质疑函回复

质疑人：江西万橡家具集团有限公司

地址：江西省宜春市樟树市盐化产业基地西湖路东侧

联系人：郭允儿

联系电话：18715854804

质疑项目名称：2021 年老旧小区改造配套城市更新项目-泸州高中忠山校区提档升级改扩建工程项目家具部分采购

质疑项目编号：Zjg202203278

被质疑人：泸州市政府投资建设工程管理第二中心

地址：泸州市江阳区华阳街道南滨·友邻中心

联系人：综合科

联系电话：0830-6364553

质疑人认为2021 年老旧小区改造配套城市更新项目-泸州高中忠山校区提档升级改扩建工程项目家具部分采购（招标编号：Zjg202203278）项目的招标文件不符合政府采购法律法规，于2022年3月31日提出质疑。我中心于2022年4月7日受理，现就有关质疑事项回复如下：

质疑事项1：评审因素：“所投产品技术参数完全满足招标文件要求得43分，所投产品的技术参数不满足招标文件要求，则在43分的基础上，按以下原则扣分：①带“★”项技术参数，每有一项不满足扣1.4分，共30项，此项最多扣42分。②未带“★”项技术参数，每有一项不满足扣0.01分，共107项，此项最多扣1分。注：（1）提供检验报告原件扫描上传，发证日期须为2019年1月1日至本项目招标公告发布日之前”设置不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

更正为：

所投产品技术参数完全满足招标文件要求得43分，所投产品的技术参数不满足招标文件要求，则在43分的基础上，按以下原则扣分：①带“★”项技术参数，每有一项不满足扣2.5分，共12项，此项最多扣30分。②未带“★”项技术参数，每有一项不满足扣0.1分，共124项，此项最多扣13分。注：提供有效带二维码的检验报告原件扫描上传。

质疑事项2：评审因素：“提供投标人或产品制造商服务能力达到国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922-2011售后服务认证证书（认证范围含木质家具、胶板家具、结构性金属制品、学生公寓家具等的研发设计、技术支持、配送安装、维修服务等），等级为五星及以上的得3分，等级为四星的得2分，等级为三星及以下的得1分，未提供不得分。注：提供以上证书有效证明材料复印件。”设置不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

更正为：

“提供投标人或产品制造商服务能力达到国家标准《商品售后服务评价体系》GB/T27922-2011售后服务认证证书（认证范围含：木质家具、胶板家具、结构性金属制品、学生公寓家具等的研发设计、技术支持、配送安装、维修服务等）的得3分，未提供或提供不全不得分。

注：提供有效证明材料复印件。

质疑事项3:评审因素：“为保证产品质量，投标人或产品制造商提供具备该项目所需木制家具及钢制家具生产线，设备包含但不限于：（1）高速电脑裁板锯；（2）智能脉冲袋式中央除尘器；（3）数控异型13组智能砂光机；（4）贴标机；（5）椅座椅背联合试验机、（6）桌子静载荷测试仪等。（注：以提供设备发票复印件和车间实物图片为准）。每具有一台设备得0.5分，最多得3分。”设置不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

质疑回复：《中华人民共和国政府采购法》中第二十二条第三条规定：“供应商参加政府采购活动应当具备：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力”。这些生产设备是生产厂商常规、必备的生产设备。故质疑理由不充分，质疑事项不成立。

质疑事项4：评审因素：“履约能力”中证书的设置认证范围（包含但不限于）和“注：响应文件中提供有效证书复印件，发证日期须在本项目招标公告发布日之前”不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

更正为：

1.提供投标人或产品制造商①环境管理体系认证证书、②质量管理体系认证证书③职业健康安全管理体系认证证书，且认证范围包含但不限于：木质家具、钢塑家具、餐厅（食堂）家具、校用家具、公寓家具、人造板类家具、综合类木家具的研发设计、制造、销售、安装和技术支持、维修、回访巡查、售后服务，并提供网站公示截图，每提供一个证书得2分，共计6分。未提供或提供证书的认证范围不全的不得分。

2.提供投标人或产品制造商①知识产权管理体系认证证书、②测量管理体系认证证书，且认证范围包含但不限于：人造板类家具、综合类木家具、校用家具、公寓家具的研发、生产、销售，并提供网站公示截图，每提供一个证书得2分，共计4分。未提供或提供证书的认证范围不全的不得分。

注：①响应文件中提供有效证书复印件。

②投标人响应文件中所提供的证书，在签订合同前需提供原件交采购单位核实，如提供虚假材料，取消中标资格。

质疑事项5：评审因素：“提供投标人或产品制造商的品质验证证书，且认证范围包含但不限于：木质家具、人造板类家具、综合类木家具、校用家具、公寓家具、钢塑家具的设计开发、制造、销售及售后服务，并提供网站公示截图得2分。未提供或提供证书的认证范围不全的不得分。”不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

质疑回复：

品质验证认证证书是第三方国际认证机构出具的、国家认证监督管理委员会认可的证书，此证书在全国认证认可信息公共服务平台网可以查询，网址“http://cx.cnca.cn/”

故质疑理由不充分，质疑事项不成立。

质疑事项6：评审因素：“投标人属于少数民族地区的得1分。（指投标人注册地在民族自治州、自治县、自治乡的企业，提供营业执照复印件。）”不合理，属于以不合理的条件对供应商实行差别待遇或者歧视待遇的情形。

质疑回复：

扶持少数民族地区是现行政府采购政策。故质疑理由不充分，质疑事项不成立。

采购人（盖章）：泸州市政府投资建设工程管理第二中心

2022年4月7日