.按照有关技术标准和规范定期对排水单元进行巡查,发现违法行为的,及时劝阻并向甲方报告。4.严格依照法律、法规和有关主管部门颁发的有关排水单元监管的规范和标准等及本合同履行职责。3.承包人必须按照要求配置排水单元监管人员及设备，并经发包人审查的人员和设备的名单（包括人员姓名和身份证号码，车辆车牌号码和行驶证号码）组织开展排水单元监管工作。如需对名单中的人员和设备进行调换，承包人需提前15天向发包人书面申请，并经发包人书面同意后方可执行。

14.针对本项目有关排水单元监管的法律、法规和规范性文件，以及相关的技术规程和检查、考核办法等要求做好工作，确保质量。13.须严格按照甲方规定时间开展排水单元监管工作。承包人在接到发包人紧急任务指令后30分钟内予以响应，并按照排水单元监管预案执行，原则上承包人派出的监管队伍须在60分钟内到达。12.按国家及地方有关法律法规及规范要求，做好安全生产、文明施工、交通安全、消防安全、职业健康、劳动保护及各项现场管理工作。做好施工作业范围内的交通改道、疏导，若因施工不当或安全措施不足而导致发包人或第三方损失的，承包人应负完全责任，并负经济补偿责任。11.乙方委托第三方实施在线监控的，选定的第三方需报甲方审核后方可使用,按甲方要求委托第三方机构对排水单元与市政公共管网的接驳井进行监测出具监测报告。10.按合同约定的种类、时间和份数定期向甲方报告排水单元监管情况和成果。9.按要求建立健全排水单元监管档案资料和工作台账，包括日常巡查、监管情况、水质水量等运行资料、维修报告和事故处理报告等相关纸质成果、电子文档、摄影摄像等资料。

20.与发包人签订《安全管理协议书》，并按照协议内容进行安全生产管理。19.承包人应保持现场整洁，保证卫生要求，合理地安排临时设施，存放和处置好设备及材料，处理好污水排放。18.承包人必须选用符合发包人要求的材料、设备，如有改变，必须征得发包人的同意。17.每月5日前做好上月工作的内、外业资料的记录、收集、整理、保管、上报发包人工作，配合发包人进行工作质量验收。16.承包人应按发包人下达的计划，制定监管工作安排，与每月1日前报告发包人；并按发包人要求建立（加入）微信群，每日17:00前在群内报告次日工作安排。15.建立与发包人对应的值班制度，严格按照预案执行。承包人必须指定值班人员，随时受理监管任务，带班人员必须保持手机畅通。服务期间包括公众节假日必须留有人员值班，保障服务进度。

如果承包人为联合体，联合体各方应共同与发包人签订合同。联合体各方应为履行合同向发包人承担连带责任。六、联合体24.承包人应做好与属地镇街和上级主管部门的沟通协调工作。23.承包人应建立在规定时间内上班项目的组织架构和工作方案。22.承包人负责人员所有的费用支出，承担所有的用工风险，包括但不限于员工工资、社保公积金费用、招聘费用、培训费用等，按劳动法的相关规定处理。21.在特殊情况及重大事件发生等情形出现需对设施进行专项摸查时，承包人必须服从安排。

七、排水单元监管项目要求（五）对联合体承包人，合同范围内的文件资料及材料、设备采购必须经联合体各方审核、确认，承包人联合体成员各方应共同确认（注：适用于联合体），并须取得发包人同意，否则不被发包人认可。（四）当事人任一方就本合同相关纠纷提起诉讼的，若最终以双方和解或法院调解形式解决的，因该纠纷产生的一切费用（包括但不限于双方因该纠纷支出的律师费、诉讼费、鉴定费、评估费、差旅费等合理费用），由承包人主办方承担，联合体成员承担连带责任；如承包人败诉的，承包人主办方应按法院判决向发包人支付费用，联合体成员承担连带责任。（三）合同签订后联合体成员应根据所承担的工作内容向发包人提交相关支付协议，按支付协议中约定，发包人分别向联合体成员单位支付项目费用。但合同价款应统一由主办方向发包人请款，其中绩效考核由发包人按照承包人主办方核定承包人各成员单位考核结果后，再由发包人向承包人各成员方支付。（二）联合体主办方或联合体授权的代表负责与发包人联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。承包人（联合主办方）法定代表人：，在本项目合同实施全过程中，由作为委托代理人（项目负责人），负责承包人一切组织领导工作。承包人（联合体成员）法定代表人：，在本工程合同实施全过程中，由作为的联系人。（一）联合体协议经发包人确认后作为合同附件。在履行合同过程中，未经发包人同意，不得修改联合体协议。

①各月份监管工作报告、季度分析总结、年度总结、核查日志、排水单元验收月报、达标台账。一年每月至少需要完成510频次监管，不少于180个排水单元监管。并整理台账完成每月监管清单数量及频次。包括但不限于以下主要内容：2.成果内容对于提交的成果报告，所有图表要求清晰，适于复制（不能使用蓝图）；所有文字和图表最终成果均须提供纸质成果和电子文件。电子文件要求提供可编辑版和不可编辑版两种形式，可编辑版电子文件文字和表格采用Word和Exec格式，图件采用AutoCAD2004版本，不可编辑电子版要求提供pdf格式。1.成果提交要求（一）承包人应按约定的要求向发包人定期提交以下成果：

（二）工期要求②成果通过采购方组织的验收确认会。①成果满足《GB50014-2006(2014年版)室外排水设计规范》、《广州市排水管理办法》、《广州市水务局关于印发广州市排水单元达标创建工程方案编制指引的通知》等文件。3.成果验收条件③提供完整一年监管方案计划及监管清单，提供每月监管方案计划及监管清单。②现场检查的照片、录像等原件（电子版）。

承包人委托的第三方服务（服务包括但不限于检测）单位或个人的行为视为承包人行为，承包人承担全部责任。由此造成的各项行政责任、法律责任及经济损失，或导致任何第三方对发包人提出索赔，其法律和行政责任、经济损失和费用均由承包人承担，同时，承包人有责任如实向发包人报告所发生的事件，配合发包人的调查取证，发包人有权立即解除此合同。若对发包人造成损失的，发包人有权进一步追究承包人的赔偿责任。（四）第三方服务单位要求承包人按发包人档案管理规定要求编制和整理监管服务组卷形成项目档案；同时将档案转化成电子文件（PDF格式），提交档案时一并提交。（三）编制监管项目文件2.每月结束后5个工作日内提交上个月的技术服务月报。每年结束后5个工作日内提交上年度的技术服务日志、年度总结、排水单元工作进展统计表。1.每周一上报上周排水单元验收工作报告给业主单位相关工作人员。

八、考核要求排水单元监管项目服务范畴，由发包人依据实际情况确定，其最终解释权归发包人所有。承包人必须无条件接受发包人委派的工作，不得以工作量大小或预算金额大小为由拒绝提供服务，否则发包人有权提前终止承包人服务资格，有权解除合同并将承包人违约情况上报，拒绝承包人参与发包人后续项目投标。超出承包人经营范围或资质范围的项目除外。（六）其他有关要求。2.必须具有完备的组织架构及管理制度，具备安全管理规定及流程，承包人必须按相关要求落实做好各项安全文明措施。1.承包人与发包人签订《安全管理协议书》（详见附件1）。（五）安全文明施工要求。

2.计量支付条件：1.支付方式：按照经发包人确认并实际发生的工作量进行计量。按月度计量，每半年结算。承包人应于每月5日前向发包人报送上月度的计量结算资料，发包人应于半年终了之日起结合考核分数后十五个工作日内支付上半年费用。（一）计量支付条件九、支付方式和计量条件（二）排水单元监管验收采用发包人对承包人定期考核评定的形式，由承包人定期向发包人报送成果和报告。（一）南沙区排水单元监管标准必须按照有关主管部门颁发的规范和标准。（如相关工作文件更新，将按新规定执行）

1.人工监控监管项目按实际工作量进行结算，排水单元监管费用暂按《广州市排水设施维管年度经费估算指标2021（征求意见稿）》执行，如后续发布正式的《广州市排水设施维管年度经费估算指标2021》文件，则最终取费按照两者较低者*中标下浮率执行。且该文件相应综合单价已包含了服务期内发包人指示的全部排水单元监管工作。（二）结算（3）按发包人确认并实际发生的工作量进行计量。承包人完成发包人确认下达的工作计划，并经发包人检查验收、质量检查合格，依据上述考核支付服务费比例的80％进行支付。另20%待项目验收合格，并减去已付服务费及承包人给发包人造成的实际损失后得出的结算金额支付。（2）根据《南沙区排水单元监管项目考核标准细则（2022年版）》（见附件6项目需求书）要求按月进行考核计量。若国家、省、市、区或上级行政主管机关有关规定调整，发包人有权按新规对《南沙区排水单元监管项目考核标准细则（2022年版）》进行相应调整，承包人必须无条件服从。（1）承包人对发包人的服务质量每月进行考核，并根据考核结果按比例每半年进行支付。

⑴发票3.费用申请资料2.服务费支付方式：付款方式：采用支票、银行汇票、电汇三种形式。1.服务费支付周期：排水单元监管支付时间采用每半年一次，下半年申请上半年费用。（三）服务费支付2.重点排水单元在线监测项目按实际工作量，以综合单价包干形式进行结算。

（二）因承包人监管过程存在问题，累计被相关部门通报或被外界（含市民、市长热线、媒体等）累计投诉3次的；（一）承包人未能积极主动履行合同约定或发包人要求的工作，经发包人检查发现的，发包人将书面告知限期整改，承包人应按期整改，承包人未在期限内整改或整改后再次出现类似情况的；全年发现以下任一情况的，发包人有权视为承包人不能正常履行合同，发包人有权单方面解除合同，并要求承包人支付本合同总价5%的违约金且可在应付款中扣除，给发包人或第三方造成的损失由承包人承担赔偿责任，包括不限于发包人为追究承包人责任而支出的诉讼费、仲裁费、财务保全费、律师费、差旅费、公证费、调查费、公告费、评估鉴定费、执行费、邮寄送达费、印刷费等费用。并停止承包人三年内参加发包人关于排水管网及其附属设施服务工作的投标资格。十、违约责任⑵排水单元监管验收资料，具体的内容以发包人发出的任务单所包含的内容为准（详见附件3）。承包人在收到发包人支付的服务费前，应根据适用法律向发包人开具增值税专用发票，该发票作为申请服务费的附件之一。

十四、在合同履约过程中，双方如发生争议，应当协商解决，协商不成的，向发包人所在地人民法院提出诉讼。十三、本合同在履行过程中如有未尽事宜或需变更合同内容，双方可另行签定补充协议，与合同具有相同的法律效力。十二、双方均应全面履行本合同所确定的权利与责任，如有违约，违约方应当按照《中华人民共和国民法典》规定向对方赔偿损失。十一、合同期间，由于承包人责任，受到政府部门处罚，或者由于承包人安全措施不力，违反安全操作规程而导致工伤及其他安全事故，所发生的损失和责任均由承包人承担，发包人将按照本合同及《安全管理协议书》的约定或法律法规等规定追究承包人的责任。（四）承包人违反约定采购和使用不合格的设备或材料。（三）承包人未经发包人书面同意擅自分包、转包；

附件5.项目配备人员清单附件4.项目配备设备标准附件3.任务单和验收单附件2.南沙区建设工程项目廉洁责任合同附件1.安全管理协议书第三部分合同附件

发包人：广州南沙城市排水有限公司项目地点：广州市南沙区项目名称：2022年度南沙区排水单元监管服务项目安全管理协议书附件1附件6.项目需求书

1、对承包人安全生产工作进行监督、指导、检查，对发现的问题及薄弱环节，督促承包人限期整改。二、发包人的责任、权利及义务承包人任命为该项目负责人，全面负责该项目项目管理；任命为该项目安全员，负责该项目安全管理。一、承包人管理架构根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》和《广州市安全生产管理规定（试行）》等有关安全生产法律法规，经双方协商，签订本协议书，以明确各自的安全生产（含文明施工、职业健康、消防安全等）责任并共同遵守。承包人：

1、依法对所施工的项目安全生产工作全面负责。三、承包人的责任、权利及义务5、按合同约定支付安全生产措施费。4、对于承包人的违法违规、违约行为，有权追究承包人的法律责任。3、有权责令安全素质差、不服从安全生产指挥的承包人人员限期退场，承包人应当自接到发包人退场通知之日起1个日历天内进行人员更换。否则，发包人有权责令承包人停工直至解除合同。由此造成发包人损失的，承包人应予赔偿。2、有权制止承包人的违规作业，对于安全管理不到位、存在重大安全隐患或发生安全事故的，有权责令承包人停工整顿、限期退场，或单方解除工程委托、合同及相关协议（以下统称“合同”）。

7、应有保障施工等人员安全施工的、完整齐全的安全防护设施。购置的安全防护用品必须具有生产许可证、产品备案证，各项指标均应达到国家或行业的合格标准，严禁不合格防护用品进入施工现场。建立劳动防护用品储存、发放台账，督促、教育进场人员按照使用规则佩戴、使用。6、有限空间作业必须严格按照有限空间操作规范强制通风、检测及监护；路面作业必须严格执行发包人印发的路面作业安全指引。5、针对重大危险源，开展应急演练，并及时建立安全台账。4、安排上岗的人员的身体素质、技术水平、安全意识均应符合要求。项目负责人、技术负责人、专职安全员、特殊工种人员均应具备相应资格，持证上岗。每班组设置一名兼职安全员，负责参与安全生产活动，同步建立安全台账。3、认真贯彻执行国家、省、市有关安全生产法律、法规，建立安全生产领导小组，健全安全生产管理网络，按照行业标准及规范组织实施。随项目进度各项安全防护设施及时到位。2、应建立健全安全生产责任制度和安全教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产条件所需资金的投入，对项目进行定期、不定期和专项安全检查，检查中发现隐患或违规作业应及时停业整改。如有较大安全隐患必须及时向安全管理部门汇报，制定措施，按照“三定原则”落实（确定整改措施，确定整改时限，确定整改人员尤其是责任人）。

13、使用的施工工具(包括电器用具)要符合安全要求,委托方检查中若发现有不符合安全要求的，有权禁止承包方施工；同时应做好防盗工作。12、定期自查自纠安全隐患及违反安全管理规定的因素，保证项目安全顺利进行。11、主动接受发包人各级、各类安全检查，并积极配合，不得拒绝、阻挠或拖延，并应在检查记录上签字。10、对危险较大的作业场所和有关设施、设备要设置明显的安全警示标志。9、不得违规指挥，或强令工人冒险作业，也不能强迫工人长时间连续作业，做好劳动保护工作同时做好季节性的安全防护工作。8、应对进场人员进行安全技术交底和教育培训，开展安全检查和安全学习活动，保证从业人员具备安全生产知识，熟悉安全生产规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，未经安全生产教育培训合格的人员不得上岗作业。

2、承包人安排未持证人员从事特种作业的，发包人有权责令无证照人员立即退场，并按500元/人次对承包人扣除。超过3人次的，发包人有权单方解除合同。承包人应按合同总价的1%向发包人支付违约金。1、承包人未尽到安全责任而发生安全事故的，一切责任由承包人承担。发生安全事故重伤一人以上（含一人）的扣除承包人10万元／次／人，发生重大安全事故死亡一人以上（含一人）的扣除承包人100万元／次／人，且发包人有权单方解除合同。给发包人造成损失的，承包人应予赔偿。四、违约责任16、事故发生后，应立即保护事故现场，采取有效措施抢救人员和财产；对事故现场进行拍照或录像；同时在半小时内向发包人报告事故详情，在两小时内向行政主管部门及当地政府报告事故详情。15、施工过程中的废油、废水、固废不得随意排放，应集中妥善处理。14、在运输施工材料或土石、泥浆时,应采用防泄漏容器或加盖篷罩,防止粉尘飞扬或泄漏污染环境。

本协议一式捌份,双方各存肆份,本协议自签字盖章之日起生效,至项目完成后自行终止。7、上述提及的扣除款、违约金等，发包人有权在应付款、履约保证金（如有）中优先扣除。6、如上述约定的违约金不能弥补因承包人违约而给发包人造成的损失的，发包人有权进一步要求承包人赔偿。5、除上述约定外，承包人未按约定履行相应义务的，每违反一次，发包人有权按合同总价的1%进行扣除或要求承包人支付违约金。经发包人要求整改后不予整改或未按要求整改，或累计违反次数达3次的，发包人有权单方解除合同，承包人应按合同总价的2%向发包人支付违约金。4、承包人未按要求设置安全警示标志或对施工场所进行围蔽的，发包人有权要求整改，并按500元／次对承包人扣除。超过3次的，发包人有权单方解除合同。承包人应按合同总价的1%向发包人支付违约金。3、承包人进场人员未按要求佩戴安全防护用品的，发包人有权要求整改，并按200元／人次对承包人扣除。超过3人次的，发包人有权单方解除合同。承包人应按合同总价的1%向发包人支付违约金。

南沙区建设工程项目廉洁责任合同附件2年月日年月日（签字）：（签字）：法定代表人/委托代理人法定代表人/委托代理人发包人：广州南沙城市排水有限公司(盖章)承包人：(盖章)

为贯彻落实国家、省、市有关廉洁规定，深化廉洁南沙自贸试验区建设，加强工程建设领域廉洁风险防控，构建亲清政商关系，营造风清气正的市场环境，根据《中华人民共和国反不正当竞争法》《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规及政策的规定，双方同意签订本合同。建设工程地点：广州市南沙区建设工程项目：2022年度南沙区排水单元监管服务项目承包人（受托人）：发包人（委托人）：广州南沙城市排水有限公司（示范性合同文本）

2.4向承包人推荐分包人，推销材料和设备，要求承包人购买指定的材料和设备；2.3向承包人报销任何应由自身承担、支付的费用；2.2接受承包人宴请（工作餐除外）及旅游、健身、娱乐等活动安排；2.1索取、接受或者以借为名占用承包人的财物，包括但不限于任何形式的礼品礼金、好处费、回扣、各种有价证券、购物卡及其他支付凭证、房产、车辆、贵重物品等；第二条发包人及其工作人员不得利用项目或职权为本人及亲属谋取不正当利益，包括下列行为：第一条本合同适用于南沙区政府财政资金和国有资金占控股或主导地位的公开招标类建设工程项目，涵盖工程施工类及服务类合同。辖区范围内其他工程项目可参照执行。

3.1同意或主动向发包人及其工作人员提供第二条约定的禁止性行为；第三条承包人及其工作人员不得通过商业贿赂等不正当手段谋取利益，包括下列行为：2.8其他利用项目或职权谋取不正当利益的行为。2.7默许、纵容、授意亲属收受承包人财物，或从事与建设工程有关的材料和设备供应、工程分包、劳务等经济活动；2.6要求或者暗示承包人为本人或亲属的工作安排、职务晋升、经商办企业、出国出境、旅游、留学、探亲、定居等提供资助或便利；2.5私自为建设工程安排施工队伍，从事与建设工程有关的各种有偿中介服务；

第五条廉洁风险防控机制第四条发包人、承包人及双方工作人员不得违规干预或插手建设工程招投标活动，禁止串通投标（围标）等不正当竞争行为。3.5其他通过不正当手段谋取利益的行为。3.4接受分包（工程分包、劳务分包等）单位、材料设备供应单位等单位及其工作人员的商业贿赂。3.3接受与建设工程相关的代建、施工、监理（项目管理）、勘察、设计、咨询等有关单位及其工作人员的商业贿赂。3.2向与建设工程相关的代建、施工、监理（项目管理）、勘察、设计、咨询等有关单位及其工作人员进行商业贿赂，包括但不限于任何形式的礼品礼金、有价证券、购物卡、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费，以及支付旅游费用、报销各种消费凭证等。

发包人、承包人均有监督举报的权利和义务，发现对方有违反本合同的行为，可向南沙区纪委监委举报。南沙区纪委监委将按照相关规定予以受理，鼓励实名举报，严查诬告陷害，对实名举报有功人员给予一定的现金奖励，对诬告陷害的依规依纪依法给予处理。第七条监督举报6.2承包人及其工作人员违反本合同第三条和第四条规定，经有关主管部门查证属实或者经纪检监察机关认定违纪、经司法机关依法确定构成违法犯罪的，承包人应按次向发包人支付廉洁违约金（施工类建设项目合同价款2%且不超过100万元人民币，服务类建设项目合同价款5%且不超过50万元人民币）；给发包人造成经济损失的，还应承担相应的赔偿责任。同时，发包人有权：（1）如承包人的行为严重影响合同的履行或者严重干扰市场公平竞争营商环境，可单方解除主合同；（2）将承包人的履约评价评为不合格，并拒绝其参与发包人负责实施项目的投标或摇珠；（3）将有关情况报相关主管部门记录，作为企业诚信评分考核，建议给予通报并向社会进行公示。6.1发包人及其工作人员违反本合同第二条和第四条规定，相关责任人应受到相应的党纪政务（纪）处分，涉嫌犯罪的，移送司法机关依法处理；给承包人造成经济损失的，应承担相应的赔偿责任。第六条廉洁违约责任发包人、承包人双方均有义务建立健全廉洁风险防控机制，排查、梳理建设工程业务流程及关键工作岗位涉及的廉洁风险点，有针对性地逐项制定防控措施，加强对单位工作人员的廉洁教育，预警在先、防范在前，风险定到岗、制度建到位、责任落到人。发现对方在业务活动中有违反廉洁规定的行为，应及时给予提醒和纠正。

二维码举报：网络举报：http://guangdong.12388.gov.cn；电话举报：020-84986949，020-12388；来信举报：广州市南沙区凤凰大道一号南沙区纪委监委信访室，邮编511455；南沙区纪委监委举报方式：

廉洁南沙

胜在有您

任务单附件3任务单和验收单本合同一式拾份，双方各执伍份，经双方签署后生效。本合同作为双方所签署主合同的附件，与主合同具有同等法律效力。对项目涉及的廉洁问题，不受项目竣工验收、工作人员离职或退休等原因影响，发包人、承包人仍应按合同约定承担相应的违约责任。第八条其他约定

验收单编号：日期：年月日验收单注：本任务单一式三份任务单编号：日期：年月日

拟投入本项目人员一览表附件5项目配备人员清单拟投入本项目机械设备一览表附件4项目配备设备标准注：本任务单一式三份

为巩固“十三五”治水成果，进一步提升水环境质量以及城市排水精细化管理水平，根据《广州市总河长令第4号》、《广州市全面攻坚排水单元达标工作方案》、《广州市排水单元达标攻坚行动工作手册》、《广州市城镇污水处理提质增效三年行动方案（2019-2021年）（修订版）》要求，加强排水单元的日常监督管理，确保单元内管网排水通畅、排水设施健康运行，形成可追溯、可倒查的长效管理机制，实现排水单元的闭合管理，编制本实施方案。一、项目概况2022年5月2022年~2023年南沙区排水单元监管项目需求附件6项目需求书

3.《广州市排水单元达标创建工程方案编制指引》2.《广州市人民政府关于开展排水单元达标建设工作的通告》（穗府规〔2020〕4号）1.《国务院关于加强和规范事中事后监管的指导意见》（国发〔2019〕18号）三、依据及规范本方案适用于南沙区范围内排水单元的监督和管理工作，包括住宅类、机关事业单位类（含学校）、部队类、工业类、商业企业类、城中村类等排水单元。根据上报上级部主管部门数据统计，南沙区范围内排水单元的数量为2182个。分别为小型（单元面积小于等于10000平方米）排水单元1398个；中型（单元面积大于10000平方米，小于等于50000平方米）排水单元420个；大型（单元面积大于50000平方米）排水单元364个。二、适用范围

监管方案框架8.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第三版）》7.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第二版）》6.《南沙区排水单元达标创建工作指引（第一版）》5.《广州市河长制办公室关于明确排水单元达标认定工作有关事项的通知》4.《广州市河长制办公室关于印发实施广州市排水单元达标抽查核查工作方案》

1.监管频率：五、监管工作要求4.监管人员按监管方案计划进行监管，按要求完成任务，每月、每季度形成监管报告、清单，完成的监管应以管养通数据为准进行核实。3.编制具体监管方案计划，制定总计划、季度计划、每月计划，并梳理监管总清单、季度清单、每月清单。并交由甲方审核确认。2.确定监管人员后应短时间内（最晚不超过一星期）完成监管培训，熟练监管流程、监管工具等基本操作。1.排水单元监管服务单位需配备招标文件要求的技术人员、普通人员、车辆、相关排水单元监管所需工具，并随时到位。

①雨水接驳井检查：一是检查雨水排放去向，是否存在雨水散排现象；二是检查雨水接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；三是检查井内晴天是否有水，如有水，观察是否流动、测量液位标高，现场判断气味、颜色并现场快速检测水体氨氮浓度（氨氮快速检测试纸0—20、0—100）。（2）接驳井检查基本情况检查：一是核对管养通上排水单元信息是否与现场一致，包括：排水单元名称、所属区、排水单元编号、所属镇（街）、地址、排水单元类型、图纸上传情况、图纸类型、雨污分流完成情况、四人到位情况、达标创建完成情况；二是检查排水单元内排水户类型和数量、排水许可证办理情况。（1）基本情况检查2.监管内容：一年1-2次对排水单元进行监管。其中，污染风险突出的排水单元不少于4次（即每季度监管1次）；非污染风险突出的排水单元不少于2次（即每半年监管1次）。

包括但不限于检查管道是否存在破损；是否存在私接混接；雨污标识是否准确。（4）立管检查包括但不限于检查是否存在污水外溢现象；井盖是否变形、破损或缺失；井盖是否明显松动有异响；井盖是否被淹没或违章占压、井盖标识是否正确。（3）地面检查③合流接驳井检查：一是检查接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；二是检测接驳井内氨氮浓度及水量。②污水接驳井检查：一是检查接驳井内部是否堵塞或存在私接混接；二是检测接驳井内氨氮浓度及水量。

发现违规排水行为后应立即报告发包人，由发包人上报行业主管部门并向执法部门移交线索。注：1.接驳井内部堵塞或存在私接混接、地面出现污水冒溢及污水接驳井氨氮浓度小于5mg/L、雨水井晴天有污水流动排水公司需进行问题溯源，找出问题原因，提出明确整改建议；2.现场需使用“时间相机APP”拍摄排水单元现场发现的问题，需显示拍摄时间、坐标、地址（显示在照片右上角），横向拍摄，后继形成排水单元问题台账以便交办整改。雨水接驳井内氨氮浓度、COD浓度异常（氨氮浓度＞5mg/L，五类水COD≤40mg/L）。污水接驳井内氨氮浓度、COD浓度异常（氨氮浓度＞45mg/L、氨氮浓度≤5mg/L，COD浓度＞500mg/L、COD≤150mg/L）。检查单元内是否存在违规排水行为，包括但不限于污水横流、污水进入雨水管道；将垃圾、渣土、树叶等倒入排水管道，引起堵塞；垃圾渗滤液流入雨水管道。（6）违规排水行为包括但不限于是否按规定设置化粪池、隔油池等预处理设施；检查化粪池、隔油池、沉淀池等是否存在淤积堵塞；是否具有清疏记录。（5）预处理设施检查

（3）视频监控：在易涝点布设视频监控，掌握路面积水实况，以便及时采取防洪排涝措施；在重点排水户排水口布设红外视频监控，夜间偷排时自动报警并触发拍照，及时发现偷排事件。（2）水质监测：在线监测pH、温度、电导率、悬浮物、溶解氧、悬浮物等水质指标。（1）液位、流量监测：全流程液位、水质和气体监测，掌握全网运行情况，为管网分析和运行调度提供数据基础。4.考虑对重点排水单元通过在线监控设备等技术手段，创建南沙区智慧水务平台进行系统管理，实现实时动态监管。此项目通过设备加装、大数据平台搭建、数据运营管理三个系统建设建立起暂定40套监控设备（发包人有权根据实际需要对监控设备数量进行调整，承包人须配合）进行重点排水单元监控试行。监控设备运行数据经发包人审核后上报行业主管部门分析试行情况。系统应利用4K、5G、地理信息、大数据、人工智能、云计算、物联网等一代信息技术，依托信息化手段实现排水单元日常监督检查，将存在问题、整改进度、佐证资料、复核销号等上传至信息化平台，形成可追溯、可倒查、可问责的长效管理机制，实现排水单元的闭合管理，为指导各单位加强排水单元的日常监督管理，确保单元内管网排水通畅、排水设施健康运行提供数据支撑。系统应能协助相关管理部门稳步提升南沙区排水单元排水管网水务信息化建设和城市排水精细化管理水平。在线监测设备应能安装于排水管渠及其附属构筑物（窨井）内，具有防水功能。可实时监测液位、水质、流量等指标，具备数据越限自动报警。现场监管通过“管养通”系统进行信息上报，发包人进行审核确认后，自动流转至“广州河长APP”。包括现场检查照片、基础信息录入，配合业主单位完成上级部门对排水单元监管考核任务。3.监管内容信息化录入：

排水单元监管服务单位需每季度提交排水单元监管分析报告，报告内容包含但不限于：当季度的月度监管工作的分析总结、在线监测成果数据分析、下一阶段的工作建议。排水单元监管服务单位需每月月初五日以内出具上月排水单元监管工作报告，报告内容包含但不限于：上月监管排水单元数（并附台账）、发现问题单元数（并附台账）、针对问题单元的工程整改咨询意见等。5.监管工作报告（6）监测效果应看到水质、水位具体的实时数据，清晰明了，并能查看历史数据，随机调取数据信息；配合监管巡查编制独立的分析报告，分析报告应有图表补充及结论分析等关键性数据；监测存在水质或水位超标时应有信息进行系统提醒，监测人员随时响应核查。（5）后台监测平台需预留南沙智慧水务数据库等对接接口。后台监测平台需预留南沙智慧水务数据库等对接接口。根据行业主管部门需求，经发包人确认后与南沙智慧水务数据库接口对接上传相关数据。（4）具有手机APP应用，可同步监测、查询数据、接收报警；可自动统计小时均值、日均值、月均值、工作日均值、周末均值等多种形式的数据，具备按需生成图表功能；可生成液位、水质、气体、流量等各类专题图，可展示各种测量变化趋势，能按需实现排水管网在线分析、淤堵分析、内涝分析，为管网改造、淤堵处理、应急防汛提供决策依据。

2.具体监管人员配置污染源风险突出排水单元约占排水单元总数量的40%，即2182×40%=873个，按照上述监管频率，则一年需要监管873×4=3492宗次；非污染源风险突出排水单元约占排水单元总数量的60%，即2182×60%=1309个，按照上述监管频率，则一年需要监管1309×2=2618宗次。按照小型、中型、大型排水单元监管工作时间统一计算每个工作日平均监管3个以上排水单元，则一年完成上述监管数量，则需要投入监管队伍数量至少（3492+2618）/250/3=8组共16人（包括车辆）。特殊情况下，按业主要求需要投入更多人员进行监管，监管人数不设上限，至监管总量达到合同要求或上级部门考核为准。一年监管排水单元数量暂定为2182个（具体以行业主管部门监管要求为准），污染风险突出排水单元监管频次一季度一次，非污染风险突出排水单元监管频次为半年一次。根据监管经验及水务局提供的2021广州市水环境重点排污单位名录，污染风险突出点排水单元数量初定为40%。总计监管频次约为6110次。1.监管工作总体投入六、监管工作投入排水单元监管服务单位需针对污染风险突出的排水单元达标创建整改工作提供工程咨询意见。

（2）根据排水单元监管经验及实际情况，每个排水单元监管需要人员2人及以上（1人为市政、给排水专业技术人员，1人为信息文档录入人员（普通人员））：④在线监测配备设备维修、养护查看人员一组3人，负责在线监测设备的硬件维护管理，软件系统更新运作，连接数据系统分析解决等内容；③资料员需要协助项目内所有的资料汇总、文函件的编写、与监管内容相关的台账整理、方案计划编写、报告编制等；②项目技术总工需要具有市政类或给排水高级职称，需要负责所有排水单元监管技术咨询工作，包含监管内容、监管图纸、现场指导、熟悉APP操作并提出适当建议、提出适当的排水监管建议和技术指导、审核月度监管工作报告、审核季度分析总结报告、文函件内容审核等；①项目负责人需具有与本项目相关的管理能力，需要统筹所有监管组人员的监管工作及在线监测设备安装与运维工作，包含工作方案计划、工作安排、设备车辆、沟通协调、文函件沟通等；（1）项目需配备项目负责人1人，项目技术总工1人，资料员2人。

⑥专业技术人员需要具有现场快速定位找准相关排水问题能力等及其相关技术，包括使用管内窥视等手段进行判断监管；⑤专业技术人员需要熟悉相关水量监测（包括流量、流速等）的使用方法及判断；④专业技术人员需要熟悉相关污水快速检测（包括COD、氨氮等）的使用方法及判断；③专业技术人员需要熟悉两种及以上的氨氮快速检测试纸（0—20、0—100）使用方法及判断；②专业技术人员具有一定的排水分析、解决能力，可进行一定程度技术指导，需统筹完成单个排水单元内至少20%的监管要求，熟悉监管资料，具备把关监管资料的能力；①专业专业技术人员需要熟悉排水图纸及现场经验，准确找到有价值的监管问题点；

③水量监测仪器一套；②污水快速检测试纸一套，包括COD、氨氮等，单个排水单元单项检测需要4~6片；①氨氮快速检测试纸两种，分别为（0~20）、（0~100），每个排水单元需要快速检测试纸约4~6片；3.具体仪器设备配置：⑧普通人员需要熟悉雨污水排水基本常识，并能分析判断排水问题来源；⑦普通人员需要有使用井钩快速揭开井盖、使用取水器取水、熟悉检测工具使用的经验及能力；

⑨3套及以上个人安全防护装置；⑧排水单元监管记录表、排水单元监管整改通知书等；⑦防坠落及交通安全设施标志一套；⑥铁钩子4个及以上，撬棍2个及以上；⑤2个水样采集器（有机玻璃容器、简易取水勺等）；④CCTV、QV设备一套；

（2）成果内容对于提交的成果报告，所有图表要求清晰，适于复制（不能使用蓝图）；所有文字和图表最终成果均须提供纸质成果和电子文件。电子文件要求提供可编辑版和不可编辑版两种形式，可编辑版电子文件文字和表格采用Word和Exec格式，图件采用AutoCAD2004版本，不可编辑电子版要求提供pdf格式。（1）提供成果要求1.成果提交要求七、项目要求⑩每组1台车辆（服务单位自行考虑是否安排司机）；

①成果满足《GB50014-2006(2014年版)室外排水设计规范》、《广州市排水管理办法》、《广州市水务局关于印发广州市排水单元达标创建工程方案编制指引的通知》等文件。（3）成果验收条件③提供完整一年监管方案计划及监管清单，提供每月监管方案计划及监管清单。②现场检查的照片、录像等原件（电子版）。①各月份监管工作报告、季度分析总结、年度总结、核查日志、排水单元验收月报、达标台账。一年每月至少需要完成510频次监管，不少于180个排水单元监管。并整理台账完成每月监管清单数量及频次。包括但不限于以下主要内容：

八、考核要求（2）每月结束后5个工作日内提交上个月的技术服务月报。每年结束后5个工作日内提交上年度的技术服务日志、年度总结、排水单元工作进展统计表。（1）每周一上报上周排水单元验收工作报告给业主单位相关工作人员。项目人工监控监管服务期为自合同签订起一年，重点排水单元在线监控服务期为自合同签订起两年。2.工期要求②成果通过采购方组织的验收确认会。

排水单元监督检查表每个排水单元监管需按排水单元监督检查表内容执行，且填写纸质版表格并签名。表格如下：九、排水单元监督检查表南沙区排水单元监管项目考核标准细则（2022年版）

注：1.标注*号的问题及污水接驳井氨氮浓度小于5mg/L、雨水井晴天有污水流动、雨水接驳井氨氮浓度大于5mg/L需溯源；2.现场需使用“时间相机APP”拍摄排水单元现场发现的问题，需显示拍摄时间、坐标、地址（显示在照片右上角），横向拍摄，后继形成排水单元问题台账以便交办整改。

目录

第一卷

第一章招标公告（适用于公开招标）

第二章投标人须知

第三章评标办法（综合评估法）

第四章合同条款及格式

第二卷

第五章用户需求书

第三卷

第六章投标文件格式

2022年度南沙区排水单元监管服务项目

招标文件

非水有

排

市

城

南

招标人：广州南沙城市排水有限公（盖单位章）

口

顾问

招标代理：广东省广大工程顾间有限公司

盖单位章

2022年7月口

省

第一卷

第一章招标公告（适用于公开招标）

另册

第二章投标人须知

投标人须知前附表

注：表中选择性的内容，将以“■”表示适用本项目，否则不适用本项目。

附件4A

投标人基本情况表

注：投标人应根据投标人须知第3.5项的要求在本表后附相关资质证书扫描件。如为联合体

投标的，联合体各方须分别填写此表。

投标人名称及公章：

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

日期：年月日

附件4B

拟投入本项目人员一览表

备注：按需求书及评分要求提交相关证明材料。

投标人名称及公章：

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

日期：年月日

附件4C

拟投入本项目机械设备一览表

备注：按需求书及评分要求（如有）提交相关证明材料。

投标人名称及公章：

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

日期：年月日

附件4D

投标人认为有需要证明的其他证明材料（如有）

附件5

投标保证金

如投标人由广州公共资源交易中心代收投标保证金，其缴纳情况以广州公共资源交易中心数据

库记录的信息为准，可不附保证金凭证。（详见本招标文件第二章投标人须知前附表3.4.1）

附件6

法定代表人证明书和授权委托书

法定代表人证明书

投标人名称：

姓名：性别：年龄：职务：

系（投标人名称），的法定代表人。

特此证明。

投标人：（投标人名称）（盖单位公章）

年月日

此处粘贴法定代表人正面身份证此处粘贴法定代表人反面身份证

复印件复印件

注：法定代表人证明书亦可采用工商行政管理局统一制订的格式。如为联合体投标的，由联

合体牵头方提供，并由联合体牵头方签字、盖章即可。

法定代表人授权委托书

本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代

理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）投标文

件、投标报名期间处理的一切有关事宜，我均予以承认,并承担其法律后果。

委托期限：，。

代理人无转委托权。

投标人：（投标人名称）（盖单位公章）

法定代表人：（签字或盖章）

委托代理人：（签字或盖章）

年月日

此处粘贴委托代理人正面身份证此处粘贴委托代理人反面身份证

复印件复印件

注：授权委托书亦可采用工商行政管理局统一制订的格式。如为联合体投标的，由联合体牵头方提

供，并由联合体牵头方签字、盖章即可。

附件7

技术方案

（由投标单位根据招标文件要求结合本项目的特点和实际情况，以及现行的国家和地

方的规范和文件，编制有针对性的技术方案）

投标人名称及公章：

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

日期：年月日

附件8

投标人声明

广州南沙城市排水有限公司：

本公司就参加2022年度南沙区排水单元监管服务项目投标工作，作出郑重声明：

一、本公司保证投标登记及其后提供的一切材料都是真实的，并承诺具有履行合同所必需的设

备和专业技术能力。

二、本公司保证在本项目投标中不与其他单位围标、串标，不出让投标资格，不向招标人或评

标委员会成员行贿。

三、本公司没有处于被责令停业的状态；没有处于被建设行政主管部门取消投标资格的处罚期

内；没有处于财产被接管、冻结、破产的状态；本公司没有在投标登记截止时间前三年内被人民法

院判决犯有行贿罪的记录。投标登记截止日期前三年内，本公司没有弄虚作假骗取中标、围标串标

行为（以行政主管部门或法院或检察院书面认定为准），本公司没有被人民法院列入失信被执行人

名单。在投标登记截止日期前三年内没有建设行政主管部门已书面认定的重大工程质量问题。本公

司未在以往项目中因不诚信行为或不充分履约行为被本项目招标人书面拒绝投标;本公司未被纳入

联合惩戒范围。

四、本公司不存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务或者与本项目设计人或提供咨询服务的机构存

在附属关系的；

（3）为本项目监理人或者与本项目监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（4）为本标段的代建人；

（5）为本标段提供招标代理服务的；

（6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构互相控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）与本标段的检测机构有隶属关系或者其他利害关系；

（10）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（11）与本标段的其他投标人为同一个单位负责人；

（12）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；

（13）被暂扣安全生产许可证的；

（14）被依法暂停或取消投标资格的；

（15）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；

（16）进入清算程序，或被宣布破产，或其他丧失履约能力的情形；

（17）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的；

（18）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（19）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共

享平台中列入失信被执行人名单；

（20）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委派的项目负责人有行贿犯罪行为的；

（21）法律法规规定的其他情形。

五、本公司承诺，中标后严格执行安全生产相关管理规定。

六、本公司承诺，中标后严格按照合同和招投标文件规定履行义务，并同意招标人将其履行合

同、招投标文件义务的履约情况和不诚信行为（包括但不限于由招标人做出的违约责任处理决定

等）在招标人网站和建设项目业主网站及其他媒体上公开披露，由此造成的一切损失和不利后果均

由本公司自行承担。

本公司违反上述保证，或本声明陈述与事实不符，一经查实将按相关规定进行信用记录。本公

司对失信行为产生的一切后果已知悉。其中，本声明陈述与事实不符的，属于弄虚作假骗取中标，

将依法接受监管部门的处罚。

特此声明。

投标人名称及公章：

法定代表人（或授权代表）签字或盖章：

日期：年月日

2022年度南沙区排水单元监管服

务项目

招标控制价

非水有

城市排

南

招标人：

老

（单位盖章

顾间有

造价咨询人：

（单位盖章）

年日

月日

封-2

2022年度南沙区排水单元监管

服务项目

招标控制价

招标控制价（小写）12,698,958.32

（大写）壹仟贰佰陆拾玖万捌仟玖佰元叁角贰分

水有

排

城市

招标人：

造价咨询人

16n

（单位盖章）（单位资质专用章）

法定代理人法定代理人

或其授权人：或其授权人：

（签(签字或盖章）

人民共和国一级注册造

人民共和国注册造价

耕

编制人：复核人：

价5金00专0114（造价工程师签字盖专用

广大工程顾问B02440003466

东省广

有限公司

东省广大工程顾问

有效期至：2023年12月31日

有限公司

有效期至：2023年12月31日

编制时间：

复核时间：

屏-2

项目清单

工程名称：2022年度南沙区排水单元监管服务项目