招标文件公开无锡市政府采购

目录2022年7月采购代理机构：江苏钟山工程项目管理有限公司采购人：无锡城市职业技术学院采购项目名称：2022-2024年度校园安保服务政府采购编号：JSZSCG2022004

一．投标邀请函五.附件（投标文件格式）四.合同书（格式文本）三．采购需求二．投标供应商须知一．投标邀请函

采购文件：公开透明原则、公平竞争原则、公正原则和诚实信用原则。遵循原则：二．投标供应商须知江苏钟山工程项目管理有限公司受无锡城市职业技术学院的委托，就2022-2024年度校园安保服务项目进行公开招标，欢迎你单位参加投标并提请注意下列附表中的相关事项：

投标供应商如需要对采购文件要求澄清的问题，请以书面提出，并按“投标邀请函”第7项规定的时间将电子邮件及书面文件传真（两种形式均须发送）至江苏钟山工程项目管理有限公司。（三）采购文件的解释：采购文件仅作为本次招投标使用。投标供应商一旦参加本项目投标，即表明承诺接受了本采购文件中的所有条件和规定。投标供应商应向江苏钟山工程项目管理有限公司购买采购文件及相关资料，按采购文件要求提交全部资料并对采购文件各项内容作出实质性响应，否则投标无效。采购文件包括本文件目录所列全部内容，投标供应商应仔细阅读，并在投标文件中充分响应采购文件的所有要求。

澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取采购文件的潜在投标供应商；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投标文件的截止时间。采购人或者采购代理机构可以对已发出的采购文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变采购标的和资格条件。如需对采购文件进行澄清或修正，江苏钟山工程项目管理有限公司将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上（无锡政府采购网、江苏政府采购网）发布更正公告并书面通知已报名单位，该澄清或修正的内容为采购文件的组成部分。投标供应商应在投标截止时间前关注原招标公告媒体上发布的相关更正公告。请采购文件的收受人下载此更正公告后，于投标截止日前书面回函（传真件）江苏钟山工程项目管理有限公司，逾期不回视同收到此公告。澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。（四）采购文件的补充或修正：本文件的最终解释权归采购人。采购人、江苏钟山工程项目管理有限公司将按“投标邀请函”第7项规定的时间对投标供应商针对采购文件书面提出的要求澄清的问题进行书面答疑。E-mail：jszs278@163.com传真：0510-85422662

（1）资格、资信证明文件2）证明文件：1）投标函（格式见附件）；1.商务文件部分（明标）包括：投标文件由商务文件（明标）、技术文件（暗标）组成。另附响应文件电子光盘（不可擦写光盘）一张，光盘应包含响应文件的所有内容。（五）投标文件的组成：

6.投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳税收的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；5.投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的财务状况报告（资产负债表、利润表）或由会计师事务所出具的2020年度审计报告和所附已审财务报告复印件；4.投标供应商法定代表人身份证复印件及法定代表人授权代表身份证复印件；（投标时必须携带参加开标会议的法定代表人或法定代表人授权代表有效身份证明原件）3.投标供应商法定代表人授权委托书；（法定代表人亲自参与投标的除外，格式见附件）2.具有独立承担民事责任能力的投标供应商营业执照或相关部门的登记证明文件复印件并加盖公章；1.关于资格的声明函；（格式见附件）

上述资格、资信证明文件必须全部提供，其中要求提交的原件或公证件必须单独装袋密封与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。提供不全的，则视为资格、资信审核不通过。注：投标供应商如已按《无锡市政府采购供应商注册登记管理办法》（锡财购〔2012〕3号）要求加入供应商库的，可注册入库（详见http://cz.wuxi.gov.cn/fzlm/zfcgjyxt/index.shtml）成功后，从网上下载打印《无锡市政府采购注册供应商资格信息登记表》（以下简称信息登记表），并经法定代表人签字和加盖公章后,可作为供应商投标文件的有效组成部分提交采购代理机构。信息登记表所记录的信息如能反映供应商具备对应资格条件项的，在本项目评审时，可凭该信息登记表免于提供相应的资格证明材料的原件或公证件，否则必须按要求提供相应的资格资信证明材料原件或公证件。10.承诺书；（格式见附件）9.法定代表人授权代表及项目负责人的劳动合同、委托人及项目负责人的《职工养老保险手册》（内附2022年1月至2022年6月的缴费清单）或由社保机构出具的2022年1月至2022年6月的缴费证明）复印件；（投标时劳动合同必须提交原件）8.省公安厅核发的《保安服务许可证》资格证书(外地企业须已在无锡市保安主管部门备案)复印件并加盖公章；（投标时提供原件或公证件）7.投标供应商近三个月中任意一个月份(不含投标当月)的依法缴纳社会保障资金的相关材料（提供相关主管部门证明或银行代扣证明）复印件；

3）开标一览表（格式见附件）4.对应评分标准所需的其他证明材料；3.提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》（省级以上监狱管理局、戒毒管理局出具）或《残疾人福利性单位声明函》（《中小企业声明函》及《残疾人福利性单位声明函》格式见附件）。2.供应商的历史、背景和近年主要业绩介绍；1.供应商简介和经营情况说明；（2）补充性文件

2.1.封面（格式见附件）2.技术标（暗标）的组成：②拟派项目负责人简历。①拟投入本项目的人员一览表；5）项目管理机构配备表（格式见附件）4）报价细目表（格式见附件）

1.2明标部分响应文件由报价供应商按给定格式如实填写（编写），须有法人（盖章）、法定代表人或被授权代表签字或盖章，方为有效，未尽事宜可自行补充。明标部分响应文件正文打印一律使用普白办公用纸，A4，竖排版面。1.1明标部分响应文件应为纸质文件,所有文件、往来函件均应使用简体中文（规格、型号辅助符号例外）。1.明标部分响应文件的要求：（六）投标文件的要求：2.3技术方案2.2.技术标（暗标）目录（格式见附件）

1.8采购文件中证明文件部分及评标办法中所需提供的原件资料需单独密封在封袋中，并在密封袋上清楚地标明“原件资料”；授权委托书、被授权代表身份证可随身携带，不放入原件密封袋。1.7报价供应商应将明标部分正本及响应文件电子光盘密封在一个封袋中并在封袋上清楚地标明“明标正本”，将明标部分所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“明标副本”。1.6明标部分响应文件份数为正本壹份，副本贰份，共叁份。须各自装订成册。1.5明标部分响应文件统一按照响应函格式中的顺序制作，并请编制目录及页码。1.4明标部分响应文件应打印或使用不褪色的黑色墨水书写。1.3明标部分响应文件的格式部分，应由报价供应商按采购文件给定格式制作。

2.2暗标部分纸质的响应文件由报价供应商按给定格式如实编写，应使用简体中文（辅助符号例外）。2.1暗标部分响应文件为纸质文件。2.暗标部分响应文件的要求：1.11响应文件不应有涂改、增删和潦草之处，如有必须修改时，修改处必须有法定代表人或被授权代表的签字或盖章。1.10上述明标部分响应文件封袋的封口处应加盖报价供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、报价供应商名称。1.9报价供应商报价一律以人民币为报价结算货币，结算单位为“元”。

2.4.4网络图、平面图、进度表用A3纸单面黑色打印，图表中字体用宋体字，字号不作限制（如有）。2.4.3排版要求：使用word文件形式，A4白色复印纸黑色打印，字体为小四号宋体，不得出现手写，单倍行间距，不得有任何加粗、斜体、下划线、边框、底纹、阴影等标记，页脚只准出现页码，采用小5号阿拉伯数字格式，设在页脚居中位置，页码应当连续，不得有空白页，装订必须在左侧装订。2.4.2技术标暗标页数不得少于80页；暗标中不得出现报价供应商名称、人员姓名；要求版面整洁、字迹清楚、不许涂改，不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记或标识，也不得采用任何不符合常规、有别于其他报价供应商的特殊做法。2.4.1暗标需单独成册，不得有分册。暗标的封面、封底及目录由采购代理机构提供统一格式（PDF版），纸张要求：普白办公用纸，70克/平方米。暗标装订夹采用采购代理机构提供的统一样品（白铁皮盖板式装订夹）2.4暗标部分纸质的响应文件按照暗标部分的组成规定的顺序制作，并编制目录及页码，装订成册。暗标编制、装订要求规定如下（给定格式除外）：2.3暗标部分纸质的响应文件应双面打印，不得单面打印及手工书写。

（七）投标报价说明：3.投标费用自理。注：封袋：包含档案袋、封盒、牛皮纸等密封形式。上述暗标部分响应文件封袋的封口处应加盖报价供应商印章。密封袋上还均应注明采购编号、项目名称、报价供应商名称。2.5技术文件（暗标）正本密封在一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“技术文件正本”，将技术文件（暗标）所有副本密封在另一个封袋中并在密封袋上清楚地标明“技术文件副本”；2.4.5除页码外不设其他页眉、页脚。

投标文件未按规定的期限、地点送达的；投标供应商有下列情况之一者，其投标文件无效：（八）无效投标文件的确认：4.评审小组认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内(自通知之时起一小时内)提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的，评审小组应当将其作为无效标处理。2.人工费报价：投标供应商实际投入项目总人数低于采购要求的，视为非实质性响应采购文件。按投标供应商提供的项目总人数测算人工费（包括人员工资、福利费、社保、节假日加班工资等），低于国家和地方工资标准及社保标准的，视为非实质性响应。如合同服务期内最低工资上调，由中标单位自行承担。1．投标总报价一次报定，应包括在服务期限内所需要的所有服务管理、耗材、通讯、服装、胸卡、办公设备、巡检器材、各种税费、人工、保险、劳保、薪金、福利、休假日补贴、医疗费用、维护、技术支持与培训及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及投标供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。

投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；投标供应商的法定代表人授权代表无法定代表人授权委托书的；投标供应商的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加投标会议的；报价超过采购文件中规定的预算金额的；不具备采购文件中规定的资格要求的；投标文件未按要求签署、盖章的；

投标文件商务标（明标）未加盖投标供应商公章及法定代表人或授权代表签字和盖章的；提供虚假材料的（包括工商营业执照、财务报表、资格证明文件等）；恶意串通其他投标供应商，故意哄抬价格或压价的；投标文件中有采购文件未允许提供的选择性内容的；投标文件书写潦草、字迹模糊不清、无法辨认的；投标文件未按采购文件规定的格式、内容和要求填写、制作的；

设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的；不同投标供应商的单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的；不同报价供应商聘请同一人为其报价提供技术或经济咨询服务的；不同投标供应商投标文件中的项目相关人员出现同一人的；不同投标供应商投标文件相互混装的；商务标（明标）和技术标（暗标）未分别制作、装订、密封包装的；

评标委员会认为投标供应商的报价明显低于其他通过符合性审查投标供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料；投标供应商不能证明其报价合理性的；投标文件报价出现前后不一致，投标供应商拒不确认修正后的报价的；未按要求提供电子光盘或光盘内容不全、格式不符要求的；技术标（暗标）中出现该报价供应商单位名称、简称、人员姓名、Logo、商标、电话号码等任何标识标记及其他暗示性标志的；未按要求提供技术文件的；投标文件商务标（明标）中同一方案有选择性报价且未声明以哪一个为准的；不同投标供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；

不同投标供应商投标文件内容存在非正常一致、项目组成员或者联系人员出现同一人、投标文件中错误（或异常）一致或雷同、电子文档信息一致或雷同的；不同投标供应商的投标文件的装订形式、纸张情况、目录序号、排版格式、文字风格等存在明显的相似性或一致性，特征显示由同一单位或者同一个人编制的；投标供应商的投标报价畸高或畸低，但投标总报价与各分项报价不能相互对应，在询标时没有合理的解释或者不能提供计算依据和报价依据的；技术文件编制粗糙、缺漏项较多或经评标委员会评审得分达不到技术标分值60%的；列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的；未通过初步资格性审查、投标文件资格性检查、投标文件符合性检查的；

1.由专家及采购人代表组成评标委员会，并实行回避制度。（九）开标、评标：投标文件内容不全或不符合法律法规和采购文件中规定的其他实质性要求的。不同投标供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜的；同一投标文件中单位名称落款与公章不是同一单位的；不同投标供应商的委托代理人、项目负责人以及其他相关人员有在同一个单位缴纳社会保险的；

单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；报价：投标文件的纸质文件,正本与副本不符，以正本为准2.投标文件的出现不一致情形的处理：

3.1密封性检查:3.开标工作程序上述事宜经投标供应商确认后产生约束力，投标供应商不确认的，其投标无效。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价应当采用书面形式，并加盖公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字。投标供应商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。商务标（明标）和技术标（暗标）的纸质文件,正本与副本不符，以正本为准。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；

3.2.3投标供应商的法定代表人授权代表是否提供有效的身份证明和法定代表人授权委托书。3.2.2投标供应商的法定代表人或负责人或授权代表是否准时参加开标会议；3.2.1投标供应商的投标文件是否在规定的期限、地点送达；由工作人员在公证或监督下进行。审查内容有：3.2初步资格性审查：由投标供应商或其推选的代表检查投标文件的密封、签署、盖章情况，也可以由公证人员检查并公证；

（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；3.5投标文件报价出现前后不一致的，按下列规定修正：3.4投标文件报价正本与副本不一致的，以正本为准。3.3.2唱标内容仅涉及投标报价及商务标（明标）相关的内容。3.3.1经初步资格性审查确认无误后的明标投标文件，由工作人员在公证员公证或采购人纪委监督下，当众拆封交唱标人唱标。3.3唱标：

3.7投标文件技术标(暗标)随机编号3.6唱标结束后清场，投标人及采购代理机构工作人员均退场。同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经投标人确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

4.2投标文件资信、资格检查。采购人或采购代理机构在开标前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn/)、“信用江苏”网站（http://credit.jiangsu.gov.cn）等渠道查询相关供应商主体信用记录，对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，拒绝其参与政府采购活动；4.1信用审查4．评标工作程序：随机编号由公证员或监督人员保管封存。由公证员或监督人员对投标文件技术标（暗标）进行随机编号，并按随机编号对投标文件技术标（暗标）副本粘贴相应编号。其中技术标（暗标）正本不拆封，由公证员或监督人员当众装箱密封。

4.3.3评标委员会认为投标文件中有含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的，应以书面形式要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.3.2投标文件商务标（明标）的符合性检查由评标委员会负责。4.3.1评标委员会对符合资格的投标供应商的投标文件商务标（明标）进行符合性检查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。4.3投标文件符合性检查。4.2.2依据法律法规和采购文件的规定，对投标文件商务标（明标）中的资信、资格证明等进行审查，以确定投标供应商提供资格证明的合法性、真实性，是否具备投标资格。4.2.1投标文件资格性检查由采购人与采购代理机构负责。

4.4.3商务标评审小组负责对采购文件评分标准中涉及的投标供应商投标价格、答辩等部分内容进行评审；4.4.2经评审有效的投标文件按采购文件中规定的评标方法和标准，由评标委员会进行比较与评价。4.4.1投标文件资格性检查和符合性检查结束后，凡属于“（八）无效投标文件的确认”的投标文件不进入比较与评价程序。4.4比较与评价暗标评审小组以书面形式对技术标（暗标）投标文件提出询标内容，投标人的澄清、说明或者补正采用书面形式。投标人法定代表人或被授权代表以按手印的方式代替签字。在暗标评审小组确认签字时，签署“×（技术标编号）号供应商”。其中：明标评审小组以书面形式对商务标（明标）投标文件提出询标内容，投标人的澄清、说明或者补正应采用书面形式，需加盖公章或由法定代表人或被授权代表签字。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

评分标准评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人。本次评标采用综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标供应商为中标候选人的评标方法。5.评标方法4.4.5技术标和商务标评审全部结束后，由工作人员在公证或监督下，在评标室当场核对，汇总各投标供应商商务标和技术标得分，确定各投标供应商总分和最终排序。4.4.4技术标评审小组负责对采购文件评分标准中涉及的技术方案、性能、服务质量等部分内容进行评审。

①对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的中小企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）的规定提供《中小企业声明函》（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）。价格扣除：投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*价格权值*100采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标供应商的价格分统一按照下列公式计算：（1）报价部分（15分）一、商务标部分41分

②除拟派项目负责人外，拟派本项目的人员均需具有保安员上岗证书。满足本要求得3分，未满足要求则不得分。（投标时须提供保安员上岗证书及社保部门出具的2022年4月～2022年6月企业为其缴费的社会保险证明原件核查，复印件加盖公章放入补充证明文件部分，不提供原件或提供不全者不得分）①拟派本项目的项目负责人同时具备以下条件：45周岁以下、本科（含）以上学历且持有高级（三级）保安员证书的，得5分，未配备齐全则不得分；除项目负责人以外，配备的人员持有高级（三级）保安员证书的，每有一人得1分，最高得3分。（投标时须提供毕业证书、有效证书及社保部门出具的2022年4月～2022年6月企业为其缴费的社会保险证明原件核查，上述资料复印件加盖投标供应商公章装订进入投标文件，不提供原件或提供不全者不得分）（2）人员配备（11分）同一投标人，上述三项价格扣除优惠不得重复享受。③残疾人福利性单位视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》。②监狱企业视同小型、微型企业，对其产品价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。参加投标的监狱企业，应当按照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件复印件。

（有证书的投标时提供证书原件，发文的提供发文原件或网上公示截图核查，上述资料复印件加盖投标供应商公章放入投标文件中，不提供原件本项不得分。奖项时间以获奖证书或者发文的落款日期计算。获奖证书与发文日期不一致的，以发文为准）②企业表彰、荣誉（6分）：投标人近3年内有效的国家、省、市公安行政机关颁发的与保安服务有关的表彰、奖励等荣誉的证明材料，每项2分，本项最高得6分。①体系认证（3分）：投标供应商有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康管理体系认证证书，每提供1个得1分，最高得3分。（证书复印件加盖投标供应商公章放入补充证明文件中，投标时提供有效原件核查，不提供原件不得分）（4）企业综合实力（9分）投标供应商近三年以来，承担过类似安保服务项目的，有1个得2分，本项最高得6分。（业绩时间以合同签订时间为准，合同复印件加盖投标供应商公章放入补充证明文件中，投标时提供有效合同原件核查，不提供原件则不得分）（3）企业业绩（6分）

岗前培训管理（4分）需包括①服务机构日常运作模式；②服务机构管理制度。上述两项内容每有一项描述详细、项目运作模式清晰、管理制度完善，制度架构科学合理，并且满足采购需求的得2分，最高得4分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。管理服务体系（4分）需包括①安保服务理念；②安保服务目标。上述两项内容每有一项描述详细、分析透彻、合理、有针对性，并且满足采购需求的得1分，最高得2分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。目标及整体设想（2分）二、技术文件（暗标）59分

物资装备的配备及维保使用方案（4分）需包括完善详细的管理规章制度。制度描述详细、合理可行、有可操作性，并且满足采购需求的得3分；制度描述较详细、合理可行、但可操作性不强的得1分；对该内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。管理规章制度（3分）需包括①日常管理的标准；②达到该标准的合理及有效的措施。上述两项内容每有一项描述详细、合理可行、有可操作性，并且满足采购需求的得2分，最高得4分。每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。日常管理标准及措施（4分）需包括①完整的岗前培训方案；②完整的培训管理方案。上述两项内容每有一项描述详细、方案清晰、合理可行、有可操作性，并且满足采购需求的得2分，最高得4分。每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。

正式接管前具体措施和特殊情况应急预案（8分）需包括①与采购人综合协调方案；②与其他单位、部门之间的协调方案。上述两项内容每有一项描述详细、合理可行，并且满足采购需求的得4分，最高得7分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。与采购人以及其他单位、部门的综合协调方案（8分）需包括①分析本项目服务过程中存在的重点、难点问题；②针对分析的重点、难点问题提出处理预案；③应急事件处理原则；④应急事件处理方案及相关有效措施。上述五项内容每有一项描述详细、切实可行，并且满足采购需求的得2分，最高得8分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。管理重点难点和措施（8分）需包括①物资装备的配备；②所配备的装备的维保使用方案。上述两项内容每有一项描述详细、合理可行、有可操作性，并且满足采购需求的得2分，最高得4分。每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。

特色与创新（4分）①快速反应能力1分；②突发事件服务响应1分；③应急响应1分；④相关部门的任务1分。上述内容需阐述合理、描述详细、切实可行有效，每有一项内容进行了阐述且满足采购人要求的得相应分，本项最高得2分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求或不可行或前后矛盾或不详细具体全面的，该项不得分。服务响应时间（4分）需包括①安保管理档案的内容；②安保管理档案的分类方法；③日常安保管理档案的收集。上述三项内容每有一项描述详细、方案清晰、合理科学，并且满足采购需求的得2分，最高得6分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。档案资料管理（6分）需包括①进退场前后人员交接方案；②进退场前后器具设备等准备工作及交接方案；③在正式接管前可能遇到的特殊情况；④如遇到特殊情况的应急预案。上述四项内容每有一项描述详细、方案清晰、合理可行，并且满足采购需求的得2分，最高得8分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。

2.中标公示结束后，江苏钟山工程项目管理有限公司将向中标供应商发中标通知书。1.评标委员会根据采购文件规定的评标方法和评标标准进行评审，依法确定中标投标供应商。采购人将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体（江苏政府采购网、无锡政府采购网）发布公告中标、成交结果公告。依据中华人民共和国财政部令第94号《政府采购质疑和投诉办法》，供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购代理机构将在收到质疑函后7个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。供应商对评审过程、中标或者成交结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、成交结果构成影响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、成交结果的，按照下列情况处理：（一）对采购文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修改采购文件后继续开展采购活动；否则应当修改采购文件后重新开展采购活动。（二）对采购过程、中标或者成交结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标、成交供应商的，应当依法另行确定中标、成交供应商；否则应当重新开展采购活动。投标供应商在法定质疑期限外送达的质疑函或法定质疑期限内送达的质疑函不符合上述要求的均为无效质疑，采购代理机构对无效质疑不予受理。如质疑查无实据或投标供应商捏造事实，提供虚假材料进行恶意举报，不配合或采用不正当手段干扰政府采购质疑的，将记入投标供应商在江苏省和无锡市的政府采购“投标供应商诚信记录”，并按相关规定处理。（十）定标：上述要求提交的原件或公证件必须单独装袋密封与投标文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。评分办法及评分细则的解释权属采购人。未列入本评分细则的其他条件不作为评分内容。需包括①针对本项目服务的特色；②针对本项目服务的创新方案；上述二项内容每有一项描述详细、方案清晰、合理可行，并且满足采购需求的得2分，最高得4分，每有一项内容未进行阐述或不满足采购需求的，该项不得分。

4.因重大变故，招标任务取消。3.投标供应商的报价均超过采购预算，采购人不能支付的；2.出现影响采购公正的违法、违规行为；1.符合专业条件的投标供应商或者对采购文件作出实质性响应的投标供应商不足三家；在招标采购中，出现下列情况之一的，应予废标：（十一）废标的确认：

5.在招标过程中与招标采购单位进行协商谈判、不按照采购文件和中标供应商的投标文件订立合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；4.向招标采购单位行贿或者提供其他不正当利益的；3.与招标采购单位、其他投标供应商恶意串通的；2.采取不正当手段诋毁、排挤其他投标供应商的；1.提供虚假材料谋取中标的；（十二）中标无效的确认：

3.若由于相应国家法律法规、地方法规、行业规章、政策文件等变动造成项目中止，项目参与各方均不承担违约责任。2.江苏钟山工程项目管理有限公司监督合同的履行。成交方非因不可抗力未履行招、响应文件和合同规定的义务，一经查实，招标代理机构将根据具体情况提请政府采购管理部门作出相应处理。1.采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和成交供应商响应文件作实质性修改。采购人不得向成交供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。合同经江苏钟山工程项目管理有限公司见证后生效。（十三）签订、履行合同：投标供应商有上述（1）至（5）项情形之一的，中标无效。有上述（1）至（6）项情形之一的，处以政府采购项目中标金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以公告，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机构吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.拒绝有关部门监督检查或者提供虚假情况的。

附件1.政府采购履约担保函（项目用）2.合作担保机构及银行出具的投标担保函、履约担保函及银行保函等，均具有《财政部关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》中列明的担保效力。除不可抗力外，无论基于何种原因，供应商一旦出现违约情形，承担保证责任的专业担保机构应当先行按照政府采购担保函及时进行偿付，偿付完成后，再按与供应商签订的协议约定内容进行追偿。履约担保，是指由专业担保机构为中标供应商支付履约保证金的义务向采购人提供的保函担保。专业担保机构根据中标供应商的成交通知书为凭据，进行资信审查后出具保函,中标供应商以保函形式缴纳履约保证金；供应商未按政府采购合同履行约定义务而应实际支付保证金的，由专业担保机构按照担保函约定履行担保责任。供应商可以自愿选择是否采取履约担保函的形式交纳履约保证金。政府采购履约担保函格式见附件1。1.履约担保。政府采购信用担保，是由专业担保机构为供应商向采购人、代理机构、金融机构提供的保证，主要包括履约担保形式。中标供应商可以根据自身情况，自行决定是否选择采用履约担保形式，自主选择合作银行。除江苏省财政厅确定的江苏省再担保有限公司和无锡市财政局确定的科发投资担保有限公司为无锡市政府采购信用担保合作担保机构外，民生银行南京分行、江苏银行和中信银行南京分行、浙商银行无锡分行可以在无锡市范围内开展政府采购履约担保业务。（十四）政府采购信用担保：

（一）在供应商出现下列情形之一时，我方承担保证责任：一、保证责任的情形及保证金额年月日前向你方交纳履约保证金，且可以履约担保函的形式交纳履约保证金。应供应商的申请，我方以保证的方式向你方提供如下履约保证金担保：鉴于你方与（以下简称供应商）于年月日签定编号为的《政府采购合同》（以下简称主合同），且依据该合同的约定，供应商应在（采购人）：编号：

二、保证的方式及保证期间（二）我方的保证范围是主合同约定的合同价款总额的%数额为元（大写），币种为。（即主合同履约保证金金额）（2）。（1）未按主合同约定的质量、数量和期限供应货物/提供服务/完成工程的；2．主合同约定的应当缴纳履约保证金的情形:1．将中标项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购招标机构人同意，将中标项目分包给他人的；

如果你方与供应商因货物质量问题产生争议，你方还需同时提供部门出具的质量检测报告，或经诉讼（仲裁）程序裁决后的裁决书、调解书，本保证人即按照检测结果或裁决书、调解书决定是否承担保证责任。1．你方要求我方承担保证责任的，应在本保函保证期间内向我方发出书面索赔通知。索赔通知应写明要求索赔的金额，支付款项应到达的帐号。并附有证明供应商违约事实的证明材料。三、承担保证责任的程序如果供应商未按主合同约定向贵方供应货物/提供服务/完成工程的，由我方在保证金额内向你方支付上述款项。我方保证的期间为：自本合同生效之日起至供应商按照主合同约定的供货/完工期限届满后日内。我方保证的方式为：连带责任保证。

4．你方与供应商修改主合同，加重我方保证责任的，我方对加重部分不承担保证责任，但该等修改事先经我方书面同意的除外；你方与供应商修改主合同履行期限，我方保证期间仍依修改前的履行期限计算，但该等修改事先经我方书面同意的除外。3．按照法律法规的规定或出现应终止我方保证责任的其它情形的，我方在本保函项下的保证责任亦终止。2．我方按照本保函向你方履行了保证责任后，自我方向你方支付款项（支付款项从我方账户划出）之日起，保证责任即终止。1．保证期间届满你方未向我方书面主张保证责任的，自保证期间届满次日起，我方保证责任自动终止。保证期间届满前，主合同约定的货物\工程\服务全部验收合格的，自验收合格日起，我方保证责任自动终止。四、保证责任的终止2．我方收到你方的书面索赔通知及相应证明材料，在工作日内进行核定后按照本保函的承诺承担保证责任。

因本保函发生的纠纷，由你我双方协商解决，协商不成的，通过诉讼程序解决，诉讼管辖地法院为法院。六、争议的解决3．因不可抗力造成供应商不能履行供货义务的，我方不承担保证责任。2．依照法律法规的规定或你方与供应商的另行约定，全部或者部分免除供应商应缴纳的保证金义务的，我方亦免除相应的保证责任。1．因你方违反主合同约定致使供应商不能履行义务的，我方不承担保证责任。五、免责条款

年月日保证人：（公章）本保函自我方加盖公章之日起生效。七、保函的生效

贷款渠道和提供贷款的金融机构，可在无锡政府采购网无锡市政府采购交易管理一体化系统查询联系。政府采购合同融资是无锡市财政局和中国人民银行无锡市中心支行共同支持企业发展，针对参与政府采购活动的企业融资难、融资贵、融资慢、融资繁问题推出的一项融资政策。贵公司若成为本次政府采购项目的中标成交供应商，可持政府采购合同在线向金融机构申请贷款，无需抵押、担保，融资机构将根据《关于开展政府采购合同融资工作的通知》（锡财购〔2020〕17号），按照双方自愿的原则提供便捷、优惠的贷款服务。欢迎贵公司参与无锡市政府采购活动！各供应商：无锡市政府采购合同融资政策告知函附件：

三．采购需求采购文件的条款必须认真审阅，投标供应商应自行检查采购文件页数是否齐全。若有遗漏、重复或不清楚，需立刻通知采购人予以更正；凡属对条款的误解所造成的投标价格失误，由投标供应商负责。（十六）其他：2.中标服务费由中标人支付。1.中标服务费：参考国家现行收费政策，本项目中标服务费按国家计委计价格[2002]1980号《招标代理服务收费管理暂行办法》收费标准规定的70%计取。（服务类项目：中标金额100万以下费率为中标金额的1.5%；中标金额100－500万费率为中标金额的0.8%；中标金额500－1000万费率为中标金额的0.45%；中标金额1000－5000万费率为中标金额的0.25%）。（十五）采购代理服务费：

二、保安人员需求数及岗位设置服务期：自合同签订生效之日起2年。无锡城市职业技术学院是一所市属公办的全日制普通高等学院。学院位于无锡市钱藕路12号，占地面积约900余亩，建筑面积约22万平方米，现有在校师生10000余人。学院安全保卫组织机构健全，设党委保卫工作部，全面负责学院的安全保卫工作，监督检查校园安保服务质量，并指导保安人员对校内的各类突发事件进行应急处理。校园各重点部位、主要道路以及人员集中的公共区域均安装了监控设备。学院分为南北两个校区，南校区北侧设有围墙和电子围栏，东、南、西侧有护校河相贯通。南校区实行未成年人管理模式，学生须凭有效证件方可出入校门。南校区西门由巡逻保安负责分时段开放，周一到周五，早上开放时间：6:50-8:10，周一到周四下午开放时间：15:40-16:30，周五下午开放时间：14:20-16:00。北校区四周有护校河相贯通，北区南、北大门日常均开放，北校区西门由巡逻保安分时段开放，周一到周五，早上开放时间：7:00-8:30，下午开放时间：16:00-18:00，每日21：30封闭所有校门。本次采购项目为无锡城市职业技术学院的校园保安服务，基本情况和管理要求如下：一、项目要求：投标人所投内容必须满足以下要求，不得有负偏离：

5、校方在特殊情况下，有直接管理、设置和调动、取消投标人岗位的权力；平时有权要求投标人及时更换不服从管理、违纪或其他原因不适合继续在校方工作的保安人员。4、投标人必须使用现代化办公管理手段，提供规范管理的相关技术资料和记录范本。3、投标人要把保安人员的花名册加盖投标人公章后交校方验审和备查，如需更换保安人员的，该人员信息须提前一周通报校方。2、保安必须遵守保安工作管理与考核制度，认真履行保安岗位职责，严格执行校方制定的所有规章制度，并接受校方的监督和管理，维护校方的利益。1、保安人员必须持证上岗并统一着装（着保安服，着装按春秋装两套；夏装长、短袖衬衫，夏裤两套；冬装一套配齐。系武装带，戴保安帽。）并配备相应的电瓶巡逻车、对讲机、钢盔、强光手电等警用器材。三、基本要求

（4）定期组织开展保安业务培训和预案演练，制订校园内重大活动的安全保卫方案。（3）定期向保卫处汇报工作开展情况及治安信息，重大情况及时报告；配合校方进行校区内违规事件的处理。（2）传达落实学校的服务要求与管理规定，组织实施并不断完善校园安全保卫整体方案；结合学校发展的实际情况，适时调整各执勤岗位，完善各岗位职责。（1）代表公司全面负责保安队伍的日常管理事务，严格管理保安队伍安全纪律，掌握队员的思想动态，充分调动队员的积极性，保证队伍稳定。1、保安队长四、各岗位职责

（3）指挥组织保安队员做好当班期间校园重大活动的安全保卫与秩序维护及保障工作；（2）及时处理当班期间的突发事件，重大情况及时报告；严格制定和执行设备交接班制度；妥善保管好校方提供的各类设备器材。（1）贯彻落实学校任务要求与保安队长的工作安排，负责带班期间保安的管理工作，督促检查在岗人员履行岗位职责情况，纠正队员违规违纪行为。2、保安班长（6）特殊时期参与学校保卫干部24小时值班。（5）建立健全录用保安人员档案资料；负责供保安使用的，校方所属设备资产的领用、管理及交接等工作。

（4）保证大门内外整洁有序，值班室无闲杂人员滞留。（3）对外单位车辆实行换证入校制度；维护责任区域秩序，与各岗位互通信息。（2）对来访人员实行验证登记制度，禁止闲杂人员混入校园；对携带物品出门的人员实行出门证验审制度，防止共有财物流失。（1）严格人员、车辆、物资进出管理；7：30---17：30实行立岗值勤，树立良好的窗口形象。3、门卫保安（4）做好各岗位的执勤情况记录。

（4）协助楼宇物业及责任部门开展安全防范工作，如实详细做好巡逻记录，重要情况及时汇报。（3）与监控室保持联动；协助各岗位开展治安秩序维护和交通秩序管理工作。（2）服从保安队长的工作安排与指挥调度，善于发现、分析和处理各种事故隐患和突发事件；及时关注并制止乱张贴广告、随意悬挂横幅标语、水域垂钓嬉戏等违规行为。（1）按要求在校园各重点区域及部位每小时巡逻1次，必须佩带对讲器材且2人同时巡逻；和队长保持通讯畅通，发现和排除各种不安全因素，及时处置各种违法犯罪行为。4、巡逻保安（5）做到“六不”，即不擅离岗位，不打瞌睡，不闲聊嬉闹，不打牌、下棋、玩手机；不喝酒，不干私活不会客。

（5）严禁在监控室内吸烟；主动做好监控室的清洁卫生工作；严格遵守监控设备操作程序，爱护设备器材，不得擅自拆装。（4）监控室禁止无关人员入内，确因工作需要来监控室的人员应在值班记录上做好登记，录像资料未经许可不得随意外泄。（3）对于电话报案，要及时区分刑事案件、治安案件、火灾或其他事故等，应迅速按照程序进行上报处理。（2）确保监控室24小时值班到位，严密观察各出入口、主要路段和重点部位视频，对异常情况做好记录并录像；上班期间不准睡觉，不得擅离岗位，不得玩手机或做其他与工作无关的事情。（1）监控室值班人员必须能够熟练使用监控室的各种仪器设备；5、监控室保安

3、未尽事宜，在双方协议中进行明确。2、做好校园内发生重大安全事故的协助处理，突发灾害性事故的应急处置等工作。1、投标人须确保学校新生接待、毕业生离校、学校运动会、学校承接的各类考试等大型活动以及其他临时性应急时段的安全与秩序保障工作。五、其他项目2投标时须提供投标人为所有保安人员连续三个月（至少包含近三个月中任意一个月份(不含投标当月)）缴纳社保的证明复印件（商务标），否则投标文件无效。备注：1.以上所有保安人员须具备保安员上岗证，投标时须将所有人员填列于《人员配置表及拟派项目负责人简历表》，所有人员的保安证须提供原件并且将复印件装订在投标文件（商务标）中，两者缺一不可，否则投标文件无效。

5、中标单位应加强对安保队员的法纪教育和业务培训，每月整建制集中理论学习不少于4小时；每月开展规范化执勤、消防灭火、防暴训练等不少于4小时，并列入安保队伍考核。4、校园安保队员要求政治可靠、作风正派；年龄不超过55周岁且初中毕业以上学历的男性公民；身体健康，能胜任执勤等护卫任务；无违法犯罪记录（供应商承诺如中标后出具政审合格材料）。保安队长要有三年以上同类项目安保队伍的管理经验。所有队员的基本信息、身份证明、无违法犯罪记录证明须在保卫处填写登记表备案并保证队伍的相队稳定。3、投标文件中必须阐明项目管理措施及服务承诺（服务质量目标），包括队伍建设、工作规范、人员稳定、日常工作的具体管理措施及其他规范管理制度。2、投标文件应有详细的校园安保服务方案，包括工作思路、人员配备、校园布防安排、工作措施及处置预案等。1、中标单位不得对本项目进行任何形式的转包或分包。六、其他要求

2、员工工资、社保费用、税金、保险、加班费、福利费等法定费用为不可让利部分（不可竞争费用），须按规定计算并报出，投标总报价不可低于上述相关费用合计，否则作无效投标处理。1、投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，包括最低工资标准及社保基数的政策性调整、一旦投标结束最终中标，总价包定，不予调整。（二）有关说明：8、投标人报价时应充分考虑学校新生报到、运动会等重大活动须临时性增加人员的情况，（供参考：根据往年经验，大型活动临时增加保安员，加班费用约8-10万元/年）。按要求及时增派保安人员到岗到位。7、校方原则上不提供保安队员住宿，少数校内住宿的管理骨干，应遵守学校对暂住人员管理的有关规定，保安队员可在学生食堂就餐（食堂不营业则自行解决），餐费自理。6、投标人应该承诺并为保安队员发放劳动报酬、福利等，须按照有关规定给队员交纳社会保险。保安人员在履行工作职责期间，发生自身的人身伤害、伤亡，均由中标单位负责处理并承担经济和道义上的责任，学校不承担任何责任。

政府采购编号：乙方（中标方）：甲方（采购人）：四、合同书（格式文本）4、付款方式：保安服务费经采购方考核合格后，按季度支付（每年4月初、7月初、10月初、1月初）支付的方式支付相关的服务费用。3、中标单位应按照相关规定，与所有聘用人员依法签订劳动合同。

货款支付步骤和办法：保安服务费经采购方考核合格后，按季度支付（每年4月初、7月初、10月初、1月初）支付的方式支付相关的服务费用。服务地点和方式：服务期限：质量和服务要求及验收标准：中标总金额：人民币（大写）元；人民币（小写）元采购内容：

合同备案：招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。合同不可分割部分：其它事项：解决争议的方式：违约责任：

年月日年月日法定（授权）代表人：法定（授权）代表人：甲方（采购人）：（盖章）乙方（中标方）：（盖章）本合同由甲乙双方签字、盖章，并经代理机构见证后生效。合同生效：合同一式陆份，甲乙双方各执两份，见证方两份。

五．合同条款★.备注：供需双方必须以本格式文本，按照合同条款拟订合同。年月日乙方帐号：见证人：乙方开户银行：见证方：（盖章）乙方户名：

甲方责任依据双方共同确认的保安服务范围和内容，乙方向甲方提供保安服务，执行安全防范任务及其他任务，承担相应的保安服务责任。负责无锡城市职业技术学院校内（钱藕路12号）及周边的教育生活秩序维护、治安防范、消防安全、校内交通安全，校园范围内的人员、教学设备设施的安全保卫，安防系统中心、消防中心监控系统值班。保安服务内容关于无锡市政府采购的招标文件、投标文件、合同条款及中标通知书，乙方在投标、评标过程中所作其它有关承诺、声明、书面澄清等均为合同不可分割的部分，与主合同具有同等法律效力。组成本合同的有关文件根据江苏钟山工程项目管理有限公司编号招标文件和该文件的中标通知书及乙方投标文件，甲乙双方就此次采购项目及相关问题，同意按下列条款规定执行。

2、保安员应严格履行《安全防范方案》规定的岗位职责要求，并遵守甲方符合法律规定的各项规章制度。1、乙方指派名工作人员负责甲方的保安服务工作。乙方责任3、按合同约定的时间和方式向乙方支付保安服务费。2、配备符合国家要求的消防设施，对乙方提出的安全防范隐患报告应及时答复和改进。制订并执行内部安全防范规章制度，教育本单位员工配合和支持乙方保安人员履行保安职责。1、为乙方保安人员提供必备的工作条件，包括值班室、办公桌椅、通讯联络工具、固定电话、专用手机一部，组织训练学习的场所等。

保安服务费及支付方式7、加强对保安员的在岗培训、监督和管理，确保安全服务的优质高效。6、为保安人员配备制服及基本保安装备，并负责保安员的工资。5、选派的保安员必须经过正规的保安培训，无不良记录，并向甲方提供保安人员的人事档案。4、落实防火、防盗、防破坏等安全防范措施，发现责任区域内的安全隐患，及时报告甲方并协助予以处理。3、发生在执勤区域内的刑事案件、治安案件和治安灾害事故，及时处理并报告甲方和当地公安机关，采取措施保护发案现场，协助公安机关侦查各类治安刑事案件，依法妥善处理责任范围内的其它突发事件。

1、甲方无正当理由，违反有关规定，使乙方未能完成规定管理目标的，乙方有权要求甲方在一定期限内解决，逾期未解决，造成乙方经济损失的，由甲方向乙方偿付合同总价5%的违约金,或依照法律程序解除部分或全部合同。违约责任合同期限：。合同期限2、支付方式：1、本合同项下保安服务费用：人民币（大写）元整；人民币（小写）元整。

7、依据本合同，经公安机关确定是由于乙方保安人员进行保安服务工作时的过失或故意行为，造成甲方经济损失的，乙方负责承担赔偿责任。6、甲方指派保安员从事本合同约定的保安服务职责范围外的工作，由此造成的对保安员和其他第三方的经济赔偿责任，由甲方负责。5、乙方在承担上述3、4款一项或多项违约责任后，仍应继续履行合同规定的义务（甲方解除合同的除外）。甲方未能及时追究乙方的任何一项违约责任并不表明甲方放弃追究乙方该项或其他违约责任。4、乙方无正当理由，违反有关规定，擅自收费或擅自提高收费标准的，对擅自收费部分或超出标准的部分，甲方有权要求乙方双倍返还；造成甲方经济损失的，乙方应给予甲方经济赔偿。3、乙方无正当理由，违反有关规定，未能达到规定管理目标及质量保证的，甲方有权要求乙方限期整改，逾期未整改，造成甲方经济损失的，甲方有权扣留乙方全部履约保证金，同时乙方应向甲方支付合同总价5%的违约金。2、甲方未按合同规定的期限向乙方支付款项的，每逾期1天甲方向乙方偿付欠款总额的5‰滞纳金，但累计滞纳金总额不超过欠款总额的5%。

2、合同签订后甲乙双方即直接产生权利与义务的关系，合同执行过程中出现的问题应按照合同约定、法律法规的规定办理，在合同履行过程中，双方如有争议，由甲乙双方协商处理，若协商不成，可选择以下方式处理：1、合同经甲乙双方代表签字并盖章，且在江苏钟山工程项目管理有限公司收到供方提交的履约保证金并见证后即生效。履约保证金在本项目验收合格后，在供方提供收到返还履约保证金的收据后无息退还。合同生效及其他2、本合同终止时，乙方应移交保安服务管理权，协助甲方作好保安服务的交接和善后工作，移交或配合甲方移交工作用房和全部档案资料等。1、除《政府采购法》第49条、第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止或终止合同。合同的变更及终止

第十条双方认为需要约定的其它事项5、合同中未有约定的按照有关的法律法规以及国家行业标准或技术文件规定予以解决。4、甲乙双方确认：对本合同条款及后果均已知悉，一致确认不存在欺诈、胁迫、乘人之危、重大误解、显失公平等任何可能导致合同无效或被撤销的情形。3、合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和招标文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式签订补充协议，且补充协议与本合同具有同等效力。（2）向需方所在地法院提起诉讼。（1）向无锡仲裁委员会申请仲裁。

项目名称：正/副本投标文件（商务部分）公开招标商务标封面（格式）五、附件（投标文件格式）

日期：年月日其委托代理人：（签字或盖章）法定代表人或投标供应商：（盖公章）年月日时分开标，此时间以前不得开封；投标文件内容：

三、我们同意按采购文件中的规定，本投标文件投标的有效期限为中标通知书发出之日起90天。二、我们愿意提供江苏钟山工程项目管理有限公司在采购文件中要求的文件、资料。一、我们愿意按照采购文件的一切要求（包括付款方式），提供本项目的报价，总报价见《开标一览表》。我们收到你们****项目采购文件，经仔细阅读和研究，我们决定参加此次（采购项目名称）项目的投标。致：江苏钟山工程项目管理有限公司：（一）投标函（格式）

九、如果我方被确定为中标供应商，我方愿意在签订合同时按采购文件的规定交纳履约保证金。且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。八、我们认可并保证遵守采购文件的所有规定，放弃对采购文件提出质疑的权利。七、我方愿意遵守《中华人民共和国政府采购法》，并按《中华人民共和国民法典》、财政部《政府采购货物和服务招标投标管理办法》和合同条款履行自己的全部责任。在合同履行过程中，双方如有争议，同意由江苏钟山工程项目管理有限公司协调解决，并按相关法规和有关文件规定处理。六、我们认为你们有权决定成交者。五、如果我们的投标文件被接受，我们将履行采购文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量，完成交货任务。四、我方同意按采购文件中的规定期限内完成全部工作。

地址：邮编：电话：传真：法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：十一、如果我方被确定为中标供应商，且我方如无不可抗力，又未履行采购文件、投标文件和合同条款的，一经查实，我方愿意赔偿由此而造成的一切损失，并同意接受按采购文件的相关要求对我方进行的处理。十、我方拟派驻本项目现场的项目负责人是（姓名），该同志在我单位担任了（职务）

投标供应商名称（盖章）采购编号：（二）开标一览表（格式）开户账号：开户银行：开户名称：

投标供应商（盖章）采购编号：（三）报价明细表（格式）开标一览表中的内容应与投标函内容一致，否则评标时一律按开标一览表中内容为准，开标一览表中必须盖章或签字。填写说明：法定代表人或授权代表盖章或签字：日期：年月日

投标供应商（盖章）：（5）投标供应商报价应包括采购人在第三章“采购需求”中所有需求。（4）投标供应商报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到报价的因素，一旦投标结束最终中标，总价将包定，不予调整。如发生漏、缺、少项，都将被认为是中标供应商的报价让利行为，损失自负；（3）表格不够可自行延长；（2）投标供应商应当根据“采购需求”的内容在上表中详细填写，包含但不限于以上内容，请各投标供应商自行补充完善；备注：（1）投标供应商如为小型和微型企业，应当按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定提供《中小企业声明函》（格式见附件）（中小企业划型标准详见《关于印发中小企业划型标准规定的通知》工信部联企业〔2011〕300号）；投标供应商如为“监狱企业”，必须提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件复印件；投标供应商如为残疾人福利性单位，应当按照《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件）。如未按要求提供有效声明函或证明资料，不得享受价格扣除。投标供应商对所报相关数据的真实性负责，江苏钟山工程项目管理有限公司有权将相关内容进行公示；

2、上述报价表由投标单位参照，不限于此，可根据采购需求自行添加条目进行投报。注：1、以上人员费用包括工资、社保、福利费、法定节假日加班费、高温费等内容，符合国家、省、市相关政策规定（表中已列出的法定计提费用必须按照本项目人员配置数计提和填写；投标供应商不得将法定计提费用通过“先交后返”等方式进行减免或扣减）；（1）员工工资福利及法定计提费用明细表日期：法定代表人或授权代表签字或盖章：

(一)具有独立承担民事责任的能力；我公司符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，在此郑重承诺具备以下条件：我公司(单位)愿针对此次（项目名称）进行投标。（投标供应商名称）在此承诺：承诺书一（四）承诺书（格式）

若有违背，我公司(单位)愿意承担由此而产生的一切后果。(六)投标文件中所有关于投标资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。(五)近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；(四)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；(三)具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；(二)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

投标供应商：（盖章）我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承诺：本公司参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录；我公司未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态，企业没有因骗取中标或者严重违约以及发生重大工程质量事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的。根据贵单位（公司）提出的采购文件要求，本公司递交的投标文件中的内容没有隐瞒、虚假、伪造等弄虚作假行为。若发现该行为，贵公司可以拒绝我公司报价，如已中标，自愿放弃中标资格，并接受政府采购主管部门对我公司弄虚作假、违反公平和诚实信用原则做出的任何处理。致：（采购人名称）承诺书二法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：

2、主动了解贵局招投标纪律，积极配合贵局执行招投标廉政建设的有关规定。1、自觉遵守国家法律法规及有关廉政建设制度。为了积极配合贵单位的招标工作，有效遏制不公平竞争和违规违纪问题的发生，确保招标工作的公平、公正、公开，我们保证认真贯彻《招投标法》等相关规定以及相关廉洁要求，特向贵单位承诺如下事项：承诺书三（廉洁承诺书格式）年月日法定代表人签名或盖章：

8、不向涉及招标的单位及个人支付好处费、介绍费。7、不向涉及招标的单位及个人的配偶、子女、亲属分包此次招标项目。6、不向设计招标的单位及个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。5、不以任何方式向采购人员赠送礼品、礼金及有价证券；不宴请或邀请招标方的任何人参加高档娱乐消费、旅游、考察、参观等活动；不以任何形式报销招标方的任何人以及亲友的各种票据及费用；不进行可能影响招投标公平、公正的任何活动。4、按照招标文件规定的方式进行投标，不隐瞒本单位投标资质的真实情况，投标资质符合规定。3、不使用不正当手段妨碍、排挤其他投标单位或串通投标。

（五）法定代表人授权委托书（格式）年月日法定代表人或授权代理人：（签字或盖章）投标供应商（公章）：我们若违反上述承诺，自愿放弃投标资格及其他任何形式的处理。9、一旦发现相关人员在招标过程中有索要财物等不廉洁行为，坚决予以抵制，并及时向贵局纪检监察室举报。

我公司（单位）对被授权人的签名负全部责任。法定地址：特授权代表我公司（单位）全权办理针对本项目（采购编号：）的报价等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。（投标供应商名称）系中华人民共和国合法企业江苏钟山工程项目管理有限公司：日期：采购编号：

被授权人签名：单位名称（盖章）：通讯地址：身份证号码：电话：姓名：性别：年龄：职务：被授权人情况：在撤销授权的书面通知送达你处以前，本授权书一直有效，被授权人签署的所有文件（在授权书有效期内签署的）不因授权的撤销而失效。被授权人有（无）转委托权。

日期：采购编号：（六）关于资格的声明函（格式）年月日法定代表人（签字或盖章）：

（七）项目管理机构配备表（格式）法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：我公司愿针对本项目（采购编号：）进行报价，投标文件中所有关于报价资格的文件、证明、陈述均是真实的、准确的。若有违背，我公司（单位）愿意承担由此而产生的一切后果。我公司（单位）在参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。江苏钟山工程项目管理有限公司：

法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商（盖章）：2、上述人员配置需满足采购需求，请附身份证、相关资格证明复印件。注：1、上表可自行延长。（1）拟投入本项目的人员一览表

注：请附身份证、相关资格证明复印件。法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：投标供应商名称（盖章）政府采购编号：（2）拟派项目负责人简历日期：

（十）中小企业声明函（服务）法定代表人或授权代表签字：单位名称（盖章）（内容写不完的栏目可相应扩展）（八）投标供应商简介和经营情况说明表

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员____人，营业收入为____万元，资产总额为____万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函

（十一）残疾人福利性单位声明函（格式）2.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标文件格式（技术标暗标）日期：单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

技术标（暗标）投标文件2022-2024年度校园安保服务正本正本

副本副本二○二二年月日投标人编号：（由公证员或监督人员贴随机编号）编号：JSZSCG2022004（封面规格：以下为2号黑体，不加粗，本条制作时不打印）（封面规格：以上为1号黑体，不加粗，本条制作时不打印）

编号：JSZSCG2022004（封面规格：以下为2号黑体，不加粗，本条制作时不打印）（封面规格：以上为1号黑体，不加粗，本条制作时不打印）技术标（暗标）投标文件2022-2024年度校园安保服务

1.（一）（1）目标及整体设想……………………………………技术标（暗标）目录二○二二年月日投标人编号：（由公证员或监督人员贴随机编号）

（一）（2）管理服务体系……………………………………......1.1.1.11.1.11.1

注：......1.1.1.11.1.11.11.

3.目录可自行扩展2.正文内容序号按规范“（1），（一），1.，1.1，1.1.1，1.1.1.1，......”1.虚线右端页码请投标人自行编制

3．《中小企业声明函》

中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（无锡城市职业技术学

院）的（2022-2024年度校园安保服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合

政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相

关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如

下：

1.（2022-2024年度校园安保服务），属于（租赁和商务服务业）：承建（承

接）企业为无锡银城保安服务有限公司，从业人员146人，营业收入为1682万

元，资产总额为413万元，属于小型企业；

2.（2022-2024年度校园安保服务），属于（租赁和商务服务业）：承建（承

接）企业为无锡银城保安服务有限公司，从业人员146人，营业收入为1682万

元，资产总额为413万元，属于小型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法容服务有

法承担相应责任。

环保安入

婴采安服务有限公司

企业名称（盖章）锡银

日期：2022年月日

公

注：1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数221无1

年度数据的新

成立企业可不填报。

2.中标供应商的《中小企业声明函》将随中标公告进行公示。供应商按照本

办法规定提供声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中

华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。

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