一、合同编号：N5119012023000197-1
二、合同名称：巴州区林权数据整合入库及成果汇交工作
三、项目编号：N5119012023000197
四、项目名称：巴州区林权数据整合入库及成果汇交工作
五、合同主体
采购人(甲方)：巴中市自然资源和规划局巴州分局
地址：巴中市巴州区南坝将军大道84号
联系方式：13882400223
供应商(乙方)：鑫辉智云集团有限公司
地址：四川省成都市成华区万科路5号1栋19楼1909号
联系方式：13880453228
六、合同主要信息
主要标的：

序号	名称	数量(单位)	单价(元)	总价(元)	规格型号/服务要求
1	巴州区林权数据整合入库及成果汇交项目	1(项)	￥3,248,000.00	￥3,248,000.00	为切实做好巴中市巴州区林权数据整合工作，按照《四川省自然资源厅关于加快推进林权数据整合工作的指导意见》（川自然资函〔2021〕334号）要求，结合巴中市巴州区林权管理工作实际，现采购巴州区林权数据整合服务单位。相关要求如下： 一、总体要求 供应商需根据《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国物权法》《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，《四川省自然资源厅关于加快推进林权数据整合工作的指导意见》《不动产登记数据库标准（试行）》不动产登记行业标准和技术规范，开展林权数据整合工作。 按照《不动产登记暂行条例》《不动产登记数据库标准（试行）》和不动产数据整合相关规程规范，以不动产登记为基础，开展林权数据整合工作，确保2024年6月底前完成数据整合入库并汇交省自然资源厅。 主要任务 供应商需按要求建立关联数据库，实现数据的实时互通，正确把握林权类不动产登记属性与地理信息。林权数据整合，内容可概括为“图形、属性、档案”，步骤可概括为“整理、挂接、入库”。 准备阶段。 1、资料收集。积极对接原林业部门等相关资料单位，收集林权矢量数据、林权台账数据、林权档案数据、林地一张图、林地二类调查数据、高清影像图、“三调”数据、地名普查数据、1：10000 地形图等存量数据。 2、存量数据分析。一是分析台账数据的完整性，检查有无缺失；二是分析数据字段属性之间是否存在逻辑性错误；三是分析存量数据的规范性（是否为相同的数据格式、坐标系等） 3、存在的问题。通过对原林业部门林权登记数据库和登记资料进行分析，发现存在以下问题：一是缺少矢量图形数据。由于历史原因，原林业主管部门在办理林权登记时，有相当大的一批登记数据没有采集矢量图形数据，宗地图仅用草图示意，无法满足自然资源和规划管理部门不动产登记“图属一致、精细化管理”的要求。二是林权登记相关信息已不再具有现势性。责任山或自留山的林权属于集体土地上的物权，以户为权利主体进行登记，转移登记的情况较少。登记信息绝大多数都长时间未变动，现势性较差。例如：林权证书上记载的坐落因乡镇、村社行政区域的合并与实地不符；证载户主因去世未办理继承转移登记，导致权利人与现状不一致；树种、四至也有可能发生变化。三是原有登记数据库中的数据标准、编码方式与不动产登记数据库标准、编码不一致，需要按新的数据库标准进行整理。 数据整理。 1、空间图形数据整理。内业要充分利用最新影像、最新林地“一张图”中的林地图斑、林权存量登记数据、林权档案资料中的图斑分布示意图、林地“一张图”、“三调”地类图斑（林地图斑）、不动产数据、地名普查数据、1:10000地形图等，以村、组为单位，将林权存量登记数据落到村组的林地图斑范围内，将存量登记数据逐一进行矢量化、落宗。采用内业为主、外业为辅的方案。通过对原林权登记手绘示意图的大致位置进行分析，并结合申请表四至表述、小地名等成果资料综合判断，确实难以在内业直接将纸质示意图转绘成矢量图的，以村民小组为单位，利用“三调”行政界线、“三调”林地图斑、原林权手绘示意图、高清影像图等制作外业调查底图，配合村组基层工作人员开展外业补充调查（补充调查中应明确标注小地名、明显地物、界址点及界址线等信息），对调绘标示的要素进行转绘，实现矢量化、落宗。 2、登记属性数据整理。按照不动产登记数据库标准，对原存量数据进行整合入库到不动产登记平台，用以支撑不动产登记业务的开展。一是对原只有纸质登记资料无电子数据的，需按照《不动产登记数据库标 准（试行）》进行属性录入，形成林权登记数据台账；二是有林权台账但不满足不动产登记或《不动产登记数据库标准（试行）》要求的，应通过比对原登记资料，按要求完善补充相关属性字段，形成标准的林权登记台账。 3、档案数据整理。借助信息化手段，扫描林地权属档案数据建立电子档案。扫描后的档案，需要与属性数据建立关联关系，在数据整合迁移后对接不动产登记信息平台，可直接查询利用。 数据挂接。一是图形与林权登记台账的挂接。通过ArcGIS地理信息系统软件，将林地图斑和该图斑对应的属性数据进行挂接，形成无拓扑错误、属性字段无缺失的图属关联的数据。二是将林权登记数据与档案数据的挂接。通过建立关联字段，将林权登记数据与档案数据进行挂接，形成“图、属、档”一一对应的关系。三是登记属性数据的权属变更、转移和状态变化挂接。包括两方面:权属变更、转移上下手关系挂接，体现权属变化前因后果和前世今生;同宗产权在不同时期内的状态限制(抵押、查封、预告等)与使用权/所有权关系挂接。 （四）数据入库。不动产登记数据经过前期整理、挂接、质检后，按照《不动产登记数据库标准》形成标准数据格式，最后需要完成数据入库，在不动产登记信息平台中可直接利用已整合完成的空间图形数据、登记属性数据、档案扫描数据。 工作时间安排 依照国家

合同金额： 3,248,000.00元，大写(人民币)：叁佰贰拾肆万捌仟元整
履约期限：2024年01月23日至2026年12月31日
履约地点：巴州区
采购方式：竞争性磋商
七、合同签订日期
2024年01月23日
八、合同公告日期
2024年01月23日
九、其他补充事宜
合同附件：
合同文件.pdf
合同 (2).pdf
巴中市自然资源和规划局巴州分局
2024年01月23日