华建设管理

杭州临平交通集团有限公司财务决算审计服务项目

招标文件

（项目编号：A3301131280100083001191)

采购人：杭州临平交通集团有限公司

委托代理机构：耀华建设管理有限公司

A

备案机关：杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室

2022年11月21日

第四部分合同样本-28-第三部分采购需求-21-第二部分投标人须知-6-第一部分招标公告-2-投标人注意事项-1-目录

第一部分招标公告三、如遇投标截止时间推迟、采购需求变动等，采购代理机构将会在网上发布更正公告（通知），请投标人及时关注原招标信息发布媒介。投标截止时间前，请投标人务必自行关注。投标人因上述原因导致投标失败的，责任自负。二、投标人在制作投标前务必仔细阅读“第二部分投标人须知”中的前附表、评标程序、被拒绝投标、无效投标、废标等条款及有关表格样张。一、投标人如发现招标文件存在含糊不清、相互矛盾、多种含义条款或是歧视性、排他性等不公正条款或其它违法违规内容时，为保证招标文件的修改留出充足时间，请在2022年12月01日16:00前向采购人或采购代理机构提交书面询问或递交书面质疑书，潜在投标人未按规定要求提出的，则视同认可招标文件。投标人注意事项第五部分投标文件格式-34-

根据每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团有限公司及其下属子公司年度财务决算审计报告（含管理建议书），根据企业发债的融资需求及信息披露要求出具半年度财报审阅报告、按需提供募集说明书等季度财务数据。具体要求详见本招标文件“第三部分采购需求”。四、采购内容三、采购方式：公开招标二、项目编号：A3301131280100083001191一、项目名称：杭州临平交通集团有限公司财务决算审计服务项目根据相关规定，经国企采购（2022）43号国有企业采购申请书批准，杭州临平交通集团有限公司财务决算审计服务项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来投标。

3.有固定的营业场所和执业人员，具有承担区属国有企业及企业发债审计业务的必要工作条件；2.在中华人民共和国境内注册，依法设立3年以上，具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中；1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；五、合格投标人的资格要求服务期限为三年。本招标文件采购需求范围内杭州临平交通集团有限公司及其子公司年度财务决算审计（含管理建议书和半年度财报审阅）计费以“浙价服[2011]91号文件中”资产总额10000万元以上的会计报表审计收费标准（即资产总额*0.12‰）的20%折扣作为年度财务决算审计服务（含管理建议书和半年度财报审阅）采购价格上限。

（2）法定代表人授权委托书原件；（1）具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中证明材料复印件加盖公章（其中从事证券服务业务会计师事务所备案名单中可提供网页查询打印机加盖公章）。六、本项目公告期5个工作日，项目无需报名，但开标时需提供以下资料（单独提供，无须密封）:6.本项目不接受联合体投标。5.不在被行业监管部门处以停止从事审计业务的处罚期间。4.能够保守被审计企业的商业秘密；执业质量和职业道德良好，具备必要的执业胜任能力。有规范、健全的质量控制等内部管理制度，在约定工作期间能够调配较强力量，按照委托要求按时保质完成审计工作任务。

（2）下载网址：杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）（详见杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）首页→交易信息→综合其他→本项目招标公告→相关附件）；（1）获取方式：本项目招标文件（含招标补充文件（若有）、相关技术资料和图纸（若有））以网上下载方式获取；七、招标文件的获取本项目投标须以会计师事务所总所或总公司名义进行投标，否则投标文件不予接收。注：本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章。（3）授权代表人有效身份证件原件及复印件（法定代表本人来即提供本人身份证原件及复印件）。

1、采购人名称：杭州临平交通集团有限公司九、业务咨询（3）签到：凡有意参加本项目的投标人，请于投标截止时间前将纸质投标文件递交至指定开标室进行签到。（2）投标文件递交地点（同开标地点）：杭州市公共资源交易中心临平分中心2号开标室（杭州市临平区南大街265号市民之家三楼）。（1）投标文件递交截止时间（同投标开标时间）：2022年12月12日09时00分00秒（北京时间）；八、投标文件递交

联系人：毛凌云监管部门：中共杭州临平交通集团有限公司纪律检查委员会2、监督部门联系方式：联系电话：0571-86165970联系人：陶悦悦地址：杭州市临平区南苑街道南大街326号2幢704室。

温馨提示：地址：杭州市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦20层2022办公室。联系电话：0571-86320706/18072887619联系人：单成燕、周聪聪3、委托代理：耀华建设管理有限公司联系电话：0571-86166353

所属单位（公司）：身份证号：我（姓名）：参与公共资源交易活动健康承诺书附件一注：开标时进入交易场所人员应当携带《参与公共资源交易活动健康承诺书》（格式详见附件一）、居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达，配合场所工作人员做好杭州健康绿码查验、有效核酸证明、体温检测、实名登记等防控工作。

如上述承诺不实而导致不良后果(如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等)的，本人自愿承担相关法律责任。（四）杭州健康码显示为绿色。（三）近期无发热、咳嗽、呼吸困难等新型冠状病毒感染可疑症状；（二）不是来自（或途经）疫情重点地区，或来自（或途经）疫情重点地区但在杭隔离观察已满14天；（一）最近14天未接触过新型冠状病毒感染的疑似或确诊病例；本人现郑重承诺：

前附表第二部分投标人须知时间：2022年月日投标单位（盖章）：承诺人（签字）：

2.1、“采购代理单位”系指组织本次采购的代理机构（耀华建设管理有限公司）以及本项目采购人。2、定义本招标文件适用于本项目的招标、投标、评标、定标、合同履约、付款等行为。1、适用范围一、总则第一节投标人须知之通用条款

6、特别说明：5、投标费用：投标人需自行承担涉及投标的一切费用。4、投标委托：投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书。3、招标方式：公开招标。2.3、“书面形式”包括信函、传真、电报等。2.2、“投标人”系指向招标代理单位递交投标文件的单位。

7.3、招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过招标代理机构以法定形式发布，招标人不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。7.2、招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。7.1、投标人应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，投标人必须以书面形式要求招标代理单位澄清。招标代理单位对已发出的招标文件进行必要澄清、答复、修改或补充的，应当在招标信息发布媒体上发布更正公告。7、招标文件的澄清与修改二、招标文件投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

8.4、投标文件中优惠条件事项不能包括招标项目本身所包括涉及的招标事项。投标人不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避招标文件的约束。8.3、投标计量单位，招标文件已有明确规定的，使用招标文件规定的计量单位；招标文件没有规定的，应采用中华人民共和国法定计量单位（货币单位：人民币元），否则视同未响应。8.2、投标文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则外文资料不予认可。翻译的中文资料与外文资料不符的，均不予认可。8.1、投标文件以及投标人与招标代理单位就有关投标事宜的所有来往函电，均应以中文汉语书写。除签名、盖章、专用名称等特殊情形外，以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。8、投标文件的语言及计量三、投标文件的编制

11.1、不采用。11、投标保证金10.2、在原定投标有效期之前，如果出现特殊情况，招标代理机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。10.1、投标书递交后60天内有效。10、投标有效期9、投标文件组成详见“第二节投标人须知之专用条款”中相关条款。

四、投标文件的递交12.4、投标人所递交的投标文件均必须采用胶订形式，不得采用活页装订方式（卡条、抽杆夹、订书机及其他胶订以外装订形式均视为活页装订）。12.3、投标文件提倡采用A4幅面双面打印，并按顺序统一编目编码装订成册。12.2、全套投标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据招标代理单位要求进行，或者是投标人造成的必须修改的错误。所修改处须加盖投标人公章或者法定代表人签字或授权代表签字，否则，修改处不予认可。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.1、投标文件标识不清、编写不完整、编排混乱导致投标文件被误拆、误读、漏读或者查找不到相关内容的，责任由投标人自行承担。12、投标文件的编制

14.1、投标文件须密封包装并加盖投标人公章，报价文件必须单独密封包装，除报价文件之外其他投标文件中不得出现投标报价。14、投标文件的包装和递交13.3、投标文件须由投标人在规定位置加盖单位公章、法定代表人或授权代表签署，投标人应写全称。13.2、投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除“第二部分投标人须知”中规定的可提供复印件外均提供原件。副本为正本的复印件。13.1、投标人应按商务/技术文件、报价文件正本各一份，副本各四份，分别编制并单独装订成册，商务/技术文件可合并装订（但须明显区分）。投标文件封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、正本/副本、项目名称、项目编号”等字样，同时必须经法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章。一旦正本和副本有差异，以正本为准。13、投标文件的签署和份数

15、递交投标文件的截止时间14.6、投标文件一经拆封均不退回。14.5、投标文件在投标截止时间前由授权代表持本人有效身份证件将投标文件送至招标代理单位指定地点。在递交投标文件时，授权代表未在规定时间到达开标现场或未出具有效身份证件原件的，将被拒绝投标。14.4、未按规定密封或未按规定标记的投标文件，一经发现将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由投标人承担。14.3、招标代理单位将拒绝未通过报名的投标人的投标文件。14.2、投标文件外层包装封面上应注明“商务/技术文件/报价文件、项目名称、项目编号、投标人名称及开标时启封”字样，并加盖投标人公章。可参考“第五部分投标文件格式”。

17、开标准备五、开标投标人在投标截止时间之前，经开标工作人员确认后，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。投标截止时间后，投标人不得撤回、修改投标文件。16、投标文件的修改和撤回15.2、招标代理单位将拒绝在投标截止时间后递交的的投标文件。15.1、所有投标文件必须按招标文件规定的投标截止时间之前送至招标代理单位指定地点。

六、评标18.3、开标会结束。18.1、开标时，由采购人代表或监督人检查各投标文件的密封情况，确认无误后，工作人员当众拆封商务技术文件并清点投标文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认；18.2、商务技术评分结束后，开报价文件，由采购人代表或监督人检查各报价文件的密封情况。确认无误后，工作人员当众拆封报价文件，并清点报价文件正、副本数量，若报价文件数量不符合要求的，视其投标无效，并由投标人代表签字确认。符合要求的报价文件，工作人员进行唱标，唱标内容为报价文件正本中“开标一览表”内容并作记录，由并由记录人进行记录。18、开标程序：17.2为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，本次开标大会采取即交即走的方式进行。投标人代表递交投标文件后立即离开开标地点，由招标单位及招标代理机构在监督人的监督下做好开标工作。评审过程中如有问题需要投标单位对投标文件作出澄清说明的，将要求投标单位以电子邮件或传真方式作出，开标记录将以电子邮件方式通知各投标单位。17.1招标代理机构将在规定的时间和地点进行开标，投标人的法定代表人或其授权代表应准时参加开标会议并签到。

21.1、本项目评标一般将按以下程序进行：投标文件初审、澄清有关问题、投标文件技术与商务部分的比较与评审、报价文件的比较与评审、推荐中标投标人和编写评标报告等。21、评标程序本项目采用不公开方式评标，评标的依据为招标文件和投标文件。20、评标的方式项目评标委员会根据相关规定组成评标委员会，成员人数应当为5人或以上单数。19、组建评标委员会

21.4、比较与评审。按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务、技术、价格比较和评审。21.3、投标文件的澄清。对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以要求投标人作出必要的澄清、说明或者纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由投标人授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的，评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。21.2.3、投标文件初审结论合格的投标人进入评标后续程序。21.2.2、符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的商务、技术文件有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。符合性检查不合格的投标人，投标文件初审结论不合格。21.2.1、资格性检查：依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。资格性检查不合格的投标人则无须继续进行符合性检查，并且投标文件初审结论不合格。21.2、投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。

22.3、对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。22.2、当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；22.1、投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：22、错误修正21.5、推荐中标候选人。根据评标情况，推荐中标候选人。按照招标文件确定的评审办法对投标人进行排序，将评审得分由高到低顺序推荐1-2名中标候选人，其中推荐第1名为第一中标候选人。

本项目评标过程实行全程监控，投标人在评标过程中所进行的试图影响评标结果的不公正活动，可能导致其投标无效。24、评标过程的监控23.2、评标办法：本项目评标办法是综合评分法。23.1、评标原则：评标委员会必须公平、公正、客观，不带任何倾向性；不得向外界透露任何与评标有关的内容；任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行；评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。23、评标原则和评标办法按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意并签字确认后，调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将作为无效投标处理。

25.5、授权代表与投标文件中授权委托书所载内容有异；25.4、开标一览表或投标响应函无法定代表人（或授权代表）签字；25.3、投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书，任意一项未加盖单位公章；25.2、资格证明文件不全，或者不符合招标文件标明的资格要求（参见招标公告之“合格投标人的资格要求”）；25.1、被拒绝的投标文件；25、无效投标的情形

25.11、投标技术方案不明确或存在备选（替代）投标方案；25.10、投标文件份数不符合要求；25.9、投标文件组成中带“▲”资料提供不全的；25.8、投标文件中对于招标需求中的实质性内容的响应表述不清，评标委员会不能确认为有效；25.7、投标文件不响应招标需求的实质性内容，评标委员会不能确认为有效；25.6、提供虚假证明材料；

25.17、根据招标文件要求，评标委员会认为应当作无效投标处理的其他情况。25.16、不符合法律、法规等相关规定或投标文件有招标代理单位不能接受的附加条件；25.15、投标单价及投标总报价明显高于其市场报价或低于成本价，投标人又不能做出书面说明并提供相关证明材料；25.14、投标报价具有选择性；25.13、报价超出最高限价，或者超出招标预算金额，招标人不能支付；25.12、未按照招标文件标明的币种报价；

26.4、因重大变故，招标任务取消的；26.3、投标人的报价均超过了招标预算，招标人不能支付的；26.2、出现影响招标公正的违法、违规行为的；26.1、符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的；在招标中，出现下列情形之一的，应予废标：26、废标

28、推荐中标单位七、定标27.2、在投标文件的审查、澄清、评价和比较以及确定中标单位过程中，投标人对招标代理机构和评标委员会施加影响的违规行为，都将导致其不被推荐为中标候选人。27.1、凡属于审查、澄清、评价和比较投标的所有资料，不应向投标人或与评标无关的其他人泄漏。27、评标内容的保密第一条款按照有关法律法规，除作为废标外可经批准后继续按原招标方式进行或采取其它招标方式。废标后，招标代理单位将就废标理由通知所有投标人。

29.2、中标公示结束后的10个工作日内，招标代理单位将以书面形式发出中标通知书，中标通知书一经发出即发生法律效力。中标通知书将作为签订合同的依据。对于未中标单位，将不再另行通知，招标代理单位无义务解释未中标原因。29.1、招标代理机构在评标结束后5个工作日内将评标报告交招标人确认。在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示，公示时间为3个工作日。29、定标28.2、评标结果报经批准，最终确定中标单位。28.1、评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，以评标原则和评标办法为标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况后，对实质上响应招标要求的投标人，以招标文件规定的打分方法对各投标人进行综合评审，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。推荐1-2名中标候选人，其中推荐第1名为第一中标候选人。

31、履约保证金30.3、中标单位不遵守招标文件或投标文件的要约、承诺，擅自修改报价或在接到中标通知书规定时间内借故拖延、拒签合同者，招标代理单位有权取消该单位的中标资格，与下一中标候选人签订合同或重新组织招标。30.2、招标文件、中标单位的投标文件、澄清文件及中标通知书等，均为签订合同的依据。30.1、招标人与中标单位应当在中标通知书发出之日起30日内签订服务合同。30、签订合同八、合同签订及其他

33.2、投标人如认为中标公示使自身的合法权益受到损害的，应于自中标公示期限三个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出质疑。33.1、投标人如认为招标文件使自身的合法权益受到损害的，应于自招标公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出，否则，采购代理机构可不予接受。33、质疑与投诉32、对不按招标文件、投标承诺及服务合同要求的投标人，将依据相关法律法规的规定，给予5年内禁止参加杭州临平交通集团有限公司招标活动的处罚。31.2、履约保证金由招标人收取。31.1、履约保证金根据不同招标人的招标需求而定。

注意：投标文件封面、开标一览表、投标响应函、授权委托书须加盖单位公章，开标一览表、投标响应函须经法定代表人（或授权代表）签字，否则视为无效投标。部分格式可参考“第五部分投标文件格式”，未提供参考格式的由投标人根据相关要求自行编制。投标文件一般应当包括以下主要内容：报价文件和技术文件/商务文件。34、投标文件组成（加“▲”的资料为必须提供，否则将视为无效标处理）第二节投标人须知之专用条款供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。33.3、投标人对采购代理机构的质疑答复不满意或者采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日向杭州临平区财政局（国资办，联系电话：0571-89289757）投诉。

2）投标报价应是唯一的，招标方将拒绝有选择的报价。1）投标报价应包括完成本项目所需的所有费用(包括人工费用、人员交通、差旅、食宿费、税金、保险等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价中)。投标报价注意事项：34.1.2投标人需要说明的其他文件和资料。▲34.1.1开标一览表（含报价明细）；34.1、投标人的报价文件应单独密封，内容应当包含以下内容：

▲（3）具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中证明材料复印件加盖公章（其中从事证券服务业务会计师事务所备案名单中可提供网页查询打印机加盖公章）。▲（2）法人或者其他组织机构的营业执照（扫描件或复印件加盖公章）或事业法人登记证书或其他工商监督管理部门等登记证明材料；▲（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（格式见第五部分投标文件格式）34.2.2、资格文件：34.2.1、目录及评分对应表；评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据，格式参考第五部分投标文件格式。34、2、投标人的商务（含资格）/技术文件内容应当包含：

34.2.6、对应技术、商务分中评分细则提供相应的证明资料（投标人编制并提供相关证明材料）；▲34.2.5、采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分投标文件格式）；▲34.2.4、商务技术偏离表（格式见第五部分投标文件格式）：不提供此表或未注明“无偏离”均将视为投标人未完全响应及满足采购文件要求，将作无效投标处理。▲34.2.3、投标响应函（格式见第五部分投标文件格式）；▲（5）授权代表人有效身份证件原件及复印件（法定代表本人来即提供本人身份证原件及复印件）。▲（4）法定代表人授权委托书原件；

投标人评标综合得分=价格分+(技术商务分)；本次评标采用综合评分法，总分为100分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分，中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。排名第一的投标人为中标候选人。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数2位。35.1总则35、评标办法及评分标准：34.2.8、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。34.2.7、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；

35.2.2、技术商务分（75分）投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格权值25%×100（精确到小数点后二位）。投标价格分计算方法：满足招标文件要求且各项投标价格最低的投标报价为评标基准价，其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标价格的合理性：分析投标价格是否合理，投标价格范围是否完整，有否重大错漏项。投标价格不能为零，否则按废标处理。评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理时间内提供书面说明。投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。35.2.1价格分（25分）35.2、评标内容及标准

采购需求36、解释权专用条款与通用条款有矛盾之处，以专用条款为准。凡涉及本次招标文件的解释权属于采购人和组织代理机构。注：打分值保留1位小数，得分值保留2位小数。技术商务分按照评标委员会成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为：技术商务分=评标委员会成员的独立评分结果汇总数/评标委员会组成人员数；1）技术商务分的计算：

▲后续二年度新增资产的按实际资产计价，但每年审计费用增加最高不超过上年度审计结算费用的5%（含未来新增子公司年度财务决算审计及半年度财报审阅费）。但不限定招标单位资产总额的增加和子公司和分公司数量的增加。临平交通集团截至2022年12月31日资产总额约为600亿元，按上述费率计算2022年预算约为144万元；费用测算：本招标文件采购需求范围内杭州临平交通集团有限公司及其子公司年度财务决算审计（含管理建议书和半年度财报审阅）的总费用计费以“浙价服[2011]91号文件中”资产总额10000万元以上的会计报表审计收费标准（即资产总额*0.12‰）的20%折扣作为年度财务决算审计服务（含管理建议书和半年度财报审阅报告）采购价格上限。根据每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团有限公司及其下属子公司年度财务决算审计报告（含管理建议书），根据企业发债的融资需求及信息披露要求出具半年度财报审阅报告、按需提供募集说明书等季度财务数据。一、项目概况

根据每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团有限公司及其下属子公司审计报告。（一）审计内容：三、采购需求具体内容具体审计合同在此期间签订的，但因实际情况或不可抗力等其他因素导致服务时间超过合同有效期的，应视服务项目合同仍在服务期限内，供应商应继续履行职责提供服务。本项目服务期限为三年，招标人根据考核情况有权选择是否签第二年合同，以此类推。若在合同期内中标方由严重违约行为，招标人有权提前终止合同，由此造成的一切后果和损失由中标方承担。二、合同履约期限

杭州临平交通中石化能源有限公司（二级子公司）杭州秋石北路加油站有限公司（二级子公司）杭州秋石东加油站有限公司（二级子公司）杭州临平交通经营有限公司（一级子公司）杭州临平交通集团有限公司（集团本级）集团及其下属子公司具体如下：

杭州临平交通机动车检测有限公司（一级子公司）杭州临平新农村建设有限公司（一级子公司）杭州临平重大基础设施建设有限公司（一级子公司）杭州临平交通建筑有限公司（一级子公司）杭州凯通新能源发展有限公司（二级子公司）杭州临平交通中油能源有限公司（二级子公司）

杭州临平公交场站管理有限公司（一级子公司）杭州临平公共自行车服务有限公司（一级子公司）杭州临平停车有限公司（一级子公司）杭州临平交通码头经营有限公司（一级子公司）杭州临平交通广告有限公司（一级子公司）杭州临平交通建设有限公司（一级子公司）

杭州临平旅游文化创意有限公司（二级子公司）杭州临平旅游基础设施建设有限公司（二级子公司）杭州临平旅游发展有限公司（二级子公司）杭州临平旅游开发有限公司（一级子公司）杭州临平大运河建设有限公司（一级子公司）杭州临平水利项目管理有限公司（一级子公司）

杭州塘栖谷仓庄园酒店管理有限公司（三级子公司）杭州临平运河综保旅游有限公司（三级子公司）杭州临平运河综保资产管理有限公司（三级子公司）杭州临平运河综合保护开发建设有限公司（二级子公司）杭州超然旅行社有限公司（三级子公司）杭州临平超山风景名胜区旅游度假有限公司（二级子公司）

1.审计范围，承办年度财务决算审计业务及半年度财报审阅报告的会计师事务所及注册会计师实施审计的范围应当包括：四、审计工作要求拟安排团队资格要求为注册会计师，原则上每个审核节点不少于6名注册会计师同时开展，同时须根据项目开展及安排时间进度节点进行人员拟派，不得因人员安排原因耽误时间进度及节点安排。（二）人员要求：其他杭州临平交通集团有限公司合并范围内子公司及未来新增子公司杭州临平交通项目管理有限公司（一级子公司）

2.审计结束，会计师事务所应向区国资办、企业提交的审计工作结果主要有：（5）发债募集说明书等季度财务数据。（4）监管主体要求的其他事项，如涉及发债事项应出具的反馈意见等；（3）区国资办要求的专项审计事项；（2）财务报表附注；（1）资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等；

（1）审计工作组织情况，遇到的重大阻碍，与被审计单位对审计意见类型和审计报告内容存在的分歧；5.审计要求，年度财务报告审计业务约定书应将区国资办明确的各专项报告列入审计内容。同时要求中介机构主动与区国资办进行沟通，及时报告工作进度、实施情况及发现的重要问题，形成书面材料提交区国资办，包括但不限于以下内容：4.审计管理，区属国有企业及其所属子企业应建立健全内部控制制度，按照相关规定充分披露有关信息，并对提供资料的真实性、合法性和完整性负责。为中介机构及执业人员履行必要的审计程序、获取充分、适当的审计证据提供必要的条件，并协调解决审计过程中遇到的问题。不干预中介机构及执业人员的审计活动，确保审计工作独立、客观、公正。3.提交时间，各会计师事务所应按《业务约定书》确定的时间提交正式的财务决算审计报告和管理建议书，送达区国资办。根据每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团有限公司及其下属子公司审计报告。如由于特殊原因不能按时报送审计报告和管理建议书的，应由中介机构提出申请，经国有公司审核后，报区国资办审批。对于未按规定报送的事务所，将扣减相应的审计费用。（2）管理建议书：会计师事务所和注册会计师应以企业管理和财务数据为基础，运用各种分析方法和手段，结合企业的战略定位，对企业的财务管理、内控制度及执行情况等做出客观评价，对审计过程中发现的企业内部控制和财务管理存在的重大缺陷进行披露，并对企业风险控制机制和制度进行整体评价，提出具有针对性的管理建议（出具管理建议书）。（1）标准审计报告：会计师事务所和注册会计师应对企业财务决算报告中的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表等报表和财务报表附注进行审计，并按照会计准则要求出具审计报告。

对于未按要求向区国资办提交上述书面材料的事务所，将扣减相应的审计费用，并视情况更换或限制其审计业务。（6）需要关注的其他事项。（5）在审计中已纠正、规范、解决的重大问题；（4）导致出具非标准意见审计报告的事项；（3）被审计单位存在重大内部控制缺陷或舞弊行为；（2）被审计单位存在会计政策和会计估计变更、前期会计差错更正等导致期初数发生重大调整；

（4）发债募集说明书等季度财务数据。（3）监管主体要求的其他事项。（2）财务报表附注（符合发债监管主体要求）；（1）包括630合并及母公司资产负债表，服务期间每年1-6月的合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表等；1.审阅范围，承接财务报表审阅业务的会计师事务所及注册会计师实施审阅的范围应当包括：五、审阅工作

2.在出具审计报告前，须将审计证据等有关资料送临平区国资办复核，经复核后再出具审计报告，审计成果归招标人所有。审计单位和审计人员在审计中有保守商业秘密的义务，应妥善保管审计工作底稿和有关资料，不得擅自对外提供。1.审计工作必须依法审计，严格执行审计准则。坚持诚信、客观、公正的原则，对在执行业务过程中知悉的相关事项负有保密义务，发现重要线索须及时反馈给临平区国资办。六、审计义务及责任4.审阅要求，半年度财务报告审阅业务要求会计师事务所和注册会计师主动与企业进行沟通，及时报告工作进度、实施情况及发现的重要问题。3.提交时间，各会计师事务所应按《审阅业务约定书》确定的时间提交正式的财务决算审阅报告，送达企业。2.审阅结束，会计师事务所应对企业编制的半年度合并及母公司资产负债表、合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表和财务报表附注进行审阅，并按照会计准则要求出具审阅报告。

4.会计师事务所办理审计事项，与被审计单位或者审计事项有利害关系的，应当回避。d.违反法律、行政法规的其他行为。c.不得将委托事项转委托给第三方；b.索取、收受委托合同约定以外的酬金或者其他财物，或者利用执行业务之便，谋取其他不正当的利益，或参与可能影响审计工作正常开展的任何活动；a.在执行审计业务期间，购买被审计单位或者个人的其他财产；3.会计师事务所在执行审计业务时，不得有下列行为：

2.《业务约定书》由区国资办、中介机构（会计事务所）和区属国有企业三方共同签订。审计费用由被审计企业承担。1.中标供应商在履行合同服务期间收到行政处罚并影响财务审计业务的正常开展的，招标人有权终止合同；（六）其他会计事务所根据业务约定书约定时间完成审计报告及管理层建议书的出具和半年度财报审阅报告、按需提供募集说明书等季度财务数据。招标人向会计师事务所提出审计委托书，并提供相关的验收资料。每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团有限公司及其下属子公司审计报告。七、审计时间要求

②2023年审计资产总额×0.12‰×投标报价折扣%=年度财务决算审计服务（含管理建议书和半年度财报审阅报告）。①2022年审计资产总额×0.12‰×投标报价折扣%=年度财务决算审计服务（含管理建议书和半年度财报审阅报告）。●3.结算原则：2.中标人完成上年度全部审计内容出具审计报告报区国资办审批，审批通过后并提供足额税务发票，招标人于10个工作日内支付年审计服务费。1.《业务约定书》由区国资办、中介机构和区属国有企业三方共同签订。审计费用由被审计企业承担。八、结算方式

投标报价③2024年结算方式内容参照2023年进行结算。▲同时投标单位须知悉，无论2023和2024年招标单位资产总额和子分公司增加多少，最高结算费用原则不变，低于上述审计费用限额以内的，则按实结算。高于2022年审计费用×1.05，则按2022年审计费用×1.05作为最高结算费用；不高于2022年审计费用×1.05，则按实结算；注：2023年审计费用高于2022年审计费用的情况下结算方式为：

1.投标人应对本合同所述的技术资料和技术秘密采取保密措施，投标人未经采购人的书面同意，不得将本项目所涉及的技术秘密和资料向与本项目无关的人员或第三方透露，也不能就有关合同内容的任何部分进行新闻的发布、公开的宣称、否认或承认。九、保密责任和义务举例：填报22%的折扣，此折扣则作无效投标处理。投标报价举例说明：如投标报价填报折扣为18%（即打百分之十八的折扣），以此为例类推。（折扣不得高于20%折扣（即百分之二十），高于为无效投标；投标报价时依据“浙价服[2011]91号文件中”资产总额10000万元以上的会计报表审计收费标准（即资产总额*0.12‰）的%折扣作为年度财务决算审计服务。▲本项目按招标文件规定的费率及最高限价的折扣进行折扣报价。要求不得填报负责和零，同时投标报价每年折扣为统一折扣，不得填报有选择性的折扣。

甲方：杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室合同编号：第四部分拟签订的协议文本十、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。未有带“●”条款，可不提供。3.投标人承认项目合同中涉及的所有采购人向投标人披露的技术资料和技术秘密为采购人所专有，采购人将其对投标人进行披露并不意味着任何所有权、专利权的转让。本条规定的义务和权利在项目合同期满或终止后将在采购人要求的时间内持续有效，而不受合同履行完毕时间的限制。2.投标人知道违反本条规定将给采购人造成难以弥补的损失，为此同意承担由此产生的经济上和法律上的责任。

一、业务范围和目标经双方协商，达成如下约定：1、202*年度企业财务决算会计报表审计（√）根据《关于202*年度财务决算（专项）审计工作的通知》（临平国资办〔202*〕*号)、《关于委托中介机构进行202*年度财务决算审计（专项审计）工作的批复》（临平国资办〔202*〕**号）等文件精神，兹由甲方委托乙方对丙方进行下述项目审计。（以在下列项目中打“√”的为准）丙方：杭州临平交通集团有限公司乙方：

（一）甲方的权利是：二、甲方的权利和义务审阅202*年半年度合并及母公司资产负债表、合并及母公司利润表、合并及母公司现金流量表、财务报表附注、发债募集说明书季度财务数据等。对被审计单位内部控制进行评价，出具管理建议书。按企业国有资产统计报表的编制要求，审计企业编制的资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表、国有资产变动情况表、资产减值准备情况表、应上交应弥补款项表、基本情况表等财务报表数据的真实性、合法性和完整性。1、甲方委托乙方对丙方按照企业会计准则编制的202*年12月31日资产负债表、202*年度利润表、现金流量表、所有者权益变动表和报表附注等企业财务决算报告进行审计，对上述财务报表的合法性、公允性发表审计意见，出具审计报告(含集团合并、企业本级及所属全资、控股子企业)。

2、督促丙方做好下述事宜：1、督促丙方建立健全内部控制制度，保护资产的安全完整，保证会计资料的真实、合法、完整，按照企业会计准则和相关会计制度的规定编制会计报表，充分披露有关信息。（二）甲方的义务是：3、在签订业务约定书后，若发现乙方将本约定书约定的业务转包或分包，以及资质不符合规定要求等情况，甲方有权解除合同并更换会计师事务所。给甲方造成损失的，甲方有权要求赔偿。2、对乙方是否依法和依约开展审计业务进行监督。1、在约定的期限内获得符合中国注册会计师审计准则要求的审计报告（含管理建议书和半年度财务报告审阅报告）。

1、乙方有权依法独立对被审计单位进行审计，不受甲方、丙方及其他任何单位和个人的干涉。（一）乙方的权利是：三、乙方的权利和义务(3)为乙方派出的有关工作人员提供必要的工作条件及合作，具体事项将由乙方的工作人员提供清单。(2)及时向乙方提供“管理层声明书”，对有关会计报表等方面的情况作必要的说明；(1)及时向乙方提供审计工作所需的全部会计资料和其他有关资料，以及对某些会计事项作出书面的陈述；

1、按照约定时间完成审计业务，出具年度审计报告和管理建议书、审阅报告（集团公司的管理建议书应包含企业本级及纳入合并范围的全部子企业）。（二）乙方的义务是：5、由于注册会计师的审计采用事后重点抽查的办法，加上丙方内部控制制度固有的局限性和其他客观因素的制约，难免存在会计报表结果在某些方面反映失实，而注册会计师又可能在审计中未予以发现的情况，因此，乙方的审计责任并不能替代、减轻或免除丙方的会计责任。4、丙方不履行配合义务的，乙方有权书面催告甲方要求企业履行，并可要求顺延审计期限。3、乙方有权要求丙方提供审计所需的资料和场地。2、乙方与丙方产生纠纷时，在自行协商的基础上有权要求甲方予以协调解决。

（5）在审计中已纠正、规范、解决的重大问题；（4）导致出具非标准意见审计报告的事项；（3）被审计单位存在重大内部控制缺陷或舞弊行为；（2）被审计单位存在会计政策和会计估计变更、前期会计差错更正等导致期初数发生重大调整；（1）审计工作组织情况，遇到的重大阻碍，与被审计单位对审计意见类型和审计报告内容存在的分歧；2、乙方应主动与区国资办进行沟通，及时报告年度决算审计工作进度、实施情况及发现的重要问题，并形成书面材料，于提交审计报告前20个工作日内提交区国资办，包括但不限于以下内容：

2、丙方应对乙方提交的审计报告和管理建议书进行必要的审核，经审核发现审计报告不符合临平国资办文件具体要求的，应当要求乙方及时补充修改。乙方按规定出具审计报告和管理建议书的，丙方支付30%的审计服务费。1、根据浙江省物价局有关收费规定及乙方各级别审计人员所需工时，本项业务的服务费为人民币***万元（附审计收费计价表）。甲方如有另行业务委托，费用另行计算。四、审计收费4、按照《中国注册会计师审计准则》的要求，计划和实施审计工作，包括在抽查的基础上检查支持会计报表金额和披露的证据，评价丙方管理层在编制会计报表时采用的会计政策和作出的重大会计估计、评价会计报表的整体反映，在实施审计工作的基础上对财务报表发表审计意见，出具审计报告，保证审计报告的真实性、合法性。3、对执行业务过程中知悉的丙方的商业秘密严加保密。除中华人民共和国法律法规以及中国注册会计师协会执业准则另有规定或甲方同意外，乙方不得将其知悉的丙方的商业秘密和资料对外泄露。（6）需要关注的其他事项。

七、约定书的有效期乙方根据约定书出具的审计报告，提供给甲方及丙方按照规定用途分发使用。六、审核报告的使用责任在正常情况下，乙方负责在202**年**月**日之前完成审计任务，并向甲方及丙方出具审计报告和管理建议书。五、审计任务完成时间3、乙方按约定时间向甲方提交审计报告和管理建议书，同时提交经丙方初审的《临平区国有公司审计费用付款审批单》，经甲方审核同意后，丙方依据区国资办审定金额支付审计服务费。

4、乙方对审计报告保管不当，泄漏被审计企业商业秘密的，取消其三年内参与区国资办监管企业的审计资格；造成损失的应当赔偿。3、乙方因过失出具有重大遗漏的报告的，甲方有权取消其三年内参与区国资办监管企业的审计资格；情节严重的，建议其主管部门予以处罚。同时，核减其审计费用，造成损失的乙方应当赔偿。2、乙方故意出具虚假报告的，甲方有权取消其以后参与区国资办监管企业的审计资格，并建议其主管部门予以处罚。同时，委托方不付费用，造成损失的乙方还应当赔偿。1、本约定书一式三份，甲方、乙方和丙方各执一份，并具有同等法律效力。八、违约责任本约定书自甲、乙双方签章之日起生效，在约定事项全部完成后失效。

法定代表人（签章）：法定代表人（签章）：资产监督管理办公室（盖章）（特殊普通合伙）（盖章）甲方：杭州市临平区人民政府国有乙方：**会计师事务所6、乙方出具的审计报告，区国资办将组织抽查，对于抽查不合格的事务所，视情况更换或限制其审计业务，并建议主管部门予以处罚。5、乙方未在约定期限内提交审计报告、管理建议书的，应当承担相应的违约责任。未按约定提交管理建议书的，核减10%的审计费用。未按约定时间提交审计报告，且无正当理由的，延期1个月内的，核减10%的审计费用；延期2个月内的，核减20%的审计费用。延期2个月以上的，取消其三年内参与区国资办监管企业的审计资格。提交的审计报告不符合临平国资办文件要求的，在20%的额度内，视情况核减其审计费用。

注：后续可根据项目实际需要进行修改合同条款。签约地点：签约时间：年月日法定代表人（签章）：（盖章）丙方：杭州临平交通集团有限公司

4、评标委员会将应用投标人提交的资料作出自己的判断。3、本声明书的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和/或信息都必须正面回答。1、投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。一、投标人提交投标文件须知：第五部分投标文件格式

项目名称：报价文件正本/副本报价文件封面6、全部文件应按投标人须知中规定的语言和份数提交。投标文件组成漏项或未按规定的格式编制，内容不全或内容字迹模糊辨认不清的情况，将有可能被评标委员会认定为投标无效。5、投标人提交的材料将在一定期限内被保密保存，但不退还。

报价文件年月日地址：法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（盖章）：项目编号：

按你方招标文件要求，我们，本标书签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表的价格完成项目编号为的招标文件（项目名称：）之项目的实施。杭州临平交通集团有限公司：一、开标一览表（2）投标人需要说明的其它文件和资料………………………………………（页码）（1）开标一览表…………………………………………………………………（页码）目录

正本/副本商务/技术文件封面日期：20年月日法定（授权）代表人（签字）：投标人名称（公章）：注：投标时填报折扣%，投标报价时折扣不得高于浙价服[2011]91号文件中资产总额10000万元以上会计报表审计收费标准（资产总额*0.12‰）的20%折扣（即百分之二十），高于作无效投标。

地址：法定代表人或授权代表（签字）：投标人名称（盖章）：项目编号：项目名称：商务/技术文件

▲（1）符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函；（格式见第五部分投标文件格式）2、资格文件：1、目录及评分对应表；评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据，格式参考第五部分投标文件格式。投标人的商务（含资格）/技术文件内容应当包含：商务技术文件年月日

▲4、商务技术偏离表：不提供此表或注明“无偏离”均将视为投标人完全响应及满足采购文件要求。（格式见第五部分投标文件格式）▲3、投标响应函；（格式见第五部分投标文件格式）▲（5）授权代表人有效身份证件原件及复印件（法定代表本人来即提供本人身份证原件及复印件）。▲（4）法定代表人授权委托书原件；▲（3）具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中证明材料复印件加盖公章（其中从事证券服务业务会计师事务所备案名单中可提供网页查询打印机加盖公章）。▲（2）法人或者其他组织机构的营业执照（扫描件或复印件加盖公章）或事业法人登记证书或其他工商监督管理部门等登记证明材料；

一、评分对应表8、投标人认为需要提供的与本项目有关的其他文件和说明。7、关于对招标文件中有关条款的拒绝声明（如果有的话）；6、对应技术、商务分中评分细则提供相应的证明资料（投标人编制并提供相关证明材料）；▲5、采购需求实质性内容响应表（格式见第五部分投标文件格式）；

杭州临平交通集团有限公司：2.1符合参加采购活动应当具备的一般条件的承诺函二、资格文件注：评分对应表主要用于作为专家评分的一个参考及查阅依据。项目编号：

4.能够保守被审计企业的商业秘密；执业质量和职业道德良好，具备必要的执业胜任能力。有规范、健全的质量控制等内部管理制度，在约定工作期间能够调配较强力量，按照委托要求按时保质完成审计工作任务。3.有固定的营业场所和执业人员，具有承担区属国有企业及企业发债审计业务的必要工作条件；2.在中华人民共和国境内注册，依法设立3年以上，具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中；1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（一）具备以下资格条件：我方参与（项目名称：）【招标编号：】招投标活动，郑重承诺：

2.2法人或者其他组织机构的营业执照（扫描件或复印件加盖公章）或事业法人登记证书或其他工商监督管理部门等登记证明材料；日期：年月日投标人名称(盖章)：1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的采购活动的。（二）不存在以下情况：5.不在被行业监管部门处以停止从事审计业务的处罚期间。

杭州临平交通集团有限公司：授权委托书2.4授权委托书原件、法定代表人的身份证复印件、授权代表的身份证复印件；提供资格证明材料复印件加盖公章。2.3在中华人民共和国境内注册，依法成立3年以上，能承担本项目的供应商，具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中证明材料复印件加盖公章（其中从事证券服务业务会计师事务所备案名单中可提供网页查询打印机加盖公章）提供复印件加盖公章；

职务：职务：法定代表人（签字）：授权代表（签字）：特此告知。授权代表无转委托权，特此委托。在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。授权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。兹委派我公司先生/女士（其在本公司的职务是：，联系电话：，手机：，传真：，身份证号：）代表我公司全权处理项目（项目编号：）的一切事项，若中标则全权代表本公司签订合同，并负责处理合同履行等事宜。

另附：法定代表人及授权代表人的身份证(扫描件或复印件加盖公章)；授权委托日期：20年月日投标人（公章）：身份证号码：身份证号码：

2、本投标有效期自投标文件合格递交之日起60日；1、我方承诺已经具备规定的参加采购活动的投标人应当具备的条件；据此函，签字代表宣布同意如下：(投标人全称)授权(全权代表姓名)(职务、职称)为全权代表，参加贵方组织项目（项目编号：）采购的有关活动，并对此项目进行投标。全部投标文件，包括报价文件正本一份、副本四份，商务/技术文件正本一份、副本四份，以及其他要求投标人提交的全部文件。杭州临平交通集团有限公司：投标响应函

9、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。8、我方已详细审查全部招标文件，包括更正通知（如有的话）以及全部参考资料和有关附件，已经了解我方对于招标文件、采购过程、采购结果有依法进行询问、质疑、投诉的权利及相关渠道和要求。7、我方在投标之前已经与贵方进行了充分的沟通，完全理解并接受招标文件的各项规定和要求，对招标文件的合理性、合法性不再有异议。并保证遵守采购文件中的有关规定。6、我方同意按照贵方要求提供与投标有关的一切数据或资料，配合招标采购单位进行评标、验收等与本次采购相关工作。5、我方完全理解贵方不一定要接受最低价的投标。3、如我方中标，本投标文件至本项目合同履行完毕止均保持有效，我方将按招标文件及采购法律、法规的规定履行合同责任和义务。

（五）在招标采购过程中与采购人进行协商谈判的；（四）向采购人、采购代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；（三）与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（二）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（一）提供虚假材料谋取中标、成交的；10、我方将严格遵守招投标法相关规定，供应商有下列情形之一的，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加我司采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

联系地址：联系人：邮政编码：投标人（公章）:法定代表人或授权代表（签字）：供应商有前款第（一）至（五）项情形之一的，中标、成交无效。（六）拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

注：1、若投标人在投标文件中对采购文件规定的内容、要求、质量标准、付款方式及其他各项要求存在偏离（含正偏离或负偏离），须填写说明偏离内容，否则可能作出对投标人不利的评定。项目名称：项目编号：商务技术偏离表日期：年月日联系电话:传真号码：

项目名称：项目编号：采购需求实质性内容响应表日期：20年月日投标人（公章）：投标人如无偏离请在表中注明。注明“完全满足招标文件、无偏离”均将视为投标人完全响应及满足采购文件要求。其中带“▲”条款系指实质性要求条款，如未填入此表，即默认同意或认可。

日期：20年月日投标人（公章）：3、本项目“第三部分采购需求”中所有带“●”条款，投标人必须作出实质性响应，如有任意一条未响应或不满足，将被视为无效。未有带“●”条款，可不提供。2、投标人应根据投标承诺或说明，对照招标文件要求在“满足情况”栏注明“满足”或“不满足”（如有）；1、“实质性内容”详见“第三部分采购需求”中带“●”条款，本表中所列条款仅供参考；未有带“●”条款，可不提供。填表说明：

项目名称：项目编号：人员配备情况表其他参考表格根据评分细则要求自行编制或提供证明材料；对应技术商务分评分细则提供相关证明资料；

项目名称：项目编号：同类项目服务业绩一览表日期：年月日投标人（公章）：备注：根据评审内容提供相关材料。

报价文件1、报价文件外层包装封面投标文件外层包装封面（格式供参考）日期：年月日投标人（公章）：备注：根据评审内容提供相关材料。

在年月日时分之前不得启封地址：投标人名称（盖章）：项目编号：项目名称：(唱标时启封)

投标人名称（盖章）：项目编号：项目名称：(开标时启封)商务/技术文件2、商务/技术文件外层包装封面

在年月日时分之前不得启封地址：

关于杭州临平交通集团有限公司财务决算审计服务项目

的公开招标公告

根据相关规定，经国企采购（2022）43号国有企业采购申请书批准，杭州临平交通集团有限

公司财务决算审计服务项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来

投标。

、项目名称：杭州临平交通集团有限公司财务决算审计服务项目

二、项目编号：A3301131280100083001191

三、采购方式：公开招标

四、采购内容

根据每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团

有限公司及其下属子公司年度财务决算审计报告（含管理建议书），根据企业发债的融资需求及

信息披露要求出具半年度财报审阅报告、按需提供募集说明书等季度财务数据。具体要求详见本

招标文件“第三部分采购需求”。

本招标文件采购需求范围内杭州临平交通集团有限公司及其子公司年度财务决算审计（含管

理建议书和半年度财报审阅）计费以“浙价服[2011]91号文件中”资产总额10000万元以上的会

计报表审计收费标准（即资产总额*0.12%）的20%折扣作为年度财务决算审计服务（含管理建议

书和半年度财报审阅）采购价格上限

服务期限为三年

五、合格投标人的资格要求

1.具有独立承担民事责任的能力：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：具有履行合

同所必需的设备和专业技术能力：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.在中华人民共和国境内注册，依法设立3年以上，具有财政部门颁发的会计师事务所执业

资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中

3.有固定的营业场所和执业人员，具有承担区属国有企业及企业发债审计业务的必要工作条

件：

4.能够保守被审计企业的商业秘密：执业质量和职业道德良好，具备必要的执业胜任能力。

有规范、健全的质量控制等内部管理制度，在约定工作期间能够调配较强力量，按照委托要求按

时保质完成审计工作任务。

5.不在被行业监管部门处以停止从事审计业务的处罚期间。

6.本项目不接受联合体投标。

六、本项目公告期5个工作日，项目无需报名，但开标时需提供以下资料（单独提供，无须

密封）：

（1）具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名

单中证明材料复印件加盖公章（其中从事证券服务业务会计师事务所备案名单中可提供网页查询

打印机加盖公章）。

（2）法定代表人授权委托书原件：

（3）授权代表人有效身份证件原件及复印件（法定代表本人来即提供本人身份证原件及复

印件）

三临T交通集团有限公司财务决算审计服务项目

注：本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规

定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章。

本项目投标须以会计师事务所总所或总公司名义进行投标，否则投标文件不予接收。

七、招标文件的获取

（1）获取方式：本项目招标文件（含招标补充文件（若有）、相关技术资料和图纸

（若有））以网上下载方式获取

（2）下载网址：杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）（详见

杭州市公共资源交易网（http://hzctchangzhougovcn）首页交易信息→综合其他

→本项目招标公告一相关附件）；

八、投标文件递交

投标文件递交截止时间（同投标开标时间）：2022年12月12日09时0分00秒（北

京时间）：

（2）投标文件递交地点（同开标地点）：杭州市公共资源交易中心临平分中心2、号开标室

（杭州市临平区南大街265号市民之家三楼）、

（3）签到：凡有意参加本项目的投标人，请于投标截止时间前将纸质投标文件递交至指定

开标室进行签到。

九、业务咨询

1、采购人名称：杭州临平交通集团有限公司

地址：杭州市临平区南苑街道南大街326号2幢704室。

联系人：陶悦悦

联系电话：0571-86165970

2、监督部门联系方式

监管部门：中共杭州临平交通集团有限公司纪律检查委员会

联系人：毛凌云

联系电话：0571-86166353

3、委托代理：跟华建设管理有限公司

联系人：单成燕、周聪聪

联系电话：0571-86320706/18072887619

地址：杭州市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦20层2022办公室。

温馨提示

注：开标时进入交易场所人员应当携带《参与公共资源交易活动健康承诺书（格式详见附

件一）、居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达，配合场所工作

人员做好杭州健康绿码查验、有效核酸证明、体温检测、实名登记等防控工作。

附件一

参与公共资源交易活动健康承诺书

我（姓名）：

身份证号：

所属单位（公司）：

本人现郑重承诺：

（一）最近14天未接触过新型冠状病毒感染的疑似或确诊病例：

（二）不是来自（或途经）疫情重点地区，或来自（或途经）疫情重点地区但在

杭隔离观察已14天

（三）近期无发热、咳嗽、呼吸困难等新型冠状病毒感染可疑症状；

（四）杭州健康码显示为绿色

如上述承诺不实而导致不良后果（如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等）

的，本人自愿承担相关法律责任。

承诺人（签字）：

投标单位（盖章）：

时间：2022年月日

关于杭州临平交通集团有限公司财务决算审计服务项目

的公开招标公告

根据相关规定，经国企采购（2022）43号国有企业采购申请书批准，杭州临平交通集团有限

公司财务决算审计服务项目进行公开招标采购。欢迎符合要求并有能力完成本项目的投标人前来

投标。

根据每年度杭州市临平区人民政府国有资产监督管理办公室文件要求出具杭州临平交通集团

有限公司及其下属子公司年度财务决算审计报告（含管理建议书），根据企业发债的融资需求及

信息披露要求出具半年度财报审阅报告、按需提供募集说明书等季度财务数据。具体要求详见本

招标文件“第三部分采购需求”。

本招标文件采购需求范围内杭州临平交通集团有限公司及其子公司年度财务决算审计（含管

理建议书和半年度财报审阅）计费以“浙价服[2011]91号文件中”资产总额10000万元以上的会

计报表审计收费标准（即资产总额*0.12‰）的20%折扣作为年度财务决算审计服务（含管理建议

书和半年度财报审阅）采购价格上限。

1.具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合

同所必需的设备和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

2.在中华人民共和国境内注册，依法设立3年以上，具有财政部门颁发的会计师事务所执业

资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名单中；

3.有固定的营业场所和执业人员，具有承担区属国有企业及企业发债审计业务的必要工作条

件；

4.能够保守被审计企业的商业秘密；执业质量和职业道德良好，具备必要的执业胜任能力。

有规范、健全的质量控制等内部管理制度，在约定工作期间能够调配较强力量，按照委托要求按

时保质完成审计工作任务。

5.不在被行业监管部门处以停止从事审计业务的处罚期间。

6.本项目不接受联合体投标。

六、本项目公告期5个工作日；

七、招标文件获取：

1、获取方式：潜在供应商在报名时间内提供相关材料至下述地址须现场报名并领取招标文

件。

1.1报名时间：2022年11月22日至2022年11月28日；

每天上午：09:00-11:30；下午14:00-17:00（双休日及法定假日除外）。

1.2报名地址：杭州市临平区南苑街道华元欢乐城华元大厦20层耀华建设管理有限公司招标

代理部2022办公室（地铁9号线南苑站B出口，太阳鸟花店旁进入华元大厦一楼大厅低区电梯至20

楼）。

2、报名及领取招标文件时应提供以下资料（均须加盖公章）：

（1）具有财政部门颁发的会计师事务所执业资格及从事证券服务业务会计师事务所备案名

单中证明材料复印件加盖公章（其中从事证券服务业务会计师事务所备案名单中可提供网页查询

打印机加盖公章）。

（2）法定代表人授权委托书原件；

（3）授权代表人有效身份证件原件及复印件（法定代表本人来即提供本人身份证原件及复

印件）。

注：本项目投标人的资格仍需接受评标委员会审查。投标人应在投标文件中按招标文件的规

定和要求附上所有的资格证明文件，要求提供的复印件必须加盖单位公章。

招标公告下载网址：杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）

（详见杭州市公共资源交易网（http://hzctc.hangzhou.gov.cn）首页→交易信息→综

合其他→本项目招标公告→相关附件）；

本项目投标报名可由会计师事务所分所进行响应报名，但投标时须以总所进行投标，否则投

标文件不予接收。

八、投标文件递交

（1）投标文件递交截止时间（同投标开标时间）：2022年12月日时分

00秒（北京时间）；

（2）投标文件递交地点（同开标地点）：杭州市公共资源交易中心临平分中心

号开标室（杭州市临平区南大街265号市民之家三楼）。

（3）签到：凡有意参加本项目的投标人，请于投标截止时间前将纸质投标文件递交

至指定开标室。

九、业务咨询

1、采购人名称：杭州临平交通集团有限公司

地址：杭州市临平区南苑街道南大街326号2幢704室。

联系人：陶悦悦

联系电话：0571-86165970

2、监督部门联系方式：

监管部门：中共杭州临平交通集团有限公司纪律检查委员会

联系人：毛凌云

联系电话：0571-86166353

3、委托代理：耀华建设管理有限公司

联系人：单成燕、周聪聪

联系电话：0571-86320706/18072887619

地址：杭州市临平区南苑街道华元欢乐城-华元大厦20层2022办公室。

温馨提示：

注：开标时进入交易场所人员应当携带《参与公共资源交易活动健康承诺书》（格式详见附

件一）、居民身份证，做好佩戴口罩等个人防护措施，预留足够时间提前到达，配合场所工作

人员做好杭州健康绿码查验、有效核酸证明、体温检测、实名登记等防控工作。

附件一

参与公共资源交易活动健康承诺书

我（姓名）：

身份证号：

所属单位（公司）：

本人现郑重承诺：

（一）最近14天未接触过新型冠状病毒感染的疑似或确诊病例；

（二）不是来自（或途经）疫情重点地区，或来自（或途经）疫情重点地区但在

杭隔离观察已满14天；

（三）近期无发热、咳嗽、呼吸困难等新型冠状病毒感染可疑症状；

（四）杭州健康码显示为绿色。

如上述承诺不实而导致不良后果(如：出现疫情防控重大风险，出现确诊病例等)

的，本人自愿承担相关法律责任。

承诺人（签字）：

投标单位（盖章）：

时间：2022年月日