杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目

中标

病区医生站系统智慧医保配套升级改造学习管理培训计划住院病案首页信息计算机软件医保目录信息查询护理操作清算服务快递服务医保服务查询临床检验报告记录智慧医保接口工程信用融资本 HIS接口改造融资服务保函保险服务医执人员信息查询工具电子病例电子病历上传门急诊诊疗记录事务补偿业务生命体征测量就诊信息查询绿色建筑病理检查报告记录医疗服务疾病与诊断输血信息住院办理住院结算处方服务医药机构费用结算业务装运绿色建材医院政策学习软件处方外购医保目录限价信息查询调查统计仪表住院医嘱记录肿瘤形态学目录下载进口产品破产日间手术治疗备件门诊慢特病种考试试题药敏记录货物手册手术操作快递包装错题练习学员指派学习原材料中医疾病目录下载细菌培养报告记录装修中医证候目录下载医药机构目录匹配信息查询挂号收费系统智慧医保配套升级改造医疗目录与医保目录匹配信息查询医疗机构制剂节能产品中药饮片西药中成药医用耗材绿色发展民族药品电子发票接口智慧医保配套升级改造急诊留观手术及抢救信息学习提醒住院业务门急诊业务质量保证指派调查学习管理课程分类管理按病种付费住院收费系统智慧医保配套升级改造培训计划跟踪燃料医药机构服务查询税费学习地图学习监控修缮新闻资讯数据库维护验收 SAAS化服务临床检验记录设备机械医保目录先自付比例信息查询课程创建与发布课程目录课后测验问卷管理公开调查门诊诊间系统智慧医保配套升级改造慢特病用药记录查询医疗管理业务转院信息查询学习模式首台套产品临床辅助业务诊断信息查询医药机构费用结算对总账临床检查报告记录非结构化报告记录

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/10/14

公告摘要

项目编号xsey2022-gk-040

预算金额35万元

招标公司杭州市萧山区第二人民医院

招标联系人陆铭灿18072998889

招标代理机构浙江翔实建设项目管理有限公司

代理联系人韩超超

中标公司-

中标联系人-

公告正文

杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目

项目概况

杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取获取（下载）招标文件，并于2022年11月04日 14:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：XSEY2022-GK-040

项目名称：杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目

预算金额（元）：350000

最高限价（元）：350000

采购需求：

标项名称:杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目
数量:不限
预算金额（元）:350000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目，主要内容：详见招标文件第三部分采购需求
备注：

合同履约期限：标项 1，按招标文件要求

本项目（是）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：其他

3.本项目的特定资格要求：无

三、获取招标文件

时间：/至2022年11月04日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）

地点（网址）：政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取

方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）

售价（元）：0

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

提交投标文件截止时间：2022年11月04日 14:00（北京时间）

投标地点（网址）：请登录政采云投标客户端投标

开标时间：2022年11月04日 14:00

开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）

五、采购意向公开链接

https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=8602827 http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2022/6/9/art_1229417721_4042292.html

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》（浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。

2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：无

八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：杭州市萧山区第二人民医院

地址：杭州市萧山区瓜沥镇东灵路47号，萧山区第二人民医院

传真：

项目联系人（询问）：陆铭灿

项目联系方式（询问）：18072998889

质疑联系人：陈龙

质疑联系方式：19906835193

2.采购代理机构信息

名称：浙江翔实建设项目管理有限公司

地址：杭州市萧山区金惠路358号汇通大厦4幢6楼

传真：

项目联系人（询问）：韩超超

项目联系方式（询问）：0571-82858325

质疑联系人：郭翔

质疑联系方式：0571-82858903　　　　　　

3.同级政府采购监督管理部门

名称：萧山区财政局

地址：萧山区人民路318号

传真：/

联系人：汤先生

监督投诉电话：0571-82756122

若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。

附件信息：

杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目10.14.docx杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目10.14.docx
133.0K

浙江翔实建设项目管理有限公司杭州市萧山区第二人民医院编号:XSEY2022-GK-040（电子招投标）招标文件杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目

第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录本招标文件为2022年7月1日稿，请各位投标人详细阅读各项条款二〇二二年十月十四日

一、项目基本情况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法

项目概况杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年 11月4日14点 00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。

合同履约期限：按招标文件要求采购需求：杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目，主要内容：详见招标文件第三部分采购需求。最高限价（元）：350000预算金额（元）：350000项目名称：杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目项目编号：XSEY2022-GK-040

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：无2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：（√）是。

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年11月4日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件

自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）[杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼。]开标时间：2022年11月4日14点00分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年11月4日14点00分（北京时间）

名称：杭州市萧山区第二人民医院1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜

2.采购代理机构信息质疑联系方式：19906835193质疑联系人：陈龙项目联系方式（询问）：18072998889项目联系人（询问）：陆铭灿地址：杭州市萧山区瓜沥镇东灵路47号

质疑联系方式：0571-82858903质疑联系人：郭翔项目联系方式（询问）：0571-82858325项目联系人（询问）：韩超超地址：杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼名称：浙江翔实建设项目管理有限公司

监督投诉电话：0571-82756122联系人：汤先生传真：0571-82756122地址：萧山区人民路318号名称：萧山区财政局3.同级政府采购监督管理部门

一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

序号	事项	本项目特别规定
1	项目属性与核心产品	( )A货物类，单一产品或核心产品为：。( √ )B服务类。
2	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	（1）标的：杭州市萧山区第二人民医院省智慧医保接口政府采购项目，属于软件和信息技术服务业；行业划分标准：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号
3	是否允许采购进口产品	( √ )本项目不允许采购进口产品。( )可以就采购进口产品。进口产品是指通过中国海关保关验放进入中国境内且产自境关外的产品。
4	分包	（）A同意将非主体、非关键性的工作分包。（√）B不同意分包。
5	开标前答疑会或现场考察	（√）A不组织。（）B组织，时间： ,地点：，联系人：；其他说明：
6	样品提供	（√）A不要求提供。
7	方案讲解演示	无
8	投标人应当提供的资格、资信证明文件	（1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。（2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。
9	节能产品、环境标志产品	采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。
10	报价要求	有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。资格文件、商务技术文件与报价文件未分开制作。
11	中小企业信用融资	本项目支持《杭州市萧山区政府采购支持中小企业信用融资暂行办法》。有融资需求的中标供应商可参照相关规定及银行方案凭政府采购合同向相关合作银行提出信用融资（贷款）申请。详见http://www.xiaoshan.gov.cn/art/2018/12/20/art_1229293109_1559514.html供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。
12	备份投标文件	备份文件是否收取：不收取/可提交备份备份投标文件送达地点：杭州市萧山区北干街道金惠路358号汇通大厦4幢6楼；备份投标文件签收人员联系电话：0571-82858325。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份文件。提交的备份文件格式无效（.bfbs格式）或其他因投标人自身制作不当导致的无法使用的情况由投标人自行负责。
13	采购机构代理费用	本项目的招标代理服务费由中标人支付。招标代理服务费计费标准：以中标（成交）金额为计费基准，按计价格[2002]1980号文货物类收费标准下浮40%计取。不足5000元按5000元计。结算方式及时间为：中标人在领取中标通知书前向采购代理机构支付招标代理服务费。
14	履约保证金	履约保证金：收取1%，合同签订后支付，履约完成后无息退还。供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。
15	资格审查和信用信息审查	本项目由采购人/采购机构进行资格文件及信用信息查询。
16	质疑接收人及答复	采购人、采购机构质疑接收人、联系方式：详见公告线上提交质疑方式：政采云线上质疑路径：项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。请使用ca签章在每一页质疑文件中加盖电子公章，上传完整附件。本项目涉及资格条件、采购需求、评分办法及采购过程中有关现场考察或开标前答疑会等事项由采购人进行答复。涉及流程规范性、组织程序等相关事项，由采购机构进行答复。
17	特别说明	本项目通用总则条款与前附表等专用特别规定有冲突之处，以专用条款（特别规定）为准

2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围

3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）；优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“（√）”系指适用本项目的要求，“（）”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据，投标人电子签名指投标人电子公章；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。

3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展

在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起3年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展

4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；

投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉

5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5．招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改

6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；

采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。

11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金

11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

11.2.8商务技术偏离表；11.2.7投标标的清单；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；

投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；

13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制

14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。

15.5投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件

17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分4.2规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理

19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询

20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。

21.评标五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单（税收违法黑名单）、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。

23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。

25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。

拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函，项目验收结束后应及时退还。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。

27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：27.电子交易活动的中止。八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。政府采购货物和服务项目中，采购单位可根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。供应商履约验收评价总分为100分的，采购单位应当免收履约保证金；

九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；

属于实质性要求条款的，请用符号“▲”标明，否则属于非实质性要求。第三部分采购需求29.2采购人组织对供应商履约的验收。除29.1情形外，大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。联系电话:0571-83587785/0571-82816012联系地址:萧山区通惠北路2-1号302室29.1采购人应当组织对供应商履约的验收。验收采用采购人自行组织验收和专门机构验收两种形式，具体按照萧政办发[2014]217号文件执行。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。使用区级财政性资金采购且单项合同金额在20万元（含）以上的或使用镇（街道平台）财政性资金采购且合同金额在50万元（含）以上的货物类政府采购项目的验收，按萧市监【2015】127号、萧市监【2019】16号等相关文件执行（如项目发布之时已有新文件，按照最新文件执行）。存在隐蔽工程的项目，采购单位及供应商应在货物到货并将实施安装前，申请进行初验收。29.验收

技术要求二、招标需求标项：1一、招标一览表“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品。

序号	名称	规格型号与参数	单位	数量
1	省智慧医保HIS接口改造	详见招标需求	项	1
2	医院政策学习软件	详见招标需求	项	1

医院政策学习软件2、智慧医保接口如下：1、本次涉及现有系统升级改造如下：一、省智慧医保HIS接口改造

序号	名称
1	医保平台智慧医保配套升级改造
2	挂号收费系统智慧医保配套升级改造
3	门诊诊间系统智慧医保配套升级改造
4	住院收费系统智慧医保配套升级改造
5	病区医生站系统智慧医保配套升级改造
6	门诊自助收费系统智慧医保配套升级改造
7	电子发票接口智慧医保配套升级改造
8	财务系统智慧医保配套升级改造

接口编号	一级分类	二级分类	接口名称	调用方式	描述
1101	1-基础信息	1-人员信息	人员基本信息获取	实时	通过此交易获取人员信息。
1201	1-基础信息	2-定点医药机构信息	医药机构信息获取	实时	通过此交易获取医药机构基本信息。
1301	1-基础信息	3-目录下载	西药中成药目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1302	1-基础信息	3-目录下载	中药饮片目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1303	1-基础信息	3-目录下载	医疗机构制剂目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1304	1-基础信息	3-目录下载	民族药品目录查询	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1305	1-基础信息	3-目录下载	医疗服务项目目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1306	1-基础信息	3-目录下载	医用耗材目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1307	1-基础信息	3-目录下载	疾病与诊断目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1308	1-基础信息	3-目录下载	手术操作目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1309	1-基础信息	3-目录下载	门诊慢特病种目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1310	1-基础信息	3-目录下载	按病种付费病种目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1311	1-基础信息	3-目录下载	日间手术治疗病种目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1312	1-基础信息	3-目录下载	医保目录信息查询	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1313	1-基础信息	3-目录下载	肿瘤形态学目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1314	1-基础信息	3-目录下载	中医疾病目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1315	1-基础信息	3-目录下载	中医证候目录下载	实时	根据本地最大版本号信息获取大于本地版本的目录信息。
1316	1-基础信息	3-目录下载	医疗目录与医保目录匹配信息查询	实时	通过此交易查询医疗目录与医保目录匹配信息。
1317	1-基础信息	3-目录下载	医药机构目录匹配信息查询	实时	通过此交易查询医药机构目录匹配信息。
1318	1-基础信息	3-目录下载	医保目录限价信息查询	实时	通过此交易查询医保目录限价信息。
1319	1-基础信息	3-目录下载	医保目录先自付比例信息查询	实时	通过此交易查询医保目录先自付比例信息。
1901	1-基础信息	9-其他信息	字典表查询	实时	通过此交易查询字典表。
2001	2-医保服务	0-待遇检查	人员待遇享受检查	实时	通过此交易检查人员的待遇享受情况，返回待遇信息。
2201	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊挂号	实时	通过此交易进行门诊挂号。
2202	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊挂号撤销	实时	通过此交易进行门诊挂号的撤销。
2203A	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊就诊信息上传A	实时	通过此交易上传门诊就诊及诊断信息。
2204	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊费用明细信息上传	实时	通过此交易上传门诊费用明细信息。
2205	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊费用明细信息撤销	实时	通过此交易撤销门诊费用明细信息。
2206A	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊预结算	实时	通过此交易进行门诊结算的预结算。
2207A	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊结算	实时	通过此交易进行门诊结算的正式结算。
2208	2-医保服务	2-门急诊结算	门诊结算撤销	实时	通过此交易撤销门诊结算。
2301	2-医保服务	3-住院结算	住院费用明细上传	实时	通过此交易上传住院费用明细信息。
2302	2-医保服务	3-住院结算	住院费用明细撤销	实时	通过此交易撤销住院费用明细信息。
2303A	2-医保服务	3-住院结算	住院预结算	实时	通过此交易进行住院结算的预结算。
2304A	2-医保服务	3-住院结算	住院结算	实时	通过此交易进行住院结算的正式结算。
2305	2-医保服务	3-住院结算	住院结算撤销	实时	通过此交易撤销住院结算。
2401	2-医保服务	4-住院办理	入院办理	实时	通过此交易进行入院登记办理。
2402	2-医保服务	4-住院办理	出院办理	实时	通过此交易进出院办理。
2403	2-医保服务	4-住院办理	入院信息变更	实时	通过此交易进行入院信息变更。
2404	2-医保服务	4-住院办理	入院撤销	实时	通过此交易进行入院撤销。
2405	2-医保服务	4-住院办理	出院撤销	实时	通过此交易进出院撤销。
2406	2-医保服务	4-住院办理	就医特殊属性上传	实时	通过此交易维护人员就医特殊属性。
2407	2-医保服务	4-住院办理	就医特殊属性查询	实时	通过此交易查询人员就医特殊属性。
2501	2-医保服务	5-人员备案	转院备案	实时	通过此交易上传转院备案信息。
2502	2-医保服务	5-人员备案	转院备案撤销	实时	通过此交易撤销上传的转院备案信息。
2505	2-医保服务	5-人员备案	人员定点备案	实时	通过此交易上传人员定点备案信息。
2506	2-医保服务	5-人员备案	人员定点备案撤销	实时	通过此交易撤销医保局还未审核的人员定点备案信息。
2507	2-医保服务	5-人员备案	人员意外伤害备案	实时	通过此交易上传人员意外伤害备案信息。
2601	2-医保服务	6-事务补偿业务	冲正交易	实时	定点医药机构发起某项交易时，因网络中断或超时等原因导致无法获取接收方状态，导致多方数据不一致或已确认接收方数据多时，可通过冲正取消接收方相应数据，保持双方数据一致。
3201	2-医保服务	2-医药机构费用结算业务	医药机构费用结算对总账	实时	对通过此交易进行医药机构费用结算对总账。
3202	2-医保服务	2-医药机构费用结算业务	医药机构费用结算对明细账	实时	通过此交易，在医药机构费用结算总账不平时，进行对明细账。
1505	2-医保服务	2-医药机构费用结算业务	就医地结算数据对账（异地就医）	实时	通过此交易，就医地(医疗机构)HIS系统与省异地就医管理系统进行结算数据明细对账。
1812	2-医保服务	2-医药机构费用结算业务	就医地未完成对账数据下载（异地就医）	实时	通过此交易，就医地(医疗机构)HIS系统获取医院未完成对账的结算明细情况。
3301	2-医保服务	3-目录对照	目录对照上传	实时	通过此交易上传目录对照信息。
3302	2-医保服务	3-目录对照	目录对照撤销	实时	通过此交易删除上传的目录对照信息。
3401	2-医保服务	4-科室管理	科室信息上传	实时	通过此交易上传科室信息。
3401A	2-医保服务	4-科室管理	批量科室信息上传	实时	通过此交易批量上传科室信息。
3402	2-医保服务	4-科室管理	科室信息变更	实时	通过此交易变更科室信息。
3403	2-医保服务	4-科室管理	科室信息撤销	实时	通过此交易撤销科室信息。
3203	2-医保服务	5-清算服务	清算申请	实时	通过此交易向医保经办机构申请清算。
3204	2-医保服务	5-清算服务	清算申请撤销	实时	通过此交易撤销清算申请。
7011	2-医保服务	7-门诊慢特病管理	人员慢特病备案鉴定材料上传	实时	通过此交易定点医药机构上传人员慢特病备案鉴定材料。
7012	2-医保服务	7-门诊慢特病管理	人员慢特病备案	实时	通过此交易上传人员慢特病备案信息。
7013	2-医保服务	7-门诊慢特病管理	人员慢特病备案撤销	实时	通过此交易撤销医保局还未审核的人员慢特病备案信息。
4101A	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	医疗保障基金结算清单信息上传A	定时/每天	通过此交易上传医疗保障基金结算清单信息。代替4101接口
4102	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	医疗保障基金结算清单状态修改	实时	通过此交易撤回提交的医疗保障基金结算清单
4103	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	医疗保障基金结算清单详细信息查询	实时	通过此交易查询医疗保障基金结算清单详细信息
4201A	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人住院费用明细信息上传	实时	通过此交易上传自费病人住院费用明细信息。
4202	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人住院就诊和诊断信息上传	实时	通过此交易上传自费病人住院就诊和诊断信息。
4203	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人就诊以及费用明细上传完成	实时	通过此交易进行自费病人就医信息上传完成标识修改。
4204	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人住院费用明细删除	实时	通过此交易删除自费病人住院费用明细。
4205	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人门诊就医信息上传	实时	通过此交易上传自费病人门诊就医信息。
4206	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人门诊就医信息删除	实时	通过此交易删除自费病人门诊就医信息。
4207	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人就医费用明细查询	实时	通过此交易查询自费病人费用明细信息。
4208	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人就医就诊信息查询	实时	通过此交易查询自费病人就诊信息。
4209	4-信息采集上传	1-医疗保障基金结算清单	自费病人就医诊断信息查询	实时	通过此交易查询自费病人诊断信息。
4301	4-信息采集上传	3-门急诊业务	门急诊诊疗记录	定时/每天	通过此交易上传门急诊诊疗记录。
4302	4-信息采集上传	3-门急诊业务	急诊留观手术及抢救信息	定时/每天	通过此交易上传急诊留观手术及抢救信息。
4401	4-信息采集上传	4-住院业务	住院病案首页信息	定时/每天	通过此交易上传住院病案首页信息。
4402	4-信息采集上传	4-住院业务	住院医嘱记录	定时/每天	通过此交易上传住院医嘱记录。
4501	4-信息采集上传	5-临床辅助业务	临床检查报告记录	定时/每天	通过此交易上传临床检查记录。
4502	4-信息采集上传	5-临床辅助业务	临床检验报告记录	定时/每天	通过此交易上传临床检验记录。
4503	4-信息采集上传	5-临床辅助业务	细菌培养报告记录	定时/每天	通过此交易上传细菌培养报告记录。
4504	4-信息采集上传	5-临床辅助业务	药敏记录报告记录	定时/每天	通过此交易上传药敏记录报告记录。
4505	4-信息采集上传	5-临床辅助业务	病理检查报告记录	定时/每天	通过此交易上传病理检查报告记录。
4506	4-信息采集上传	5-临床辅助业务	非结构化报告记录	定时/每天	通过此交易上传非结构化报告记录。
4601	4-信息采集上传	6-医疗管理业务	输血信息	定时/每天	通过此交易上传输血信息。
4602	4-信息采集上传	6-医疗管理业务	护理操作生命体征测量记录	定时/每天	通过此交易上传护理操作生命体征测量记录。
4701	4-信息采集上传	7-电子病例	电子病历上传	定时/每天	通过此交易上传电子病历信息。
5101	5-信息查询	1-基础信息查询	科室信息查询	实时	通过此交易获取当前医疗机构的科室基本信息。
5102	5-信息查询	1-基础信息查询	医执人员信息查询	实时	通过此交易获取当前医药机构的医师、护士、药师人员信息。
5201	5-信息查询	2-医保服务查询	就诊信息查询	实时	根据人员信息获取该人员在本机构一段时间内的就诊信息。
5202	5-信息查询	2-医保服务查询	诊断信息查询	实时	根据就诊信息获取该人员当次就诊的诊断信息。
5203	5-信息查询	2-医保服务查询	结算信息查询	实时	根据条件信息获取该人员在本机构一段时间内的结算信息。
5204	5-信息查询	2-医保服务查询	费用明细查询	实时	根据人员就诊信息获取该笔结算的明细信息。
5205	5-信息查询	2-医保服务查询	人员慢特病用药记录查询	实时	根据人员信息获取该人员在一段时间内的门诊慢特病用药信息。
5206	5-信息查询	2-医保服务查询	人员累计信息查询	实时	根据人员信息获取该人员的累计信息。
5301	5-信息查询	3-医药机构服务查询	人员慢特病备案查询	实时	根据个人信息获取该人员当前有效的慢特病备案信息。
5302	5-信息查询	3-医药机构服务查询	人员定点信息查询	实时	通过此交易获取该人员当前的定点信息。
5303	5-信息查询	3-医药机构服务查询	在院信息查询	实时	通过此交易获取当前定点医疗机构的在院病人信息。
5304	5-信息查询	3-医药机构服务查询	转院信息查询	实时	通过此交易获取该人员在本机构一段时间内的转院信息。
7101	7-处方外购	1-定点医疗机构处方服务	电子处方上传	实时	定点医疗机构实现用户的电子处方上传归档。
7102	7-处方外购	1-定点医疗机构处方服务	处方审核结果反馈	实时	定点医疗机构接收用户在定点医药机构购药时的处方审核结果的反馈通知。
7103	7-处方外购	1-定点医疗机构处方服务	处方购药结果反馈	定时/每天	定点医疗机构接收用户在定点医药机构购药时的购药结果明细的反馈通知。
7104	7-处方外购	1-定点医疗机构处方服务	电子处方撤销	实时	通过此交易，定点医疗机构对还未结算的异常电子处方进行撤销操作
7160	7-处方外购	1-定点医疗机构处方服务	处方审核结果查询	实时	通过此交易，定点医疗机构查询本机构开具的外购处方的审核结果。
7161	7-处方外购	1-定点医疗机构处方服务	处方购药结果查询	实时	通过此交易，定点医疗机构查询本机构开具的外购处方的购药结果。
9001	9-其他	0-签到签退	签到	实时	通过此交易进行调用方签到。
9002	9-其他	0-签到签退	签退	实时	通过此交易进行调用方签退。
9101	9-其他	1-上传下载	文件上传	实时	通过此交易上传文件。
9102	9-其他	1-上传下载	文件下载	实时	通过此交易下载【1301-1319】目录信息下载、【5204】费用明细查询、【3202】医药机构费用结算对明细账交易生成的文件。

技术参数
一级分类	二级分类	功能项	编号	功能详述
学习管理	课程分类管理	课程分类管理	1	可对管理员创建的课程进行分类管理，同时学员进行学习的时候同样能够按照课程分类去查看需要学习的课程
学习管理	课程创建与发布	课程创建基本数据	2	课程的基础数据有：标题，分类（系统维护）能够获得的积分、学分，课程标签（学员可以根据标签进行课程学习）关联讲师等
学习管理	课程创建与发布	高级设置	3	学习提醒（推送课程信息）、打星评价、倍速设置、学习模式（自由式、解锁式）、学习监控、证书关联、交流群二维码
学习管理	课程创建与发布	学员指派学习	4	可按照部门、职位、学员、用户组进行指派，其中部门、职位、用户组可实现自动配课
学习管理	课程创建与发布	课程目录	5	可添加多种类型文件作为学习资料，包括视频、音频、文档、外部链接、课后测验、作业等。可设置每项内容的最短学习时间、完成每个课间后获得的积分。
学习管理	课程创建与发布	课程分享	6	通过二维码分享课程，允许管理员在组织内分享课程
学习管理	课程创建与发布	课程评论	7	管理员对课程评论进行管理，删除无效评论等
学习管理	课程创建与发布	课程协同	8	管理员创建课程后，可将课程协同给各个子管理员，由子管理员进行辅助指派等操作
学习管理	课程创建与发布	课程跟踪	9	查看学员的学习进度、完成情况、DING未完成学员（提醒学员完成课程）
学习管理	培训计划	基础数据管理	10	作为预置的基础数据库，通过培训计划一键创建线下培训
学习管理	培训计划	培训计划跟踪	11	根据关联的线下培训可以跟踪多部门多组织的线下培训情况，便于总部对线下培训的统筹规划
学习管理	素材库分类及管理	素材库分类	12	可对管理员创建的素材进行分类管理，便于系统的使用
学习管理	素材库分类及管理	素材创建	13	从本地导入素材，经过阿里云转码后进行使用
学习管理	学习地图	基础数据管理	14	对学习地图的基础信息进行创建，包括地图标题、封面、简介、地图开启时间等
学习管理	学习地图	地图目录管理	15	可添加多个阶段，对每个阶段设定学习周期，每个阶段可以添加课程、考试、问卷、线下培训等内容，便于学员统一学习
学习管理	学习地图	课程解锁	16	设定学员的解锁方式：按阶段解锁、按内容解锁
学习管理	学习地图	交流群二维码	17	上传交流群二维码，学员可以添加扫描群二维码进入交流群讨论学习
学习管理	学习地图	学员指派学习	18	可针对部门、职位、学员进行指派学习，其中部门和职位已实现自动配课
学习管理	学习地图	关联证书	19	整个地图完成一定程度后可给学员奖励证书、积分、学分等额外内容
学习管理	学习地图	统计分析	20	查看学员的整体学习进度以及每一门课程、考试等的学习进度
学习管理	学习地图	学习提醒	21	对未完成学员进行一键DING操作，提醒学员及时完成课程学习
学习管理	新员工学习地图	新员工标注	22	可设置新加入的员工自动标注为新员工，完成学习地图的员工自动取消新员工标记。同时可以手动标记或者取消标记新员工对于标记了新员工的学员自动指派新员工学习地图中的内容
学习管理	新员工学习地图	新员工自动指派	23	在新员工学习地图中创建的学习地图会自动指派给所有的被标记的新员工
学习管理	知识库	知识库分类	24	可对管理员创建的知识库内容进行分类管理，同时学员进行学习的时候同样能够按照知识库分类查看知识库内容
学习管理	知识库	知识库	25	管理员添加文件至知识库，知识库中的文件支持学员自由学习、下载等
学习管理	知识库	知识库	26	可设置知识库文件置顶
考试管理	考试管理	正式考试	27	普通的考试类型，限制考试次数，记录考试结果
考试管理	考试管理	练习考试	28	用于学员进行练习的考试，不限制考试次数。
考试管理	考试管理	可分享考试	29	允许非企业内人员进行考试，可自由配置考试封面、学习内容等，适用于外部人员进行考试，或者没有加入公司架构的实习生等
考试管理	考试管理	内置考试名单	30	可分享考试中，可设置内置名单，只允许名单内的人员参加考试
考试管理	考试管理	考试基本信息	31	标题、时常、考试时间、及格分数、积分、学分、最多不考次数
考试管理	考试管理	考试试题	32	通过导入excel、word、抽取题库试题随机组卷、选择已有试卷等多种方式录入试题
考试管理	考试管理	防作弊	33	支持试题选项乱序、考试中防切屏、人脸识别等防作弊功能。
考试管理	考试管理	高级设置	34	考试通过后可继续考试、获得证书，考试提醒
考试管理	考试管理	学员指派考试	35	可通过部门、职位、个人进行指派，其中部门、职位可实现自动配课
考试管理	考试管理	学员统计	36	查看学员的考试情况，包括考试次数、分数、考试时间等信息、导出考试数据等
考试管理	考试管理	试题分析	37	查看各个题目的正确率等情况
考试管理	题库分类与管理	题库分类	38	最多支持三级题库创建，便于管理员添加
考试管理	题库分类与管理	题库管理	39	可在题库中导入试题，便于管理员考试时直接从题库中抽题组卷等操作
考试管理	试卷管理	试卷管理	40	可创建试卷作为创建考试引用的数据
考试管理	阅卷管理	阅卷管理	41	对于有简答题的需要进行阅卷的学员可以在该模块统一进行阅卷
考试管理	PK赛	一人闯关	42	指派学员进行pk赛，趣味考试
考试管理	PK赛	两人pk	43	指派的学员之间可以进行趣味pk，增加学习乐趣
考试管理	错题本（错题分析）	自动记录错题	44	考试过程中学员回答错误的问题会自动记录到错题本中
考试管理	错题本（错题分析）	错题练习	45	学员可以在错题本中练习自己错题，同时回答正确的题目会被移除错题本
人员管理	人员管理	钉钉账号同步	46	自动关联钉钉的组织架构，员工入职自动匹配
人员管理	人员管理	一人多岗	47	支持一人多岗的管理（人员兼职）
人员管理	人员管理	用户组管理	48	通过用户组管理，支持批量导入，对学员进行用户组分类，实现学员的批量操作
人员管理	讲师管理	基础数据维护	49	可对讲师的基础数据进行维护，包括：讲师姓名、性别、手机号、讲师分类、讲师等级、擅长领域、讲师简介等
人员管理	讲师管理	讲师相关信息	50	可查看关联该讲师的线上课、线下课的内容及评分。
人员管理	讲师管理	讲师分类	51	讲师的所属类别，便于讲师进行便捷化管理
人员管理	讲师管理	学员申请讲师	52	学员可以在学习端申请成为讲师，管理员审批通过后学员成为讲师
人员管理	讲师管理	讲师课程管理	53	学员可以在讲师页面看到讲师的相关课程，并进行学习
运营管理	新闻资讯	新闻资讯分类	54	用于对新闻资讯进行分类管理，便于管理员处理各类新闻资讯
运营管理	新闻资讯	数据库维护	55	可创建新闻资讯，并将其发布给员工，可设定可见范围等，只允许部分员工进行查看
运营管理	问卷管理	问卷分类	56	创建最多三级分类，对问卷进行分类管理
运营管理	问卷管理	多向问卷	57	可单独发布问卷也可以关联在课程、考试、线下培训、学习地图等内容是，灵活使用问卷。
运营管理	问卷管理	试题内容多样	58	支持单选、多选、问答、评分、姓名、性别、手机、邮箱等问卷内容，全面收集问卷信息
运营管理	问卷管理	定时问卷	59	可设置定时开启和关闭时间，时间到达后，自动将问卷的信息转为已发布/已关闭
运营管理	问卷管理	指派调查	60	针对公司内部人员进行调查问卷，可按照部门、职位、学员进行指派
运营管理	问卷管理	公开调查	61	不限于在钉钉上进行调查问卷，通过微信、微博等分享问卷，收集调查数据
运营管理	问卷管理	调查统计	62	通过多样化的方式展示调查信息数据。
运营管理	证书分类及管理	证书分类	63	可对管理员创建的证书进行分类管理，便于系统的使用，最多可支持六级分类
运营管理	证书分类及管理	证书创建	64	创建证书以便为课程、考试等模块关联证书
运营管理	证书分类及管理	手动颁发证书	65	为学员手动颁发证书
服务提供	医院大学为SAAS化服务，需至少提供2年使用权

▲(1)质保期为1年，自货物最终验收合格之日起计。2.2质保期及售后技术服务要求(2)交货（服务）地点：采购人指定地点内。▲(1)合同签订后30天内完成供货、安装调试，并验收合格。2.1交货（服务）时间及地点2、商务需求

▲4.付款方式项目实施的组织工作方案：工作时间进度表、工作程序或步骤、管理和协调方法、送货方案等。3.项目实施计划(4)明示服务承诺可能涉及的前提设定和费用，否则将被认为是无条件和免费的。(3)投标人应提供技术支持方案，内容由投标人根据实际选择以下要点：人员状况、联系方式、相关案例等。(2)售后服务：在接到维修请求后应立即作出回应，并在1小时内到达用户现场实施维修。在质保期内要求1小时内处理硬件故障，对无法修复的硬件要求在24小时内进行更换。

4、中标供应商所提供的货物、服务须与投标承诺一致，不得以次充好、偷工减料，若在项目验收中发现有上述情况，将向有关部门举报，根据相关规定进行处理。3.招标文件中打▲内容为实质性要求，不允许有负偏离，否则将以涉及无效投标条款作无效投标。2.如有附图，仅作参考。1.除采购文件标注的参考品牌外，欢迎其它能满足本项目技术需求且性能与所注品牌相当的产品参与。注：合同签订后7个工作日内，支付合同金额的40%作为预付款，安装完成并且验收合格后，付至合同价的100％。发票应随付款进度及时提供。具体条款在合同中明确。

1、商务资信（7分）评标办法前附表第四部分评标办法投诉受理电话：0571-82769105、质疑受理电话：0571-82858325

序号	评分内容和标准	权重	主观客观分
商务资信（7分）	从医院信息系统的安全性、创新性方面考虑，投标人具有国家金卡工程创新应用奖等获奖证书，满足得2分，无不得分。（要求提供证书复印件加盖公章）	2分	客观分
商务资信（7分）	为保障医院信息化的可持续性发展，投标人专注于医疗行业信息化建设，实现行业技术发展，带动全省信息技术进步，被省级信息产业厅或相关部门认定为省级医疗卫生信息化技术研究发展中心得3分，市级医疗卫生信息化技术研究发展中心得1分，无不得分。（需提供加盖公章的证书复印件，不提供不得分）	3分	客观分
商务资信（7分）	投标人拥有科技部颁发的电子病历国家火炬计划项目证书的得2分。（需提供加盖公章的证书复印件，不提供不得分）	2分	客观分

3.价格分（20分）3、投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。翻译严重错误的，将视同提供虚假资料。备注：1、评分条款中涉及的业绩、荣誉、人员、社保等分公司均有效。2.技术部分（73分）：

序号	评分内容和标准	权重	主观客观分
技术分（73分）	投标方案的合理性、科学性、全面性（根据对投标项目的理解程度、总体设计、组织实施、独到优势等情况综合评定打分）方案详细完善的得（6-9分），方案较详细完善的得（3-6分），方案不够详细完善的得(0-3分）	9分	主观分
技术分（73分）	投标方案中提供或使用主要设备的优劣（综合评定打分）方案详细完善的得（4-6分），方案较详细完善的得（2-4分），方案不够详细完善的得(0-1分）	6分	主观分
技术分（73分）	保证进度和项目完成的方案和措施等综合评定打分方案详细完善的得（6-9分），方案较详细完善的得（3-6分），方案不够详细完善的得(0-3分）	9分	主观分
技术分（73分）	项目负责人及技术力量安排等（综合评定）方案详细完善的得（4-6分），方案较详细完善的得（2-4分），方案不够详细完善的得(0-2分）	6分	主观分
技术分（73分）	对本项目的合理化建议（综合评定打分）方案详细完善的得（4-5分），方案较详细完善的得（2-4分），方案不够详细完善的得(0-2分）	5分	主观分
技术分（73分）	服务质量保证情况（根据质保期限、可实现程度、提供优惠、客户服务反馈等情况综合评定打分）方案详细完善的得（6-9分），方案较详细完善的得（3-6分），方案不够详细完善的得(0-3分）	9分	主观分
技术分（73分）	售后服务承诺（根据售后服务方案、措施、响应及服务能力等情况综合评定打分）方案详细完善的得（4-6分），方案较详细完善的得（2-4分），方案不够详细完善的得(0-2分）	6分	主观分
技术分（73分）	投标文件制作质量（根据投标文件编制有序、内容规范、字句清晰、表述完整等情况综合评定打分）方案详细完善的得（2-4分），方案较详细完善的得（1-2分），方案不够详细完善的得(0-1分）	4分	主观分
技术分（73分）	根据投标人与各个层面已有系统的接口设计方案酌情打分方案。方案详细完善的得（2-3分），方案较详细完善的得（1-2分），方案不够详细完善的得(0-1分）	3分	主观分
技术分（73分）	投标人的项目组人员具有HL7认证专家、ITSS应用经理证书、ITIL服务管理工程师证书、IHE中国委员认证证书（相同证书不重复计分），全部提供得4分，缺一项扣1分。（提供相关资格证书复印件及近一个月的社保缴纳证明复印件）。	4分	客观分
技术分（73分）	拟投入本项目的管理与作业人员总数、人员素质、技术能力、专业分布、经验等综合水平情况，评委酌情给0-4分。	4分	主观分
技术分（73分）	投标人产品符合FHIR标准：通过中国医疗卫生信息FHIRConnectathon场景测试，全部通过13个场景测试（电子病历生成和读取、电子病历共享交换、临床辅助诊疗、患者、就诊、检查申请、检查报告、院内检验报告、院外检验报告、预约、手术、用药医嘱、术语）得3分，否则不得分（要求提供证书复印件）。	3分	客观分
技术分（73分）	投标人提供的售后服务方案、售后服务承诺的可行性、完整性以及服务承诺落实的保障措施，维护期内外的后续技术支持和维护能力情况等；对服务承诺的保障措施，是否满足采购人的要求等，由专家根据投标人的方案酌情给0-5分。	5分	主观分

价格权值	计算方法
价格权值=0.2	最低有效投标价格为评标基准价投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值×100 （计算得分保留小数点后2位）

3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法

3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。

3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;

4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情形之一的，投标无效：

4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，未在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

货物类参考范本第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

甲方：项目名称：第一部分合同书（货物类）政府采购合同参考范本合同编号：

1.1合同组成部分根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》等相关法律法规之规定，按照平等、自愿、公平、诚实信用和绿色的原则，经（采购人）(以下简称：甲方)和（中标供应商名称）(以下简称：乙方)协商一致，约定以下合同条款，以兹共同遵守、全面履行。年月日，（采购人）以（政府采购方式）对（同前页项目名称）项目进行了采购。经（相关评定主体名称）评定，（中标供应商名称）为该项目中标供应商。现于中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订本合同。签订日期：年月日签订地：乙方：

1.1.5其他相关采购文件。1.1.4招标文件（含澄清或者修改文件）；1.1.3投标文件（含澄清或者说明文件）；1.1.2中标通知书；1.1.1本合同及其补充合同、变更协议；下列文件为本合同的组成部分，并构成一个整体，需综合解释、相互补充。如果下列文件内容出现不一致的情形，那么在保证按照采购文件确定的事项的前提下，组成本合同的多个文件的优先适用顺序如下：

本合同总价为：￥元（大写：元人民币）。1.3价款1.2.3货物质量：。1.2.2货物数量：；1.2.1货物名称：；1.2货物

1.4.3甲方迟延支付乙方款项的，向乙方支付逾期利息。双方可以在合同专用条款中约定逾期利率，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。1.4.2甲方在政府采购合同中约定预付款，预付款比例为合同金额的30％,对中小企业合同预付款比例为合同金额的40％；项目分年安排预算的，每年预付款比例为项目年度计划支付资金额的40％；采购项目实施以人工投入为主的，预付款比例为合同金额的20%。对供应商为大型企业的项目或者以人工投入为主且实行按月定期结算支付款项的项目，预付款可低于上述比例或者不约定预付款。在签订合同时，乙方明确表示无需预付款或者主动要求降低预付款比例的，甲方可不适用前述规定。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。政府采购预付款应在合同生效以及具备实施条件后7个工作日内支付。政府采购工程以及与工程建设有关的货物、服务，采用招标方式采购的，预付款从其相关规定。乙方可登录政采云前台大厅选择金融服务-【保函保险服务】出具预付款保函，具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。1.4.1甲方应严格履行合同，及时组织验收，验收合格后及时将合同款支付完毕。对于满足合同约定支付条件的，甲方自收到发票后5个工作日内将资金支付到合同约定的乙方账户，有条件的甲方可以即时支付。甲方不得以机构变动、人员更替、政策调整、单位放假等为由延迟付款。1.4付款方式、时间和条件分项价格：

序号	分项名称	分项价格




总价

1.5.3交付方式：合同专用条款。1.5.2交付地点：合同专用条款；1.5.1交付期限：详见合同专用条款；1.5货物交付期限、地点和方式1.4.5乙方可以登录：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg（杭州市政府采购网），在线发起付款申请和提交发票，并可以在线查询支付信息。具体操作指南可以查询该网站文件《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）。1.4.4资金支付的方式、时间和条件详见合同专用条款。

1.6.5除前述约定外，除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的义务，对方当事人均有权要求继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等，且对方当事人行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.4任何一方按照前述约定要求违约方支付违约金的同时，仍有权要求违约方继续履行合同、采取补救措施，并有权按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；任何一方按照前述约定要求解除本合同的同时，仍有权要求违约方支付违约金和按照己方实际损失情况要求违约方赔偿损失；且守约方行使的任何权利救济方式均不视为其放弃了其他法定或者约定的权利救济方式；1.6.3除不可抗力外，任何一方未能履行本合同约定的其他主要义务，经催告后在合理期限内仍未履行的，或者任何一方有其他违约行为致使不能实现合同目的的，或者任何一方有腐败行为（即：提供或给予或接受或索取任何财物或其他好处或者采取其他不正当手段影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）或者欺诈行为（即：以谎报事实或者隐瞒真相的方法来影响对方当事人在合同签订、履行过程中的行为）的，对方当事人可以书面通知违约方解除本合同；1.6.2除不可抗力外，如果甲方没有按照本合同约定的付款方式付款，那么乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延付款一日的应付而未付款的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延付款的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，乙方有权在要求甲方支付违约金的同时，书面通知甲方解除本合同；1.6.1除不可抗力外，如果乙方没有按照本合同约定的期限、地点和方式交付货物，那么甲方可要求乙方支付违约金，违约金按每迟延交付货物一日的应交付而未交付货物价格的0.05%计算，最高限额为本合同总价的20%；迟延交付货物的违约金计算数额达到前述最高限额之日起，甲方有权在要求乙方支付违约金的同时，书面通知乙方解除本合同；1.6违约责任

1.7.2向合同专用条款人民法院起诉。1.7.1将争议提交合同专用条款仲裁委员会依申请仲裁时其现行有效的仲裁规则裁决；本合同履行过程中发生的任何争议，双方当事人均可通过和解或者调解解决；不愿和解、调解或者和解、调解不成的，可以选择以下第合同专用条款条款规定的方式解决：1.7合同争议的解决1.6.7违约责任合同专用条款另有约定的，从其约定。1.6.6如果出现政府采购监督管理部门在处理投诉事项期间，书面通知甲方暂停采购活动的情形，或者询问或质疑事项可能影响中标结果的，导致甲方中止履行合同的情形，均不视为甲方违约。

法定代表人或法定代表人住所：住所：统一社会信用代码：统一社会信用代码或身份证号码：甲方：乙方：本合同自双方当事人盖章或者签字时生效。1.8合同生效

传真:传真:电话:电话:邮政编码：邮政编码：约定送达地址：约定送达地址：联系人：联系人：授权代表（签字）：或授权代表（签字）:

2.1定义第二部分合同一般条款开户账号：开户账号：开户名称：开户名称：开户银行：开户银行：电子邮箱：电子邮箱：

2.1.5“乙方”系指根据合同约定交付货物的中标供应商；两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购的，联合体各方均应为乙方或者与乙方相同地位的合同当事人，并就合同约定的事项对甲方承担连带责任。2.1.4“甲方”系指与中标供应商签署合同的采购人；采购人委托采购代理机构代表其与乙方签订合同的，采购人的授权委托书作为合同附件。2.1.3“货物”系指中标供应商根据合同约定应向采购人交付的一切各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、机械、仪表、备件、计算机软件、产品等，并包括工具、手册等其他相关资料。2.1.2“合同价”系指根据合同约定，中标供应商在完全履行合同义务后，采购人应支付给中标供应商的价格。2.1.1“合同”系指采购人和中标供应商签订的载明双方当事人所达成的协议，并包括所有的附件、附录和构成合同的其他文件。本合同中的下列词语应按以下内容进行解释：

2.3.2具有知识产权的计算机软件等货物的知识产权归属，详见合同专用条款。2.3.1乙方应保证甲方在使用该货物或其任何一部分时不受任何第三方提出的侵犯其著作权、商标权、专利权等知识产权方面的起诉；如果任何第三方提出侵权指控，那么乙方须与该第三方交涉并承担由此发生的一切责任、费用和赔偿；2.3知识产权货物所应遵守的技术规范应与采购文件规定的技术规范和技术规范附件(如果有的话)及其技术规范偏差表(如果被甲方接受的话)相一致；如果采购文件中没有技术规范的相应说明，那么应以国家有关部门最新颁布的相应标准和规范为准。2.2技术规范2.1.6“现场”系指合同约定货物将要运至或者安装的地点。

2.5.1甲方有权在其认为必要时，对乙方是否能够按照合同约定交付货物进行履约检查，以确保乙方所交付的货物能够依约满足甲方之项目需求，但不得因履约检查妨碍乙方的正常工作，乙方应予积极配合；2.5履约检查和问题反馈2.4.2装运货物的要求和通知，详见合同专用条款。2.4.2乙方提供产品及相关快递服务的具体包装要求应符合《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》，并作为履约验收的内容，必要时甲方可以要求乙方在履约验收环节出具检测报告。2.4.1除合同专用条款另有约定外,乙方交付的全部货物,均应采用本行业通用的方式进行包装，没有通用方式的，应当采取足以保护货物的包装方式，且该包装应符合国家有关包装的法律、法规的规定。如有必要，包装应适用于远距离运输、防潮、防震、防锈和防粗暴装卸，确保货物安全无损地运抵现场。由于包装不善所引起的货物锈蚀、损坏和损失等一切风险均由乙方承担。2.4包装和装运

2.7质量保证2.6.3除非依照法律规定或者对方当事人的书面同意，任何一方均应保证不向任何第三方提供或披露有关合同的或者履行合同过程中知悉的对方当事人任何未公开的信息和资料，包括但不限于技术情报、技术资料、商业秘密和商业信息等，并采取一切合理和必要措施和方式防止任何第三方接触到对方当事人的上述保密信息和资料。2.6.2乙方有义务妥善保管和保护由甲方提供的前款信息和资料等；2.6.1乙方有权依据合同约定和项目需要，向甲方了解有关情况，调阅有关资料等，甲方应予积极配合；2.6技术资料和保密义务2.5.2合同履行期间，甲方有权将履行过程中出现的问题反馈给乙方，双方当事人应以书面形式约定需要完善和改进的内容。

在合同履行过程中，如果乙方遇到不能按时交付货物的情况，应及时以书面形式将不能按时交付货物的理由、预期延误时间通知甲方；甲方收到乙方通知后，认为其理由正当的，可以书面形式酌情同意乙方可以延长交货的具体时间。2.9延迟交货货物或者在途货物或者交付给第一承运人后的货物毁损、灭失的风险负担详见合同专用条款。2.8货物的风险负担2.7.2乙方应保证履行合同的人员数量和素质、软件和硬件设备的配置、场地、环境和设施等满足全面履行合同的要求，并应接受甲方的监督检查。2.7.1乙方应建立和完善履行合同的内部质量保证体系，并提供相关内部规章制度给甲方，以便甲方进行监督检查；

2.12不可抗力2.11.2乙方采取分包方式履行合同的，甲方可直接向分包供应商支付款项。2.11.1合同的权利义务依法不得转让，但经甲方同意，乙方可以依法采取分包方式履行合同，即：依法可以将合同项下的部分非主体、非关键性工作分包给他人完成，接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包，且乙方应就分包项目向甲方负责，并与分包供应商就分包项目向甲方承担连带责任。2.11合同转让和分包合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当以书面形式变更合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.10合同变更

与合同有关的一切税费，均按照中华人民共和国法律的相关规定。2.13税费2.12.4受不可抗力影响的一方在不可抗力发生后，应在合同专用条款约定时间内以书面形式通知对方当事人，并在合同专用条款约定时间内，将有关部门出具的证明文件送达对方当事人。2.12.3因不可抗力致使合同有变更必要的，双方当事人应在合同专用条款约定时间内以书面形式变更合同；2.12.2因不可抗力致使不能实现合同目的的，当事人可以解除合同；2.12.1如果任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间；

2.16检验和验收2.15.2合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方当事人都有过错的，各自承担相应的责任。2.15.1双方当事人不得擅自中止或者终止合同；2.15合同中止、终止如果乙方破产导致合同无法履行时，甲方可以书面形式通知乙方终止合同且不给予乙方任何补偿和赔偿，但合同的终止不损害或不影响甲方已经采取或将要采取的任何要求乙方支付违约金、赔偿损失等的行动或补救措施的权利。2.14乙方破产

2.17.2以当面交付方式送达的，交付之时视为送达；以电子邮件方式送达的，发出电子邮件之时视为送达；以传真方式送达的，发出传真之时视为送达；以邮寄方式送达的，邮件挂号寄出或者交邮之日之次日视为送达。2.17.1任何一方因履行合同而以合同第一部分尾部所列明的传真或电子邮件发出的所有通知、文件、材料，均视为已向对方当事人送达；任何一方变更上述送达方式或者地址的，应于3个工作日内书面通知对方当事人，在对方当事人收到有关变更通知之前，变更前的约定送达方式或者地址仍视为有效。2.17通知和送达2.16.3检验和验收标准、程序等具体内容以及前述验收书的效力详见合同专用条款。2.16.2合同期满或者履行完毕后，甲方有权组织（包括依法邀请国家认可的质量检测机构参加）对乙方履约的验收，即：按照合同约定的技术、服务、安全标准，组织对每一项技术、服务、安全标准的履约情况的验收，并出具验收书。2.16.1货物交付前，乙方应对货物的质量、数量等方面进行详细、全面的检验，并向甲方出具证明货物符合合同约定的文件；货物交付时，乙方在合同专用条款约定时间内组织验收，并可依法邀请相关方参加，验收应出具验收书。

2.20履约保证金2.19.2合同适用中华人民共和国法律。2.19.1合同使用汉语书就、变更和解释；2.19合同使用的文字和适用的法律除技术规范中另有规定外,合同的计量单位均使用国家法定计量单位。2.18计量单位

2.21对于因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方应当依照合同约定对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿。2.20.5甲方在乙方履行完合同约定义务事项后及时退还，延迟退还的，应当按照合同约定和法律规定承担相应的赔偿责任。2.20.4甲方根据杭州市政府采购网公布的供应商履约评价情况减免履约保证金。乙方履约验收评价总分为100分的，甲方免收履约保证金。2.20.3如果乙方不履行合同，履约保证金不予退还；如果乙方未能按合同约定全面履行义务，那么甲方有权从履约保证金中取得补偿或赔偿，同时不影响甲方要求乙方承担合同约定的超过履约保证金的违约责任的权利。2.20.2甲方在项目验收结束后及时退还履约保证金。甲方在项目通过验收之日起5个工作日内，按合同专用条款约定的方式将履约保证金退还乙方，逾期退还的，乙方可要求甲方支付违约金，违约金按每迟延退还一日的应退还而未退还金额的0.05%计算，最高限额为本合同履约保证金的20%；2.20.1采购文件要求乙方提交履约保证金的，乙方应按合同专用条款约定的方式，以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，提交不超过合同金额1%的履约保证金；鼓励和支持乙方以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证，乙方以银行、保险公司出具保函形式提交履约保证金的，甲方不得拒收。

第六部分应提交的有关格式范例本部分是对前两部分的补充和修改，如果前两部分和本部分的约定不一致，应以本部分的约定为准。本部分的条款号应与前两部分的条款号保持对应；与前两部分无对应关系的内容可另行编制条款号。第三部分合同专用条款合同份数按合同专用条款规定，每份均具有同等法律效力。2.22合同份数

条款号	约定内容
1.4.4
1.5.1
1.5.2
1.5.3
1.6.7
1.7
1.7.1
1.7.2
2.3.2
2.4.1
2.4.2
2.8
2.12.3
2.12.4
2.16.1
2.16.3
2.20.1
2.20.2
2.22

一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购活动，郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：

1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。联合协议C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。

（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。

六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

三、本项目的特定资格要求……日期：年月日分包供应商名称：中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。投标人名称(电子签名)：七、其他

（3）联合协议……………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明……（页码）（1）投标函……………………………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）

（采购人）、（采购代理机构）：一、投标函（9）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………（页码）（7）投标标的清单………………………………………………………………（页码）（8）商务技术偏离表……………………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料…………………………………………………………（页码）（4）分包意向协议………………………………………………………………（页码）

2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的（项目名称）【招标编号：（采购编号）】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：

2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。

2.3报价文件2.2.9政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.8商务技术偏离表；2.2.7投标标的清单；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；

4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；

注：按本格式和要求提供。日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.3按照招标文件要求提交履约保证金；

委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理（项目名称）【招标编号：（采购编号）】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。（采购人）、（采购代理机构）：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。

法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。

三、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：身份证件扫描件：

正面：反面：

四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加（项目名称）【招标编号：（采购编号）】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）

联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。

一、分包标的及数量（投标人名称）若成为（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议注：按本格式和要求提供。日期：年月日

三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；

六、争议解决的办法五、违约责任四、价款或者报酬

注：按本格式和要求提供。日期：年月日分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予3%的扣除）七、其他

七、投标标的清单（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料。）六、评标标准相应的商务技术资料注：按本格式和要求提供。五、符合性审查资料

序号	实质性要求	需要提供的符合性审查资料	投标文件中的页码位置
1	投标文件按照招标文件要求签署、盖章。	需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分	见投标文件第页
2	采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。	节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供）	见投标文件第页
3	投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。	投标函	见投标文件第页
4	投标文件满足招标文件的其它实质性要求。	招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供）	见投标文件第页

序号	名称	品牌（如果有）	型号（如果有）	规格配置详细说明	数量	备注
1
2
……

九、政府采购供应商廉洁自律承诺书注：按本格式和要求提供。投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求八、商务技术偏离表注：按本格式和要求提供。

序号	招标文件章节及具体内容	投标文件章节及具体内容	偏离说明
1
2
……

四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：（采购人）、（采购代理机构）：

投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供

（2）中小企业声明函…………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………（页码）目录报价文件部分注：按本格式和要求提供。日期：年月日

注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成（项目名称）【招标编号：（采购编号）】的实施。（采购人）、（采购代理机构）：一、开标一览表（报价表）

序号	名称	品牌（如果有）	规格型号（或具体服务）	数量	单价	总价	质保或服务年限
1
2
…


投标报价（小写）
投标报价（大写）

二、中小企业声明函5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用（含评审费）均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；采购内容未包含在《开标一览表（报价表）》名称栏中，投标人不能作出合理解释的，视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。

凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]

2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。二、相关信息获取方式

3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；

2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。

投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：残疾人福利性单位声明函附件

地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明日期：

质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：联系人：联系电话：

事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：质疑项目的编号：包号：

四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：

2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：请求：

投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。

授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：一、投诉相关主体基本情况

……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：地址：邮编：

采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：相关供应商：

投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：采购人名称：

事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。

请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2法律依据：

2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：

附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。

日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的（项目名称）项目【招标编号：（采购编号）】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。（采购人）、（采购代理机构）业务专用章使用说明函

附件5：中小企业声明函投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）

1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称（电子签名）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

手机：，代表我公司前来递交采购项目【项目编号：】（标项号：）投标样品或参加演示，并全权负责标后取回样品等其他处理事宜。兹委派先生/女士，身份证号：XXX（单位名称或采购机构名称）：样品（演示）授权委托书附件6样品（演示）授权委托书2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

受委托人身份证复印件：签发日期：年月日投标人名称(公章)：特此告知。

同时有样品和演示的，可委托不同人员。说明：本委托书在有样品或演示时由受委托人携带至指定地点。