2024 年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司公共区域视频监控设备网络通信链路 服务长江局管道部分项目公开比选 （招标编号：DF-HRB-FQNT20240909A） 项目所在地区：黑龙江省,哈尔滨市 一、招标条件 本 2024 年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司公共区域视频监控设备网络通信链路服务 长江局管道部分项目公开比选已由项目审批/核准/备案机关批准，项目资金来源为自筹资金 61 万元，招标人为中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为其它方式。 二、项目概况和招标范围 规模：详见七、其他 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的： (001)2024 年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司公共区域视频监控设备网络通信链路 服务长江局管道部分项目公开比选; 三、投标人资格要求 (0012024 年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司公共区域视频监控设备网络通信链路服 务长江局管道部分项目公开比选)的投标人资格能力要求：详见七、其他; 本项目不允许联合体投标。 四、招标文件的获取 获取时间：从 2024 年 09 月 09 日 22 时 00 分到 2024 年 09 月 14 日 23 时 59 分 获取方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联 通智慧供应链招标 五、投标文件的递交 递交截止时间：2024 年 09 月 23 日 09 时 00 分 递交方式：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联 通智慧供应链招标电子上传文件递交 六、开标时间及地点 开标时间：2024 年 09 月 23 日 09 时 00 分 开标地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标投标—联 通智慧供应链招标 七、其他 本比选项目为 2024 年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司公共区域视频监控设备网络通 信链路服务长江局管道部分项目公开比选，（采购代理编号：DF-HRB-FQNT20240909A），采购 人为中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司，采购代理机构为黑龙江省电信技术服务中 心有限责任公司。项目资金已落实，具备比选条件，现进行公开比选，特邀请有意向的且具 有提供标的物能力的潜在应答人（以下简称应答人）参选。 1.项目概况与采购内容 1.1 项目概况 依据需求部门采购需求单，2024 年中国联通黑龙江省哈尔滨市分公司公共区域视频监控设 备网络通信链路服务长江局管道部分项目以公开比选方式进行采购。 1.2 采购内容 物资名称及采购量： 序号 物资名称 技术要求 单位 金额（不含税）万元 1 管道施工服务 详见技术规范书 米 61 采购数量为预估采购量，实际采购量以采购订单为准。 1.3 预算额度（不含税）：61 万元 1.4 本项目折扣限价：90% 1.5 实施时间：订单下达后 3 个工作日内履约接受委托，并在委托时限内完工。 1.6 保修期限要求：验收合格之日起 24 个月 1.7 合同有效期：12 个月 2.应答人资格要求 2.1、应答人必须为在中华人民共和国境内登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成 立并存续的，独立于采购人和代理机构的独立法人或其他组织（须提供营业执照或登记证书）2.2、应答人能开具增值税专用发票，提供相关证明文件或证明材料。 2.3、本项目不接受联合体应答。 2.4、被列入中国联通供应商黑名单或黑龙江省联通公司负面清单禁入期的应答人不得参与 本项目的应答。 2.5、应答人须具有有效期内的建设行政主管部门颁发的通信工程施工总承包叁级资质及以 上或建设行政主管部门颁发的市政公用工程施工总承包叁级资质及以上，提供相关证明文 件。 2.6、应答人须具备以下人员及资格要求： （1）应答人企业主要负责人须具备有效的安全生产考核合格证书（A 证）； （2）应答人拟派的项目经理须具备有效的安全生产考核合格证书（B 证）； 书（B 证）； （3）应答人拟派专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C 证）；住建 部及工信部颁发的安全生产考核合格证书均认可。项目经理：具备二级及以上注册建造师证（通信与广电工程或建筑工程专业或市政工程专业）。 （4）项目经理:具备二级及以上注册建造师证(通信与广电工程或建筑工程专业或市政工程 专业)，并承诺无其他在建工程。 注：以上人员需提供证书扫描件，原件备查。应答人须提供以上人员 2024 年 1 月至比选公 告发出之日前，任意连续 3 个月应答企业为其缴纳养老保险证明（法定代表人除外）。若提 供全公司在职人员养老保险证明，则需将上述人员清晰标注。 2.7 应答人须具备合格有效的建设行政主管部门颁发的安全生产许可证（所有材料均需提供 原件扫描件，原件备查）。 2.8、应答人须具备 2022 年 1 月 1 日至比选公告发出之日前的不少于 60 万元的同类项目业 绩案例 1 个；（提供买卖合同或框架合同，如为框架合同需提供对应采购订单，提供合同（或 订单）对应发票扫描件。业绩时间认定以买卖合同签订时间或框架合同对应采购订单时间为 准，业绩金额计算以发票金额为准，发票查验网址：https://inv- veri.chinatax.gov.cn/ ）。 2.9 主要否决应答条款（不可偏离项）： 2.9.1、满足应答须知及比选编制格式要求，必须具有应答承诺函，应答文件（含报价文件）必须具有有效的签名或盖章； 2.9.2、应答人承诺遵守《中国联通供应商管理规定》、《中国联通黑龙江省分公司供应商管 理实施细则 》、《中国联通黑龙江省分公司供应商合规经营承诺》。 2.9.3、应答人提供的产品和服务满足技术规范书、《附件 3：安全生产及施工管理保证金缴 纳扣款方式事宜》、《附件 4-施工服务商违约终止合作规定》、《附件 5-转包、违法分包和挂 靠行为的界定》、《附件 6-保障农民工工资规范管理手册》要求。 2.9.4、以采购预算进行合同额度管控，合同到期后终止；采购预算执行完毕，该合同提前 终止；如采购预算尚未执行完毕，根据甲方生产工作需要，执行期可在有效期基础上延长， 最多延长 12 个月。 2.9.5、应答人统一折扣不得高于 90%，保修期限为验收合格之日起 24 个月。订单下达后 3 个工作日内履约接受委托，并在委托时限内完工，中选后不得分包或转包至第三方签订合同 或项目实施。如不能按期交付，采购人有权单方面无责终止合同。 2.9.6、本项目安全及服务要求：（1）应答人中选后，若工作人员在工作期间发生突发疾病、意外伤亡等一切安全事故，因此造成的全部医疗费用及一切相关责任，均由中选人自行承担；（2）应答人中选后，工作人员在工作期间因自身的过失或故意行为，造成采购人经济损失 的，中选人应承担全部赔偿责任；（3）因产品质量及施工工艺产生的安全事故等，一切后 果由中选人终身负责。 2.9.7、应答人承诺满足本项目《安全生产协议》要求，并在中选后与甲方签署《安全生产 协议》。 2.9.8、应答人须对工程竣工验收要求进行承诺，承诺满足应符合相关专业验收规范的规定；验收应在施工单位自行检查评定的基础上进行；由采购人建设及使用部门共同负责验收。参 加验收人员必须为本项目负责人及相关专业负责人，竣工验收合格后，签订竣工验收报告；隐蔽工程在隐蔽前应由中选人通知采购人建设及使用部门共同进行验收，并形成验收文件；竣工验收内业资料必须齐全，验收资料须于验收当日现场同时交接。 2.9.9、应答报价包含相关费用（相关费用不单列）。相关费用包括但不限于：运输费（到达 订单所在地）、保险费、售后服务费、施工费一口价包含路面开挖施工费、路面恢复施工费、路面恢复材料费、安全生产费、安装手孔井施工费、手孔井材料费、井圈和井盖材料费、安 装钢管施工费（钢管甲供）、布放硅管施工费（硅管甲供）、安装不锈钢喉箍施工费、喉箍材 料费、不可预见的情况所产生的费用以及施工费中其他等费用。 2.9.10、履约保证金按照预算金额的 7%缴纳。中选人应于中选通知书发出后 15 日内（法定 假日除外）向采购人提供履约保函或履约保证金。银行履约保函(银行履约保函中不得含有 限制甲方正当考核权内容，不得含有如支付违约金需经仲裁或判决后支付等限制性条款，否 则将无法签订合同，该中选结果顺延或重新采购）在合同签订前缴纳。合同期满后返还（无 利息）（采购人需求部门收取）。 2.9.11、应答人承诺对施工中出现质量问题的建设工程或者竣工验收不合格的建设工程，负 责返修。因施工质量不合格而返工返修的工程费用由施工单位承当，如因此影响工期及工程 项目投产运营，施工单位承担赔偿责任（提供承诺书）。即在管道返修过程中，对已布放完 工的光缆及相关设备造成损坏的，管道施工单位负责按原样恢复，如无法恢复，将在管道审 定施工费中以扣罚的形式进行扣除（扣除的施工费采用当期中标的光缆施工单位折扣，按照 通信定额计取；材料费按已使用物料对应光缆项目的采购价计取。）。 2.9.12、应答人须提供无拖欠农民工工资承诺书，应答人承诺在施工期间按时足额支付农民 工工资。 2.9.13、应答人承诺中选后在开工前开设农民工工资专用账户及存储工资保证金，并依据哈 尔滨市人力资源和社会保障局“关于转发《关于印发《黑龙江省工程建设领域保障农民工工 资支付工作规范化管理指导手册(2024 年版)〉的通知》的通知”（哈人社函〔2024>146 号）的规定执行。 2.9.14、由于中选方原因放弃中选结果的或未在中选通知书发布之日起 30 日内完成合同签 署的，应答保证金不予退还。 2.9.15、应答人在本地设有常驻机构且有固定办公场所（固定办公场所以房屋权属证明或房 屋租赁合同为准），或承诺中选后一个月内在本地设立机构及固定办公场所，且设立的机构 及固定办公场所在合同履行完毕前不得撤销或撤除。 2.9.16、应答人承诺的所有不可偏离关键条款及综合评估得分关键项(人员信息、各类方案 措施、交付时长及保修期等)均做为合同关键条款或组成合同的附件。 3.资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见比选文件第三章“评审办法”，凡未通过资 格后审的应答人，其应答文件将被否决。 4.比选文件获取 4.1 比选文件获取时间：2024 年 09 月 09 日 22 时 00 分至 2024 年 09 月 14 日 23 时 59 分（北京时间，下同）。 4.2 比选文件获取地点：中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电子招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心。 4.3 比选文件获取方式：由于采用电子招投标，应答人需在采购文件购买截止时间前完成中 国联通内部供应商注册，并提供能够在中国联通合作方门户查询到 iPASS 业务员联系人（非 管理员角色），否则无法获取电子采购文件，视为自动放弃应答；请应答人及时购买最新版 iPASS 电子证书，完成电子证书绑定操作。使用 iPASS 登录系统后，使用沃支付账号进行网 上支付；支付后方可下载采购文件。供应商注册流程与 iPASS 电子证书相关流程请登陆中国 联合网络通信有限公司合作方自助服务门户系统（https://www.cuecp.cn，联系电话：010-67882255-3-8-2，邮件地址：hqs-ettp-sup@chinaunicom.cn）进行操作。 应答人须持有联通新版“iPass”（2017 年 1 月 1 日后办理），若无或为老版本、过期等，请 及时与中网联系进行办理、升级或者续费等操作，否则无法进行线上应答，具体办理流程，若有疑问可联系客服人员咨询购买：400-056-0010； 应答人针对应答人注册、获取文件、IPASS 证书办理、网上应答操作等相关业务的咨询，请 直接拨打中国联通采购与招标网技术支持联系电话：010-67882255-3-8-2。 比选文件每套售价人民币 300 元整，售后不退。应答人须在购标截止时间前在电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上，点击“项目参与”-“寻找商机”，填写并提交购买采购 文件申请和发票信息，并在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心通过沃 支付进行结算，支付成功后方可下载采购文件。超过购标截至时间平台自动关闭购标通道，将无法提交购标申请或支付标书款。 标书费、中标服务费发票开具增值税电子发票（标书费发票默认开具增值税电子普通发票），开票信息、接收邮箱请供应商仔细填写《发票填开明细表》,详见文件附件。 4.4 文件费用交纳账户如下： 比选文件费用须使用沃支付账号网上支付。（注：沃支付账户注册可以按企业账户注册或者 按个人账户注册，如为企业账户注册，审批时效约 2 个工作日；如为个人账户注册，注册成 功即时生效。） 名称：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司（采购代理机构）； 商户编号：309701610271548； 具体操作流程可在系统管理的共享文档中下载《中国联通电子招标投标—联通智慧供应链 招标采购中心投标人在线支付流程操作指引》 5.应答文件的递交 5.1 电子应答文件的递交：电子应答文件通过中国联通合作方自服务门户 (https://www.cuecp.cn）“电子招标平台”递交，应答截止时间为 2024 年 09 月 23 日 09 时 00 分。 因应答人原因造成应答文件在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心未正 常上传的，视为撤销其应答文件；如因中国联通电子招标投标平台系统原因出现电子应答文 件应答异常时，应及时联系系统支撑人员解决，若在应答截止时间之前仍未解决，在开启报 价前应答人须提供在应答截止时间之前进行应答操作出现异常的证明材料，如至少 2 张不同 操作步骤（包含上传、提交操作等）的系统桌面的全幅截图（需加盖公章，或由法人或法人 授权代表签字），经电子招标投标平台确认并提供该应答人电子 PDF 版含签字盖章的全套应 答文件，则该应答人的应答文件以电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。同时，招标 投标—联通智慧供应链招标采购中心电子应答文件同时失效。采购人有权对应答人提供的证 明材料进行核实，如果发现应答人提供虚假信息，将追究提供虚假信息的责任。 请供应商注意工商年度报告中的登记电话及邮箱等信息是否为自己企业的联系方式，如发现 与其他供应商的工商注册联系方式一致，后果自负。 5.2 本项目将于应答截止时间在中国联通合作方自服务门户(https://www.cuecp.cn）—电 子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心进行开启报价，应答人须准时登录中国联通合作 方自服务门户，并在网上用 IPASS 进行签名确认开启结果。应答人签名确认账号须为应答人 的法定代表人或者其委托的代理人账号，如已经使用非应答人的法定代表人或者其委托的代 理人的账号报名参与本项目，应答人应通过平台修改负责人功能将信息变更为应答人的法定 代表人或者其委托的代理人账号（该操作需在确认报价前，如已签名确认报价，则参与项目 账号无法修改）。如应答人使用其他账号（非应答人的法定代表人或者其委托的代理人账号）签名确认（如不签字确认也会显示为其他账号未确认），由此产生的一切法律后果由应答人 自行负责。如对开启情况有异议，请在 30 分钟内联系采购代理机构，超时确认将视为确认 开启结果。 5.3 应答人须在应答截止时间前完成在系统上递交电子应答文件。 5.3.1 如经确认因中国联通电子招标投标平台系统原因无法正常开启或解密，应答文件以电 子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准。 5.3.2 应答人在中国联通电子招标投标—联通智慧供应链招标采购中心上传的应答文件在 开启或解密出现异常时，且该应答人未按时递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件为准（须按 5.1 要求提供），或递交电子 PDF 版含签字盖章的全套应答文件无法打开的，将被视 为放弃应答。 5.4 出现以下情形之一时，采购人/采购代理机构不予接收应答文件：5.4.1 逾期送达或者未送达指定地点的； 5.4.2 未按照比选文件要求密封的； 5.4.3 未按照本公告要求获得本项目比选文件的。 6.样品的递交 6.1 样品递交的时间、地点：本项目不适用。 6.2 测试相关费用：本项目不适用。 7.发布公告的媒介 本比选公告同时在中国联通采购与招标网（http://www.chinaunicombidding.cn）及中国招 标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）发布。 8.联系方式 采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 采购代理机构地址：哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联系人：冯女士、杨先生 电 话：18646275280、15245099771 电子邮件：hljttsc_yq@126.com 采购人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司 地 址：哈尔滨市南岗区文昌街 70 号 联系人：刘经理 采购人联系方式：18603656340 如对公告内容有异议，请与采购代理机构联系人联系。 采购人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司 采购代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 2024 年 09 月 09 日 八、监督部门 本招标项目的监督部门为中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司财务部。 九、联系方式 招 标 人：中国联合网络通信有限公司哈尔滨市分公司 地 址：黑龙江省哈尔滨市南岗区文昌街 70 号 联 系 人：刘经理 电 话：18603656340 电子邮件：/ 招标代理机构：黑龙江省电信技术服务中心有限责任公司 术鹏务帅 地 址： 哈尔滨市南岗区延兴路 45 号 4 号楼 301 室 联 系 人： 冯女士 电 话： 18646275280 电子邮件： hljttsc_yq@126.com 招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名） 招标人或其招标代理机构：（盖章）