安阳市新型化工产业园彰武-水冶片区信息化管理平台建设项目

竞争性磋商文件

采购人：安阳市龙安区彰武街道办事处

代理机构：中弘天合工程咨询有限公司

编制日期：二〇二二年六月

目录

第一章竞争性磋商公告.........................................................................................................................-1-

第二章采购项目及服务要求.................................................................................................................-5-

第三章供应商须知...............................................................................................................................-22-

第四章评审办法...................................................................................................................................-38-

第五章合同主要条款...........................................................................................................................-52-

第六章《响应文件》格式...................................................................................................................-55-

第一章竞争性磋商公告

安阳市新型化工产业园彰武-水冶片区信息化管理平台建设项目竞争性磋商公告

项目概况

安阳市新型化工产业园彰武-水冶片区信息化管理平台建设项目的潜在投标人应

在安阳市公共资源交易中心网站（ggzy.anyang.gov.cn）获取招标文件，并于2022年

06月22日09时00分（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：安龙财磋商采购-2022-37

2、项目名称：安阳市新型化工产业园彰武-水冶片区信息化管理平台建设项目

3、采购方式：竞争性磋商

4、预算金额：1960000元

最高限价：1960000元

5、采购需求（包括但不限于标的的名称、数量、简要技术需求或服务要求等

5.1采购需求：安阳市新型化工产业园彰武-水冶片区信息化管理平台建设项目全

部内容。

5.2数量：1批。

5.3资金来源：财政资金。

5.4供货质量：符合国家及行业质量合格标准。

5.5供货地点：采购人指定地点。

6、合同履行期限：合同签订之日起30日历天。

7、本项目（是/否）接受联合体投标：否

8、是否接受进口产品：否

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二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求

（1）提供具有独立承担民事责任的能力承诺函，提供营业执照或其他组织登记证

照。

（2）提供具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度承诺函。

（3）提供具备履行合同所必需的设备和专业技术能力承诺函。

（4）提供有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录承诺函。

（5）提供参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录承诺函。

（6）在《中国执行信息公开网》网站的“失信被执行人”、《信用中国》网站-

信用服务的“税收违法黑名单”及《中国政府采购网》网站的“政府采购严重违法失信

行为记录名单”均未列入。采购人或者采购代理机构将按以上信用信息查询渠道在解密

响应文件之前对参加本项目的供应商信用记录进行查询，供应商有上述任一不良信用记

录的，其投标将被拒绝、为无效投标。查询的网页内容将以截图或者拍照作为证据留存，

供应商可不提供相关证明材料。

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加

本合同项下的政府采购活动。供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《政府采

购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

（8）为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的

供应商，不得再参加本采购项目。供应商自行承诺并承担后果，承诺书不实的，按《政

府采购法》有关提供虚假材料的有关规定给予处罚。

（9）具备法律、行政法规规定的其他条件。

注：（1）所有证照均应在有效期内，证照如需年检的、应为经年检有效的证照；

文中“近”、“前”指距投标截止时间。

（2）资格证明材料（文件）应附于《响应文件》中并经供应商电子签章。供应商

对资格证明文件真实性有效合规承担责任，提供虚假材料的为无效投标并将进一步追究

其责任。

（3）本项目采取资格后审，开标后，将由磋商小组对供应商的资格证明材料（文

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件）进行资格审核，未按要求逐一提供、或资格审查不合格的为无效投标，供应商应自

负其风险费用。

三、获取采购文件

1、时间：2022年06月09日至2022年06月16日；每天上午00：00--12：00、

下午12：00--23：59（北京时间，法定节假日除外）。

2、地点：登陆安阳市公共资源交易中心网站（http://ggzy.anyang.gov.cn/）。

3、方式：供应商登陆安阳市公共资源交易中心网站，凭企业数字证书点击“投标

用户入口”登录“政府采购”系统，获取采购文件及其它资料（具体办理流程请查询安

阳市公共资源交易中心网站-投标指南-政府采购-《安阳市政府采购项目投标流程》）。

4、售价：0元。

四、响应文件提交

1.时间：2022年06月22日09时00分（北京时间）

2.地点：供应商登录安阳市公共资源交易中心网站，点击“投标用户入口”登录

“政府采购”系统，选择所投项目，上传加密后的电子响应文件。

五、响应文件开启

1.时间：2022年06月22日09时00分（北京时间）

2.地点：安阳市公共资源交易中心五楼集中开标大厅六室。本项目采用“远程不

见面”开标方式，供应商须提前进入安阳市公共资源交易中心网站“网上开标大厅”，

进行开标操作和响应文件的解密。

六、发布公告的媒介及公告期限

本次公告在《河南省政府采购网》、《安阳市政府采购网》、《安阳市公共资源

交易中心网》网站上发布。公告期限为三个工作日。

七、其他补充事宜

1、项目落实的政府采购政策：强制节能产品强制采购、节能产品、环境标志产品

及贫困地区产品优先采购、促进中小企业发展扶持政策、进口产品政策、信息安全产品、

社会信用体系建设、促进残疾人就业、支持监狱企业发展等。

2、政府采购合同融资

根据豫财购〔2017〕10号和安财购〔2017〕7号文要求，参加政府采购项目的中

小微企业供应商，持中标（成交）通知书可向金融机构申请合同融资，详情请登录安阳

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市政府采购网（http://anyang.hngp.gov.cn/anyang），进入网站飘窗或业务指南窗口

了解金融机构提供的融资服务内容。

3、网上电子交易系统网址

（1）全国公共资源交易平台（河南省安阳市）http://ggzy.anyang.gov.cn/《磋

商文件》简称“安阳市公共资源交易平台”

（2）安阳市政府采购投标文件编制系统：在安阳市公共资源交易平台进行下载。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：安阳市龙安区彰武街道办事处

地址：安阳市大白路张家庄段东侧

联系人：张洋

联系方式：15093965338

2、采购代理机构信息

名称：中弘天合工程咨询有限公司

地址：安阳市朝阳路紫薇家园院内

联系人：宋波

联系方式：15603725789

3、项目联系方式

联系人：宋波

联系方式：15603725789

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第二章采购项目及服务要求

1.采购项目、标段（包）划分、磋商报价

1.1采购项目名称：安阳市新型化工产业园彰武-水冶片区信息化管理平台建设项目

1.2标段（包）划分及其合同履行期限、服务地点：本次采购项目划分为1个标段

1.3磋商报价（价格构成）

1.3.1供应商的磋商报价应为达到服务要求下的服务总包价，包括人工费、设备费、

材料费、交通费、知识产权（如有）、技术服务费、相关部门论证评审费、相关税费等

与采购项目（标段（包））相关的、必须的款项及费用（包括未列明而完成交验所必须

的所有费用、材料、工具、设施）。成交价格在成交合同范围内固定不变。

1.3.2本次竞争性磋商共二次报价（含系统中开标一览表报价共二次价格磋商）。

磋商小组未对《磋商文件》作优化变更增加的，磋商中的报价均不应超过前次报价，供

应商擅自调高报价的，磋商小组将按二次报价中的最低报价作为有效报价。供应商拒绝

接受上述意见的，磋商小组将视为变相在提交《响应文件》截止时间后撤回《响应文件》，

并评定其为无效投标，依据磋商文件“第三章3.5.5违背承诺的责任追究措施”，供

应商承担相应法律责任及违约责任。

价格磋商规则详见第四章“评审办法”第“3.4.7价格磋商”条款。

1.3.3如供应商的磋商报价未超过预算金额（见竞争性磋商公告1.4）的供应商不

足三家的，该标段（包）做废标处理。

1.3.4遵循第三章供应商须知3.7.5项规定。

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2.标段内容（范围）及具体采购需求

2.1采购标的需实现的功能或者目标，标段总体范围：

建设安全监管和应急救援信息平台，构建基础信息库和风险隐患数据库，企业安全

基础管理及企业重大危险源（储罐区和库区）实时在线监测监控相关数据、关键岗位视

频监控、安全仪表等异常报警数据，实现对化工园区内重点场所、重点设施在线实时监

测、动态评估和及时自动预警；化工园区应将接入数据上传至省、市级应急管理部门等。

信息化平台应包含以下功能：

1.安全基础管理，包括园区基础信息管理、装置开停车及大检修管理、第三方单位

管理、执法管理等功能。

2.重大危险源管理，包括重大危险源包保责任落实监督、在线监测预警、重大风险

管控、评估评价报告和隐患管理、重大危险源企业分类监管等功能。

3.双重预防机制，包括企业双重预防机制信息平台对接、隐患整改情况督办提醒、

企业双重预防机制建设及运行效果抽查检查等功能。

4.特殊作业管理，包括企业特殊作业报备、特殊作业票证统计分析等功能。

5.封闭化管理，包括门禁/卡口管理、出入园管理、危险化学品运输路径规划定位

和追踪、人员分布管理、危险化学品车辆专用停车场管理等功能。

6.应急管理，包括应急预案管理、应急资源管理、应急演练管理、应急指挥调度、

应急辅助决策等功能。

2.2项目落实的政府采购政策（法规标准条款）

2.2.1政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理后，对本次采购产品属

于“节能产品政府采购品目清单”中强制采购品目的，投标产品应当在“节能产品政府

采购品目清单”中可查、且处于有效期之内，提供具有效期之内的“中国节能产品认证”

证书或中国政府采购网节能产品查询截图。

2.2.2同等条件下，获得节能产品认证证书或环境标志产品认证证书的产品或贫困

地区产品优先采购。

认证证书应当为国家确定的认证机构出具、且应处于有效期之内。

2.2.3本次采购不允许进口产品参加。

2.2.4信息安全产品须通过国家信息安全认证中心认证，计算机产品须预装正版操

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作系统软件。

2.2.5促进中小企业发展扶持政策：见第四章“评标办法”第4条。

2.2.6政府采购支持监狱企业发展：见第四章“评标办法”第4条。

2.2.7促进残疾人就业：见第四章“评标办法”第5条。

2.3采购标的需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范；

投标人所投产品应为全新产品且符合国家质量标准、部颁标准及行业规范的要求，

符合国家各项强制性规范及安全标准，投标产品不应与第三方存在知识产权权属问题；

投标人应本着服务客户、为客户着想的宗旨，来完善产品及技术要求未尽事宜，不得以

招标文件未列明事项为由，来降低投标产品的质量。

2.4标段内容（具体范围、数量），具体技术要求（采购标的需满足的质量、安全、

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十、履约承诺书

一、我单位承诺：

（一）我单位已详细阅读并完全理解、同意《磋商文件》的全部内容，包括修改补充文件以及

全部参考资料和有关附件；除我单位在《磋商文件》规定期间内书面提出的疑问外，我单位放弃对

这方面不明及误解的权力，并严格按采购人确定的技术及商务要求等履行。

（二）我单位《响应文件》开启前已详细勘察现场，并按采购人现场条件及采购要求编制磋商

报价；我单位的磋商报价括《磋商文件》所述报价组成的所有内容、并包括《磋商文件》未列明而

与采购项目相关的、必须的所有款项及费用等达到交付使用及验收条件的所有一切风险、责任和义

务的费用。

我单位保证按《磋商文件》要求及投标承诺的质量诚信履约。

（三）我单位保证在《磋商文件》要求的时间内按期、保质完成中标项目。我单位在推荐中标

结果公示后，将积极、主动的与采购人联系合同签订事宜，合同签订中如有任何的问题，我单位保

证及时书面反映情况，否则视为我单位责任、按违约处理。

二、我单位承诺：

除法律规定的不可抗力因素外，我单位中标后以任何理由（包括违背上述承诺的事项）提出不

能满足《磋商文件》技术、服务期等要求或不能实现投标承诺的或提出变更的，我单位将无条件接

受违约处理、并放弃我单位中标资格。我单位知悉违约责任及其处理，并无条件接受：依据磋商文

件“第三章3.5.5违背承诺的责任追究措施”，供应商承担相应法律责任及违约责任；情节严重的，

由财政部门列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报，处以罚金，

给采购人及他人造成损失的，承担相应的赔偿责任。

供应商（电子签章）：

法定代表人（电子签名）：

日期：年月日

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十一、资格要求相关证明材料（文件）

★★★【请注意：未按公告要求逐一提交资格证明资料的将导致无效投标，为近期常见的因不仔细

而缺少某一资格证明资料、导致无效，特此提醒】

★★★【请注意：未按竞争性磋商公告要求电子签名<签章>的将导致无效投标，特此提醒】

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中小企业声明函（货物）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46

号）的规定，本公司(联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符

合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业)，制造商为（企业名称)，从业人员人，

营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.(标的名称)，属于（采购文件中明确的所属行业)，制造商为（企业名称)，从业人员人，

营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的

负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（电子签章）

日期：

注：1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

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残疾人福利性单位声明函（如符合条件时填写*）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购

政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本

单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供

服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商

标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（电子签章）：

法定代表人（电子签名）：

日期：年月日

注：1、按政策规定：符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位属于小型、微型

企业的，不重复享受政策。

2、*本格式由符合促进残疾人就业政府采购政策条件的残疾人福利性单位填写，非残疾人福利性单位无需填写。

本项目中，残疾人福利性单位属于中型企业、小型、微型企业的，可只填写“中小企业声明函”，不再填写“残疾

人福利性单位声明函”。

3、残疾人福利性单位填写“残疾人福利性单位声明函”后，仍需同时填写“中小企业声明函”、可在“中小

企业声明函”注明“属于符合条件的残疾人福利性单位、视同小型、微型企业”。

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供应商负责人控股、设计等相关承诺书

致：(采购人名称）

在项目编号为的（项目名称）采购活动中，我单位承诺满足以下要求：

一、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不参加同一合同项下的

政府采购活动。

二、没有为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

三、若出现上述行为，我单位确认投标无效、承诺书虚假，接受相关部门按照国家法律法规等

有关规定对我单位虚假承诺所给予的处理。

供应商（电子签章）：

法定代表人（电子签名）：

日期：年月日

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投标承诺函

（以投标承诺函形式，替代投标保证金的相关承诺事项）

在项目编号为的（项目名称）采购活动中，我单位承诺：

一、遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则自愿参加本项目投标；

二、在政府采购活动中提供真实、准确、有效、合法的材料，不提供虚假材料；

三、按照磋商文件规定，在提交响应文件截止时间后，在磋商文件规定的投标有效期限内不撤

回响应文件；

四、不与其他供应商、采购人或采购代理机构串通或恶意串通。

五、如我单位中标，除不可抗拒力或磋商文件认可的情形外，我单位承诺及时领取中标通知书，

在成交通知书规定时间、地点与采购人签订合同；

六、遵守法律法规及磋商文件规定的其他情况；

七、按磋商文件规定及时缴纳中标服务费。

八、违背上述承诺事项的，我单位无条件接受以下责任追究：

（一）法定责任：按照政府采购相关法规，处以罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内

禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关（市

场监督机关）吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

给采购人及他人造成损失的，愿承担相应的赔偿责任。

（二）违约责任：

1、已中标的，中标（成交）无效；

2、支付采购人违约标的预算金额2%的违约金；

3、中标后未缴中标服务费的，作为违约及违背诚实信用原则，在履行承诺前，代理机构将视我

单位为失信企业、不予办理其后相关业务。

供应商（电子签章）：

法定代表人（电子签名）：

日期：年月日

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十二、采购项目及服务要求所需的其他材料

（按条款需要填列；并按条款要求电子签名<签章>。条款中对电子签名<签章>未作明确要求

的，由法定代表人电子签名或供应商电子签章）

十三、供应商须知所需的其他材料

（按条款需要填列；并按条款要求电子签名<签章>。条款中对电子签名<签章>未作明确要求

的，由法定代表人电子签名或供应商电子签章）

十四、评审办法所需的其他材料

（按条款需要填列；并按条款要求电子签名<签章>。条款中对电子签名<签章>未作明确要求

的，由法定代表人电子签名或供应商电子签章）

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十五、供应商认为有必要提交的其它材料

（由法定代表人电子签名或供应商电子签章）

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（项目名称）

资格性证明文件

项目编号：

供应商（电子签章）：

法定代表人（电子签名）：

日期：年月日

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