一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ004139	项目名称：	吴忠市中级人民法院2024-2025年物业服务项目
分包名称：	吴忠市中级人民法院2024-2025年物业服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	延续性项目总概算	2710000.00
延续性项目本年预算（元）：	1355000.00	延续性项目第二年预算（元）：	1355000.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	无

三、商务要求

采购标的交付地点（范围）：宁夏吴忠市利通区富平街549号

四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	物业管理服务	吴忠市中级人民法院所属区域公共秩序维护服务及消防安全管理、环境维护服务（楼宇公共区域、会议室和领导办公室、审判法庭、停车场、外围区域等保洁及楼内外垃圾清运、化粪池污水井隔油池清掏、“四害”的消杀等）、会议接待服务、综合维修服务、电梯维保服务、及职工食堂服务等。	1	1355000.00	标的1-物业管理服务：（一）秩序维护服务 为所属区域提供门岗执勤、安全巡视、消防设施检查、监控值班及交通管理，门岗为24小时秩序维护服务，负责突发事件的应急处置等工作。 一）巡视服务。 1、秩序维护员对特定区域、地段和目标进行巡查、警戒，协助保卫人员、财产安全。 2、通过巡逻，发现可疑人员，对其进行询问，对有嫌疑的，汇报本院法警队或公安机关处理。 3、对正在发生的不法侵害行为，应采取相应措施，予以制止，即时汇报本院法警队或报警移交公安机关。 4、检查、发现、报告并及时消除各种不安全隐患。防止火灾、爆炸、群体冲突等事故或抢劫、盗窃等不法侵害案件的发生。 5、在巡逻过程中，对已经发生的不法侵害案件或灾害事故，应及时报告本院法警队或公安机关，按指示操作并保护现场。 6、定期检查消防设施设备，遇有安全隐患及时排除并报告，如不能排除及时上报，并组织人员保护现场，以防止次生灾害发生。 二）门卫服务。 1、秩序维护人员对出入口进行把守、检查，确保办公楼内的公共财产安全及出入口周界的安全秩序。 2、查验出入人员的证件，办理登记手续，禁止无关人员进入。非本院工作人员、临时进入办公区域必须报告给相关部门负责人同意，方可进入。 3、及时发现不法行为人，截获赃物，做好治安防范工作。 4、协助甲方做好来访接待工作。 三）其他临时性秩序维护服务。 （二）环境保洁服务 为所属区域提供卫生清洁、垃圾清运、化粪池污水井隔油池清理、环境消杀等工作。 一）常规公共区域保洁服务标准。 1、大厅的保洁 （1）每天在采购人工作人员上班之前进行常规保洁。 (2)每天至少尘推地面4次，做到发现污点，随时打扫，不留死角。 (3)正常办公时间根据进出频繁和容易脏污的区域进行重点拖擦，增加拖擦次数。 (4)茶几、台面及摆放、沙发、花盆外表、展品、展柜、展栏及指示牌等公共设施每天清抹至少1次。 (5)及时更换有烟头的烟灰缸并清洗干净。 (6)花盆内外每天保洁1次，盆内无垃圾，盆外无灰尘，无污迹。 （7）主楼大厅要随时拖擦，遇大风雨雪天气，要及时门窗，铺设地毯、设警示牌做好防滑、防雨工作，保证大厅卫生整洁。 （8）遇下雨或下雪天在大厅门口铺设防滑垫，设警示牌，增加清洁次数，以防人员滑摔或将雨水带进大厅。 2、楼道的保洁 （1）每天在采购人工作人员上班之前进行常规保洁。 （2）每天至少尘推地面4次，做到发现污点，随时打扫，不留死角。 （3）在正常办公时间根据进出频繁和容易脏污的区域进行重点拖擦，增加拖擦次数。 （4）花盆、展品及指示牌等公共设施每天清抹至少1次。 （5）及时清理楼梯口处不锈钢垃圾桶设置的烟灰缸内的垃圾和烟头。 （6）各层垃圾桶内垃圾每天清理2次，垃圾桶每天擦拭2次，内外保持干净。 （7）玻璃窗框、里面玻璃、办公室门应保证每周循环保洁1次。 （8）各层和通道的防火门、消火栓柜、墙面、地脚线、窗套、门套等公共设施应保证每月循环保洁1次。 （9）各层和通道的墙面应保证每季循环保洁1次。 3、楼梯间的保洁 （1）对楼梯间内的扶手、垃圾箱每天擦拭2次。 （2）对楼梯间内的窗台、檐口每月清洁2次。 （3）对楼梯间内的窗框、里面的玻璃每月擦拭1次。 （4）定期对公共部位立体面、墙饰、灯饰、扶手花栏、报警器、通风口、宣传画、引导牌等进行卫生清洁。 4、卫生间的清洁 （1）每日至少对卫生间进行保洁4次。 （2）排风口、天花板、墙角、灯具目视无灰尘、无蜘蛛网； （3）卫生间的门要求洁净，无手印、无污渍、门缝及闭门器无积尘。 （4）玻璃镜面保持光亮、无水渍、无手印。 （5）台面、洗手盆、水龙头等要求无污物、无水迹、无杂物，干净整洁。 （6）大、小便池要求保持干净、无黄垢、无毛发、无污物、光亮白洁。 （7）地面要保持干净光洁，边角无杂物、无污迹、无水迹。 （8）地漏要每天冲洗，保证卫生间内空气清新无异味。 （9）垃圾及时清倒，不得过夜，垃圾筒内壁及筒后墙面要保持无污迹。 （10）瓷砖墙面、隔断板、隔断门要保证无污迹、无积尘、每周清洁1次。 （11）卫生间内各种设备发现损坏及时报修。 二）垃圾清运管理。 1、收集清运 （1）收集纸屑类垃圾，收集前要确认是否还有未熄灭的烟头，以防火灾。 （2）收集时对垃圾进行初步分类，对汤汁垃圾做塑料袋密封处理，以防外溢。 （3）清运时，选择适宜的时间和通道运输。 （4）在垃圾存放点周围不可以有散落的垃圾及污水，保持环境卫生。 2、定期对垃圾桶消毒、清洗。 3、保洁标准：做到日产日清。 （三）会议接待服务 1、会议前要做好各项准备工作，要了解会议类型和人数，制作并标准摆放席签，按标准摆放会议桌椅，做好会议悬挂、电源、灯光、音响、投影、饮水器具、主席台和会议桌上物品摆放、座次排列、空调设备及安全出入等工作。 2、会议服务过程中，要根据需要倒水，解决会议中各类突发事件和临时需要服务。 3、会议结束后，提醒参会人员带好自己物品，检查会场，清洁会场卫生，将会场物品归位并整理清点。 4、院领导和各部门的报刊、杂志、邮件的登记和分发。 5、会务相关的其他临时性保障服务。 6、会议服务纸杯、纸巾、茶叶等耗材费用采购人承担。 （四）综合维修服务 一）服务范围 办公区域内设施设备及其附属建筑物、构筑物的小修、养护、运行和管理。主要包括：停车场、道路、道砖、上下水管道、落水管、化粪池；院内所有灯具；电梯、消防设施、水电暖系统等正常运行有关项目。 二）综合维修管理要求 1、建章立制。乙方制定设施设备管理规定、维护保养办法、运行管理制度、监督管理制度、安全操作规程、应急处理预案等规章制度。 2、资料与标识。建立完整的设施设备资料档案；设施设备标识规范齐全。 3、负责现有设施设备运行维护，按设备运行制度和运行维护管理要求执行。 4、协助甲方对施工单位保质期内的各类工程问题进行维修。 5、物业区域内各项工程报修维修处理。 6、大中修工程改造及维修的建议和意见上报，待甲方同意后的协商跟进工作。 7、维修日常耗材费用采购人承担。 （五）餐厅服务 1、餐厅服务工作时间为国家法定工作日，遇到特殊情况需要加班提供服务时，必须无条件服从。 2、所有餐厅提供餐饮保障均为早、中、晚一日三餐，所有饮食必须做到色、香、味俱全。 3、所有服务人员应奉行服务第一的服务宗旨，为职工提供优质饭菜和服务。所有从业人员必须提供健康证明，无任何传染性疾病和皮肤类疾病，并定期参加体检。工作期间统一制式工作衣帽，保持整洁干净，每周换洗一次，要讲究卫生，勤剪指甲，操作前必须洗手。患有流行性，具一定传播性疾病时应立即报告，暂停接触食物的工作。 4、保持餐具、厨具和操作间卫生。餐具必须清洗干净，流水清洗，平时存放在消毒柜中；经常清理厨具污渍，保持清洁干净；生、熟菜板（刀）要分开，不能混用；操作间每周彻底清理擦洗一次；厨具餐具不得外借；严防食物中毒。 5、餐厅保持整洁、干净。窗明几净，物见本色，无灰尘、无污溃，清扫擦拭及时彻底。采取一切必要手段灭鼠灭蝇，保证始终达到灭鼠灭蝇标准。 6、从业人员应遵守劳动纪律，按时上下班，坚守工作岗位，服从安排，履行职责。 7、从业人员必须加强对餐厅各类用品的保护，非正常原因造成物品损坏的须原价赔偿。 8、餐厅水、电、燃气等费用由采购人承担。	2

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容：吴忠市中级人民法院所属区域公共秩序维护服务及消防安全管理、环境维护服务（楼宇公共区域、会议室和领导办公室、审判法庭、停车场、外围区域等保洁及楼内外垃圾清运、化粪池污水井隔油池清掏、“四害”的消杀等）、会议接待服务、综合维修服务、电梯维保及职工食堂服务等。


履约保证金：0


甲方责任：1、甲方有权根据国家有关物业管理的规定，制定《物业外包服务监管办法》，并以此为依据对乙方管理工作的实施情况进行监督检查。 2、甲方发现乙方派驻的物业管理的人员不符合甲方要求的，甲方有权要求乙方在保证不影响对甲方物业的正常管理工作的同时，及时调离本项目，乙方应及时安排相同资质的人员参与项目相应工作。 3、甲方应为乙方做好本物业管理服务工作，提供相应的办公用房、办公用品及通讯设备，并协助配合乙方工作。 4、甲方应按约定向乙方支付物业费。


乙方责任：1、乙方有权如期取得约定的物业管理费。 2、乙方有权合理使用甲方提供的物业办公房屋及相关设备。 3、为保证本物业项目高效优质运营，乙方有权提出相应的合理化建议或方案。 4、乙方应根据有关法律、法规及行业规定和物业服务合同的内容，拟订各项物业管理服务规章制度，经甲方审核同意后组织执行。 5、乙方保证全面履行物业服务合同，按照甲方制定的《物业外包服务监管办法》自觉接受检查、监督、考核。 6、乙方应保证物业管理费用的专项专用，不得挪作他用。 7、乙方接受甲方委托，代理甲方督促对甲方负有保修责任或售后服务的单位和个人履行保修或售后服务的责任。 8、乙方应配合甲方的监督检查工作，对甲方提出的整改意见，进行及时整改。 9、乙方负责建立本物业权属范围内的房屋、设施设备维修维护档案。并于本合同终止时，将所有与本项目有关的档案资料移交给甲方。 10、乙方人员在本项目工作期间发生的一切事故，责任均由乙方全部承担。 11、依据法律规定由乙方享有的其它权利和承担的其它义务。


违约责任：乙方的违约责任： 1、如乙方未能完成本合同约定的管理目标、指标，乙方应于5个工作日内限期整改。 2、泄密：乙方违反其保密义务，给甲方造成损失，乙方应赔偿甲方遭受的实际损失。甲方的违约责任： 1、甲方无正当理由未按合同的约定支付应付款项的，则每延期10天，应向乙方支付应付款项的1‰作为违约金。


不可抗力：不可抗力指在本合同期限内发生的不可预见、非任何一方所能控制且使任何一方无法完全履行本合同的国家政策、法律、法规的限制或其他任何不可抗力造成的灾难。如果出现不可抗力，双方在本协议中的义务在不可抗力影响范围及其持续期间内将中止履行。经另一方确认的不可抗力影响时间，不计入本合同执行时间，本合同执行时间相应顺延。在发生不可抗力时，双方对各自控制下的设备、资料负有保管责任，对于未受不可抗力影响的并且可以继续履行的合同义务应继续履行。以下情况在取得有关机构的不可抗力证明或双方谅解确认后，乙方不承担责任： （1）因不可抗力导致外包服务中断的； （2）乙方已履行本合同约定义务，但因甲方自身造成损失的。


服务期限：2年


验收标准（附验收方案）：物业服务标准实行季度考核，季度最后一个月25日前对照双方制定的考核细则，结合日常检查记录，对提供和实施的物业服务情况进行考核，凡考核低于90分的，每低1分扣除当月物业管理服务费500元。


服务地点（范围）：吴忠市中级人民法院


付款条件（进度和方式）：按月支付

六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	技术标响应情况	13	1.具有《人力资源许可证》《劳务派遣经营许可证》有一项得1分，满分2分。 2.具有食品经营制作资质得3分，具有《高空清洗悬吊作业企业安全许可证》得2分，满分5分。 3.投标人提供ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、ISO职业健康安全管理体系认证证书的，每有一项得1分，满分3分。 4、具有电梯维保相关资质的3分，没有不得分。 （上述证明文件须在有效期内并在投标文件中须提供扫描件）
3	服务方案	40	针对本项目实际情况提供的保洁服务方案全面、合理、科学、可行，有工作流程及标准。根据内容完整情况，全面且有较强操作性得8分；方案基本完整、合理且有一定操作性得6分；方案有欠缺、不全面得2分；无方案，不得分。针对本项目实际情况提供的会议服务方案全面、合理、科学、可行，根据内容完整情况，全面且有较强操作性得8分；方案基本完整、合理得6分；方案有欠缺、不全面得2分；无方案，不得分。针对本项目实际情况提供的秩序维护及消防安全管理方案全面、合理、科学、可行，有工作流程及标准。根据内容完整情况，全面且有较强操作性得8分；方案基本完整、合理得6分；方案有欠缺、不全面得2分；无方案，不得分。综合维修服务方案安排科学合理，根据内容完整情况，全面且有较强操作性得8分；方案基本完整、合理得6分；方案有欠缺、不全面得2分；无方案，不得分。实施本项目的餐厅服务方案安排科学合理、人员安排有序，根据内容完整情况，全面且有较强操作性得8分；方案基本完整、合理得6分；方案有欠缺、不全面得2分；无方案，不得分。
4	人员配备（人员要求应以最新发布的《国家职业资格目录》为准）	8	针对本项目人员配备齐全，培训及考核管理方案完整，完全满足采购需求中人员配置要求的得8分；不满足采购需求中人员配置要求的，每出现一个扣1分，直至扣完为止。
5	类似业绩	5	投标单位2020年1月1日至今（以合同签订日期为准）正在履行或已完成的类似管理业绩，有一项得0.5分，满分5分。（投标文件中提供盖投标人公章的中标通知书和服务合同扫描件，否则不得分）。
6	售后服务	15	针对本项目有清晰的管理思路和相关目标承诺，完全满足需求得15分；有相关服务承诺，基本满足需求得10分；该项内容方案有欠缺、不全面得5分；无方案和承诺，不得分。
7	其他（服务承诺，现场讲解，管理制度，应急措施，培训方案等）	9	各项管理制度及应急预案内容全面完整，流程清晰明确，应急处理得当，能满足项目需求得9分；各项管理制度及应急预案内容基本完整，能满足基本需求得6分；有管理制度及应急预案但不完善得3分，无管理制度及应急预案不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。