中标
2022年陆丰市化肥减量增效项目竞争性磋商公告
金额
-
项目地址
广东省
发布时间
2022/10/30
公告摘要
项目编号441581-2022-02972
预算金额123.7万元
招标公司陆丰市农业农村局
招标联系人林泽林
招标代理机构广东仁仁招标代理有限公司
代理联系人郑泽荣0660-6143992
中标公司广东仁仁招标代理有限公司
中标联系人-
公告正文
2022年陆丰市化肥减量增效项目竞争性磋商公告
项目概况
2022年陆丰市化肥减量增效项目采购项目的潜在供应商应在广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/获取采购文件，并于 2022年11月15日 00时00分 （北京时间）前提交响应文件。
一、项目基本情况
项目编号：441581-2022-02972
项目名称：2022年陆丰市化肥减量增效项目
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,237,000.00元
采购需求：
合同包1(2022年陆丰市化肥减量增效项目):
合同包预算金额：1,237,000.00元
| 品目号 | 品目名称 | 采购标的 | 数量（单位） | 技术规格、参数及要求 | 品目预算(元) | 最高限价(元) |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 1-1 | 其他农业服务 | 2022年陆丰市化肥减量增效项目 | 1,237,000(项) | 详见采购文件 | 1,237,000.00 | - |
本合同包不接受联合体投标
合同履行期限：合同签订之日起1年
二、申请人的资格要求：
1.投标供应商应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人， 投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明） 副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。 如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的， 提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度审计报告或提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或银行出具的资信证明） 。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。 重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
合同包1(2022年陆丰市化肥减量增效项目)落实政府采购政策需满足的资格要求如下:
参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目的特定资格要求：
合同包1(2022年陆丰市化肥减量增效项目)特定资格要求如下:
(1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
(2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、 管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包） 投标（响应）。 为本项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理、 监理、 检测等服务的供应商， 不得再参与本项目投标（响应）。 投标（报价） 函相关承诺要求内容。
三、获取采购文件
时间： 2022年10月30日 至 2022年11月04日 ，每天上午 00:00:00 至 12:00:00 ，下午 12:00:00 至 23:59:59 （北京时间,法定节假日除外）
地点：广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/
方式：在线获取
售价： 免费获取
四、响应文件提交
截止时间： 2022年11月15日 00时00分00秒 （北京时间）
地点：陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼
五、开启
时间： 2022年11月15日 00时00分00秒 （北京时间）
地点：陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼
六、公告期限
自本公告发布之日起3个工作日。
七、其他补充事宜
1.本项目采用电子系统进行招投标，请在投标前详细阅读供应商操作手册，手册获取网址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/transaction/download.html。投标供应商在使用过程中遇到涉及系统使用的问题，可通过020-88696588进行咨询或通过广东政府采购智慧云平台运维服务说明中提供的其他服务方式获取帮助。
2.供应商参加本项目投标，需要提前办理CA和电子签章，办理方式和注意事项详见供应商操作手册与CA办理指南，指南获取地址：https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/help/problem/。
3.如需缴纳保证金，供应商可通过"广东政府采购智慧云平台金融服务中心"(http://gdgpo.czt.gd.gov.cn/zcdservice/zcd/guangdong/)，申请办理投标（响应）担保函、保险（保证）保函。
/
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：陆丰市农业农村局
地址：陆丰市东海镇龙湖路邻里中心11楼
联系方式：18988766396
2.采购代理机构信息
名称：广东仁仁招标代理有限公司
地址：陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼
联系方式：0660-6143992
3.项目联系方式
项目联系人：郑泽荣
电话：0660-6143992
广东仁仁招标代理有限公司
2022年10月30日
相关附件：
2022年陆丰市化肥减量增效项目磋商文件（2022102701）.zip
2022年陆丰市化肥减量增效项目磋商文件（2022102701）.zip
项目委托代理协议.pdf
项目委托代理协议.pdf
公告概要：
| 公告信息： | |||
| 采购项目名称 | 2022年陆丰市化肥减量增效项目 | ||
| 品目 | |||
| 采购单位 | 陆丰市农业农村局 | ||
| 行政区域 | 陆丰市 | 公告时间 | 2022年10月30日 17:28 |
| 获取采购文件时间 | 2022年10月30日至2022年11月04日 每日上午:00:00 至 12:00下午:12:00 至 23:59（北京时间，法定节假日除外） |
||
| 响应文件递交地点 | 陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼 | ||
| 响应文件开启时间 | 2022年11月15日 00:00 | ||
| 响应文件开启地点 | 广东省政府采购网https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/ | ||
| 预算金额 | ￥123.700000万元（人民币） | ||
| 联系人及联系方式： | |||
| 项目联系人 | 郑泽荣 | ||
| 项目联系电话 | 0660-6143992 | ||
| 采购单位 | 陆丰市农业农村局 | ||
| 采购单位地址 | 陆丰市东海镇龙湖路邻里中心11楼 | ||
| 采购单位联系方式 | 18988766396 | ||
| 代理机构名称 | 广东仁仁招标代理有限公司 | ||
| 代理机构地址 | 陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼 | ||
| 代理机构联系方式 | 0660-6143992 | ||
| 附件： | |||
| 附件1 | |||
| 附件2 | |||
广广东东省省政政府府采采购购
竞竞争争性性磋磋商商文文件件
采购计划编号：441581-2022-02972，采购计划编号：
采购项目编号：441581-2022-02972，采购项目编号：
项目名称：2022年陆丰市化肥减量增效项目项目名称：年陆丰市化肥减量增效项目
采购人：陆丰市农业农村局采购人：陆丰市农业农村局
采购代理机构：广东仁仁招标代理有限公司采购代理机构：广东仁仁招标代理有限公司
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第一章磋商邀请第一章磋商邀请
广东仁仁招标代理有限公司受陆丰市农业农村局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购2022年陆丰市化肥减量增效项
目。欢迎符合资格条件的供应商参加。
一一.项目概述项目概述
1.名称与编号名称与编号
采购项目名称：2022年陆丰市化肥减量增效项目
采购计划编号：441581-2022-02972
采购项目编号：441581-2022-02972
采购方式：竞争性磋商
预算金额：1,237,000.00元
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）
采购包1(2022年陆丰市化肥减量增效项目):
采购包预算金额：1,237,000.00元
本采购包不接受联合体响应
合同履行期限：合同签订之日起1年
二二.供应商的资格要求，供应商的资格要求
1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的
营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复
印件，总公司出具给分支机构的授权书。
2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相
关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。
3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年
度审计报告或提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或银行出具的资信证明）。
4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供履行合同所必
需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，
是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库
〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大
数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：落实政府采购政策需满足的资格要求：
采购包1（2022年陆丰市化肥减量增效项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接
3.本项目特定的资格要求：本项目特定的资格要求：
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采购包1（2022年陆丰市化肥减量增效项目）：
1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府
采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁
止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）
及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响
应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。
投标（报价）函相关承诺要求内容。
三三.获取磋商文件，获取磋商文件
时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）
地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）
获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以
下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未
按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。
售价：免费
四四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：，提交响应文件截止时间、开启时间和地点：
提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交
响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）
地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）
五五.公告期限、发布公告的媒介：，公告期限、发布公告的媒介：
1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。
2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；
六六.本项目联系方式：，本项目联系方式：
1.采购人信息采购人信息
名称：陆丰市农业农村局
地址：陆丰市东海镇龙湖路邻里中心11楼
联系方式：18988766396
2.采购代理机构信息采购代理机构信息
名称：广东仁仁招标代理有限公司
地址：陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼
联系方式：0660-6143992
3.项目联系方式项目联系方式
项目联系人：林泽林
电话：0660-6143992
4.技术支持联系方式技术支持联系方式
云平台联系方式：020-88696588
数字证书CA技术服务热线：400-887-6133
采购代理机构：广东仁仁招标代理有限公司
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第二章采购需求第二章采购需求
一、项目概况：一、项目概况：
1、背景意义
为深入推进化肥减量增效行动，力促全省化肥使用量继续保持负增长。开展取土化验、肥效试验，夯实测土配方施肥基
础，按照“精、调、改、替”的技术路径，大力开展配方肥、缓控释肥和水稻机械侧深施肥等新肥料新技术示范。
我国是化肥生产和使用大国，据分析，当前我国化肥施用存在五个方面问题：一是亩均施用量偏高。我国农作物亩均化肥
用量21.9公斤，远高于世界平均水平（每亩8公斤），是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。二是施肥不均衡现象突出。东部经济发
达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。三是有机肥资源
利用率低。目前，我国有机肥资源总养分约7000多万吨，实际利用不足40%。其中，畜禽粪便养分还田率为50%左右，农作
物秸秆养分还田率为35%左右。四是施肥结构不平衡。重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、
轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。五是施肥方式仍然以传统人工施肥占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占
主要农作物种植面积的30%左右。化肥施用不合理问题与我国粮食增产压力大、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生
产规模小等相关，也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等相关。过量
施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源，也造成耕地板结、土壤酸化，化肥流失加重了农业面源污染。实施化肥使
用量零增长行动，是推进农业“转方式、调结构”的重大措施，也是促进节本增效、节能减排的现实需要，对保障国家粮食安
全、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。
项目的实施能够改善项目区农业生产条件，优化粮食品种结构，增肥土壤地力、保护生态环境、提高粮食（水稻）增产潜
力，切实改变过去为单纯追求粮食高产盲目大量施用化肥，造成土壤地力质量下降，经济效益不高的不良局面，提高粮食生产
能力，实现粮食的可持续发展，从而拉动当地经济增长，促进农民增收。因此，该项目建设符合陆丰市农业经济发展的要求。
2、工作目标
项目建设在陆丰辖区内实施，示范实施总面积3万亩。结合我市主要农作物及东溪河流域种植面源污染整治，侧重在水
稻、甘薯两种农作物推广化肥减量增效。水稻农作物：推广使用配方肥2万亩，其中24:8:15配方肥1.7万亩；20:8:15缓释配
方肥3000亩，每亩80斤，共计24万斤，对购买配方施肥技术相应的肥料，配方肥按照市场价格的20%予以补助，缓释肥料
按照市场价格的20%予以补助，供应商的报价及实际销售价格不得高于市场价。甘薯农作物：在甘薯生产上推广生物有机肥
代替化肥，按照亩施用500斤的计量进行采购补助，计划施用面积1万亩，具体产品价格由农户与供应商按需协调确定，供应
商的报价及实际销售价格不得高于市场价格，每亩固定补助40元。在陆丰全市范围内布点销售，集成推广施肥新技术、新产
品、新机具等技术应用；甘薯农作物开展生物有机肥减少化肥技术应用，实施水稻、甘薯示范技术应用总面积3万亩以上，示
范区配方肥到位率80%以上，化肥用量减少3%以上，化肥利用率达到40%以上，农民对化肥减量增效实施满意率90
%，带动全市化肥用量继续实现负增长。
3、内容及规模
结合我市水稻种植情况布点销售，财政总补贴资金额度为123.7万元，销售完成补贴即止，不再追加财政补贴资金。中标
供应商应做好销售补贴参与项目实施农户（或种植经营者）的信息登记和确认工作，详细参与项目实施农户（或种植经营者）
的身份、种植地块信息、种植品种、种植面积、种植季节等元素登记，造册建档。杜绝虚假参与、骗补的情况发生，接受招标
方抽查和监督。
采购包1（2022年陆丰市化肥减量增效项目）
1.主要商务要求主要商务要求
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其他商务需求
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2.技术标准与要求技术标准与要求
附表附表一一：：2022年陆丰市化肥减量增效项目，年陆丰市化肥减量增效项目
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第三章供应商须知第三章供应商须知
供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或
者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。
请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方
式投递送达将导致响应无效。
一、名词解释一、名词解释
1.采购代理机构：本项目是指广东仁仁招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对
磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。
2.采购人：本项目是指陆丰市农业农村局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实
施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。
3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。
4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商
或者推荐成交候选供应商的临时组织。
5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供
应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。
6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。
7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，
生成的后缀为“.标书”的文件）
8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。
（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认
证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能
力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理
并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电
子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不
同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手
写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。
10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全
称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端
使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。
11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授
权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使
用电子签名完成。
12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上
进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。
13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。
二、须知前附表二、须知前附表
本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。本表与磋商文件对应章节的内容若不一致，以本表为准。
-第9页-
-第10页-
格式十九：格式十九：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
各类证明材料各类证明材料
1.磋商文件要求提供的其他资料。
2.供应商认为需提供的其他资料。
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格式二十：格式二十：
（若采购人支付代理服务费，则无需出具此承诺书）
代理服务费缴纳承诺函代理服务费缴纳承诺函
致：广东仁仁招标代理有限公司
我单位参加贵公司组织的2022年陆丰市化肥减量增效项目（采购项目编号：441581-2022-02972），作出如下承诺：
1、完全响应磋商文件中要求的条款，若提供虚假资料将作为无效响应处理，并接受相关部门的处罚。
2、我单位若被选为成交供应商，承诺按照规定缴纳代理服务费。代理服务费包括组织专家对审查供应商资格、答疑、组
织磋商、评审、确定成交供应商，以及提供采购前期咨询、协调合同的签订等服务，按______支付。
3、如我公司被选为成交供应商，在成交结果公示后3日内向采购代理机构指定账户缴付代理服务费。
特此承诺！
供应商法定名称（公章）；_____________________
供应商法定地址：_____________________
供应商授权代表（签字或盖章）：_____________________
电话：_____________________
传真：_____________________
承诺日期：_____________________
-第53页-
格式二十一：，格式二十一：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
需要采购人提供的附加条件需要采购人提供的附加条件
注：供应商完成本项目需要采购人配合或提供的条件必须在上表列出，否则将视为供应商同意按现有条件完成本项目。如
上表所列附加条件含有采购人不能接受的，将被视为响应无效。
-第54页-
格式二十二：，格式二十二：
（以下格式文件由供应商根据需要选用）
询问函、质疑函、投诉书格式询问函、质疑函、投诉书格式
说明：本部分格式为供应商提交询问函、质疑函、投诉函时使用，不属于响应文件格式的组成部分。
询问函询问函
广东仁仁招标代理有限公司
我单位已登记并准备参与“2022年陆丰市化肥减量增效项目”项目（采购项目编号：441581-2022-02972）的响应活
动，现有以下几个内容（或条款）存在疑问（或无法理解），特提出询问。
一、_____________________（事项一）
（1）____________________（问题或条款内容）
（2）____________________（说明疑问或无法理解原因）
（3）____________________（建议）
二、_____________________（事项二）
...
随附相关证明材料如下：（目录）
询问人：（公章）
法定代表人（授权代表）：
地址/邮编：
电话/传真：
日期：__________________
-第55页-
质疑函质疑函
一、质疑供应商基本信息
质疑供应商：__________________________________________
地址：_____________________邮编：_____________________
联系：_____________________联系电话：_________________
授权代表：_____________________
联系电话：_____________________
地址：_____________________邮编：_____________________
二、质疑项目基本情况
质疑项目的名称：_____________________
质疑项目的编号：_____________________包号：_____________________
采购人名称：_____________________
磋商文件获取日期：_____________________
三、质疑事项具体内容
质疑事项1：_____________________
事实依据：_____________________
法律依据：_____________________
质疑事项2
……
四、与质疑事项相关的质疑请求
请求：
签字(签章)：_____________________公章：_____________________
日期：_____________________
质疑函制作说明：
1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。
2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署
的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.质疑供应商若对项目的某一采购包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。
4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。
6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责
人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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投诉书投诉书
一、投诉相关主体基本情况
投诉人：____________________
地址：____________________邮编：____________________
法定代表人/主要负责人：____________________
联系电话：____________________
授权代表：____________________联系电话：____________________
地址：____________________邮编：____________________
被投诉人1：____________________
地址：____________________邮编：____________________
联系人：____________________联系电话：____________________
被投诉人2：____________________
……
相关供应商：
地址：____________________邮编：____________________
联系人：____________________联系电话：____________________
二、投诉项目基本情况
采购项目名称：____________________
采购项目编号：____________________包号：____________________
采购人名称：____________________
代理机构名称：____________________
磋商文件公告:是/否公告期限：
采购结果公告:是/否公告期限：
三、质疑基本情况
投诉人于____年____月____日,向____________________提出质疑，质疑事项为：
________________________________________
采购人/代理机构于____年____月____日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
四、投诉事项具体内容
投诉事项1：____________________
事实依据：____________________
法律依据：____________________
投诉事项2
……
五、与投诉事项相关的投诉请求
请求：________________________
签字(签章)：_________公章________
日期：_____________________
投诉书制作说明：
1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副
本。
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2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权
委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。
4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。
7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，
或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。
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格式二十三：，格式二十三：
项目实施方案、质量保证及售后服务承诺等内容和格式自拟。
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格式二十四：，格式二十四：
附件（以下格式文件由供应商根据需要选用）
政府采购投标（响应）担保函政府采购投标（响应）担保函
编号：【】号
（采购人）：
鉴于__________（以下简称“投标（响应）人”）拟参加编号为__________的（以下简称“本项目”）投标（响应），根据本
项目采购文件，投标（响应）人参加投标（响应）时应向你方交纳投标（响应）保证金，且可以投标（响应）担保函的形式交
纳投标（响应）保证金。应投标（响应）人的申请，我方以保证的方式向你方提供如下投标（响应）保证金担保：
一、保证责任的情形及保证金额
（一）在投标（响应）人出现下列情形之一时，我方承担保证责任：
1.中标（成交）后投标（响应）人无正当理由不与采购人签订《政府采购合同》；
2.采购文件规定的投标（响应）人应当缴纳保证金的其他情形。
（二）我方承担保证责任的最高金额为人民币__________元（大写）即本项目的投标（响应）保证金金额。
二、保证的方式及保证期间
我方保证的方式为：连带责任保证。
我方的保证期间为：本保函自__年__月__日起生效，有效期至开标日后的90天内。
三、承担保证责任的程序
1.你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款
项应到达的账号、户名和开户行，并附有证明投标（响应）人发生我方应承担保证责任情形的事实材料。
2.我方在收到索赔通知及相关证明材料后，在15个工作日内进行审查，符合应承担保证责任情形的，我方按照你方的要
求代投标（响应）人向你方支付相应的索赔款项。
四、保证责任的终止
1.保证期间届满，你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。
2.我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任终
止。
3.按照法律法规的规定或出现我方保证责任终止的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任终止。
五、免责条款
1.依照法律规定或你方与投标（响应）人的另行约定，全部或者部分免除投标（响应）人投标（响应）保证金义务时，我
方亦免除相应的保证责任。
2.因你方原因致使投标（响应）人发生本保函第一条第（一）款约定情形的，我方不承担保证责任。
3.因不可抗力造成投标（响应）人发生本保函第一条约定情形的，我方不承担保证责任。
4.你方或其他有权机关对采购文件进行任何澄清或修改，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该澄
清或修改经我方事先书面同意的除外。
六、争议的解决
因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为________法院。
七、保函的生效
本保函自我方加盖公章之日起生效。
保证人：_______（公章）_______
联系人：________________联系电话：_______________
___年___月___日
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采购人：陆丰市农业农村局项目名称：2022年陆丰市化肥减量增效项目采购项目编号：441581-2022-02972采购计划编号：441581-2022-02972竞争性磋商文件广东省政府采购
1.名称与编号一.项目概述广东仁仁招标代理有限公司受陆丰市农业农村局的委托，采用竞争性磋商方式组织采购2022年陆丰市化肥减量增效项目。欢迎符合资格条件的供应商参加。第一章磋商邀请采购代理机构：广东仁仁招标代理有限公司
2.项目内容及需求情况（采购项目技术规格、参数及要求）预算金额：1,237,000.00元采购方式：竞争性磋商采购项目编号：441581-2022-02972采购计划编号：441581-2022-02972采购项目名称：2022年陆丰市化肥减量增效项目
二.供应商的资格要求合同履行期限：合同签订之日起1年本采购包不接受联合体响应采购包预算金额：1,237,000.00元采购包1(2022年陆丰市化肥减量增效项目):
5）参加采购活动前3年内，在经营活动中没有重大违法记录：参照投标（报价）函相关承诺格式内容。重大违法记录，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。（根据财库〔2022〕3号文，“较大数额罚款”认定为200万元以上的罚款，法律、行政法规以及国务院有关部门明确规定相关领域“较大数额罚款”标准高于200万元的，从其规定）4）履行合同所必需的设备和专业技术能力：按投标（响应）文件格式填报设备及专业技术能力情况或提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料或书面声明。3）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：供应商必须具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（提供2021年度审计报告或提供投标截止日前6个月内任意1个月的财务报表或银行出具的资信证明）。2）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录：提供投标截止日前6个月内任意1个月依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。如依法免税或不需要缴纳社会保障资金的，提供相应证明材料。1）具有独立承担民事责任的能力：在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织或自然人，投标（响应）时提交有效的营业执照（或事业法人登记证或身份证等相关证明）副本复印件。分支机构投标的，须提供总公司和分公司营业执照副本复印件，总公司出具给分支机构的授权书。1.供应商应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，提供下列材料：
2)单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得同时参加本采购项目（或采购包）投标（响应）。为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参与本项目投标（响应）。投标（报价）函相关承诺要求内容。1)供应商未被列入“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)“记录失信被执行人或重大税收违法案件当事人名单或政府采购严重违法失信行为”记录名单；不处于中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)“政府采购严重违法失信行为信息记录”中的禁止参加政府采购活动期间。（以资格审查人员于投标（响应）截止时间当天在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（http://www.ccgp.gov.cn/）查询结果为准，如相关失信记录已失效，供应商需提供相关证明资料）。采购包1（2022年陆丰市化肥减量增效项目）：3.本项目特定的资格要求：采购包1（2022年陆丰市化肥减量增效项目）：参与的供应商（联合体）服务全部由符合政策要求的中小企业承接2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
四.提交响应文件截止时间、开启时间和地点：售价：免费获取方式：在线获取。供应商应从广东省政府采购网（https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/）上广东政府采购智慧云平台（以下简称“云平台”）的政府采购供应商入口进行免费注册后，登录进入项目采购系统完成项目响应登记并在线获取磋商文件（未按上述方式获取磋商文件的供应商，其响应资格将被视为无效）。地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）三.获取磋商文件
六.本项目联系方式：2、发布公告的媒介：中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)，广东省政府采购网(https://gdgpo.czt.gd.gov.cn/)；1、公告期限：自本公告发布之日起不得少于3个工作日。五.公告期限、发布公告的媒介：地点：详见磋商公告及其变更公告（如有）提交响应文件截止时间和开启时间：详见磋商公告及其变更公告（如有）（自响应文件开始发出之日起至响应供应商提交响应文件截止之日止，不得少于10个日历日）
名称：广东仁仁招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：18988766396地址：陆丰市东海镇龙湖路邻里中心11楼名称：陆丰市农业农村局1.采购人信息
4.技术支持联系方式电话：0660-6143992项目联系人：林泽林3.项目联系方式联系方式：0660-6143992地址：陆丰市东海镇南华路1号阳光大厦9楼
一、项目概况：第二章采购需求采购代理机构：广东仁仁招标代理有限公司数字证书CA技术服务热线：400-887-6133云平台联系方式：020-88696588
项目建设在陆丰辖区内实施，示范实施总面积3万亩。结合我市主要农作物及东溪河流域种植面源污染整治，侧重在水稻、甘薯两种农作物推广化肥减量增效。水稻农作物：推广使用配方肥2万亩，其中24:8:15配方肥1.7万亩；20:8:15缓释配方肥3000亩，每亩80斤，共计24万斤，对购买配方施肥技术相应的肥料，配方肥按照市场价格的20%予以补助，缓释肥料按照市场价格的20%予以补助，供应商的报价及实际销售价格不得高于市场价。甘薯农作物：在甘薯生产上推广生物有机肥代替化肥，按照亩施用500斤的计量进行采购补助，计划施用面积1万亩，具体产品价格由农户与供应商按需协调确定，供应商的报价及实际销售价格不得高于市场价格，每亩固定补助40元。在陆丰全市范围内布点销售，集成推广施肥新技术、新产品、新机具等技术应用；甘薯农作物开展生物有机肥减少化肥技术应用，实施水稻、甘薯示范技术应用总面积3万亩以上，示范区配方肥到位率80%以上，化肥用量减少3%以上，化肥利用率达到40%以上，农民对化肥减量增效实施满意率90%，带动全市化肥用量继续实现负增长。2、工作目标项目的实施能够改善项目区农业生产条件，优化粮食品种结构，增肥土壤地力、保护生态环境、提高粮食（水稻）增产潜力，切实改变过去为单纯追求粮食高产盲目大量施用化肥，造成土壤地力质量下降，经济效益不高的不良局面，提高粮食生产能力，实现粮食的可持续发展，从而拉动当地经济增长，促进农民增收。因此，该项目建设符合陆丰市农业经济发展的要求。我国是化肥生产和使用大国，据分析，当前我国化肥施用存在五个方面问题：一是亩均施用量偏高。我国农作物亩均化肥用量21.9公斤，远高于世界平均水平（每亩8公斤），是美国的2.6倍，欧盟的2.5倍。二是施肥不均衡现象突出。东部经济发达地区、长江下游地区和城市郊区施肥量偏高，蔬菜、果树等附加值较高的经济园艺作物过量施肥比较普遍。三是有机肥资源利用率低。目前，我国有机肥资源总养分约7000多万吨，实际利用不足40%。其中，畜禽粪便养分还田率为50%左右，农作物秸秆养分还田率为35%左右。四是施肥结构不平衡。重化肥、轻有机肥，重大量元素肥料、轻中微量元素肥料，重氮肥、轻磷钾肥“三重三轻”问题突出。五是施肥方式仍然以传统人工施肥占主导地位，化肥撒施、表施现象比较普遍，机械施肥仅占主要农作物种植面积的30%左右。化肥施用不合理问题与我国粮食增产压力大、耕地基础地力低、耕地利用强度高、农户生产规模小等相关，也与肥料生产经营脱离农业需求、肥料品种结构不合理、施肥技术落后、肥料管理制度不健全等相关。过量施肥、盲目施肥不仅增加农业生产成本、浪费资源，也造成耕地板结、土壤酸化，化肥流失加重了农业面源污染。实施化肥使用量零增长行动，是推进农业“转方式、调结构”的重大措施，也是促进节本增效、节能减排的现实需要，对保障国家粮食安全、农产品质量安全和农业生态安全具有十分重要的意义。为深入推进化肥减量增效行动，力促全省化肥使用量继续保持负增长。开展取土化验、肥效试验，夯实测土配方施肥基础，按照“精、调、改、替”的技术路径，大力开展配方肥、缓控释肥和水稻机械侧深施肥等新肥料新技术示范。1、背景意义
其他商务需求采购包1（2022年陆丰市化肥减量增效项目）1.主要商务要求结合我市水稻种植情况布点销售，财政总补贴资金额度为123.7万元，销售完成补贴即止，不再追加财政补贴资金。中标供应商应做好销售补贴参与项目实施农户（或种植经营者）的信息登记和确认工作，详细参与项目实施农户（或种植经营者）的身份、种植地块信息、种植品种、种植面积、种植季节等元素登记，造册建档。杜绝虚假参与、骗补的情况发生，接受招标方抽查和监督。3、内容及规模
第三章供应商须知附表一：2022年陆丰市化肥减量增效项目2.技术标准与要求
3.供应商：是指在云平台项目采购系统完成本项目响应登记并提交电子响应文件的供应商。2.采购人：本项目是指陆丰市农业农村局，是采购活动当事人之一，负责项目的整体规划、技术方案可行性设计论证与实施，作为合同采购方（用户）的主体承担质疑回复、履行合同、验收与评价等义务。1.采购代理机构：本项目是指广东仁仁招标代理有限公司，负责整个采购活动的组织，依法负责编制和发布磋商文件，对磋商文件拥有最终的解释权，不以任何身份出任磋商小组成员。一、名词解释请注意：供应商需在响应文件截止时间前，将加密响应文件上传至云平台项目采购系统中并取得回执，逾期上传或错误方式投递送达将导致响应无效。供应商必须认真阅读磋商文件中所有的事项、格式、条款和采购需求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者响应文件没有对磋商文件在各方面都做出实质性响应的可能导致其响应无效或被拒绝。
9.电子签名和电子印章：是指获得国家工业和信息化部颁发的《电子认证服务许可证》、国家密码管理局颁发的《电子认证服务使用密码许可证》的资质，具备承担因数字证书原因产生纠纷的相关责任的能力，且在广东省内具有数量基础和服务能力的依法设立的电子认证服务机构签发的电子签名和电子签章认证证书（即CA数字证书）。供应商应当到相关服务机构办理并取得数字证书介质和应用。电子签名包括单位法定代表人、被委托人及其他个人的电子形式签名；电子印章包括机构法人电子形式印章。电子签名及电子印章与手写签名或者盖章具有同等的法律效力。签名（含电子签名）和盖章（含电子印章）是不同使用场景，应按招标文件要求在投标（响应）文件指定位置进行签名（含电子签名）和盖章（含电子印章），对允许采用手写签名的文件，应在纸质文件手写签名后，提供文件的彩色扫描电子文档进行后续操作。8.备用电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作电子响应文件时，同时生成的同一版本的备用响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.备用标书”的文件）7.电子响应文件：是指使用云平台提供的投标客户端制作加密并上传到系统的响应文件。（投标客户端制作响应文件时，生成的后缀为“.标书”的文件）6.磋商文件：是指包括磋商公告和磋商文件及其补充、变更和澄清等一系列文件。5.“成交供应商”是指经磋商小组评审确定的对磋商文件做出实质性响应，经采购人按照规定在磋商小组推荐的成交候选供应商中确定的或磋商小组受采购人委托直接确认的供应商。4.“磋商小组”是指根据《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定，由采购人代表和有关专家组成以确定成交供应商或者推荐成交候选供应商的临时组织。
二、须知前附表13.日期、天数、时间：未有特别说明时，均为公历日（天）及北京时间。12.“法定代表人”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“法定代表人”应在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。11.“投标人代表签字”及“授权代表”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“投标人代表签字”或“授权代表”应在投标（响应）文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子签名完成。10.“全称”、“公司全称”、“加盖单位公章”及“公章”：在电子投标（响应）文件及相关的其他电子资料中，涉及“全称”或“公司全称”的应在对应文件编辑时使用文本录入方式，或在纸质投标（响应）文件上进行手写签名，或通过投标客户端使用电子印章完成；涉及“加盖单位公章”和“公章”应使用投标人单位的数字证书并通过投标客户端使用电子印章完成。