一、项目基本情况

项目名称：海南省2024年普通高校招生艺术类专业统考考评分离技术服务项目

采购方式：竞争性磋商

最高限价：最高限价为每场11000元/天，超出此限价为无效报价（最终结算以实际开考科类和场次数量为准）。

采购需求：详见“用户需求”

本项目（是/否）接受联合体：否。

二、资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3.本项目的特定资格要求：

（1）在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力（提供营业执照、税务登记证、组织机构代码证复印件，或者三证合一复印件）；

（2）具有依法缴纳税收的良好记录（提供2023年至今任意1个月的纳税证明复印件）；

（3）具有依法缴纳社会保障资金的良好记录（提供2023年至今任意1个月的社保缴费记录复印件）；

（4）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件（提供承诺书）；

三、用户需求

为了满足我省在高考艺术类统考中考评分离的需求，拟在2024年海南省高考艺术类统考的中采购以下服务：

1.提供本次考试录制及评分相关设备租赁服务，具体详见（二）单个考场硬件设备清单要求。

2.提供考试所需软件系统服务，具体详见（三）软件服务内容及技术要求。

3.提供考试及评卷期间的驻场技术支持服务详，具体详见（四）驻场服务要求。

（一）总体要求

1.服务流程严密，服务产品安全可靠，后台数据管理全程监控，提供合理、科学、可操作性强的安全保密措施及数据销毁流程。

2.服务操作界面友好、简洁，符合用户要求和各级用户操作习惯。

3.服务期间系统运行稳定，支持7×24小时连续稳定运行，平均年故障时间累计＜1天，平均年故障修复时间累计＜8个小时。

4.服务期间应保证系统数据的正确性和完整性，具有数据正确性和完整性的校验功能。

5.服务系统具有良好的容错性，当网络出现故障或其他故障，系统应具有备份功能，并在故障恢复后具有数据恢复功能。

（二）单个考场硬件设备清单要求

序号	应用场景	设备	规格型号	设备数量
1	签到/检录	安卓pad	10.4英寸/6G运存/128GB内存	1
2	标准化录制考场内设备	摄像头	全高清广角摄微距摄像头；分辨率:支持1080P、720p、360p；帧率最高支持60帧；支持USB接口输出	2
3		麦克风	高保真拾音麦克风	1
			频率范围:10-20000Hz，采样率20kHz/48kHz USB供电、音频输出接口为USB
4		麦克风支架	高度900mm~1450mm，带横杆可调节落地升降话筒架	1
5		摄像头三脚架	高度810mm~1900mm，高度可调节升降支架，碗径>=65mm；自带简易云台万向调节	2
6		考试录制电脑	操作系统:win10以上	2
			cpu:i7十代以上
			内存16G以上
			硬盘500G SSD
			接口:具备3个USB2.0、1个HDMI、3.5mm音频输出接口
			独立显卡，显存不低于2G，支持双屏输出显示
			显示器屏幕分辨率1920*1080
7		USB延长线	USB3.0延长线带信号放大器工程级10米	2
8		插线板	插线板	1

（三）软件服务内容及技术要求

序号	服务 项目名称	服务具体内容	技术要求
一	考务 管理 服务	1、评委信息管理 （1）评委库成员信息批量导入。 （2）自动生成或自定义编制评委登录账号、密码；按不同任务生成不同评委动态登录码。 （3）突发情况下可以快速进行评委更换。 2、签到、检入 （1）满足条形码/二维码扫码/手动输入考生证件号码签到、检入的操作要求 （2）单人、团体签到、检入时核验考生身份证信息与报考信息、现场考生 信息是否一致。 （3）现场叫号管理要采用先编排后分 配或空闲优先两种方式，考生信息须进行部分遮挡。 （4）检入时考生可以抽取题号、题目	1、基于B/S架构，支持互 联网及局域网部署,集中提供应用服务。 2、对系统关键数据采用加 密方式传输及存储。 3、局域网环境下支持人 脸识别、身份证读取验证检入。
二	考试 管理 服务	视频录制考试系统 （1）支持单人考试录制、团体（小组）考试录制。 （2）支持人脸验证开启考试系统，实现无考务工作人员状态下的全流程语音提醒自动化考试。 （3）支持考生报名时或模拟考试时上传伴奏音频，系统自动检测音频是否能正常播放。 （4）录制端支持一键播放伴奏乐，支持把伴奏乐通过底层合成的方式录 制到最终的考生作答视频中。 （5）支持本地高清录制并进行实时编码直播推流到视频存储服务器。 （6）支持多种模糊条件方式快速检索和查看考生视频，检索条件包括但不限于：准考证号、身份证号、考生 编号、考试状态等。 （7）支持在录制考务操作段或管理员 操作界面快速设置重考（重录），支持全科目或单科目重考（重录） （8）支持模式考试设置，全流程仿真模拟现场考试录制流程。	1、基于B/S架构，支持互联网及局域网部署,集中提供应用服务。 2、对系统关键数据采用加密方式传输及存储。 3、音视频录制参数要求:音频编码:AAC、音频码率不低于:192k、采样率不低于:44.1khz、总码率为3Mbps；视频编码:H.264；清晰度不低1080P/30fbs；文件格式采用MP4；每分钟录制视频容量20M以内。
三	考场 实时 监考 服务	1、支持设置1-N监考画面布局。 2、支持监考端隐藏或展示考生信息。 3、支持设置主辅机画面全屏展示。 4、监考端支持实时连贯查看多考场主 辅机画面。 5、支持依照配置的考点或考场信息（代码）展示考评统计数据。 6、支持实时查看考生远近景机位画面 自由切换。	1、支持专有网络环境下监考端支持同时查看多个地市的考试进度，支持按时间范围筛选展示考试数据：整体进度、各地市考试进度、各考场考试进度、各专业考试进度。
四	考场 视频 阅卷 服务	1、支持管理员、评委按照设定的用户名和密码、动态码登陆系统。 2、支持不同角色用户的账号生成及管理，记录每一账户的操作日志。 3、支持进行评分规则设置，包括分档规则、打分规则、预分档数量、细分档数量、分值及有效区间、多评委打分差值阈限及评委组构成规则等。 4、试评、样卷管理、正式评审、复审仲裁等环节服务支持。 （1）支持在正式评分之前，随机抽选或指定专业/方向/时段/性别筛选考生视频单独编制试评考生加密编号、序号按试评播放规则分发给所有评委进行试评，熟悉考生水平和评分软件， 科目组长通过讲解分档细则和讲评样卷使评分教师掌握分档标准。 （2）支持试评结束后，根据试评分数， 各组评委挑选出各科目的各档样视频，由组长进行标注。评委在正评时可随时查看所有科目的样卷，样卷只标注档次，不显示具体分数。 （3）正评支持各科目编制统一的顺序码、支持多轮评分模式，例如先省内评委评分，后省外评委评分，然后综合省内省外评委得分作为最终得分。 （4）仲裁时支持正式评阅过程中，每个视频在≥5位评委完成评分后，去掉一个最高分和一个最低分，其余则直接以平均分（保留小数点后三位）作为最终成绩。每科目或科目组合设置2名仲裁。 仲裁专家根据评委评分及表演视频情况直接进行判分，可至小数点后两位，后台进行记录。	1、满足国家信息安全三级等保的要求并提供认证证明材料

（四）驻场服务清单

项目名称	服务内容	数量
驻场服务	1.培训服务：包括系统管理员、运维工程师等专业人员的培训。	1
	2.日常维护费用：包括系统巡检、故障排除、安全维护等日常维护工作的费用。	1
	3.监控和监管费用：包括系统性能监控、安全监控等监控和监管工作的费用。	1
	4.更新和升级费用：包括系统软件和硬件的更新和升级所需的费用。	1
	5.考试期间每个考场至少提供两名技术人员，在评卷期间至少每个考试科类提供一名技术人员。	1

（五）项目实施和验收要求

1.乙方须提供本项目服务所需的现场终端设备（身份核验设备、流程控制设备、音视频采集设备及其配套的连接部件）、驻场技术支持人员。设备及人员具体数量须依照项目服务实际需求进行合理安排，并提供备品替换方案。项目经理及主要开发人员需具备相关资质，并提供相关证明材料，项目实施期间按实际需求配备技术支持人员提供驻场服务。

2.乙方须具备有效的考生及考试数据加密能力证明，并在本项目实施开始前提供完整的考后数据备份及销毁方案，确保所有数据安全。

3.本项目服务结束（成绩公布）后15个工作日内甲方对乙方提供的整体服务完成情况依据采购文件上的要求进行初步验收，符合采购文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。

4.乙方应对全流程服务做出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方验收和使用的技术条件依据，资料交给甲方。

5.甲方对乙方提供的软件在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。

四、磋商程序

（一）评审原则

1.本次采购采用竞争性磋商方式进行，评审由省考试局组成的项目磋商小组（评审小组）负责完成。评审基本原则：评审工作依据《中华人民共和国政府采购法》以及国家和地方政府采购的有关规定，遵循“公开、公平、公正、择优、诚实信用”的原则。

2.本次竞争性磋商采购的评审采用综合评分法。

（二）磋商程序和评审方法

1.磋商小组对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查，如发现响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的等内容，可以要求报价人作出必要的澄清、说明或者更正。报价人的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

2.商小组根据对资格响应文件进行初步评审，只有通过初步评审的报价人才能继续进行磋商程序。

除符合“政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法”第三条第四项情形的，通过初步评审的报价人必须不少于3家，否则磋商失败。

3.磋商小组所有成员应当集中与单一报价人分别进行磋商。

4.磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的报价人在规定时间内提交最后报价。最后报价是报价人响应文件的有效组成部分。

已提交响应文件的报价人，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

5.磋商小组认为报价人的报价明显低于其他通过初步审查报价人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，将要求其在评标现场接到通知后20分钟内提供书面说明，必要时提交相关证明材料。报价人不能证明其报价合理性的，磋商小组将其作为无效投标处理。

6.经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的报价人后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的报价人的响应文件和最后报价进行综合评分（详见综合评分表）。

7.价格分计算方法：

满足磋商文件要求且最终报价最低的报价为基准价，价格分统一按照下列公式计算：价格分=(基准价／最终报价)×价格权值×100

8.综合评分及其统计：磋商小组成员对各报价人评分的算术平均值为该报价人的综合评分。综合得分最高的报价人为第一成交候选人，综合得分次高的报价人为第二成交候选人，以此类推。综合得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。综合得分和投标报价均相同的，按技术指标由优至劣顺序排列。

（三）磋商、评审过程的保密性

1.接受报价后，直至成交报价人与采购人签订合同后止，凡与磋商、审查、澄清、评价、比较、确定成交供应商意见有关的内容，任何人均不得向报价人及与磋商、评审无关的其他人透露。

2.从报价递交截止时间起到确定成交报价人日止，报价人不得与参加磋商、评审的有关人员私下接触。在磋商评审过程中，如果报价人试图在响应文件审查、澄清、比较及推荐成交报价人方面向参与磋商、评审的有关人员和采购人施加任何影响，其报价将被拒绝。

（四）变更技术方案的权利

在竞争性磋商过程中，征得采购人同意后,磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款。

五、综合评分表

序号	类别	评分因素	分值	评分标准
1	价格 部分 10 分	报价	10	经初审合格的投标文件，其报价为有效报价。 评标基准价：即满足招标文件要求且最终报价最低的响应报价为评标基准价。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算。报价得分= (评标基准价／最终报价)×10
2	技术 部分 48分	技术 指标	30	1.投标人响应单个考场硬件设备清单要求，完成响应得10分，不满足一项扣2分，扣完为止； 2.投标人响应软件服务内容及技术要求，完成响应得15分，不满足一项扣1分，扣完为止； 3.投标人响应驻场服务要求，完成响应得5分，不满足一项扣1分，扣完为止；
3		实施 方案	8	根据投标人针对本项目提供的项目计划及实施方案，就其方案是否合理科学及措施得当，是否针对本项目实施提出重点、难点并给出相应的解决方案，达到采购人需求，过程把控、组织架构、进度安排、过程安排、质量控制及验 收方案的描述。方案科学合理、可行、全面计6-8分；方案基本合理可行计3-5分，方案欠缺、且不切合实际、不利于实施计0-2分；未提供不计分。
4		保密 和数 据销 毁方 案	5	根据投标人针对本项目提供的保密和数据销毁方案，就其 方案是否合理科学及措施得当，是否针对本项目实施提出 重点、难点并给出相应的解决方案，达到采购人需求。方案科学合理、可行、全面计3-5分；方案基本合理可行计1-2分，方案不切合实际、不利于实施或未提供不计分。
5		应急 保障 措施	5	根据投标人针对本项目提供的服务保障及应急措施保障方案（含硬件备品）进行综合比较；服务保障及应急措施保 障方案详细、全面、合理、可操作性强，计3-5分；服务保障及应急措施保障方案基本合理、较全面、可操作性较强，计1-2分；服务保障及应急措施保障方案不切合实际、不利于实施或未提供不计分。
6	商务 部分 42分	综合 实力	17	1.具备有效的行业协会颁发国家鼓励的软件企业证书计2分； 2.具备有效的省级或市级主管部门颁发高新技术企业证书计2分； 3.具备有效的招生报名考试类服务产品的软件著作权计2分； 4.具备有效的质量管理体系（ISO9001）证书计2分； 5.具备有效的信息安全管理体系（IEC27001）证书计2分； 6.具备有效的隐私管理体系（ISO27701）证书计2分； 7.具备有效的公有云个人可识别信息体系（ISO27018）证书计2分； 8.针对本项目拟派技术人员拥有供自2020年1月1日以来考试信息化服务的成功案例（提供含项目成员信息的项目验收清单扫描件）、近半年所在单位社保证明文件，每提供1名成员得1分，最高计3分，未提供不计分。
7		人员 配备	6	根据投标人针对本项目实施过程中（报名、考试、阅卷期间）提供的技术人员驻场服务保障进行综合比较；技术人员结构和数量合理、人员分工明确、相应专业人员齐全，专业人员能力的证明材料（驻场技术负责人需具备中华人民共和国计算机技术与软件专业技术资格（水平）认定的中职职称或以上证书）齐全，计4-6分；技术人员结构和数量基本合理、人员分工基本明确、相应人员证书或证明资料较齐全，计2-3分；技术人员结构和数量不合理、人员分工不明确、相应人员证书或证明资料不全，计0-1分；未提供不计分；
8		培训 方案	4	根据投标人提供的培训方案及培训效果保证措施等进行综合评分，培训方案明确，方案完善、科学合理，针对性强、服务承诺明确，计3-4分，方案较完整、合理可行、特点和承诺不明确，计1-2分，方案内容不完整，响应有缺项，与实际需求不符，计0-1分，未提供不计分。
9		企业 业绩	15	根据投标人提供的2020年1月1日至今同类服务项目业绩（以合同签订日期为准，仅限投标人本身，提供合同复印件）进行评定，每份计3分，最高计15分，未提供不计分。 注： 1.类似项目业绩指省级统考线上或现场考试录制的服务同类项目 2.有效业绩需提供合同关键页复印件，并加盖投标人公章。 3.合同关键页需至少包含合同首页、合同清单页、合同盖 章页投标人、合同签订时间。 4.同一甲方的多份业绩仅认定为一个有效业绩，以合同签订时间为准。 5.不符合上述要求或未按要求提供的业绩在评审时将视为未提供

六、响应文件递交要求

（一）响应文件一式三份（正本一份，副本二份），每份响应文件须清楚表明“正本”或“副本”字样，响应文件必须含“海南省2024年高考艺术类统考考评分离技术服务项目报价单 ”、资格要求材料及综合评分表中要求的相关材料；

（二）响应文件递交截止时间：2023年11月3日17:00；

（三）响应文件递交地点：海口市红城湖路60号海南省考试局办公楼三楼办公室308室；

（四）响应文件开标时间：2023年11月6日 ；

（五）响应文件开标地点：海口市红城湖路60号海南省考试局办公楼三楼会议室。

（六）联系电话：0898-65370655。

海南省考试局

2023年10月30日

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