中标
Q53A00722001266：云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究公开招标中标公告
金额
38.2万元
项目地址
云南省
发布时间
2022/09/05
公告摘要
项目编号q53a007220012662
预算金额38.5万元
招标公司云南省药品评价中心
招标联系人戚老师
招标代理机构云南招标股份有限公司
代理联系人杨依冉0871-65340976
中标公司广东工业大学38.2万元
中标联系人-
公告正文
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究公开招标中标公告
2022-09-05 来源： 云南省政府采购网 【显示公告正文】
公告概要
公告信息： 采购项目名称 云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究 采购单位 云南省药品评价中心 行政区域 省级 公告时间 2022-09-05 本项目招标公告日期 2022-08-11 中标日期 2022-09-05 中标供应商 广东工业大学; 总中标金额 ￥38.2 万元（人民币）
联系人及联系方式： 项目联系人 杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、邢桐 项目联系电话 0871-65340976 采购单位 云南省药品评价中心 采购单位地址 云南省昆明市高新区科发路616号 采购单位联系方式 戚老师（0871- 68311767） 代理机构名称 云南招标股份有限公司 代理机构地址 云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室 代理机构联系方式 0871-65340976
中标结果公告
一、项目编号:Q53A00722001266
二、项目名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）医疗机构制剂不良反应监测试点研究
三、中标信息
标段名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）医疗机构制剂不良反应监测试点研究
供应商名称：广东工业大学
供应商地址：广州市东风东路729号
中标金额(万元)：38.2
四、主要标的信息
服务类
标段名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）医疗机构制剂不良反应监测试点研究 名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）医疗机构制剂不良反应监测试点研究 服务范围：1、调查云南省医疗机构制剂不良反应监测现状及问题，完成相关分析报告；组织专家编制项目研究方案及研究计划，完成云南省医疗机构制剂不良反应监测报告规程、云南省医疗机构制剂不良反应监测调查表（含个例调查表、严重病例调查表、群体事件调查表等）的编制； 2、遴选云南省医疗机构制剂不良反应监测试点医疗机构，开展医院制剂的不良反应监测及重点制剂品种的评价研究，在全省范围内建立不少于6家医疗机构作为试点医院，完成6个医疗机构制剂的安全性评价试点。（开展回顾性真实世界评价研究，完成相关品种安全性评价研究数据的采集、处理及统计分析，完成各品种安全性评价分析总结报告。） 服务要求：按招标文件执行。 服务时间：合同签订之日起至2023年6月。 服务标准：满足国家相关法律法规规定、标准规范及采购人采购需求。
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
张晓明（组长）、杜远见、刘佳、高虹、李渔（采购人代表）。
六、代理服务收费标准及金额：
收费标准：本项目招标（采购）代理服务费参照国家计委计价格［2002］1980号文和国家发展和改革委员会办公厅发改办价格[2003]857号的规定计费。由中标人在领取中标通知书时向代理机构一次性支付。
金额：0.573万元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
请中标人登陆云南省政府采购网（www.yngp.com）进行注册，以便下一步合同的办理。
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：云南省药品评价中心
地址：云南省昆明市高新区科发路616号
联系方式：戚老师（0871- 68311767）
2.采购代理机构信息
名 称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司办公楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、邢桐
电 话：0871-65340976
文件类别 文件名称 上传时间 操作 采购文件 云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究（2022.8.11出版稿）.pdf 2022-09-05 下载 下载
云南省药物警戒联盟建设（I期）—一医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗
机构制剂不良反应监测试点研究
招标文件
项目编号：Q53A00722001266
采购人：云南省药品评价中心
采购代理机构：云南招标股份有限公司
二〇二二年八月
云南省药物警戒联盟建设（I期）—医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
| 招标文件 | 招标文件 | 招标文件 |
| 部门： | 招标七部 | 项目名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究 |
| 编制： | 杨依冉 | 项目名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究 |
| 校核： | 刘心田 | 采购人：云南省药品评价中心 |
| 批准： | 王丹阳 | 项目编号：Q53A00722001266 |
| 日期： | 2022.8.11 | 版次：第5版 |
II
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
目录
第一章招标公告
、项目基本情况
二、申请人的资格要求：
三、获取招标文件
...2
四、提交投标文件截止时间和地点/开标时间和地点
2
五、公告期限
.2
六、其他补充事宜
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系....3
第二章投标人须知..4
投标人须知前附表
..4
、总则
..
二、招标文件....11
三、投标文件.12
四、投标文件的提交....14
五、开标与评标.....15
六、中标结果…....17
七、其他事项：18
第三章合同书样式及主要条款....19
合同条款前附表..19
第四章投标文件格式....26
、开标一览表.27
二、资格证明文件28
三、商务部分.38
四、技术部分...48
第五章采购需求及服务要求58
一、背景及意义....58
二、项目目标及研究内容..58
（一）项目目标
....58
（二）研究内容...59
三、研究方法....59
（一）总体研究方案的确定...59
（二）项目工具的准备及使用培训......59
（三）项目试点医院研究方案的确定...59
（四）项目的实施...0
（五）项目执行情况反馈.....61
（六）项目总结.61
（七）项目研究工作的拓展...61
四、研究技术路线图.62
第六章资格评审标准..63
第七章评标办法.65
三
云南省药物警戒联盟建设（I期）—一医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
评标办法前附表...65
1.评标方法...70
2.政府采购政策..70
3评审标准.72
4.评标程序72
IV
云南省药物警戒联盟建设（I期）医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
第一章招标公告
项目概况
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标项目的潜在投
标人应在云南招标股份有限公司网（网址：http://www.ynzbw.com）或昆明市人民西路328号云南
招标股份有限公司办公楼210室获取招标文件，并于2022年9月2日下午14时00分（北京时间）
前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：Q53A00722001266
项目名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究
预算金额（万元）：38.5
最高限价（万元）：38.5
采购需求：通过开展医疗机构制剂不良反应监测及评价研究试点工作，形成《云南省医疗机构
制剂不良反应监测报告规程》《云南省医疗机构制剂不良反应监测及评价研究总结报告》等研究成果，
为云南医疗机构制剂品种研发及安全合理使用提供有益的参考，探索通过科研项目推动药物警戒联
盟建设协同创新的有效模式。具体内容详见招标文件第五章“采购需求及服务要求”。
★服务期限：合同签订之日起至2023年6月。
本项目（否）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求
1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业采购的项目。
3.本项目的特定资格要求
3.1单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下
的政府采购活动：
3.2投标人未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信被执行人、重大税收违法
失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，及未被列入中国政府采购网（www.ccgp·gov.cn）
“政府采购严重违法失信行为信息记录”，以本项目开标当天采购代理机构对上述信用信息进行查
询核对的结果为准。
云南省药物警戒联盟建设（I期）-医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
3.3本项目不接受联合体投标
三、获取招标文件
时间：2022年8月11日17:00至2022年8月18日17:00，每天上午09:00至11:30，下午
13:30至17:00（北京时间，法定节假日除外）
地点：云南招标股份有限公司网（网址：http：//www.ynzbw.com）或昆明市人民西路328号云
南招标股份有限公司办公楼210室
方式：线上获取或线下获取
售价（元）：400元／份，售后不退。
四、提交投标文件截止时间和地点/开标时间和地点
时间：2022年9月2日下午14时00分（北京时间）
地点：云南省昆明市人民西路328号云南招标股份有限公司综合楼二楼第2开标厅
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
★1、服务地点：云南省药品评价中心指定地点
★2、服务标准：满足国家相关法律法规规定、标准规范及采购人采购需求
3、招标文件获取方式
3.1线上获取：投标人可登录云南招标股份有限公司网（网址：http：//www.ynzbw.com）报名
登记并缴费后在网上获取招标文件及其它资料，代理机构对线上报名成功的投标人提供招标文件及
其他资料（如有）
相关注册问题可拨打咨询电话：400-8566-100（注册咨询电话）
注册联系地址：云南省昆明市人民西路328号（云南招标股份有限公司）517室。
3.2线下获取：投标人应持加盖公章的营业执照副本复印件、法定代表人身份证明书原件、法
定代表人授权委托书原件及委托代理人居民身份证原件至昆明市人民西路328号云南招标股份有限
公司办公楼210室报名登记并缴费后获取招标文件及其它资料（如有）
注：投标人可根据自身情况选择以上任意一种获取方式即可。
4、本项目招标公告在《云南省政府采购网》上发布
5、建议投标人于投标文件提交截止时间前30分钟内至投标文件提交地点提交投标文件
2
云南省药物警戒联盟建设（I期）-—医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：云南省药品评价中心
地址：云南省昆明市高新区科发路616号
联系方式：戚老师（0871-68311767）
2.采购代理机构信息
名称：云南招标股份有限公司
地址：云南省昆明市人民西路328号办公楼二楼210室
联系方式：0871-65340976
3.项目联系方式
项目联系人：杨依冉、刘心田、王丹阳、董大立、孙艺昕、邢桐
电话：0871-65340976
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
第二章投标人须知
投标人须知前附表
| 条款号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 采购代理机构 | 云南招标股份有限公司 | |
| 1 | 采购人 | 云南省药品评价中心 |
| 1 | 项目名称及项目编号 | 项目名称：云南省药物警戒联盟建设（I期）-—医疗机构制剂不良反应监测试点研究项目编号：Q53A00722001266 |
| 2 | 资金来源 | 财政资金 |
| 3.1 | 招标范围 | 详见招标文件第五章“采购需求及服务要求” |
| 3.2 | 服务期限、服务地点、服务标准 | 详见招标文件第一章“招标公告”。 |
| 4.1.1 | ★满足《中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 | 投标人必须是具有独立承担民事责任能力的法人或其他组织或自然人：提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证或三证合一营业执照（复印件加盖公章）。注：若投标人为事业单位，则提供事业单位法人证书。 |
| 4.1.2 | ★满足《中华人民共和国政府采购法第二十二条规定 | 财务状况报告：1）提供2021年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，包括资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及其附注（“四表一注”不得缺少任何一项：若投标人成立时间不足1年的，可根据自身实际情况提供成立至今经第三方审计的财务会计报表）：2）提供开户银行出具的资信证明：3）提供财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函注：投标人可根据自身情况提供上述序号1）、2）、3）任意一种证明材料。若投标人为事业单位，财务状况报告按 |
云南省药物警戒联盟建设（I期）—一医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
| 实际情况提供。 | ||
| 4.1.3 | 纳税证明材料的时间范围：缴税所属时间在2021年8月至今期间的任意2个月的税务局税收通用缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或税务局出具纳税情况的相关证明复印件。注：成立未满2个月的投标人提供自成立以来的相关纳税证明或情况说明：依法免税的，应提供依法免税的相关证明文件。 | |
| 4.1.4 | 缴纳社会保障资金证明材料的时间范围：缴费所属时间在2021年8月至今期间的任意2个月的社会保险费缴款书复印件或银行电子缴税（费）凭证复印件或社保管理部门出具的有效的缴款证明复印件。注：成立未满2个月的投标人提供自成立以来的相关缴款证明或情况说明：依法免缴的，应提供依法免缴的相关证明文件。 | |
| 4.1.5 | 投标人须提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料。 | |
| 4.1.6 | 投标人必须提供参加本项目政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（重大违法记录，是指投标人因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚）。 | |
| ★4.2 | 落实政府采购政策需满足的资格要求 | 详见招标文件“第一章招标公告二、申请人的资格要求”。 |
| ★4.3 | 本项目的特定资格要求 | 详见招标文件“第一章招标公告二、申请人的资格要求” |
| ★4.4 | 是否接受联合体投标 | 不接受 |
| 9.1 | 招标文件澄清截止时间 | 提交投标文件截止时间十五日前 |
| 13.1.3 | 构成投标文件商务部分的其他资料 | 1、第五章“采购需求及服务要求”中要求提供的其他资料：2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 |
| 13.1.4 | 构成投标文件技术部分的 | 1、第五章“采购需求及服务要求”中要求提供的其他资 |
5
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
| 其他资料 | 料：2、招标文件中所涉及到的相关资料及证明文件或投标人认为必须提供的其他相关资料。 | |
| ★15.1 | 本项目预算金额及最高限价 | 详见招标文件“第一章招标公告”。 |
| ★17.1 | 投标文件有效期 | 从提交投标文件截止之日起90日历天。 |
| 18.1 | 分包 | 本项目不得分包。口本项目中，可以分包。 |
| ★21 | 投标保证金 | 缴纳方式：通过网银、电汇等形式打款至项目专项账户保证金金额：￥6000.0000元（人民币陆仟元整）缴纳时间：到账截止时间为投标文件（响应文件）递交截止时间，到账时间以项目专项账户实际到账时间为准，未按时到账的保证金视为未提交开户名称：云南招标股份有限公司开户银行：富滇银行股份有限公司昆明科技支行：开户账号：富滇银行：021000101253:注：1、潜在投标人（供应商）登陆“云南招标股份有限公司网站（http://www.ynzbw.com）或精彩纵横交易平台（http://www.jczh100.com/）”，可在保证金子账户菜单中查询相关保证金缴纳账号。2、保证金可缴纳至上述银行账户中的任意一个。3、每项目、每标段的投标保证金均不相同，请缴纳保证金时注意。4、保证金缴纳、退还的具体操作，详见《投标保证金线上缴纳公告》5、请在汇款时按完整的银行账号进行汇款。 |
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
第七章评标办法
评标办法前附表
| 条款号 | 条款号 | 评审因素 | 评审标准 |
| 保证金 | 未按照招标文件的规定提交投标保证金的： | ||
| 投标文件格式 | 投标文件未按招标文件要求签署、盖章的 | ||
| 3.1 | 符合性评审标准 | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： | 投标人存在下列情况之一的，投标无效： |
| 投标报价 | 报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的 | ||
| 实质性条件 | 未实质性响应招标文件中标注★条款内容的： | ||
| 其他要求 | 投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，法律、法规和招标文件规定的其他无效情形。 | ||
| 条款号 | 条款号 | 条款内容 | 编列内容 |
| 3.2.1 | 3.2.1 | 分值构成（满分100分） | 投标人的评标总得分=F1+F2+F3其中：投标报价F1：10分；技术部分F2：66分：业及服务能力部分，F3:24分。 |
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
云南省药物警戒联盟建设（I期）—一医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
| 3.2.2（1） | 投标报价F评分标准 | 投标报价评分计算公式（满分10分） | 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）×10即：F=[C/（BI，B2，…，Bn)]×10注：（1）C为评标基准价，即经初步审查合格且投标价格最低的有效投标报价；B1，B2，…，Bn为第n个经初步审查合格的有效投标报价。（2）根据国家统计局关于印发统计上大中小微型企业划分办法的通知（国统字【2011】75号）、政府采购促进中小企业发展管理办法（财库（2020）46号）及《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库（2022）19号）的规定，对符合条件的小型和微型企业，在投标报价评分时给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与投标报价评分。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业，若监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策 |
| 条款号 | 条款号 | 评分因素 | 评分标准 |
| 3.2.2（2） | 技术部分F2评分标准（满分66分） | 服务方案（满分42分） | 针对“第五章采购需求及服务要求”分别提供：（1）云南省医疗机构制剂不良反应监测现状及问题的调查方案及报告编制方案、（2）组织专家编制项目研究方案及研究计划的准备方案、（3）患者入组及ADR/E病例收集方案、（4）存档与反馈数据方案、（5）项目执行情况反馈方案、（6）项目研究工作的拓展方案共计6个服务方案，按以下档次分别对每一个服务方案进行评分：第一档：方案内容详细明确、合理可行、表述层次清晰，完全针对项目需求进行制定，该服务方案得7分。第二档：方案内容明确可行，完全针对项目需求进行制定，但方案存在缺漏或不合理的部分，该服务方案得4分第二档：方案内容明确，但未针对项目需求进行制定，且方 |
云南省药物警戒联盟建设（I期）—医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
| 项目工具的准备及使用培训（满分8分） | 第一档：培训方案合理可行，方案包括培训对象、培训内容、培训组织安排、培训方式、培训次数等，满足项目需求得8分第二档：培训方案合理可行，方案包括培训对象、培训内容、培训组织安排、培训方式、培训次数等，但内容存在缺陷或不合理的部分，总体满足项目需求得5分；第三档：培训方案合理可行，但内容存在缺陷或不合理的部分，且不满足项目需求得2分：第三档：未提供相应内容的不得分。 | ||
| 实施进度计划及保障措施（满分8分） | 第一档：项目实施进度计划满足项目要求、有明确的工作流程和工作内容、有完善的配合协调措施，且合理可行得8分。第二档：项目实施进度计划满足项目要求，但工作流程和工作内容或协调措施存在不合理的内容，总体可行得5分。第三档：项目实施进度计划及保障措施不满足项目需求或不可行得2分。第四档：无相关内容的不得分。 | ||
| 案存在缺陷或不合理可行的部分，该服务方案得1分。第四档：未提供相应内容的该服务方案不得分。 | |||
| 重难点分析及应对措施（满分8分） | 针对项目实施过程中可能出现的重点、难点分别进行详细分析，并针对实施过程中可能出现的问题制定完善可行的应对措施。第一档：所提供的内容详细，分析全面合理，且完全针对本项目实际情况进行考虑和制定应对措施，满足或优于招标文件要求的，得8分。第二档：所提供的分析存在缺陷或不合理的部分，或未完全针对本项目实际情况制定应对措施，但总体满足招标文件要求的，得5分。第三档：所提供的重难点分析及应对措施不满足项目需求，得2分。第四档：无相关内容的不得分 | ||
67
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究招标文件
| 3.2.2（3） | 业绩及服务能力部分F3评分标准（满分24分） | 投标人综合实力（满分17分） | 1、拟派项目负责人（满分4分）具备与本项目采购内容类似的工作经验，并提供证明材料得4分，否则不得分。注：后附身份证、学历证明、社保证明或劳动合同、职称证书（如有）、类似经验或能力证明材料（如有），否则不予认可。2、拟派团队人员（项目负责人除外）（满分9分）第一档：明确团队中的技术力量及人员组成结构，成员数量满足项目需求，团队职责工作分工明确且与本项目服务内容相匹配，每家试点医院均明确指定1名负责本项目的责任药师，所有成员均具备与本项目工作内容类似经验或业绩得9分；第二档：明确团队中的技术力量及人员组成结构，成员数量满足项目需求，团队职责工作分工存在缺陷或与本项目服务内容不匹配或有成员不具备与本项目工作内容类似经验或业，但在每家试点医院均明确指定1名负责本项目的责任药师得4.5分；第三档：明确团队中的技术力量及人员组成结构，成员数量满足项目需求，团队职责工作分工存在缺陷或与本项目服务内容不匹配或有成员不具备与本项目工作内容类似经验或业绩，且在每家试点医院未明确指定1名负责本项目的责任药师得2分；第四档：未提供相关内容的不得分。注：后附每一位成员的身份证、学历证明、社保证明或劳动合同、职称证书（如有）、类似业绩证明材料（如有），否则不予认可。3、专家成员（满分4分）配置有编制过与本项目工作内容类似的研究方案及研究计划的专家成员，并提供证明材料得4分，否则不得分。 |
| 3.2.2（3） | 业绩及服务能力部分F3评分标准（满分24分） | 类似业绩（满分7分） | 投标人每提供一个2019年1月至投标文件提交截止时间前与本项目工作内容类似的有效项目业绩得1分，最多得7分。注：类似项目业绩的证明材料须为完整的合同复印件/扫描件 |
68
云南省药物警戒联盟建设（I期）——医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
| 并加盖投标单位公章。 |
云南省药物警戒联盟建设（I期）-医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
1.评标方法
本次评标采用综合评分法。评标委员会对满足招标文件资格评审及符合性评审要求的投标文件，
按照本章前附表规定的评分标准进行打分，并按下列评标总得分计算公式计算评标总得分，按总得
分由高到低的顺序推荐中标候选人排序：评标总得分相等时，按投标报价由低到高顺序排序：评标
总得分相等且投标报价相同时，按技术部分得分由高到低顺序排序。所有得分均相等的，按采购劳
动关系和谐企业、新兴业态企业的产品和服务优先的顺序排列。
2.政府采购政策
2.1中小企业
2.1.1根据关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知》（财库（2020）46号）的规
定，中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的
中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管
理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：
（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号
或者注册商标：
（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业
（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民
共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不
享受中小企业扶持政策。
以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，
联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内其他企业、分包企业之间不得存在直接控
股、管理关系。
2.1.2中小企业参加政府采购活动，应当出具文件中规定的《中小企业声明函》，否则不得享受相关
中小企业扶持政策
2.1.3依据规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型
企业不得将合同分包给大型企业。
70
云南省药物警戒联盟建设（I期）-医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
2.2监狱企业
根据财政部《司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题》的通知（财库（2014）68号），监
狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监
狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设
区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企
业，监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设
兵团）出具的属于蓝狱企业的证明文件。
2.3残疾人福利性单位
根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策》的通知财库（2017）141号的规定，符合条件的
残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》，并对声明的真实
性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内
容的材料。中标人为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标结果同时
公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。投标人提供的《残疾人福利性单位声明函》与
事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。
2.4.1节能产品是指列入财政部和国家发改委公布的《节能产品政府采购品目清单》中的产品。政
府强制采购节能产品是指《节能产品政府采购品目清单》中以“★”标注类别的产品。
2.4.2环境标志产品是指列入财政部、生态环境部公布的《环境标志产品政府采购品目清单》中的
产品。
★2.4.3本项目采购清单中若有政府强制采购节能产品，只接受获得国家确定的认证机构出具的、
处于有效期之内的节能产品认证证书的产品，且产品认证应依据《节能产品政府采购品目清单》中
相关标准的最新版本，依据国家标准中二级能效（水效）指标。否则按不实质性响应招标文件要求
处理。
2.4.4投标人提供的产品为节能/环境标志产品时，应在投标文件中承诺，该产品具有国家确定的认
证机构出具的、处于有效期之内的节能产品/环境标志产品认证证书，且产品认证依据《节能产品政
府采购品目清单》/《环境标志产品政府采购品目清单》中相关标准的最新版本，或可直接提供符合
要求的节能产品/环境标志产品认证证书扫描件。
云南省药物警戒联盟建设（I期）-医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
3.评审标准
3.1符合性评审
依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确
定是否对招标文件的实质性要求作出响应：见评标办法前附表。
3.2分值构成与评分标准
3.2.1分值构成
（1）投标报价：见评标办法前附表
（2）技术部分：见评标办法前附表：
（3）业绩及服务能力部分：见评标办法前附表。
3.2.2评分标准
按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格评审和符合性评审合格的投标文件进行商务和技
术评估，综合比较与评价
（1）投标报价评分标准：见评标办法前附表
（2）技术部分评分标准：见评标办法前附表。
（3）业绩及服务能力部分评分标准：见评标办法前附表
4评标程序
4.1符合性评审
依据本章第3.1项规定的标准对投标文件进行符合性评审。有一项不符合评审标准的，作废标
处理。若合格投标人不足3家，则不进入到下一步详细评审
4.2详细评审
4.2.1评标委员会按本章第3.2款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出投标人的评标总
得分。
（1）按本章第3.2.2（1）目规定的评分因素和分值对投标报价计算出得分F1
（2）按本章第3.2.2（2）目规定的评分因素和分值对技术部分计算出得分F2
（3）按本章第3.2.2（3）目规定的评分因素和分值对业绩和服务能力部分计算出得分F3
（4）按本章第3.2.1项所列公式计算评标总得分。
4.2.2投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
（一）投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表
72
云南省药物警戒联盟建设（I期）-医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
（报价表）为准；
（二）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准
（三）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；
（四）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。
★同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价按照本章3.2款的规
定经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。
4.2.3技术部分得分（F2）和业绩和服务能力部分得分（F3）由评标委员会成员独立评分，计
算各投标人得分的算术平均值计入各投标人总分。评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三
位“四舍五入”。
★4.2.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影
响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交
相关证明材料：投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
4.2.5评标委员会成员要依法独立评审，并对评审意见承担个人责任。评标委员会成员对需要
共同认定的事项存在争议的，按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应
当在评标报告上签署不同意见并说明理由，否则视为同意
4.2.6评标中若遇特殊问题，由评标委员会根据有关法律、法规研究决定
4.3投标文件的澄清和补正统计分数原则
4.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交的投标文件中含义不明确、
同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，进行书面澄清或说明。评标委员会不接受
投标人主动提出的澄清、说明。
4.3.2投标人的澄清、说明应当采用书面形式，由法定代表人或其授权的代表签字，澄清事项
不得超出投标文件的范围并不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书
面澄清、说明属于投标文件的组成部分
4.3.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明。
4.4评标结果
4.4.1评标委员会按得分由高到低顺序推荐3名中标候选人，并提出书面评标报告。
4.4.2采购人根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人名单，确定中标人
4.4.3评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行，或者采购文件内
3
云南省药物警戒联盟建设（I期）—医疗机构制剂不良反应监测试点研究-招标文件
容违反国家有关规定的，要停止评审工作并向采购人或采购代理机构书面说明情况，采购人或采购
代理机构应当修改采购文件后重新组织采购活动。发现投标人提供虚假材料、串通等违法违规行为
的，要及时向采购人或采购代理机构报告。
7
联系我们
上海市浦东新区纳贤路800号科海大楼2层
bd@datauseful.com
关注给力商讯公众号
下载给力讯息APP
返回顶部