1. 招标条件
本招标项目 江苏省水文测报能力提升工程 已由 苏发改投资发〔 2024 〕 455 号 文 批准建设，建设资金来自 省级投资 ， 项目法人为 江苏省 水文水资源勘测局 ，招标人为 江苏省水文水资源勘测局 ，招标代理机构为 江苏省鸿源招标代理股份有限公司 。项目已具备招标条件，现对 江苏省水文测报能力提升工程通信信道升级改造 进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1 项目建设地点：江苏省境内。
2.2 本合同项目招标内容： 本标段招标范围为江苏省水文测报能力提升工程涉及的通信信道升级改造，主要建设内容如下：
（ 1 ）水文自动测报系统测站 3G 通信模块升级
水文自动测报系统测站 3G 通信模块更换为 4G 全网通通信模块并更换 3G 通信卡为 4G 物联网卡。其中更换 GPRS 3G 模块 988 个，更换 CDMA 3G 模块 1029 个，更换地下水项目主办集成 3G 模组 494 个。更换后的测站自动测报系统要求与各分中心及省中心 4G 物联网 VPDN 专线实现通信。
（ 2 ）水文自动测报系统物联网专线扩建
增加无锡、常州、苏州、盐城、镇江、宿迁 6 个地级市水文分中心、秦淮河管理处、江都管理处、骆运管理处、洪泽湖管理处、总渠管理处、淮沭新河管理处 6 个水利工程管理处水文分中心共计 12 条 50M VPDN 物联网专线和省中心 1 条 VPDN 物联网专线升级为 100M （含硬件设备）。
（ 3 ）北斗 3 指挥机建设
增加南京、无锡、徐州、常州、苏州、南通、连云港、淮安、盐城、扬州、镇江、泰州、宿迁 13 个地级市水文分中心和秦淮河管理处、江都管理处、骆运管理处、洪泽湖管理处、总渠管理处、淮沭新河管理处 6 个水利工程管理处水文分中心以及省中心共计 20 套北斗 3 短报文系统指挥机 。
2.3 本合同项目工期： 自签订合同起 12 个月（包含试运行期 4 个月） 。 电子投标文件按 365 天填写。
3. 投标人资格要求
3.1 本次招标资格条件
（ 1 ） 资质要求： 投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的单位 。
（ 2 ）业绩要求： 投标人自 2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）具有至少 1 项水情自动测报系统（含采购、安装、调试、数据集成入库）工程项目的业绩 。 须同时具备中标通知书（如有）、合同协议书、 验收文件或合同完工验收资料的证明材料（详见投标人前附表第 3.5.3 项要求 ）。
（ 3 ）财务要求： 财务状况良好，基本存款账户 目前不存在 被国家有关机关查封、冻结情况。
（ 4 ）其他要求： 投标人（含联合体各成员 > 如有 > ）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“承诺函”中提供“无失信被执行人承诺”）。
3.2 本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。
3.3 本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第 7.2 款 “ 资格评审标准 ” 。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4. 招标文件的获取
4.1 获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从 2024 年 8 月 2 日至 2024 年 8 月 9 日（北京时间，下同）为招标文件获取时间，凡有意参加投标者，请在招标文件获取截止时间之前完成如下工作：
（ 1 ）请各投标人于招标文件获取截止时间之前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（ 2 ）投标人在获取招标文件前，须办理投标所需的电子 CA 及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 水利工程 — 相关下载）。
4.2 获取招标文件
（ 1 ）完备上述准备工作后，在第 4.1 款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（ “ 一窗受理、一网通办综合服务系统 ”- 投标单位 - 水利工程 - 登录），网上获取招标文件；
（ 2 ）招标文件售价 0 元。
4.3 获取招标文件
投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件 。
5. 投标文件的递交
5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 8 月 27 日 10 时 00 分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2 递交方式及开标模式
5.2.1 电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程 “ 不见面 ” 开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2 投标人应在投标截止时间前通过江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网 —“ 一窗受理、一网通办 ” 综合服务系统 — 投标单位 — 不见面开标大厅 ) 。
5.2.3 投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4 首次参与 “ 不见面 ” 开标的投标人请确保 CA 证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用 CA 测试登录江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间 8:30-20:30 ），进行远程 CA 证书升级，客服电话： 025-66007916 ，客服 QQ ： 1627019308 ；如遇登录江苏省 “ 不见面 ” 交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话： 025-83668631 ，客服 QQ ： 1224574219 ；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电 话： 025-58182190 ，客服 QQ:31098064 。
6. 现场踏勘和投标预备会
招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场。
7. 评标 标准和方法
7.1 评标方法：综合评估法。
7.2 资格评审标准
评审标准打 “/” 的为不作评审要求。
|
评审因素 |
评审标准 |
|
1. 营业执照 |
具备有效的营业执照 |
|
2. 资质证书 |
符合招标公告第 3.1 （ 1 ）项规定 |
|
3. 业绩要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 2 ）项规定 |
|
4. 财务要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 3 ）项规定 |
|
5 . 其他要求 |
符合招标公告第 3.1 （ 4 ）项规定 |
|
6 . 社会保险 |
项目管理机构所有人员 （另含委托代理人，如有）须提供 社会保险经办机构出具的从 2024 年 4 月至 2024 年 6 月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费 证明 。详见投标人须知前附表第 10.5 款要求 |
|
7 . 联合体投标人 |
符合招标公告第 3.2 款规定 |
|
8 . 不存在禁止投标的情形 |
不存在第二章 “ 投标人须知 ” 第 1.4.3 项规定的任何一种情形 （ 第 1.4.3 项 第 4 目 “ 与本招标项目其他投标人代理同一个制造商同一品牌同一型号的设备投标 ” ，本项目不适用。 ） |
|
9 . 资格审查资料的特殊要求 |
/ |
7.3 评标基准价的计算方法
S=T×α×β+B× （ 1-β ）
式中
S— 评标基准价；
T— 最高投标限价；
α—T 的调整系数，取值范围为： 1.0 ； 0.99 ； 0.98 ，开标现场抽取；
β—T×α 在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 60 % ； 6 5% ； 7 0% ，开标现场抽取；
B— 投标人有效报价（此处指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85% 的投标）平均值。剔除被否决的投标以及低于最高投标限价 85% 的投标后（被剔除的仅不参与评标基准价计算，不作否决投标处理），当 有效投标报价个数 ≤5 时，取 所有有效投标报价的 算术平均值；当 5 > 有效投标报价个数 ≤10 时，需去除最高投标报价和最低投标报价各 1 个后计算算术平均值；当 有效投标报价个数 >10 时，需去除最高投标报价和最低投标报价各 2 个后计算算术平均值。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价 85% 时，取 B= 最高投标限价 ×85% 。
本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。
最高投标限价： 1088 万元，超过最高投标限价的投标文件将被否决。
7.4 分值构成
见 7.5 评分因素与评分标准 。
7.5 评分因素与评分标准
|
序号 |
评分因素 |
评分标准 |
分值 |
|
商务部分 |
|||
|
1 |
投标报价评分标准 |
评标基准价的计算见本章 招标公告 第 7.3 款。 投标价（算术修正后，下同）：与 评标基准价 相同的，得 40 分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100 ％以上的，每高 1 ％，在 40 分 基础上扣 1 分； 100 ％以下的，每低 1 ％，在 40 分的基础上 扣 0.5 分； 保留小数点后 2位数字，小数点后第3位数字“四舍五入”。 |
40 |
|
2 |
类似项目业绩 |
2019 年 1 月 1 日以来（以合同签订时间为准）， 投标人具有水情 自动测报系统（含采购、安装、调试、数据集成入库及软件开发）工程项目的业绩 ， 1 00 万元 ≤ 单项签约合同金额 （合同签约价） >200 万元 ，每提供 1 个 得 1 分 ； 单项签约合同金额 ≥ 2 00 万元 ，每提供 1 个 得 2 分 。 有多个合同业绩的，累计算分，满分为 6 分。 注：须以与最终用户签订合同为准（转包和分包合同不予赋分）。 业绩要求详见投标人前附表第 3.5.3 项要求。 |
6 |
|
技术部分 |
|||
|
1 |
技术方案 |
（1） 3G 通信 模块 升级 技术方案内容完整、详尽，能够保证模块 更换后 与江苏水文遥测平台的通信 保持 通畅 ， 技术方案针对性强，合理可靠，得 8 分， 有缺陷酌情扣分，无描述不得分 。 （2） 物联网专线 扩 建技术 方案切实可行， 描述 详实 ， 对 VPDN 物联网专网 的建立 具备 概念上的理解正确 ，得 4 分 ， 有缺陷酌情扣分，无描述不得分 ； 选择专线运营商信号覆盖 面 广， 得 4 分， 有缺陷酌情扣分，无描述不得分 。 （3） 北斗 3 指挥机 建设 技术 方案切实可行，描述详实 ，得 6 分 ， 有缺陷酌情扣分，无描述不得分 。 |
2 2 |
|
2 |
设备选型响应性 |
系统设备配置、选型全部满足招标文件技术参数要求得 17 分 ，有 1 项不满足，扣 1 分。其中带“★”的为核心指标，每有 1 项不满足扣 5 分 。 |
1 7 |
|
3 |
安装调试 |
（ 1 ）设备和系统调试方案描述详细、内容完整、过程清晰、步骤合理、方法正确的，最高得 4 分， 有缺陷酌情扣分，无描述不得分 。 （ 2 ）施工组织、人员安排 具体可行得 2 分； 进度安排 合理 、 契合工程实情，得 1 分； 安全措施 到位 ， 对各种环境、情况等考虑周全，得 1 分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分。 |
8 |
|
4 |
项目经理（项目负责人）实力 |
项目经理曾主持过 自动 测报系统安装及集成项目，每有一个项目得 1 分，最高 2 分。 注： 合同须以与最终用户签订合同为准（转包和分包合同不予赋分）。 业绩要求详见投标人前附表第 3.5.3 项要求。 |
2 |
|
5 |
技术团队实力（不含项目经理） |
（ 1 ）参与本项目技术人员具有中级及以上职称 ，每 有 1 名得 0.5 分，满分 1 分。 （ 2 ）参与本项目技术人员具有自动 测报系统相关的业绩和工作经历，每 有 1 名得 0.5 分，满分 1 分。 注：提供限与本工程实施内容相关证书、业绩经历证明、社保证明材料。 业绩要求详见投标人前附表第 3.5.3 项要求。 |
2 |
|
6 |
售后服务 |
根据投标文件中各供应商针对招标文件中服务要求所做的服务承诺及服务方案 , 最高得 3 分 。 有缺陷酌情扣分，无描述不得分 。 |
3 |
|
合计 |
100 |
||
8. 其他内容
/
9. 发布公告媒 介
本次招标公告同时在如下网站发布：江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网 。
10. 联系方式
招标人： 江苏省水文水资源勘测局
地址： 南京市上海路 5 号
联系人： 曹晓宁
电话： 025-86338697
招标代理机构： 江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地址： 南京市建邺区嘉陵江东街 18 号 1 幢 606 室
邮编： 210019
联系人： 马时春、王玉燕、陈军
电话： 025-86338454
传真： 025-86338777
电子邮件： 2173607732@qq.com
开户银行： 中国建设银行南京市城南支行
账号： 3200 1595 0360 5251 7328
11. 备注
/ 。
