公告摘要
项目编号wccg-2022031100112
预算金额1.29万元
招标联系人-
中标联系人-
公告正文
服务类合同预览

服务类项目政府采购合同协议书
                                                                                                                                 政府采购合同编号:WCCG-CS-202203110011-1
采购人(全称): 长沙市望城区民政局 (甲方)
中标(成交)供应商(全称): 长沙市望城区坤元社工服务中心 (乙方)
  为了保护甲、乙双方合法权益,根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章,双方签订本合同协议书。采购人与中标(成交)供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。
1.项目管理信息
(1)采购方式:  竞争性磋商  
(2)项目名称:  长沙市望城区社工总站服务项目   
(3)采购计划编号: WCCG-202203110011   
2.合同标的及金额
序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元)
1 长沙市望城区社工总站服务项目 其他服务 详见采购需求 1 288950
 合计金额小写: 288950 元
 合计金额大写:贰拾捌万捌仟玖佰伍拾元整

合同标的及金额明细:
一、合同标的
(一)服务地点:长沙市望城区
(二)服务内容
1、发挥服务、指导、督导职责,通过培训、督导,提升社工站(室)专业能力,服务水平。
2、链接、整合资源,支持社工站(室)开展服务。
3、设计社工服务项目,深化专业服务。
4、帮助解决社工站(室)服务中有关困难。
5、宣传推介基层社工站。
6、协助加强本土社工人才队伍建设。
7、对社会工作进行政策倡导,协助完善相关制度。
(三)服务要求
区社工总站有效结合辖区服务需求和资源,充分发挥社会工作服务职能和社工的专业性,完善“社会工作+慈善事业+志愿服务”协同机制,打造 “社工雷小锋”特色服务品牌,积极推广“望城模式”。
1、党建引领:加强一线社工思想教育工作,协助区民政局创建党员先锋岗,指导街镇社工站培育1支党员志愿服务队,把社工人才培养成为宣传党的主张、落实党的政策、联系服务群众的重要力量。
2、专业支持:(1)根据街镇社工站建设标准与指引,每季度不少于1次实地对站点阵地建设与专业服务情况进行指导,并对具有特色或示范性的站点进行推广。(2)指导并跟进街镇社工站特困人员和低保对象中65岁以上全自理老人服务开展。(3)指导辖区内各村(社区)建设运营社工室,实现专业社会工作服务在村(社区)覆盖率达100%。(4)引领社工站(室)争先创优,指导省级五星级社工站(室)创建工作。(5)在每年春节、端午、中秋、重阳等传统节日及社会工作、志愿服务、慈善等宣传周(月)等节点,指导社工站组织开展主题服务活动或宣传活动。
3、日常管理:对各街镇社工站日常服务进行档案、人事、服务、风险等区本级管理。完善信息化管理,每月按甲方要求及时汇总并上报各项服务数据,每季度向甲方书面汇报街镇社工站项目实施情况。
4、项目设计:(1)统筹全区四大服务领域特色服务项目实施,并根据实际情况及时调整、不断优化,深化社工站专业服务。(2)指导各社工站围绕街镇中心工作、辖区群众突出需求打造“一街镇一特色”服务项目(街道社工站结合街镇社会治理设计,镇社工站结合乡村振兴设计)。
5、培训督导:科学安排年度培训、督导计划,每季度组织开展不少于1次的集中培训、督导。组织街镇社工站专职社工接受省市区3级专业培训和督导,协同镇街社工站承接机构保证辖区社工人均接受各级培训时长每年不少于60小时(其中人均接受区社工总站专业培训时长不少于40小时/年)、人均接受各级督导时长每年不少于48小时(其中人均接受区社工总站专业督导时长不少于24小时/年)。
6、资源链接:(1)联动政府部门、群团组织、社会组织、公益慈善等各方力量,积极拓宽社工站为民服务的资源渠道。每年链接各类爱心单位、公益慈善组织资源支持不少于28家,款物总价值不得低于10万元。(2) 积极履行志愿服务“时间银行”总行职责,每年开展志愿者表彰不少于1次。
7、政策倡导:根据省市区民政部门工作要求,不断完善《望城区街镇社工站管理办法》和《望城区街镇社工站项目运营评估标准》等文件。
8、人才培养:(1)做好社会工作者职业资格考试动员,每年开展1次全区社会工作者职业资格考前培训(初级培训时长不少于2天、中级培训时长不少于3天)。(2)总站主动参与行业交流活动每季度不少于1次,与街镇社工站内部督导沟通交流每季度不少于1次,组织街镇社工站前往长沙地区优秀机构学习交流每年不少于1次。
9、品牌创建:(1)在区民政局指导下,落实“社工雷小锋”品牌服务创建工作。(2)总结社工站项目经验与本土社工人才队伍建设经验,汇集优秀社工、优秀站点、优秀案例素材,每年提炼总结四大领域典型案例各1个,示范项目各1个,提交区级优秀工作法或经验文章1篇。
10、宣传推广:(1)运营好“望城社工”微信公众号,提升社会工作知晓度。(2)积极对本项目进行宣传推广,产生正面社会影响,每年在主流媒体、行业杂志上宣传报道不少于24篇,其中国家级、省级报道每年不得少于4篇,市级报道每年不得少于20篇。
(四)服务承接主体职责
(1)队伍建设:
1、安排2名专职社工、1名兼职督导,要求大专及以上学历。
2、在合同签订一个月内应按照投标文件中拟投入本项目团队的人员配置履约,如特殊原因不能履约的,应更换同级别其他技术人员,并提交书面申请经采购人确认同意后方可更换。
(2)人员管理:
与劳动者签订劳动合同,根据社工学历、持证情况、从业年限、工作成效等合理确定薪酬福利,按月发放薪酬并办理“五险”,并加强人事管理和考核。如有社工离职,须在15天之内补充到位。
(3)运行管理:
1、每季度对区社工总站的服务对象进行满意度回访,了解其对总站服务(内容、形式、专业能力等)的满意度以及对服务效果等方面的评价。
2、指导社工做好资料归档、动态推送、进度简报、经验总结等工作,对社工站提交的文书资料、档案材料、新闻报道进行把关,加强社工文书的规范性和专业性,文书须符合“全省社工站信息管理系统”规范并及时上传。
3、规范使用“湖南省乡镇(街道)社工站项目管理系统”、“全国志愿服务信息系统”和“全国社会工作信息系统”,加强日常管理与数据分析,响应省市区三级信息共享。
4、从专业视角总结提炼社工站项目运营模式、服务模式或优秀案例,并积极参与各级社工站、社工、服务案例等创优争先创建评选活动。
5、向有关部门和社会公众公开基本情况、专业资质、年度财务报告、社会服务项目经验等相关信息。
二、合同金额明细
分项价格表
项目名称: 长沙市望城区社工总站服务项目金额单位:元
序号
服务名称
品目分类
计量单位
具体要求说明
单价
年服务费总价
3年总价
政策功
能编码
备注
1
人工费
专职社工
薪酬等全部费用

两名专职社工人员工资(含社保)
60000
120000
360000
/

2
内部督导
薪酬等全部费用

一名兼职内部督导
42000
42000
126000
/
主要负责督导街镇社工站专职社工
3
外部督导
薪酬等全部费用

一名兼职外部督导
3000
36000
108000
/
主要负责项目设计、品牌创建等方面的专业支持
4
服务费
社工证考前培训费用

初级2天、中级3天
4000
20000
60000
/

5
集中培训、督导费用

每季度两次
1000
8000
24000
/

6
志愿者表彰活动费用

每年一次
5000
5000
15000
/

7
交流学习
费用

每年一次长沙市内优秀机构参访学习
4000
4000
12000
/

8
主题活动
费用

每年8次重要节日纪念日
1500
12000
36000

春节、端午、中秋、重阳、社工周、国际志愿者日、中华慈善日、长沙慈善日等
9
管理费
办公经费

办公用品、行政分摊费用
2000
2000
6000
/

10
交通费

实地指导交通费
6000
6000
18000
/
每季度一次实地指导14个站点,每年1次指导村社社工室及五星级社工站(室)建设
11
宣传推广费

媒体渠道及服务费
12000
12000
36000
/
24篇报道
12

“望城社工”微信公众号运营费
6000
6000
18000
/
运营含设备设施使用、专业人员服务等所有费用
13

印刷品设计、制作
3000
3000
9000
/

14
不可预估
不可预估
费用

不可预估
12950
12950
38850
/

15
合计




288950
866850



3.履行期限及地点和方式
3.1 履行期限: 2022-04-15 —— 2023-04-14
3.2 履行地点:长沙市望城区
3.3 履行方式:(合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等):
3.3.1服务周期三年,合同一年一签。乙方在服务协议签订后按照协议约定开展相关服务。项目经甲方委托的第三方机构年度评估合格后,续签服务协议;但评估不合格、乙方存在违法违规行为或者有其他甲方认为不适宜续签情形的,不再续签,按照政府釆购程序重新确定承接机构。如遇不可抗力或者政策原因不能续签的,双方不再续签。
3.3.2项目服务周期为2022年4月15日至2025年4月14日。
3.3.3合同履行过程中乙方执行项目的工作人员或聘请的第三方人员与甲方不存在任何劳动或者劳务关系,人身和财产安全责任由乙方自负。
3.3.4项目结束后,乙方根据甲方的需要须向甲方提交该项目财务明细资料,并附项目经费支付专项账目备检。
4.结算方式
4.1 资金支付方式:
4.1.1资金支付方式:
(1)本标段由采购人委托第三方每半年度组织一次评估,采购人进行监督并根据评估结果支付服务费用;
(2)评估结果运用
a、合格
评估等级合格以上的,由采购人支付该半年度服务费用,金额为本标段年度合同金额的50%。
b、不合格
评估等级不合格的,不予结算,中标人需进行限期(一个月内)整改,整改通过后方可支付该半年度服务费用;无法进行整改的或整改过后仍然不合格的,对中标人进行通报批评处理,终止合同,并不予支付服务期限内未支付的所有费用,两年内不再接受该单位的项目申请。
4.1.2非乙方原因发生合同终止的情况后,双方根据绩效评估及服务期限进行清算后支付。
4.2 收款账户: 中国农业银行股份有限公司望城高塘岭分理处(长沙市望城区坤元社工服务中心:18042701040002068)
4.3 对中小微企业及时支付的约定:自交付之日起30日内支付款项;另有约定的,付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的,付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的,应明确检验或验收期间,约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的,付款期限应当自检验或者验收合格之日起算;采购人拖延检验或者验收的,付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。
5.合同履约验收方式及要求:甲方在收到乙方交付的货物(服务)后按如下方式进行验收
5.1 验收程序
采用 简易程序验收
5.2 质量要求
5.2.1本项目按照《望城区社工总站服务项目半年度评估表》和《望城区社工总站服务项目年终评估表》进行评估。具体评估标准甲方有权根据省市区要求,采购需求和实际情况动态调整。
5.3 验收要求和验收标准
5.3.1验收要求和验收标准参照甲方指定的评估标准运行;
5.3.2甲方可邀请第三方机构对本项目进行验收。
6.甲乙双方的权利与义务
1、甲方指导、监督乙方项目实施;
2、乙方须按时按量按质完成顼目指标及甲方要求的其他与项目相关的工作;
3、因不可抗力造成的项目指标调整,甲乙双方可以共同协商签订附加协议,附加协议具有同等法律效力。
7.违约责任
7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定:采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更,履行内部付款流程,或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由,拒绝或者迟延支付中小微企业款项。
7.2 如中标(成交)供应商系中小微企业,采购人存在迟延支付乙方合同款项的,应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息4.5%(约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率),未做约定的,按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。
若乙方年度评估验收不合格,或者发生其他甲方有权提前终止合同情形的,除甲方有权终止合同外,乙方应向甲方承担本合同年度金额20%的违约金。
8.解决争议的方法
首先通过双方协商解决,协商解决不成,则通过以下途径之一解决纠纷:
向望城区人民法院人民法院提起诉讼。
9.组成合同的文件
合同由以下文件构成,如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义,应按以下顺序解释:
(1)在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议
(2)中标或成交通知书
(3) 响应文件
(4)政府采购合同格式条款及其附件
(5)专用合同条款(如果有)
(6)通用合同条款(如果有)
(7)标准、规范及有关技术文件,图纸,已标价工程量清单或预算书(如果有)
(8)其他合同文件。
10.合同生效
本合同自 双方签字盖章后 生效
11.其他条款

注:政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。
  政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的,双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任,双方都有过错的,各自承担相应的责任。
甲方(公章): 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方(公章): 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处

地址: 长沙市望城区雷锋北大道1688号望城区行政中心1楼 地址: 湖南省长沙市望城县高裕中路31号

法定代理人: 王涧波 法定代理人: 孙洁

委托代理人: 孔洁 委托代理人: 孙洁

电话: 0731-88082696 电话: 0731-88524580

传真: 0731-88080009 传真: 0731-88524580

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