第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：胜利能源胜利能源矿区地下管网信息测量与三维总图管理平台项目公开招标，项目招标编号为：CEZB230110167，招标人为国能北电胜利能源有限公司，项目单位为：国能北电胜利能源有限公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：项目概况：

矿山地下管线数据采集与管理是矿山地下管线数据建设的重要工作。矿山地下管线包括排污管线、供暖、供水管线、电力、网络通讯管线等，具有分布错综复杂、种类多样、铺设更新速度快等特性，地下管线是矿山赖以生存发展和打造新型智慧矿山的重要基础,构建一套完整科学的矿山地下管线数据体系十分必要。在矿山地下管线数据基础上，需要研发一套新的矿区三维总图平台，对矿山地下管线、地面构筑物数据高效、科学的组织管理。综上所述，面对矿区日益繁杂的管网和亟需完善的信息化问题，需引入高新技术，建立科学、合理、先进的矿区总图管理平台，实现矿区地面构筑物、地下管线信息的高效、动态管理。

主要研究内容及预期目标

围绕露天矿地下管网测绘与总图管理需求及当前各类方案存在的问题，本项目主要围绕四方面内容开展工作，具体如下：

（1）补测胜利矿区未探明的管网信息，复核已测量的管网数据，对地面构筑物进行测绘，形成矿区完整的地下管网、地面构筑物数据库。

地下管线在地表面下纵横交错地铺设，管线网络的错综复杂。在矿区建设中，经常出现通讯电缆、供电线路等地下管线被挖断。为保证地下管线的使用安全性，提高地下管线动态管理的正确性和有效性，需要提高地下管线数据的质量控制。查清矿区各种地下管线的平面位置、高程、埋深、走向（流向）、建设年代、变坡点和权属单位及管线附属设施构筑物信息等，同时应查明管线种类、性质、规格、材质、载体特征及管线附属设施等，并完成测区范围内道路带状地形测绘工作和绘制地下管线图。在此基础上，对地下管网进行复核、校正，确保数据的准确性。

（2）构建完整科学的矿区地下管线数据体系，搭建矿区三维地下管网平台，同时对地面构筑物进行建模，开发矿区三维总图管理平台。

1）梳理矿区地下管线数据，包括管线种类、特征点、规格、材质、附属设施及所属部门等，构建完整科学的矿山地下管线数据体系。

2）地上部分建模。本系统涉及的地形以DOM叠加DEM作为数据背景，在此基础上进行了地上构筑物的精细化建模,将建筑物、绿化带、道路以及路灯杆等点状物按几何建模的做出三维模型，并将模型进行渲染烘焙，形成可导入三维地理信息平台接受数据的格式，要求模型逼真，显示清晰。

3）地下管线建模。地下管线的特征点参照地上建模方法形成独立的模型进而形成三维管线点库;管线采用三维地理信息平台提供的参数建模方法自动生成，并按管类颜色进行渲染。

4）综合运用二三维管理技术，将矿山地下管线数据与矿山地上下三维模型进行数据存储与融合，系统可以导出二维CAD平面图，同时支持CAD图录入建模。根据矿山地形地貌数据，构建三维仿真环境，搭建矿山地下管网可视化平台。

（3）优化总图管理流程，开发总图管理系统，实现总图闭环管理

开发总图管理系统，系统要达到效果：项目动土前，由业务负责单位根据三维总图现状制定详细动土方案，线上提交生产管理部审批，施工后，依托三维总图管理平台交付总图，系统留存最后一次更新原图，系统显示总图更新记录、提交人，提交人对图纸的准确性负责。

建立项目申请工作机制模型、动土方案决策模型、项目审批流程模型、管网总图数据流通模型、总图建设责任划归模型和竣工验收流程模型。实现存储总图更新记录功能，细化总图建设责任归属，实现总图数据可视化功能。

（4）设置关键监控点部署设备，实现管线故障自动报警

1) 利用拓扑结构分析地下管网关键监控点，地下管网系统中包含了众多的站场、阀室和管线等单元，根据地下管网的实际工程特点运用拓扑结构进行拓扑结构的建立与简化，然后采用基于可靠性参数的蒙特卡洛法对管网的各个单元状态进行随机性模拟，从而确定各个单元的关键监控点。

2) 部署监测与预警设备，以地下管道的瞬时流量、压力及温度作为监测条件，布设传感通信设备对管道进行实时监测，对收到的信息进行分类处理，从而确定管道故障类型，并自动确定管道故障危险等级，生成故障预警数据，上传显示地上下三维管网管理平台，通过对事故点的精确定位以及可视化模拟，支撑应急事件快速反应与决策。

预期目标

（1）项目工作目标：

①完成胜利矿区地下管网、地面构筑物全部测绘工作，覆盖胜利矿区全部范围（胜利一号露天煤矿项目自建矿以来，总用地面积约为3076.8975公顷），包括未探明管线的探测和已测量管线的数据复核，测量过程严格按照《地下管线数据获取规程》（GB/T 35644-2017）。

②构建地下管网、地面构筑物的三维总图模型，要求模型逼真，显示清晰。要求三维总图模型数据的完整、准确及安全，并符合《地下管线要素数据字典》（GB/T 41455-2022）要求；整合空间数据和属性数据驱动三维模型构建，基于地上建筑几何和地下管线特征，对地下管网数据及附属设施进行三维精细化建模，形成数据质量高、安全可管控、动态可更新、三维可视化的矿区地下管网数据库。

③开发一套总图管理平台。根据三维总图的管理需求全面梳理项目动土申请流程，针对原有流程杂乱、图纸缺失、责任边界混乱的项目建设流程，构建项目申请模型、方案决策模型、项目审批模型、竣工验收模型等多个智能模型，建立1套总图管理平台，全面规范项目建设的流程标准，汇交多方项目建设主体图形文档资料，细化总图建设责任归属，同步更新三维总图，实现总图的闭环管理。

④对地下管网各可靠性研究点部署监测与预警传感设备（见物料清单），从瞬时流量、压力、温度等多个维度进行预警监测，自动上传监测信息，同时依托三维总图的空间能力，实时定位故障点位，建成一套集设备管理、分级预警、故障定位、可视模拟于一体的管网故障预警监测体系，助力管理部门全方位掌握矿区地下管网的整体运行状况。

⑤授权软件著作权1项，著作权人：国能北电胜利能源有限公司。

发明专利1项，第一发明人：国能北电胜利能源有限公司。

核心期刊论文1篇，第一完成单位：国能北电胜利能源有限公司。 

（2）项目具体技术指标与物料清单：详见招标文件委托人要求。

项目总工期：合同签订后12个月内完成。

项目地点：内蒙古锡林浩特市

 

    2.2 主要研究内容及预期目标：（1）补测胜利矿区未探明的管网信息，复核已测量的管网数据，对地面构筑物进行测绘，形成矿区完整的地下管网、地面构筑物数据库。

    （2）构建完整科学的矿区地下管线数据体系，搭建矿区三维地下管网平台，同时对地面构筑物进行建模，开发矿区三维总图管理平台。

    （3）优化总图管理流程，开发总图管理系统，实现总图闭环管理。

    （4）设置关键监控点部署设备，实现管线故障自动报警。

    预期目标：

    ①完成胜利矿区地下管网、地面构筑物全部测绘工作，覆盖胜利矿区全部范围（胜利一号露天煤矿项目自建矿以来，总用地面积约为3076.8975公顷），包括未探明管线的探测和已测量管线的数据复核，测量过程严格按照《地下管线数据获取规程》（GB/T 35644-2017）。

    ②构建地下管网、地面构筑物的三维总图模型，要求模型逼真，显示清晰。要求三维总图模型数据的完整、准确及安全，并符合《地下管线要素数据字典》（GB/T 41455-2022）要求；整合空间数据和属性数据驱动三维模型构建，基于地上建筑几何和地下管线特征，对地下管网数据及附属设施进行三维精细化建模，形成数据质量高、安全可管控、动态可更新、三维可视化的矿区地下管网数据库。

    ③开发一套总图管理平台。根据三维总图的管理需求全面梳理项目动土申请流程，针对原有流程杂乱、图纸缺失、责任边界混乱的项目建设流程，构建项目申请模型、方案决策模型、项目审批模型、竣工验收模型等多个智能模型，建立1套总图管理平台，全面规范项目建设的流程标准，汇交多方项目建设主体图形文档资料，细化总图建设责任归属，同步更新三维总图，实现总图的闭环管理。

    ④对地下管网各可靠性研究点部署监测与预警传感设备（见物料清单），从瞬时流量、压力、温度等多个维度进行预警监测，自动上传监测信息，同时依托三维总图的空间能力，实时定位故障点位，建成一套集设备管理、分级预警、故障定位、可视模拟于一体的管网故障预警监测体系，助力管理部门全方位掌握矿区地下管网的整体运行状况。

    ⑤授权软件著作权1项，著作权人：国能北电胜利能源有限公司。

    发明专利1项，第一发明人：国能北电胜利能源有限公司。

    核心期刊论文1篇，第一完成单位：国能北电胜利能源有限公司。

    项目具体技术指标与物料清单：详见招标文件委托人要求。

    2.3 项目总工期：合同签订后12个月内完成。

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的测绘乙级及以上资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2018年12月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有管线测量或管网普查或管网系统开发业绩1份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同证明扫描件及对应的结算发票一份（需附网站查验截图，否则视为无效），合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。

    （2）提供近1年内连续的6个月社保缴纳证明(社保机构出具或社保网站截图并加盖社保机构公章)。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】科研设施及装备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2023-11-10 20:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-16 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-04 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    /

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能北电胜利能源有限公司

    地    址：内蒙古锡林浩特市锡林西大街32号 0479-2200214

    邮    编：

    联 系 人：刘玉兰

    电    话：0479-6999311

    电子邮箱：

 

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：北京市东城区国华投资大厦6层

    邮    编：100007

    联 系 人：王振宇

    电    话：010-57336330

    电子邮箱：20002963@ceic.com

 

    国家能源招标网客服电话：010-58131370

    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn