1.招标条件
南京市高淳区淳东灌区续建配套与现代化改造项目已由江苏省发改委、江苏省水利厅以苏发改农经发2021（136）号文批准建设，建设资金来自省级以上和地方财政配套，项目法人为南京市高淳区水务局农村水利工程建设处，招标人为南京市高淳区水务局农村水利工程建设处，项目代建机构为/，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对南京市高淳区淳东灌区续建配套与现代化改造项目信息化建设进行公开招标。
2.项目概况与招标范围
2.1 项目概况
通过淳东灌区智慧水管理体系的建设，使淳东灌区的运行管理全面实现信息化，部分实现智能化。具备以下功能：为了保证系统运行的统一、协调，需要反映水情、工情、雨情、墒情、地理数据、用户数据、情报资料等方面的数据信息。从用水角度出发实现按照配水计划、优化调度计划和动态配水计划等进行配水调度；按照配水计划和其他相关计划与要求，实现对闸门的实时调控与监视，完成对设备的在线状态监测、实施报警等功能；实现水费管理信息化；通过办公自动化、视频会议等实现灌区综合管理信息化；实现灌区的一些专项管理功能，包括人事管理、财务管理、工程管理、物资管理等职能部门专项管理的信息化；对灌区的基础资料档案实现数字化，包括工程资料、视频资料、相关管理文件、科技情报以及科技资料，形成全灌区的多媒体数字档案系统。
2.2招标范围
承包人的供货与安装范围如下：
（1）立体感知体系建设：在主要干渠及支渠设置20处无线太阳能视频监控站点，在主要闸站设置3处无线太阳能视频监控站点，并增加一台流媒体服务器进行监控视频信息处理，不进行塘坝视频监控站点设置。新建水位监测系统，集成淳东灌区现有雨量监测系统，接入一体化闸门流量数据，新建水位流量监测点10处。 试点新建一套田间小气象监测站。
（2）智能应用体系建设：包括灌区综合信息查询分析系统、灌区工程管理及运养管理系统、灌区防汛预警管理系统、灌区用水管理系统、数据可视化系统、灌区信息化APP建设。
（3）信息服务平台建设：包括灌区一张图、灌区物联网平台、数据库建设。
（4）支撑保障体系建设：包括机房、监控中心和调度中心建设。
上述系统的深化设计、开发；设备的采购、集成、制造、试验、安装、调试；相应线缆安装敷设；所供全部系统设备的整体联调工作、试运行；培训、售后服务和第三方检测等工作。
对应投资金额： 约873 万元。
2.3计划工期：222个日历天。开工2021年11月25日至2022年6月30日具备完工验收条件（含试运行三个月）
3.投标人资格要求
3.1本次招标资格条件
（1）资质要求
a.投标人资质要求：具有电子与智能化工程专业承包二级及以上资质的独立法人。
b.投标人可以外购的设备制造商资质要求：/  ；可以外购的设备业绩要求：/  。
（2）业绩要求：/  。
（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。
（4）信用等级要求：/
（5）项目负责人资格要求：具有承担本标段系统集成的能力，增加的资格评审标准：具有国家高级信息系统项目管理师。
（6）其他人员资格要求：具有承担本标段系统集成的能力，增加的资格评审标准：  /  。
（7）其他要求1：  /  。
（8）其他要求2：  /  。
3.2本次招标 不接受 （接受或不接受）联合体投标。
3.3本次招标实行资格后审，资格审查的要求见第7.2款“资格评审标准”。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。
4.招标文件的获取
4.1获取招标文件准备
本招标项目为电子招标投标，从2021年10月20日9时00分（北京时间，下同）至2021年10月26日17时30分为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：
（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；
（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（相关资料下载：江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人-相关下载）。
4.2购买招标文件
（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登陆江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台-水利工程-投标人），网上购买招标文件，未在规定的发售时间内完成招标文件购买缴费的作为无效投标处理；
（2）招标文件售价￥500元，售后不退。
4.3获取招标文件
成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。
5.投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2021年11月18日10时00分整。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。
5.2开标模式及递交方式
5.2.1本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。
5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台-系统登录-江苏省“不见面”交易大厅)。
5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。
5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登陆江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登陆，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登陆江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。
6.现场踏勘和投标预备会
招标人、招标代理机构不集中组织踏勘现场及投标预备会，投标人自行踏勘现场，安全自负，费用自理。
7.评标标准和方法
7.1评标方法：综合评估法。
7.2资格评审标准
评审标准打“/”的为不作评审要求。

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照和组织机构代码证（如联合体投示，含联合体各成员）
2.资质要求	符合招标公告第3.1（1）项规定
3.业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4.财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5.信用等级	符合招标公告第3.1（4）项规定
6.项目负责人资格	符合招标公告第3.1（5）项规定
7.其他人员资格	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求1	/
9.其他要求2	/
10.社会保险	符合第六章“投标文件格式”-资格审查资料及其他内容-主要人员汇总表-对有关人员缴纳社保的要求
11.联合体投标人	不接受联合体
12.不存在禁止投标的情形	不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形
13.资格审查资料的特殊要求	/

7.3评标基准价的计算方法
评标基准价的计算方法为： S=T*A+B*（1-A）
其中S为评标基准价，T为最高投标限价，A为业主权重系数，取0.5、0.55、0.6三者其一，该系数在开标会上随机抽取产生；B为经算术修正后的有效投标报价的算术平均值（如有效投标人超过5家（不含5家），则去掉1个最高标价和1个最低标价；如有效投标人超过10家（不含10家），则去掉2个最高标价和2个最低标价；如有效投标人超过15家（不含15家），则去掉3个最高标价和3个最低标价)；如有效投标人超过20家（不含20家），则去掉4个最高标价和4个最低标价）。
 最高投标限价：873万元。
7.4分值构成
1.报价：55分；2.单位业绩：4分；3.项目团队素质：2分；4.企业资信：4分。5.技术部分： 35分。
7.5评分因素与评分标准
商务部分赋分标准

序号	赋分项目	赋分依据	赋分值
1	投标报价	投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的，得55分，并以此为基数，进行下面各项的打分； 100％以下的，每低1％，在55分的基础上扣0.5分； 100％以上的，每高1％，在55分的基础上扣1分； 保留小数点后二位数字，小数点后第三位数字“四舍五入”。	55分
2	单位业绩	投标人2016年10月1日以来（含2016年10月1日，时间以合同签订时间为准）有签约合同价在400万元及以上（金额以合同为准）水利工程自动化设备采购与安装或签约合同价在400万元及以上（金额以合同为准）水利工程信息化（弱电）的业绩，有一项，得2分，最多4分。须同时提供中标通知书、合同协议书、竣工验收文件或合同完工验收资料的证明材料。	4分
3	项目团队素质	技术负责人：具有机电工程专业一级注册建造师证书,得2分，没有不得分。 （提供注册证书扫描件） 上述人员提供近一年（2020年9月至2021年8月）社保证明	2分
4	企业资信	1.具有ISO/IEC20000-1:2011信息技术服务管理体系认证证书的，得2分。（提供证书扫描件） 2.具有软件成熟度CMMI三级及以上得2分。（提供证书扫描件）	4
合计			65

 
技术部分赋分标准

序号	赋分项目	赋 分 依 据	赋分值
1	响应性	投标文件格式、供货服务范围、项目承建要求、图纸资料提供符合招标文件要求（1分）；项目实施方案、系统业务功能、系统软件研发符合招标文件要求（1分）。有缺陷酌情给分。	8
		投标设备（工控机、PLC、工业交换机、视频设备、防火墙、网络隔离装置、流量计、水位计、RTU及其他主要设备）配置、设备品牌、规格型号、技术性能指标符合招标文件要求（5分）；需要授权的设备（防火墙、网络隔离装置、雷达式水位传感器、雷达式流量传感器、RTU）应取得制造厂家或国内代理商授权书及原厂家技术响应承诺书（1分）。有缺陷酌情给分。
2	先进性	系统构建、项目实施、施工管理方案技术应用先进（1分）；系统安装调试、集成整合技术手段先进（1分）；设备生产工艺和测试检验设施先进（1分）。有缺陷酌情给分。	3
3	合理性	本系统连接方案设计与现有系统无缝对接科学合理得2分，附系统拓扑图、安装示意图及灌区智慧应用软件架构图，完整得1分。其余酌情扣分。	3
4	可靠性	系统抗干扰能力措施强、设备质量与性能可靠、操作安全可靠、软件数据库结构及技术架构与现有系统对接安全可靠得3分。其余酌情扣分。	3
5	通用性	系统相关协议应用标准、接口配置规范，符合国际通用标准（1分）；设备之间配合良好、整体性强，零部件互换灵便（1分）；系统开放、协议通用、接口兼容、软件可维、功能实用（1分）。有缺陷酌情给分。	3
6	检测设施	检测设备试验、测试和检测设备性能先进、配置齐全、手段完善、方法实用（2分）。有缺陷酌情给分。	2
7	技术培训、质保体系、售后服务等	技术培训方案详尽、组织方式灵活、计划安排合理、师资配置全面、教材编制完整（1分）；质保体系健全、机构设置合理、控制措施有效、职责分工明确（1分）；售后服务整体方案完整可行，，响应时间快捷，到工维修及时、技术支持有保障（1分）；在南京市范围内有售后服务点得1分（1分）。有缺陷酌情给分。	4
8	工期保证措施	对招标文件要求的工期要求做出承诺，并附有详细的工期横道图（0.5分）；具有进度计划控制与保障措施（0.5分）。有缺陷酌情给分。	1
9	灌区智慧应用方案	1.平台软件功能：能完整表述现有信息化软件平台现状并能够完全满足招标建设任务和要求；灌区智慧应用系统与农村基层防汛系统平台实现无缝对接，方案合理可行得3分，否则酌情扣分。 2.数据管理中心设计：方案合理可行，与现有数据资源整合方案无缝对接，有针对性，有完整的数据流图3分，否则酌情扣分。 3.应用支撑平台设计：平台稳定可靠，与外部数据交换稳定、快速，内部模块调用性能高；与现有水利专题图对接方案合理可行2分，否则酌情扣分。	8
赋分合计			35

 
8发布公告媒介
本次招标公告同时在如下网站发布：
本次招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏省水利网上发布。
9.联系方式
招 标 人：南京市高淳区水务局农村水利工程建设处　
地 址：高淳区固城湖北路9号
联系人：陈佳亮
电话：025-57313277
招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司
地    址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1幢613室
邮    编：         210019         
联 系 人：汪亮、刘伟
电    话：025-86338725
传    真：025-86338777
电子邮件：157834900@qq.com
开户银行：中国建设银行南京市城南支行
账    号：3200 1595 0360 5251 7328