南方电网公司管理体系升级总体规划与运 作机制研究项目招标公告
（招标编号：CG0000022001580770）
一、招标条件
南方电网公司管理体系升级总体规划与运作机制研究项目（招标编号：
CG0000022001580770），已由项目审批机关批准，项目资金来源为其他，招标人为中国南方 电网有限责任公司。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。
招标项目所在地区：广东省广州市
二、项目概况和招标范围
（一）项目概况：
南方电网公司贯彻落实党和国家对国有企业管理体系与管理能力现代化提出的一系列 新要求、新举措，对标世界一流企业提升管理效能，适应公司战略转型新形势新发展新要求，坚持系统观念，陆续建立健全战略管理体系、现代供电服务体系、安全生产风险管理体系、资产全生命周期管理体系等专业管理体系，对促进公司体系化管理发挥了重要作用。与此同 时，部分专业管理体系的规范化程度不高，分散封闭的“孤岛”现象比较突出，管理体系存 在“单兵突进”现象，体系间差异较大、协同性不足，企业管理过程存在大量断点、堵点、痛点问题。为实现企业管理全局最优，聚焦解决公司管理的突出问题，根据国内外先进理论、实践研究和国有企业管理体系建设形势，开展公司管理体系升级顶层设计研究，明确公司管 理体系建设方法并开展设计示例研究；结合公司特征构建一套综合管理体系，明确体系框架，研究编制公司总部综合管理体系文件，支撑公司提升管理执行过程协同；设计公司管理体系 运作机制框架，指导公司开展常态化管理体系运作，推动综合管理体系和各管理子体系按照“运营+治理”路径实现运转规范、持续改善，推动公司高质量发展。
（二）标的清单及分包情况如下：

序号

标的

最大 中标 数量

标 包 号

标包名称

标包金 额（万 元）

工期

最高限 价（万 元）

投标保 证金 （元）

招标文 件收取 费用 （元）

1

公司管理体系 升级总体规划 与运作机制研 究项目

/

1

公司管理体系 升级总体规划 与运作机制研 究项目

871.54

合同签订 之日起 16 个月

871.54

不收取

不收取

招标范围：本项目招标范围为公司管理体系升级总体规划与运作机制研究，具体如下：（一）研究内容
1.公司管理体系升级顶层设计研究
（1 ）企业管理体系理论与实践研究。开展企业管理体系理论与实践回顾研究，详细阐 述管理体系的定义和内涵，明确管理体系相关的重要概念；分析管理体系的主要发展阶段，总结提炼各阶段的主要特征，研究分析管理体系与管理工具区别及发展趋势。
（2 ）国有企业管理体系建设形势分析。研究国有企业管理体系建设环境和发展形势，研究公司当前管理体系的特点和存在的问题，明确公司管理体系设计优化方向；研究分析管 理体系框架的基本特征和建设要求。
（3 ）南方电网公司管理体系定义内涵研究。基于管理体系相关理论和管理体系框架特 征等，研究设计公司管理体系框架；立足公司综合管理体系、管理子体系的定位，研究确定 综合管理体系和子体系定义、内涵、发展演变、存在问题和显著特征。
（4 ）管理体系设计方法论研究。基于管理体系特征、定义和内涵等，研究管理体系设 计的方法论，为管理体系模块及要素设计、管理要素逻辑关系、管理能力的设计提供方法指 引。
（5）公司管理体系设计示例研究。基于管理体系基础研究和相关方法论，以公司现有 或新建的 1 套管理体系为示例，开展管理体系设计与重构，提升管理体系设计系统性、科学 性、规范性。
2.公司总部综合管理体系总体设计研究与实践
（1 ）总部综合管理体系内涵研究。研究总部综合管理体系建设总体方向，明确总部综 合管理体系的定义、方针、目标和定位。
（2 ）总部综合管理体系框架设计。根据管理体系升级方法论，围绕总部综合管理体系 的方针和目标，设计综合管理体系模块，明确模块定义、内涵和功能；根据模块功能，设计 各模块要素构成，明确模块间、模块内要素关系；根据全局性管理最优的总体要求，明确管 理要求、管理对象和管理过程，形成总部综合管理体系管人管事管资源的完整框架。
（3 ）管理体系文件范本研究。对标 ISO 管理体系文件标准，针对体系文件编制和管理 方式开展内外部调研，提出管理体系文件规范化编制和管理的方法，编制公司管理体系文件
模板，按照“ 确定大纲- 编制初稿- 专业研讨- 试点应用- 正式发布- 迭代更新” 的总体思路，研究提出导则、程序文件、操作文件编制的目的、原则、内容框架、管理要求。
（4 ）总部综合管理体系文件编制。按照管理体系文件范本要求，基于总部综合管理体 系框架设计成果，编制总部综合管理体系导则、程序文件和操作文件，固化总部综合管理体 系的管理要求，通过制度流程和操作细则承接落实。
3.公司管理体系运作机制研究与实践
（1）管理体系运作机制框架设计。构建“运转+治理”的管理体系运作机制框架，开展“ 监控+ 反馈” 双循环的常态化运营，保障管理体系规范化运转；结合公司管理体系升级与 常态化运营需要，制定有南网特色的公司管理体系评价和持续改进模式，保障管理体系顺畅 运作。
（2 ）综合管理体系运作机制研究。围绕综合管理体系的建设目标、功能和定位，详细 设计综合管理体系自身运作模式，设计综合管理体系对各管理子体系发挥统筹、协同、约束 作用的运转机制；配置应用常态化的综合管理体系治理机制。
（3 ）管理子体系运作机制研究。根据管理子体系的建设目标、功能和定位，明确管理 子体系“自转”以及围绕综合管理体系“公转”要求，详细设计管理子体系的运作机制，配 置应用常态化的管理子体系治理机制。
（二）交付物
1.基于研究内容 1，形成课题研究报告《公司管理体系升级顶层设计研究》。
2.基于研究内容 2，形成课题研究报告《南方电网公司总部综合管理体系总体设计研究 与实践报告》、《南方电网公司总部综合管理体系框架》、《南方电网公司总部综合管理体系制 品》、《南方电网公司管理体系文件模板》、《南方电网公司总部综合管理体系导则》、《南方电 网公司总部综合管理体系程序文件》 、《南方电网公司总部综合管理体系操作文件》。
3.基于研究内容 3，形成课题研究报告《公司管理体系常态化运作机制框架设计报告》、《公司综合管理体系运作机制研究报告》、《公司管理子体系运作机制研究报告》和《公司管 理体系运作机制研究与实践汇报材料》（PPT）。
三、投标人资格要求

通用资格要求
序号	内容
1	中华人民共和国境内注册的法人，提供合法有效的营业执照（或事业单位法人证书等）；中华人民共和国境内注册的非法人组织，提供主体资格合法存续的证明文件；分支机构

	应提供合法有效的授权，授权应加盖委托人公章且委托人法定代表人或负责人签字；不 接受自然人参与。
2	具有健全的财务会计制度，提供近三年的财务报告(2020-2022 年报告。如 2022 年报告 未发布，则提供相关原因声明及 2019-2021 年报告；成立时间不足的按实际成立时间提 供)，没有处于被责令停业或破产状态，且资产未被重组、接管和冻结。
3	在经营活动中无重大违法失信记录，没有被市场监督管理机关在国家企业信用信息公示 系统（www.gsxt.gov.cn）中列入严重违法失信企业名单，没有被最高人民法院在“信用 中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人名单，应提供上述两个网站 的相应截图；在中国南方电网有限责任公司范围内没有处于限制投标资格的处罚期内。
4	单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标包（标段）投标或者未划分标包（标段）的同一招标项目投标。
5	不接受联合体参与。

专用资格要求
序号	内容	关联标的/标包
1	投标人 2020 年至今具有企业管理或数字化转 型咨询或企业数字化建设相关项目业绩，须提 供中标通知书或合同（首页、服务内容页、盖 章签字页扫描件）等证明材料。	公司管理体系升级总体规划与运作机 制研究项目

投标人如存在以下任一情形，评标委员会将对其作否决投标处理：
1、与其他投标人下载招标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
2、与其他投标人上传投标文件的 IP 地址、投标文件的 CPU 序列号及硬盘序列号三者同 时一致；
3、与其他投标人的投标文件网卡 MAC 地址一致。
如采购项目最小独立评审单元（标的/标包/标段）出现上述任一情形，将否决投标人响 应该采购项目及同一采购项目后续采购的全部投标文件。
如经查实投标人存在围标串标情形的，依据南方电网公司供应商管理相关规定，对相关 投标人实施不接受投标处罚。
四、招标文件的获取
本 项 目 招 标 人 通 过 南 方 电 网 公 司 供 应 链 统 一 服 务 平 台 （ 登 录 网 址 ：http://www.bidding.csg.cn ）实施电子化招标投标。凡有意参加投标者，请于 2023 年 05 月 29 日 14 时 00 分 00 秒至 2023 年 06 月 05 日 17 时 00 分 00 秒，在供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn）下载招标文件。
按国家电子招标投标法有关规定和电子交易平台技术要求，凡有意参加投标者，需先行
完成系统登记注册和审核（具体见 2016 年 3 月 1 日网站发布的南方电网公司供应商登记公 告），并办理供应商数字证书（办理流程见网站下载中心数字证书办理指南），为避免耽误招 标文件购买及投标，请在标书发售截止时间前 2 天完成供应商登记（提交登记信息时请选择“中国南方电网有限责任公司或招标项目所属省级公司”为审核单位），审核通过后，供应 商凭申请的账号、密码登陆电商系统购买标书，并在购买标书 5 日内办理数字证书。供应商登记咨询电话：4008100100 转 1。
电商系统操作咨询电话：4008100100 转 3。
数字证书办理咨询电话：400-666-3999。
电话咨询时间：周一至周五 上午 8:30-12:00，下午 13:30-17:00。
五、投标文件的递交
1、投标文件递交份数与方式
（1）通过南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）递交投标文件；（2）本项目为电子招投标，投标人无需制作、递交纸质版投标文件；
（3）商务文件、技术文件与报价文件均以标包为单位递交。
2、投标文件递交的时间：
投标文件开始递交时间：2023 年 05 月 29 日 14 时 00 分 00 秒，截止时间：2023 年 06 月 19 日 14 时 00 分 00 秒。
逾期递交上传的投标文件，招标人或其招标代理机构将不予受理。
六、开标时间及地点
时间：2023 年 06 月 19 日 14 时 00 分 00 秒
地点：南方电网供应链统一服务平台（www.bidding.csg.cn）
七、其他公告内容
发布媒介为中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）及南方电 网供应链统一服务平台（http://www.bidding.csg.cn/）。
八、监督部门
投标人或者其他利害关系人认为本次采购活动不符合法律、法规、规章规定的，可以向 有关监督部门投诉，投诉应有明确的请求和必要的证明材料。
监督投诉机构名称：中国南方电网有限责任公司供应链管理部 监督投诉机构电话：020-36621591
监督投诉机构邮箱：nwgyljd@csg.cn
九、联系方式
招 标 人：中国南方电网有限责任公司
联 系 人：赖工
电 话：4008100100 转 2
招标代理机构：南方电网供应链集团有限公司
地 址：广州市天河区天河路 178 号
联 系 人：朱工
电 话：4008100100 转 2
招标人（或招标代理机构）主要负责人或授权的项目负责人（签名）：吴奭登 吴奭登 招标人或其招标代理机构名称：南方电网供应链集团有限公司【盖章位置】2023 年 05 月 29 日