桂政采函〔2022〕8号
质疑答复书
质 疑 人：广西南宁翰翔信息科技有限公司
地     址：南宁市青秀区东葛路163号绿地中央广场B1号楼八层805号
法定代表人：刘利军
委托代理人：黄 健 电话：15277128325
质疑人于2022年1月6日向本中心递交《质疑函》，对广西地震预警中心核心机房系统集成建设项目（GXZC2021-G1-004953-CGZX）的中标结果提出质疑。
质疑事项1：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权）”第2、4点：“★2.新购超融合平台需要与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台无缝接入和统一管理……”、“★4.……新增授权需要实现与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台无缝接入和统一管理……”。中标供应商浪潮软件股份有限公司所提供的浪潮超融合平台IR5280M6，经官网的公开资料查询，底层虚拟化系统采用的是浪潮自主研发的InCloud Sphere计算虚拟化软件，经查询浪潮官网公开资料文档InCloud Sphere的兼容性列表，客户原来使用的中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台（即ZStack for阿里巴巴专有云敏捷版）并不在其所列的兼容性列表中，该文档中的原文描述是“只支持对接VMwarevCenter Server”,无法与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台(即ZStack for阿里巴巴专有云敏捷版)实现无缝接入和统一管理。经400电话问询“中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台(即: ZStack for阿里巴巴专有云敏捷版)”的生产厂商上海云轴信息科技有限公司，答复是:中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台为ZStack fo阿里巴巴专有云敏捷版+ZStack ZCE ceph分布式存储组成的方案，该产品为上海云轴ZStack为阿里云定制的私有云产品，浪潮超融合平台IR5280M6 与ZStack for阿里巴巴专有云敏捷版并不兼容，无法实现两个平台的无缝兼容和统一管理。经本次招标公告,浪潮本次中标产品为浪潮云海超融合一体机IR5280M6，经过浪潮官网查询，浪潮云海超融合一体机IR5280M6采用的平台是InCloud Rail超融合软件平台，该超融合软件为OpenStack架构二次开发，经过查询浪潮官网及对应技术白皮书，根本没有提供对接ZStack云平台产品能力，同时也没有对接阿里云专有云敏捷版ZStack for Alibaba Cloud平台能力，并且经官网查询，浪潮InCloud Rail超融合多云对接中，仅支持VMwareVcenter及浪潮超融合平台。因此,浪潮InCloud Rail超融合并不具备支持对接ZStack云平台产品、ZStack for 阿里巴巴专有云敏捷版平台产品能力。
质疑事项2：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)”第9点“★9.支持多副本数据保护，……允许用户设置副本数量，可设副本数不少于2，最多支持副本数不少于6”。中标供应商所提供的IR5280M6型号从官方公开资料来看，属于浪潮云海超融合一体机InCloud Rail系列，经查询InCloud Rai1最新的技术白皮书，分布式存储中的描述为“可以通过存储策略，为每个虚拟盘设置不同的副本数。目前支持1，2，3个副本。不同的副本数定义了不同的数据安全级别。当虚拟盘的副本数为3时，允许同时有2台服务器发生宕机事件。当虚拟盘的副本数为2时，允许同时有1台服务器发生宕机事件。当副本数为1时，意味着数据没有任何保护措施。”由此可见，浪潮该产品的数据保护仅支持1、2、3，并不支持4、5、6副本，不满足招标要求。
质疑事项3：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)”第10点“★10.Cache盘副本方式构建缓存层……块存储支持全场景EC，整体架构采用Tier分层模式，缓存层由高速介质组成……中标供应商所提供的IR5280M6型号，经官方公开资料查询，属于浪潮云海超融合一体机InCloud Rail系列。经过查询浪潮官网及InCloud Rail超融合技术白皮书，InCloud Rail超融合分布式存储不支持EC纠删码，Cache盘也不支持副本方式构建缓存层，同时也不支持整体架构采用Tier分层。
质疑事项4：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)”第14点“14支持对象存储，提供S3协议对接”。中标供应商所提供的IR5280M6型号从官方公开资料来看，属于浪潮云海超融合一体机InCloud Rail系列，经过InCloud Rail 超融合技术白皮书，InCloud Rail超融合并不支持对象存储，更无法提供S3.协议对接，不满足招标要求。
质疑事项5：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)”第20点“★20.……支持邮件、短信、钉钉及微软Microsoft Teams接收告警消息”。浪潮InCloud Rail超融合软件平台软件中，经过查询浪潮官网及InCloud Rail超融合技术白皮书，InCloud Rail超融合并没钉钉、短信、微软 Microsoft Teams相关警告功能，不满足招标要求。
质疑事项6：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)” 第21点“★21.支持通过Access Key授权云平台API调用。第三方用户可以在云平台获取Access Key来访问云资源，支持配置Access Key ID和Access Key Secret作为用户身份标识信息，是外部程序调用API时的唯一凭证”。由于中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目中，国家中心部署有ZStack CMP多云管理平台进行对全国其他省地震预警中心虚拟化平台进行对接监控的要求，因此所投产品必须提供Access Key授权云平台调用，经过查询InClond Rail超融合技术白皮书，目前浪潮InCloud Rail超融合并不能提供Access Key授权方式给国家中心ZStack CMP调用，不满足招标要求。
质疑事项7：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)”第27、28、30点“★27.支持多种数据库能力:包括MySQL 主备集群，MySQL MGR集群,Redis集群，SQL Server Awalyson集群，0racle ADG集群等，满足多种场景。★28.基于kubernetes平台构建，部署和分发的云原生DBaaS服务。★30.支持企业级数据库备份，可备份到NAS，主机存储或S3兼容存储。”据查询浪潮官网及浪潮InCloud Rail超融合技术白皮书，浪潮云及浪潮超融合产品中，以及全部产品中并有没有数据库相关产品及解决方案，而本期项目需要有基于kubernetes平台构建的RDS数据库平台需求，浪潮InCloud Rail超融合并不具备该能力。
质疑事项8：采购需求第3项“超融合分布式管理平台(含软件授权)”第32点“32.生产厂商具有自主知识产权、核心代码开源的提供截图证明并加盖投标人公章(若有请提供)”。经过浪潮官网查询，浪潮云相关产品是基于OpenStack二次开发，平台核心代码并不具备自主知识产权，另外,除了OpenStack原有社区代码是开源外，实际上浪潮云基于OpenStack架构二次开发的相关二次开发核心代码并没开源，也没有开源社区提供下载，不满足招标要求。
质疑人认为浪潮软件股份有限公司提供虚假材料谋取中标，质疑人请求通过现场测试验证相关参数或取消浪潮软件股份有限公司的中标资格。质疑人提供了浪潮云海超融合一体机InCloud Rail的部分产品信息网页截图，盖有“上海云轴信息科技有限公司”字样公章的《兼容性声明函》影印件作为证明材料。
为此，本中心对质疑情况进行了调查核实。现查明：
1.本项目采购文件第二章招标项目采购需求中货物3“超融合分布式管理平台（含软件授权）”的“主要技术参数及性能（配置）要求”有“★2.新购超融合平台需要与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台无缝接入和统一管理，并能实现灵活扩容。管理资源包括云资源池（包括云主机、云盘、镜像、规格、弹性伸缩、亲和组等）、硬件设施（区域、集群、物理机、主存储、镜像服务器、SAN存储等）、网络资源（二三层网络、VPC、路由器等）、网络服务（安全组、虚拟IP、弹性IP、端口转发、负载均衡、防火墙等）、资源编排、平台监控、日志审计、大屏监控等功能管理等；★4.原有CPU授权18C，存储授权150T，新增CPU授权20C，存储授权1066T。新增授权需要实现与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台无缝接入和统一管理，并能实现灵活扩容。★9.支持多副本数据保护，跨节点跨机柜的副本保护机制，容忍跨节点机柜的宕机而业务数据不丢失。允许用户设置副本数量，可设副本数不少于2，最多支持副本数不少于6。★ 10.Cache盘副本方式构建缓存层，HDD构建数据层，进一步简化运维，方便SSD Cache 盘一步更换，同时，块存储支持全场景EC，整体架构采用Tier分层模式，缓存层由高速介质组成，采用创新性的IO聚合技术，将小块随机IO聚合成大块顺序IO，可支持高并发和高负载下的持续稳定的性能。14.支持对象存储，提供S3协议对接；★20.须支持自定义报警器内容，支持常见的虚拟资源和物理资源报警，包括但不限于CPU、内存、网卡和磁盘等资源。支持自定义报警条件和报警间隔时间。支持报警器设置报警级别，不同级别的报警器需要发出对应级别的报警消息，支持邮件、短信、钉钉及微软Microsoft Teams接收告警消息。★21.支持通过Access Key授权云平台API调用。第三方用户可以在云平台获取Access Key来访问云资源，支持配置Access Key ID和Access Key Secret作为用户身份标识信息，是外部程序调用API时的唯一凭证。★27.支持多种数据库能力：包括MySQL主备集群，MySQL MGR集群，Redis集群，SQL Server Awalys on集群，Oracle ADG集群等，满足多种场景。★28.基于kubernetes平台构建，部署和分发的云原生DBaaS服务。★30.支持企业级数据库备份，可备份到NAS，主机存储或S3兼容存储。32.生产厂商具有自主知识产权、核心代码开源的提供截图证明并加盖投标人公章（若有请提供）”的要求。本项目采购文件第二章招标项目采购需求中有“3．本一览表技术参数及性能（配置）要求及售后服务及其它要求中标明星号‘★’的参数为必须响应的实质性要求。未标明‘★’号的参数仅为参考要求，在评标时不作为判定投标无效的依据”的规定。
浪潮软件股份有限公司所投的货物3“超融合分布式管理平台（含软件授权）”的产品品牌型号为“浪潮IR5280M6”，生产厂家为“浪潮电子信息产业股份有限公司”。浪潮软件股份有限公司在递交的投标文件中对第3项货物“超融合分布式管理平台（含软件授权）”的“主要技术参数及性能（配置）要求”做了正偏离或无偏离响应。
2.评标委员会根据招标项目采购文件和供应商递交的投标文件进行评审。
3.关于质疑事项1，浪潮软件股份有限公司回复称：质疑人所引用的依据“官网的公开资料”等仅为我公司产品可公开的部分历史技术资料，我司本次投标产品为浪潮自研产品，真实有效及具备法律效力的产品规格参数为随货附带的产品说明书；同时我公司最新的产品软件版本为 InCloud Sphere 6.5.0,并非截图所示的 InCloud Sphere 6.0.0历史版本（2021年6月发布的公开通用版本），而本次拟供货软件版本为InCloud Sphere 6.5.0定制版。我公司所投标产品如投标时的承诺，满足“与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件采购项目的虚拟化平台无缝接入和统一管理”的招标要求。质疑人电话问询的“上海云轴信息科技有限公司”、“ZStack for阿里巴巴专有云敏捷版”等非本次招标采购内容，所列举的《兼容性声明函》等内容非国家级权威检测机构出具，不具备任何法律效力。我公司承诺浪潮超融合平台IR5280M6可以实现采购文件的釆购需求“与中国地震台网中心国家地震烈度速报与预警工程虚拟化软件釆购项目的虚拟化平台无缝接入和统一管理”的招标要求。质疑人所称浪潮“InCloud Rail超融合软件平台”为OpenStack架构二次开发显然是错误的，我公司本次投标的浪潮产品，是由浪潮虚拟化产品InCloud Sphere、浪潮分布式存储产品InCloud Storage、浪潮网络虚拟化产品InCloud Smartflow等多个组件组合的超融合解决方案，与OpenStack无任何关系，不包含任何OpenStack代码,质疑人所引用的截图与我公司投标产品无关。
关于质疑事项2，浪潮软件股份有限公司回复称：浪潮InCloud Rail超融合架构包括计算虚拟化InCloud Sphere、存储虚拟化InCloud Storage和网络虚拟化 InCloud Smart flow 3个核心组件。浪潮 InCloud Rail 超融合架构支持多副本数据保护，支持机架感知功能，可容忍跨节点机柜的宕机而业务数据不丢失。浪潮InCloud Rail超融合架构同时支持“多副本数据保护”和“双活存储池”功能，“双活存储池”支持虚拟机同时挂载两个相同的虚拟磁盘文件，每个虚拟磁盘文件均支持1-3副本，虚拟机双活磁盘文件共支持2-6副本。因此浪潮InCloud Rail超融合架构下虚拟机的虚拟磁盘文件可设置副本数为1-6。
关于质疑事项3，浪潮软件股份有限公司回复称：本次所投产品的最新软件版本为 InCloud Sphere 6.5.0,并非截图所示的 InCloud Sphere 6.0.0，浪潮InCloud Rail超融合平台当前最新版本支持副本方式构建Cache盘缓存层，HDD构建数据层；同时支持全场景EC；整体架构支持Tier分层模式，支持10聚合技术。
关于质疑事项4，浪潮软件股份有限公司回复称：浪潮InCloud Rail超融合平台支持对象存储，InCloud Rail平台以系统虚拟机的形态提供对象存储服务,可提供S3协议对接。
关于质疑事项5，浪潮软件股份有限公司回复称：浪潮InCloud Rail超融合平台支持自定义告警内容和告警级别，且告警信息支持接入短信、邮件、钉钉、Microsoft Teams平台。
关于质疑事项6，浪潮软件股份有限公司回复称：浪潮InCloud Rail超融合平台支持通过Access Key授权云平台API调用。
关于质疑事项7，浪潮软件股份有限公司回复称：浪潮超融合支持部署多种数据库，包括MySQL主备集群，MySQL MGR 集群，Redis 集群，SQL Server Awalys on 集群，Oracle ADG集群等，浪潮超融合具备裸磁盘直通、共享磁盘等功能支撑多种数据库的部署运行，且可以为客户提供基于浪潮超融合的数据库最佳实践部署手册。浪潮作为具备全栈云解决方案的SDC厂商，可提供虚拟化、私有云、混合云、云原生、大数据等产品和完整解决方案。浪潮超融合解决方案以组件化形式提供给客户，客户可按需部署，如下为浪潮超融合整体解决方案架构图，其中InCloud K8S组件可以提供K8S容器，可满足采购人本次项目中的基于kubernetes平台构建的RDS数据库平台需求。浪潮超融合支持企业级数据库备份，可备份到NAS, 主机存储或S3兼容存储。
关于质疑事项8，浪潮软件股份有限公司回复称：浪潮作为具备全栈云解决方案能力的SDC厂商，可提供虚拟化、私有云、混合云、云原生、大数据等产品和完整解决方案。基于OpenStack开发的InCloud OpenStack产品只是浪潮全栈云解决方案中的一个产品，满足超大型私有云客户的大规模建设需求。本次投标的浪潮InCloud Rail超融合产品，是由浪潮虚拟化产品InCloud Sphere,浪潮分布式存储产品InCloud Storage,浪潮网络虚拟化产品 InCloud Smartflow 等多个组件组合的超融合解决方案，与OpenStack无任何关系，不包含任何OpenStack代码。本次投标的浪潮InCloud Rail超融有产品组件均可提供软件著作权以证明浪潮具备自主知识产权；同时提供了具有自主知识产权、核心代码开源的截图证明，参见投标文件。
浪潮软件股份有限公司在质疑回复中提供了InCloud Sphere 6.5.0技术白皮书截图及系统功能页面截图作为证明材料。
根据以上情况，本中心认为，经评标委员会评审，浪潮软件股份有限公司的投标文件满足采购文件要求。质疑人的质疑缺乏事实依据，质疑不成立。根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第94号）第十六条规定，继续开展采购活动。
如质疑人对本质疑答复不满意，可以在答复期满后十五个工作日内向广西壮族自治区财政厅投诉。感谢质疑人对政府采购中心工作的关心和支持！
广西壮族自治区政府采购中心
2022年1月14日
抄送：自治区财政厅政府采购监督管理处、广西壮族自治区地震局
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