A3200000001005783001
1.招标条件
 泗阳县新华灌区续建配套与节水改造项目位于泗阳县庄圩、爱园、王集等3个乡镇，工程所需资金来源为省级及以上和地方财政资金。招标人为泗阳县农田水利工程建设处，委托招标代理机构江苏省鸿源招标代理股份有限公司现对该工程勘察设计进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1项目建设地点
泗阳县庄圩、爱园、王集等3个乡镇。
2.2项目概况
新华灌区包括庄圩、爱园、王集等 3 个乡镇，耕地面积1.797 万公顷，设计灌溉面积 21.5 万亩，有效灌溉面积 15.05 万亩。目前灌区存在着工程设施老化、河道淤塞、供水能力下降、灌溉效益衰减等严重问题，与我国农业特别是粮食生产的新形势、新要求很不适应。泗阳县新华灌区续建配套与节水改造项目估算投资约1.5亿元，工程建设内容包括输配水工程、排水工程及配套建筑物，灌区信息化工程，管理设施等，建成骨干灌排体系齐全的新华灌区。
2.3招标范围
本次招标范围：①泗阳县新华灌区续建配套与节水改造项目项目建议书、可行性研究、初步设计（或项目实施方案）、招标设计、施工图设计等五阶段的勘察设计工作（含投资概算内的设计变更调整和增补完善工程）；②对本项目进行分析研究，系统论证项目的必要性和建设规模，根据论证结果进行全过程（项目建议书、可研、初设、招标和施工图阶段）勘察设计工作；③ 视需要开展社会稳定风险评估、环境影响评价、防洪影响评价（如有）、水土保持方案编制等相关专题报告编制。以上工作包括各阶段设计文件的报批、审查和工程实施过程中的服务工作，并提交各阶段相应的勘察设计成果（含电子版）。
2.4勘察设计周期
（1）中标单位签订合同之日起45天内（或根据发包人实际要求时间），提交项目建议书报主管部门审查，审查后5天内提交项目建议书报批稿。
（2）项目建议书通过主管部门审查批复后30天内，提交可行性研究报告报主管部门审查，审查后5天内提交可行性研究报告报批稿。
（3）可行性研究报告通过主管部门审查批复后30天内，提交初步设计文件（或项目实施方案）报主管部门审查，审查后5天内提交初步设计文件报批稿。
（4）初步设计文件（或项目实施方案）批复后15天内提供招标设计文件和图纸，招标设计文件应满足工程招标要求，并提供带编码的工程量清单（符合现行《水利工程工程量计价规范》规定）、预算、技术标准和要求。
（4）施工阶段一次性提供全套图纸；施工图设计文件应满足施工图设计深度及进度要求。
（5）勘察资料深度及提交时间：应满足规程规定的各阶段设计深度及进度的要求。
（6）后续服务期：从招标设计到工程竣工验收及后评价。
（7）服务期：约24个月（投标文件按731天填写），合同签订之日起至工程竣工验收及后评价。
（8）投标人对各阶段应提供的技术文件，除相应数量的文本外，还应同时提交一套相应的最终版设计文件电子文档（光盘刻录）。
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求：能够承担勘察、设计服务的独立法人，资质要求分别如下：
a.设计资质要求：工程设计综合甲级；或水利行业设计乙级及以上资质；或水利行业（灌溉排涝）专业设计乙级及以上资质。
b.勘察资质要求：工程勘察综合甲级；或工程勘察岩土工程专业乙级及以上资质和工程勘察工程测量专业甲级及以上资质（或测绘资质分级标准的工程测量专业乙级及以上资质）。
（2）业绩要求：投标人2018年1月1日以来（以签订合同协议书时间为准）具有类似工程（工程投资规模在3000万元及以上的水利工程项目）勘察设计（或设计）业绩。同时提供中标通知书（如有）、合同协议书、初步设计（或实施方案）批复（准）文件（初步设计业绩）（证明材料详见投标人前附表第3.5.3项要求）。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：从业单位（投标人）履约考核信用等级赋分值须在2.0分（含）以上。（赋分值详见：江苏省水利厅首页—更多—新闻中心—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布））。
（5）项目负责人（兼任设计项目负责人）资格要求：具有水利类高级技术职称。
（6）技术负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。
（7）主要专业设计负责人资格要求：具有相应的设计能力，增加的资格评审标准：/。
（8）勘察专业负责人资格要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。
（9）勘察设备要求：具有相应的勘察能力，增加的资格评审标准：/。
（10）其他要求：投标人（含联合体各成员<如有>）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2本次招标 接受  （接受或不接受）联合体投标。联合体投标的应满足下列要求：接受组建联合体，且设计资质（单位）为牵头人。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第8.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.技术成果经济补偿
本次招标对未中标人投标文件中的技术成果  不给予   （给予或不给予）经济补偿。
5.招标文件的获取
5.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2023年7月18日至2023年7月25日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办”综合服务系统-投标单位- 水利工程-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-“一窗受理、一网通办”综合服务系统-投标单位- 水利工程-相关下载）。
5.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（“一窗受理、一网通办”综合服务系统-投标单位-水利工程-登录），网上购买招标文件；
（2）招标文件售价￥0元，售后不退。
5.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
6.投标文件的递交
6.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2023年8月8日10时00分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
6.2开标模式及递交方式
不见面现场开标。电子投标文件（线上文件）通过本交易平台递交。
6.2递交方式及开标模式
6.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
6.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录“一窗受理、一网通办”综合服务系统—投标单位-“不见面”交易大厅）。
6.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
6.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
7.现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
8.评标标准和方法
8.1评标方法：综合评估法
8.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.技术负责人资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.主要专业设计负责人资格	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.勘察专业负责人资格	符合招标公告第3.1（8）项规定
10.勘察设备	符合招标公告第3.1（9）项规定
11.其他要求	符合招标公告第3.1（10）项规定
12.社会保险	项目管理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从2023年 4 月至2023年 6 月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第二章投标人须知前附表第10.5款要求，否则均按相应人员缺失处理
13.联合体投标人	符合招标公告第3.2款规定
14.分包人资格	符合第2章“投标人须知”第1.11.1项规定
15.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
16.资格审查资料的特殊要求	/

注：评审有关人员姓名与在本项目专业岗位、在本项目任职的对应关系需要查看“本项目资源配置”章节“项目管理机构”时，以“其他材料”（其他资料）中“项目管理机构修改重置”为准。
8.3评标基准价的计算方法
本次最高投标限价为：初步设计批复概算对应的勘测设计费(含专项费用，环评、稳评、洪评、水保等专题报告编制费用<根据项目审批部门要求和批准内容确定>)×98%。投标报价高于投标最高限价时，应当否决该投标人的投标。
8.4分值构成
1.投标报价：20分；2.商务：37分；3.技术部分：43分。
8.5评分因素与评分标准
一、商务：57分

序号	评审因素	评审标准	分值
1	投标报价	本次最高投标限价见招标公告第8.3款。 投标报价与最高投标限价相等的得17分，投标报价费率每低于最高投标限价费率（98%）1个百分点加1分（即投标报价费率为97%的，加1分，以此类推），最多得20分。不足1%按内插法计算，计算结果保留两位小数。	20
2	企业资信	按照《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》、《省水利厅办公室关于进一步改进江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理工作的通知》（苏水办计〔2019〕8号）执行。 赋分值具体详见：江苏省水利厅官网—通知公示—《2022年度江苏省水利勘测设计单位履约考核信用管理等级及赋分值公布》（2023年6月9日公布）如为联合体投标，以在牵头人单位的信用等级赋分。 请投标人自行下载并提供截图	4
3	投标人业绩	投标人自2018年1月1日起（以合同签订时间为准）承担过水利工程项目（批复投资额不小于3000万元）勘察设计（或设计）业绩，每有1个批复业绩得2分，本项最多得6分。 注：业绩证明材料应符合投标人前附表第3.5.3项要求，否则该业绩不计分。	6
4	项目负责人素质（联合体由设计牵头人拟派）	1、取得注册土木工程师（水利水电工程）资格的，得2分。 2、拟任项目负责人自2018年1月1日起（以合同签订时间为准）作为项目负责人承担过水利工程项目（批复投资额不小于3000万元）勘察设计（或设计）业绩的，每有1个批复业绩得3分，本项最多得6分。 注：业绩证明材料应符合投标人前附表第3.5.3项要求，否则该业绩不计分。	8
5	人力资源配置	1、专业齐全的[含水工结构、规划、地质、水保、造价、测量（测绘）、电气、道路桥梁]，得8分，每缺少一个专业扣1分，扣完为止。 人员专业以资格证或毕业证、注册证书或职称证专业为准。 2、设计人员（项目负责人除外）中具有高级（含）以上职称每名得2分，最高得8分。 （提供证书扫描件）	16
6	质量管理体系认证	投标人（联合体投标时指牵头人单位）通过质量管理体系、环境管理体系、职业健康安全管理体系认证，具有有效的认证证书的，有一项得1分（以证书上显示为准，提供扫描件），最多得3分。	3

二、技术部分：43分

序号	评审因素	评审标准	分值
1	投标人对本项目的理解及总体设计思路	本条主要评审投标人对本工程建设内容的情况全面认识程度，对本工程项目具体内容、建设理念的理解和把握，总体设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。 投标人了解本工程全面情况；对本工程具体内容熟悉，对本项目建设理念理解透彻；对设计工作内容思路清晰、技术路线正确；总体设计思路切合工程实际，合理可行；可得10～12分； 投标人较了解本工程全面情况；对本工程具体内容较熟悉，对本项目建设理念理解较透彻；对设计工作内容工作思路较清晰；总体设计思路基本切合工程实际，基本合理可行；可得6～10分； 投标人基本不了解本工程全面情况；对本工程具体内容熟悉程度一般，对本项目建设理念理解不深；对设计工作内容工作思路不清晰；总体设计思路不够切合工程实际，思路一般。可得0～6分。	12
2	工程勘察方案	1、主要勘察方法，2分； 2、工程勘察投入的主要设备情况、主要施工机械进退场计划2分； 3、确保工程勘察质量的技术组织措施，3分； 4、确保安全、文明作业的技术组织措施，3分； 5、确保工期的技术组织措施，2分。	12
3	工程设计方案	1、主要设计方案概述，2分； 2、确保安全、文明作业的技术组织措施，2分； 3、确保设计质量的组织措施，3分； 4、确保设计周期的组织措施，3分； 5、工程投资控制措施，2分； 6、实施方案、招标设计及施工图设计（含设计变更、结余资金的勘测、设计工作）等各个阶段的服务措施，4分。	16
4	服务承诺	针对本项目各阶段的服务承诺，3分。	3

注：评审有关人员姓名与在本项目专业岗位、在本项目任职的对应关系需要查看“本项目资源配置”章节“项目管理机构”时，以“其他材料”（其他资料）中“项目管理机构修改重置”为准。
9.其他内容
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10.发布公告媒介
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网发布。
11.联系方式
招标人：泗阳县农田水利工程建设处
地址： 泗阳县市民中心四号楼
联系人：吴昊
电话： 18360202110
 
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢606室
邮编： 210019  
联系人：马时春、王玉燕、陈军
电话：025-86338454
传真：025-86338777
电子邮件：2173607732@qq.com
12.备注