西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描中标（成交）明细，西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描中标（成交）明细

受受西安市城建档案馆，西安市城建档案馆委托，采用委托，采用进行采购进行采购馆藏档案电子化扫描，馆藏档案电子化扫描（项目编码：（项目编码：XCZX2022-0024）项目，中标（成交）供应商名称，）项目，中标（成交）供应商名称

及中标（成交）结果如下：，及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（馆藏档案电子化扫描）

、中标（成交）供应商：西安鑫永玖电子商务有限公司

、中标（成交）总价：总价：2000000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安鑫永玖电子商务有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

1.00项2,000,000.002,000,000.00

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目录2022年6月项目编号：XCZX2022-0024项目名称：西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描招标文件西安市市级单位政府采购中心

第一章投标邀请函第五章投标文件构成及格式40第四章合同文本37第三章招标内容及要求21第二章服务商须知4第一章投标邀请函1

项目联系人：王老师地址：西安市新城区西五路街道办后宰门51号三、采购人：西安市城建档案馆二、项目编号：XCZX2022-0024一、项目名称：西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描西安市市级单位政府采购中心受西安市城建档案馆的委托，经政府采购管理部门批准（预算执行书编号：YS-西安市-2022-01193），按照政府采购程序，对西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描项目进行公开招标，欢迎符合资格条件的、有能力提供本项目所需服务的服务商参加投标。

分机：80840、80806项目联系人：周老师、李老师总机：029-86510091/86510092/86510093地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座四、集中采购机构：西安市市级单位政府采购中心联系方式：89623001

（一）有效的主体资格证明：在中华人民共和国境内注册，并有效存续的营业执照/事业单位法人证书/非企业专业服务机构执业许可证/民办非企业单位登记证书、税务登记证、组织机构代码证，或“三证合一”后的注册登记证。八、服务商资格要求：七、采购预算：200万元六、项目性质：非专门面向中小企业的采购（详见招标文件第三章〈招标内容及要求〉）五、招标内容和要求：馆藏档案电子化扫描

本项目不接受联合体投标。（六）法定代表人委托授权书：（服务商为法人单位的）法定代表人亲自参加投标时，须提供本人身份证复印件；法定代表人授权他人参加投标时，须提供法定代表人委托授权书。（服务商为非法人单位的）投标文件中凡是需要法定代表人签字或盖章之处，非法人单位的负责人均参照执行。（五）无重大违法记录声明：参加本次政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录，以及未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的书面声明。（四）税收缴纳证明：自2022年1月1日以来已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，纳税证明或完税证明上应有代收机构或税务机关的公章或业务专用章。依法免税的服务商应提供相关文件证明。（三）社会保障资金缴纳证明：自2022年1月1日以来已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，单据或证明上应有社保机构或代收机构的公章或业务专用章。依法不需要缴纳社会保障资金的服务商应提供相关文件证明。（二）财务状况报告（二选一）：1、提供2021年度经审计的财务会计报告（至少包括审计报告、资产负债表和利润表，成立时间至提交投标文件截止时间不足一年的可提供成立后任意时段的资产负债表）；2、或提供服务商基本存款账户信息及开标日期前三个月内其基本存款账户开户银行出具的资信证明。

九、执行的其他政府采购政策：5、资格审查时将由采购人对服务商信用记录进行核查，详见招标文件第二章中的《服务商注意事项》。4、事业单位法人参与投标可不提供财务状况报告、社会保障资金缴纳证明及税收缴纳证明。3、分支机构参与投标时，投标文件中应附法人出具的授权书。法人只能授权一家分支机构参与投标，且不能与分支机构同时参与投标。2、无重大违法记录声明和法定代表人委托授权书应按第五章《投标文件构成及格式》中给定的格式进行填写。注：1、以上资格要求必须全部满足。

1、获取方式：服务商登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后即可在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉交易文件下载”免费下载电子招标文件（*.SXSZF）。十、招标文件获取方式及公告期限：4、详见招标文件第二章相关事项。3、陕西省财政厅关于印发《陕西省中小企业政府采购信用融资办法》（陕财办采〔2018〕23号）。2、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）以及《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。1、《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）。

2、履约保证金相关事宜见招标文件第二章中“关于履约保证金”有关内容。1、根据西安市财政局《关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》第三条之规定，服务商参与本项目招标活动时，免交投标保证金。十一、投标保证金和履约保证金：注意：服务商应随时留意可能发布的变更公告，公告中如注明本项目有变更文件，则应从“项目流程·〉答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。3、服务商初次使用交易平台须先完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。具体操作流程见【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】（sxggzyjy.xa.gov.cn）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安市市级单位电子化政府采购项目投标指南》。2、招标文件公告期：自招标公告发布之日起5个工作日

1、提交投标文件截止时间：2022年6月14日10:30十三、提交投标文件截止时间、方式及开标时间、地点：3、现场环境：现场可提供显示器一部及HDMI高清线一根。2、演示形式为：真实软件演示，不接受Demo演示、视频演示、PPT演示等形式。1、服务商在投标时应提供软件功能演示，演示时长不超过15分钟。十二、现场演示：

第二章服务商须知5、本项目采用不见面开标形式，具体要求详见第二章“服务商注意事项”。4、开标地点：本集采机构五层504室。3、开标时间：同提交投标文件截止时间。电子投标文件（*.SXSTF）可于提交投标文件截止时间前任意时段登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站“电子交易平台>企业端”进行提交，逾期系统将拒绝接收。2、提交投标文件的方式：

1、服务商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或集中采购机构提出询问。采购人或集中采购机构将在3个工作日内对服务商依法提出的询问做出答复。（一）询问二、服务商注意事项（二）服务商：凡参与本次投标，具有相关资格的法人/其他组织。（一）政府采购监管机构：西安市财政局一、名词解释

咨询电话：029-86510073转80211业务网点2：西安市文景北路16号白桦林国际B座2楼12号窗口咨询电话：029-88661241业务网点1：西安市长安北路14号省体育公寓B座一楼2、CA办理及售后服务请咨询陕西省数字证书认证中心股份有限公司及其业务网点：询问内容超出采购人对集中采购机构委托授权范围的，服务商应当向采购人提出。

（1）在线质疑：2、质疑提交方式：1、服务商认为采购文件、采购过程、中标或成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出。（二）质疑和投诉咨询电话：4006-369-888业务网点3：西安市高新三路信息港大厦1楼客服中心

联系电话：029-89623001联系人：王老师①采购人联系方式：书面质疑函应按照财政部国库司制定的《政府采购供应商质疑函范本》（见下方链接）进行填写，签字、盖章后提交至采购人或采购代理机构。（2）书面质疑：登录【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】网站〖首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，在〖我的项目〗中点击“项目流程·〉提出质疑”，填写表单并提交质疑。

3、服务商提出质疑应当提交质疑事项和必要的证明材料。在法定质疑期内，针对同一采购程序环节的质疑应当一次性提出。采购人、集中采购机构将在收到书面质疑后7个工作日内，在线答复或以书面形式通知质疑人和其他有关服务商。范本地址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.html联系电话：029-86510166/86510167转80841受理地点：本集采机构监审组②集采机构联系方式：通信地址：西安市新城区西五路街道办后宰门51号

（4）书面质疑函没有合法有效的签字、盖章或委托授权书的（代理人提出质疑和投诉，应当提交服务商签署的授权委托书）；（3）缺乏必要的证明材料，或捏造事实、提供虚假材料，或以非法手段取得证明材料的；（2）超过法定期限，或未以线上、书面形式提出的；（1）对采购文件提出质疑的质疑人不是依法获取采购文件的潜在服务商；对采购过程、中标或成交结果提出质疑的质疑人不是参与本次政府采购项目的服务商；5、有下列情形之一的，属于无效质疑：4、服务商为自然人的，应当由本人签字；服务商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章，公章不得以合同章或其他印章代替。服务商委托代理人提出质疑的，应当同时提交服务商签署的授权委托书。

8、对捏造事实诬告陷害他人、诽谤他人的法律适用：依据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）有关规定，投诉人在全国范围内十二个月内三次以上投诉查无实据的，由财政部门列入不良行为记录名单。对于捏造事实、或提供虚假材料、或以非法手段取得证明材料（证据来源的合法性存在明显疑问，投诉人无法证明其取得方式合法的，视为以非法手段取得证明材料）进行投诉的，属于虚假、恶意投诉，由财政部门列入不良行为记录名单，并禁止其一至三年内参加政府采购活动。7、对捏造事实、提供虚假材料进行质疑、投诉的行为予以严肃处理：6、质疑服务商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部94号令）相关规定向西安市财政局政府采购管理处提出投诉。服务商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。（6）不符合法律、法规、规章和政府采购监管机构规定的其他条件的。（5）针对同一采购程序环节又提出其他质疑事项的，或质疑答复后就同一事项再次提出质疑的；

3、服务商在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动的，但服务商应提供相关证明材料。2、对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的服务商，将拒绝其参与政府采购活动。1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕125号）第二条有关要求，采购人将在资格审查时通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对服务商的信用情况进行甄别。（三）关于信用记录的查询和使用《中华人民共和国刑法》第246条【侮辱罪、诽谤罪】以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。《中华人民共和国刑法》第243条【诬告陷害罪】捏造事实诬告陷害他人，意图使他人受刑事追究，情节严重的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制；造成严重后果的，处三年以上十年以下有期徒刑。

适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的3%~5%作为其价格分。1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的有关规定，提供小微企业制造的货物、承建的工程或者承接的服务（不包括使用大型、中型企业商号或者注册商标的货物）参与政府采购活动时对小型和微型企业产品的报价给予6%~10%（工程项目3%~5%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。同时，依据该办法第四条第二款规定在货物采购项目中，服务商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（四）关于对中小企业的优惠政策（2）政府采购严重违法失信行为记录：中国政府采购网首页·〉政府采购严重违法失信行为记录名单，将查询结果截图并打印。（1）信用中国上的信用报告：信用中国首页·〉“信用信息”查询框·〉下载信用信息（PDF格式），并打印。4、信用记录核查的截止时点为“资格审查当日”，查询结果将与其他采购文件一并保存。信用记录查询方法及查询结果如下：

疫情防控期间，为减少人员流动、避免交叉感染，该项目将采取“不见面”开标的形式，服务商无须到达开标现场，即可在网上直接参与开标活动。相关注意事项如下：（五）不见面开标5、实际价格扣除比例以本章《评审要素及分值一览表》中的具体规定为准。4、参加政府采购活动的中小企业/残疾人单位应提供《中小企业声明函》或《残疾人福利性单位声明函》。投标产品中有监狱企业生产的产品的，应提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的生产厂商属于监狱企业的证明文件扫描件。未提供上述声明函/证明文件扫描件的，不能享受招标文件规定的价格扣除，但不影响投标文件的有效性。3、根据财政部、民政部、中国残疾人联合会下发的《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位提供本单位制造的货物、承建的工程或者承接的服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）参与政府采购活动时，视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。2、根据财政部、司法部联合下发的《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业视同小型、微型企业。

（2）驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310（1）技术支持热线：400-998-0000/400-928-00954、“不见面”开评标系统操作说明详见全国公共资源交易平台（陕西·西安）网站〖首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《西安公共资源交易不见面开标大厅服务商操作手册》。相关技术问题，请咨询软件开发商：3、唱标过程中，服务商在收到工作人员“开始解密”指令后，请及时使用CA对电子投标文件进行解密。解密时所用CA应与加密投标文件时所用CA相同；评审过程中，评标委员会可能会就某些问题要求服务商进行在线澄清。2、投标服务商无需提交纸质投标文件，待采购结果公告后，由中标服务商补交一正两副纸质投标文件（备案用）。1、开标当日，请各服务商至少提前半小时登录“不见面”开评标系统，并按要求及时签到，并保持在线直到评审结束；

第三章招标内容及要求第二章服务商须知第一章投标邀请函（一）招标文件包括下列内容三、招标文件（六）服务商的投标费用自理。

投标文件封面、投标函以及法定代表人委托授权书三处的项目名称、项目编号、标段（项目未分标段的除外）应当与最新发布的招标文件保持一致，否则将被视为无效投标文件。项目废标后重新组织招标的，集中采购机构将重新编制、发布新版招标文件，服务商应按新版招标文件重新编制投标文件。原招标文件及投标文件失效。服务商下载招标文件后应仔细阅读检查招标文件中的所有内容，按照招标文件中所列事项、条款、规范要求及格式，在投标文件中对招标文件做出全面的响应，并按招标文件的要求提交全部资料。（二）招标文件的检查及阅读第五章投标文件构成及格式第四章合同文本

（1）【陕西省政府采购网】（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）中的〖首页·〉市县采购信息公告〗；4、请各服务商在提交投标文件截止时间之前，务必自行关注下列地址发布的变更公告，集中采购机构不再另行通知，因服务商未及时关注所造成的一切后果由服务商自行承担：3、集中采购机构可以视采购具体情况，暂停项目的执行或延长投标截止时间和开标时间，但至少会在招标文件要求的提交投标文件的截止时间3日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。不足3日的，将另行通知。2、服务商对招标文件提出质疑的，应在采购文件公告期限届满之日起7个工作日内以书面形式提出，采购人或集中采购机构将以书面形式予以答复；在此之后提出的针对招标文件的质疑为无效质疑。答复的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。1、集中采购机构可对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为招标文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，集中采购机构将在投标截止时间15日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告，澄清或修改的内容为招标文件的组成部分；不足15日，集中采购机构将顺延提交投标文件的截止时间。（三）招标文件的修改、澄清

为保证工作质量，《实施方案》中确定了西安市政府采购信用担保和信用融资合作机构（试点）和保函格式（见《实施方案》中的附件一、附件二）。2017年，为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，进一步做好政府采购信用担保及信用融资相关工作，西安市财政局对合作机构名单进行了调整，详见《2017年西安市政府采购信用担保及信用融资合作机构联系名单》（以下简称合作机构名单）。为发挥政府采购促进中小企业发展的政策功能，西安市财政局制定了《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》（市财发〔2014〕167号，以下简称《实施方案》），为参与西安市市级政府采购项目的服务商提供政府采购信用担保和融资服务。服务商在交纳投标保证金、履约保证金时可自愿选择通过担保函的形式交纳，服务商违约，开具担保函单位承担连带责任。（一）西安市政府采购信用担保及信用融资政策四、关于履约保证金（四）招标文件的解释权归集中采购机构。（2）【西安市公共资源交易平台】（sxggzyjy.xa.gov.cn）中的〖首页·〉交易大厅·〉政府采购〗。

服务商应在领取中标通知书后5个工作日内及时交纳履约保证金，其数额为合同金额的2%（四舍五入至百元），履约保证金由【西安市公共资源交易中心】统一代收和退还。（二）交纳履约保证金http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db9054565cbd804f69e97e0.html《担保合作机构名单》链接：http://xaczj.xa.gov.cn/zfcg/cgfg/5db90552fd850863a9e4594d.html《西安市政府采购信用担保及信用融资工作实施方案（试行）》链接：

业务咨询电话：029-86510166/86510167转802062、采用纸质履约保函形式交纳时，应将履约保函原件递交至西安市公共资源交易中心保证金业务室：开户行：中国工商银行股份有限公司西安曲江支行账号：9558853700001663476户名：西安市公共资源交易中心保证金户1、采用支票、汇票、本票、网上银行支付形式交纳时，应从其基本存款账户将履约保证金足额交纳至以下账户：

（三）采用履约保函（包括纸质保函和电子保函）形式时应注意以下事项：保函查询：我的项目·〉保证金入账查询保函申请：我的项目·〉西安保函申请（点击后系统将自动跳转至电子保函业务平台，选择对应金融机构后，按要求填写相应信息进行申请。）3、采用电子履约保函形式交纳时，可登录【全国公共资源交易平台（陕西·西安）】（sxggzyjy.xa.gov.cn）企业端，按以下路径进行电子履约保函申请和入账查询：业务受理地点：本集采机构二层206室业务受理时间：（法定节假日除外）上午9:00-12:00；下午13:30-17:30

在采购项目验收合格后，中标服务商持政府采购项目验收单，到履约保证金原收取人处办理退还手续，5个工作日内无息退还（支票、本票、汇票、网上银行等支付形式）/当场返还（纸质保函）/当场注销（电子保函）。（四）退还履约保证金4、保函申请人须与服务商名称一致，若为联合体参加投标的，则由从交易平台中成功获取采购文件的一方作为保函申请人。3、担保金额不少于《投标邀请函》中规定的履约保证金交纳金额；2、履约保函的内容包括但不限于保函申请人、项目名称（如分标段，还应写明所投标段）、担保金额、保函有效期（履约保函的有效期至少应覆盖至合同验收之日，履约保函有效期不足的，服务商应向履约保函签发机构办理担保续期手续）；1、履约保函的受益人为采购人，服务商未能按合同规定履行其义务时，采购人有权从履约保证金中取得补偿。

（四）投标报价只能提交唯一报价，并且在合同履行过程中是固定不变的，任何有选择的报价将不予接受，按无效投标处理。（三）投标报价货币：人民币；基本单位：元，精确到小数点后两位。（二）服务商应严格按照《投标文件构成及格式》第二部分《开标一览表》中的相关要求填写分类报价及其他需要响应的内容。（一）服务商在报价时应充分考虑所有可能发生的费用，招标文件未列明，而服务商认为应当计取的费用均应列入报价中。报价时不论是否计取，采购人均按已计取对待。投标报价是服务商响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括完成采购内容所需的直接费、间接费、利润、税金及其它相关的一切费用。五、投标报价

为“✔”，未正常下载或从其他途径获取招标文件的，将无法上传电子投标文件；②服务商应随时留意可能发布的变更公告，变更公告是招标文件的组注意：①正常下载电子招标文件后，“交易文件下载”按钮前的图标将变1、电子招标文件获取方式：服务商登录〖西安市公共资源交易平台·〉首页·〉电子交易平台·〉企业端〗后，在〖招标公告/出让公告〗模块中选择有意向的项目点击“我要投标”，成功后点击“我的项目·〉项目流程·〉交易文件下载”免费下载电子招标文件（*.SXSZF）。编制电子投标文件时，应使用最新发布的电子招标文件及专用制作工具进行编制。并使用CA（数字认证证书）对电子投标文件进行签署、加密、递交及开标时解密等相关操作。（一）电子投标文件六、投标文件

（2）驻场技术人员：029-86510166/86510167人工转80310（徐工）（1）技术支持热线：400-998-00004、电子投标文件同样需要使用上述专用软件进行编制。若电子投标文件签章后，导出的PDF文件里看不到签章，请尝试使用查看投标文件工具打开未加密的电子投标文件重新导出。在编制过程中，如有其他技术性问题，请先翻阅操作手册，或致电软件开发商：3、电子投标文件中需要法定代表人签字或盖章的地方，请使用“法人CA”进行签章；需要加盖服务商公章的地方，请使用“企业CA”进行盖章。加密和解密应当使用同一CA，否则将会导致解密失败。2、电子招标文件需要使用专用软件打开、浏览。软件下载地址及操作手册详见〖西安市公共资源交易平台·〉首页·〉服务指南·〉下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。成部分。变更内容影响投标文件编制时，集采机构将同时发布答疑文件，此时服务商应从“项目流程〉答疑文件下载”下载更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。

2、投标文件的计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位，但招标文件另有规定的除外。1、招标活动的所有文件、资料、函电文字均使用简体中文，确需提交用其他语言形成的资料，必须翻译成简体中文。对不同文字文本投标文件的解释发生异议时，以简体中文文本为准。（三）投标文件的语言及计量单位采用电子化评审系统的采购项目，其纸质投标文件应从政府采购项目投标文件制作软件中导出。并按规定的纸质投标文件份数要求进行印刷，其正本及各副本分别装订成册。项目分标段的，应按所投标段分别准备投标文件。开标时投标服务商无需提交纸质投标文件，项目中标后由中标服务商在领取中标通知书时提供一正两副纸质投标文件用于备案。（二）纸质投标文件

服务商在递交投标文件后，且在提交投标文件截止时间前，可以对所提交的投标文件进行撤回、补充或修改。（六）投标文件的撤回、补充和修改服务商可于提交投标文件截止时间前任意时段，登录〖西安市公共资源交易平台·〉首页·〉电子交易平台·〉企业端〗提交电子投标文件，逾期系统将拒绝接收。提交时，依次点击“我的项目·〉项目流程·〉项目管理·〉上传投标文件”，上传加密的电子投标文件（*.SXSTF）。上传成功后，电子化平台将予以记录。（五）投标文件的提交投标文件有效期为自开标之日起90个日历日。如中标，延长至合同执行完毕时止。（四）投标文件的有效期

若“文件创建标识码”一致，则表示不同投标服务商使用投标文件制作软件时，使用同一源工程文件，该情形建议由评标委员会结合项目情况综合判定。若“文件制作机器码”一致，则表明不同投标服务商的电子投标文件出自同一台制作设备，根据《陕西省财政厅关于政府采购有关政策的复函》（陕财办采函〔2019〕18号），该情形可以视为投标服务商串通投标，其投标无效。雷同性分析由两项指标组成，分别是“文件制作机器码”和“文件创建标识码”。其中，前者通过验证电子投标文件制作设备的特征信息（如MAC地址、硬盘序列号、CPU编号、主板号等），判断电子投标文件是否出自同一台设备。根据陕西省公共资源交易中心2021年7月22日印发的《关于在政府采购交易系统中开通标书雷同性分析功能的通知》，在符合性审查环节，将由评标委员会在评标系统中对服务商的电子投标文件进行雷同性分析。（七）关于投标文件的雷同性分析对电子投标文件进行补充、修改的，应先从电子交易平台上撤回旧版，再重新提交新版。

（二）集中采购机构在规定的时间和地点组织公开招标，服务商法定代表人或被授权人可登陆【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）>不见面开标系统】参加。（一）集中采购机构组织招标、开标、评标工作，整个过程受政府采购监管机构的监督、管理。七、组织开标2、逾期提交电子投标文件的。1、误投的；（八）服务商提交投标文件时，出现下列情况之一的，其投标文件将被拒绝接收：

3、上传的电子投标文件无法打开的；2、因服务商自身原因（如未带CA锁、或所带CA锁与制作电子投标文件使用的CA锁不一致、或沿用旧版招标文件编制投标文件等情形），导致在规定时间内无法解密投标文件的；1、服务商拒绝对电子投标文件进行解密的；（五）在开标环节出现下列情况之一的，其电子投标文件视为无效文件：（四）主持人宣布开标后，服务商应携带“加密电子投标文件时所用CA锁”在线自行解密电子投标文件。（三）开标大会上，集中采购机构将对已接收的投标文件，依据提交投标文件的顺序，以公开唱标的形式，将开标一览表的内容公布。

资格审查结束后，资格审查小组成员应当对审查结果进行签字确认，并告知无效投标服务商资格审查未通过的原因。（2）未按招标文件要求签字或加盖公章的；（1）不具备招标文件中规定的资格要求的；开标结束后，由采购人委派的资格审查小组（由至少3人以上单数组成，采购人应出具书面授权函，并指定组长）按照《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部第87号令）有关规定，对服务商资格证明文件及信用记录进行审查。出现下列情形的，投标文件将被视为无效：八、资格审查4、政府采购法律法规规定的其他无效情形。

（二）评标程序：服务商资格性审查通过后，评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的符合性进行审查。审查通过后，评标委员会根据响应程度对合格服务商的投标文件进行综合打分，按最后得分由高向低排序，推荐中标候选人。具体程序如下：投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商为中标候选人。（一）评标方法：本项目采用综合评分法为了确保评标工作的公平、公正，依据政府采购法和政府采购相关法规、规章，成立评标委员会，评标委员会由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为5人以上单数。其中，技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。评标专家从政府采购评审专家库内相关专业的专家名单中随机抽取。采购预算金额在1000万元以上、技术复杂、社会影响较大的采购项目评标委员会成员人数应当为7人以上单数。九、评标方法和程序合格服务商不足3家的，不得评标。

评标委员会按《评审要素及分值一览表》中规定的评标方法和标准，对通过符合性审查的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。2、综合比较与评价符合性审查表评标委员会依据招标文件的规定，对投标文件的有效性、完整性进行审查。1、投标文件的符合性审查

评标委员会根据综合评分情况，按照评审得分（即汇总分）由高到低顺序推荐中标候选人。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列；得分相同且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的服务商列为排名第一的中标候选人。3、推荐中标候选人评审要素及分值一览表评标委员会认为服务商的报价明显低于其他通过符合性审查服务商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，要求服务商在评标现场合理的时间内提供书面说明（必要时提交相关证明材料），服务商不能证明其报价合理性的。出现下列情形的，服务商投标无效：

3、评标委员会要求服务商澄清、说明或者补正投标文件应当以书面形式做出。服务商应当在规定的澄清时限内以书面形式提交，服务商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字（或盖章），或者加盖公章。2、依照民法中的过失责任原则，澄清、说明或补正前评标委员会将按最不利于投标服务商的原则对投标文件做出评判。1、评标委员会在对投标文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求服务商对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者补正。（三）对投标文件的澄清评标委员会根据评标情况编制评审报告，评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则做出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评审报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。4、编写评审报告

2、不同服务商委托同一单位或者个人办理投标事宜；1、不同服务商的投标文件由同一单位或者个人编制；（五）有下列情形之一的，视为服务商串通投标，其投标无效：在采购结果确定前，采购人、集中采购机构对评审委员会名单负有保密责任。评审委员会成员、采购人和集中采购代理机构工作人员、相关监督人员等与评审工作有关的人员，对评审情况以及在评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。（四）评审现场人员的保密责任4、服务商的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。澄清、说明或者补正的内容将作为合同履行的重要依据。

（三）集中采购机构将在中标服务商确定之日起2个工作日内，在【陕西省政府采购网（www.ccgp-shaanxi.gov.cn）】上公布中标结果。中标公告期限为1个工作日。（二）采购人在收到评审报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按次序确定排名第一的中标候选人为中标服务商。中标候选人并列的，由采购人邀请中标候选人按照随机抽取的方式进行确定。采购人逾期不予确认，又不能说明合法理由的，视同按评标报告推荐的次序确定排名第一的中标候选人为中标服务商。（一）集中采购机构在评标工作结束后2个工作日内将评审报告送采购人。十、中标4、不同服务商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。3、不同服务商的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；

十一、签订政府采购合同（六）集中采购机构按照相关规定将评审报告送监管机构备案。（五）采用综合评分法评审的，服务商可登录〖西安市公共资源交易平台·〉首页·〉电子交易平台·〉企业端〗，依次点选“我的项目·〉项目流程”，在打开的“项目管理”对话框中右侧选择“评标结果查看”，查看本单位的最终得分与排序。联系电话：029-86510166/86510167转80807中标通知书领取地点：本集采机构八层前台。（四）在公告中标结果的同时，集采机构向中标服务商发出中标通知书，中标服务商在领取中标通知书时提供一正两副纸质投标文件用于备案。

（一）评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。十二、其他（四）采购人应在规定时限内将政府采购合同报送监管机构备案。（三）招标文件、投标文件、澄清、补充合同等为政府采购合同的组成部分，具有同等法律效力。（二）中标服务商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标候选人名单排序，确定下一候选人为中标服务商，也可以重新开展政府采购活动。（一）自中标通知书发出之日起30日内，采购人与中标服务商应按招标文件和中标服务商投标文件的约定，签订书面合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标服务商的投标文件内容作实质性修改。

（三）在递交投标文件阶段、密封性等形式检查阶段、资格审查阶段或评标委员会评标阶段，当出现有效投标服务商不足3家时，本项目将依据西安市财政局《关于进一步规范市级预算单位变更政府采购方式审批管理的通知》（市财发〔2017〕186号）的有关规定，按政府采购监管部门事前批准的采购方式继续进行。废标后，除采购任务取消外，本项目将重新组织招标。3、因重大变故，采购任务取消的。2、服务商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；1、出现影响采购公正的违法、违规行为的；（二）根据《政府采购法》第三十六条规定，在招标采购中，出现下列情形之一的，本项目按废标处理：

西安市城建档案馆馆藏约33万卷档案进行全文扫描及原有档案（含计算机著录信息）进行校对修正、补录，并将扫描的档案图像与目录数据建立一一对应关系进行挂接，确保加工数据能够正确、真实、完整、准确地导入西安市城建档案馆现有档案管理系统中，并确保本次项目所加工的数据在现有档案管理系统中正常运行。二、服务内容西安市城建档案馆纸质档案电子化。一、项目概况第三章招标内容及要求（四）招标文件未明确的其他事项，按《政府采购法》及其相关法律法规执行。

服务商应按照DA/T31的规定制作工作流程单，记录档案数字化加工的各个环节工作情况。工作流程单与档案实体同步流转。1、本项目任务要求。包括档案前处理，纸质案卷扫描，各级计算机著录信息的校正、修改补录（含地图信息等），图像处理，数据质量检验，数据整理存储挂接，档案实体的复原装订，档案实体借用出库入库等。鉴于本项目工期短、任务繁重、劳动力密集、有专门的项目进度跟踪问效考核、有专门的财政资金运行绩效考核、有专业的技术及质量标准，为确保项目工期进度按时、加工数据按质按量、财政资金按期完成，要求如下：为保证档案实体的完整与安全，不对档案原件造成二次损伤，故要求服务商对A3及以下幅面档案使用批量进纸型高速扫描仪，对质量不佳的档案可使用平板扫描仪，对超过A3幅面的案卷必须用工程扫描仪扫描。原有档案（含计算机著录信息）需要校对并对与档案原件不符、不全的部分进行修改、补录。（一）资源配置及管理要求三、服务要求

2、本项目进度要求。自合同签订之日起到合同截止日期止，按照10%，20%，40%，60%，80%及100%的执行时间必须完成相应的工作量。无法完成工作量的不支付费用并立即终止合同，因此产生的损失全部由服务商承担，并由招标排名顺位的继续完成，以此类推。任务要求严格按照“本项目任务要求”条款执行。纸质档案数字化流程图服务商应根据档案具体情况使用合适的扫描仪器和方法进行数字化，防止操作不当损害档案。档案数字化加工的具体操作方法和质量要求应符合DA/T31，DA/T43，DA/T62的相关规定。服务商应按照DA/T31的规定设计档案数字化流程，主要包括：档案出库、数字化前处理、档案扫描、图像/音视频处理、数据库建立、数据挂接、数字化成果验收与移交、档案入库等。每一环节均应填表记录。

服务商工作过程中使用的计算机硬盘、移动硬盘、U盘、光盘等存储介质要进行安全检查并登记造册、统一保管，要向采购人报备存储设备台账并及时更新，保持账物一致。服务商不得擅自处理任何存储介质。档案数字化加工网络要与其他网络物理隔离，禁止使用无线网卡、无线键盘、无线鼠标等设备。档案数字化加工网络及信息管理软件应建立身份鉴别、访问权限设置等安全保密措施，根据员工类型及岗位职责赋予相应的访问权限。用于档案数字化加工的设备、存储介质严禁与其他设备、存储介质交叉使用，非数字化加工专用的设备、存储介质严禁带入数字化加工场所。档案数字化加工设备和存储介质不得擅自送外维修，必须送外维修的应经过采购人同意，并由采购人工作人员现场监督。服务商应为专门从事档案数字化加工和档案信息化建设的专业公司，具备档案数字化加工所必须的专业技术和相应的软硬件设备。①要配备专业的数字化加工软件，在项目运行期间所使用的操作系统和应用软件必须是正版软件，要确保在采购方现有的档案管理系统中正常运行。②要配备不少于8台A3幅面的高速扫描仪、不少于8台A3幅面的平面高速扫描仪、不少于4台A0工程扫描仪、不少于24台计算机（含计算机桌椅）,为确保数据安全，项目结束后，服务商将项目中使用的计算机硬盘无偿移交采购人。4、本项目软硬件设备配置及管理。为方便统一管理，服务商人员工作时间和采购人人员工作时间要保持一致，若服务商遇到需加班的特殊情况，服务商要向采购人提出申请，征得采购人同意后方可安排加班。3、本项目人员配置及管理。服务商要配备熟练的加工人员不少于25人。为确保著录录入的文件级目录数据质量，要求配备1人负责档案的调取、登记以及扫描量统计及核算工作，熟练的著录录入人员不得少于4人，目录数据质量检验人员不得少于4人，装订人员不少于4人，扫描人员不少于12人。服务商工作人员要具备相应知识水平和业务技能，工作团队要有一定的稳定性。工作人员进行不少于5天的操作培训，经考核合格后方可正式上岗。在工作场所要规范人员行为和着装。服务商要将直接参与档案数字化加工过程的员工名单向采购人备案。

（二）技术和质量要求6、完成政府采购后，服务商不能转标、转包、分包。5、本项目管理要求。服务商应具有完整的数字化加工方案和管理流程、工期进度安排、质量检验方案、保证档案实体和档案信息安全保密的管理制度、具体措施和承诺。采购人会对全部工作过程进行监控，定期对服务商的人员、工作场地、基础设施、技术、管理工作、业务操作进行监督、检查，将各种风险降低到可控范围之内。软件需具备数据加工和加工管理功能、双层PDF批量转换处理功能、数据挂接功能。数据加工和加工管理功能具体包括档案扫描、图像自动处理、档案补扫、图像优化、图像质检、目录著录、图像导出、管理后台、各项工作的统计分析功能；双层PDF批量转换处理功能具体包括批量转换PDF文件、转换过程中进行OCR识别功能；数据挂接功能具体包括能够读取本项目城建档案管理系统数据库的数据结构，自动提取案卷列表及文件目录、具有自动校验功能，能校验目录名称和对应文件的内容数量是否正确，并生成校验报告或日志，数字化加工数据成果能自动挂接到本项目城建档案管理系统数据库的指定目录中。档案数字化加工使用的计算机除了安装必要的操作系统、杀毒软件、档案数字化加工软件、数据库软件和第三方安全管理软件外，禁止安装其他无关软件。档案数字化加工使用的计算机、扫描仪等设备，必须采用技术手段或物理设备封闭所有不必要的信息输出装置或端口。封闭的装置或端口要定期进行检查。采购人会定期对服务商的各种存储介质、视频监控数据及回放记录、工作人员变更记录进行安全检查。要对服务商自带的各种硬件设备和软件系统进行检查，确保无信息留存。工作结束后，凡存有信息的硬件设备，须做清除信息的安全处理。采购人将拆除服务商自带设备的硬盘，和档案数字化加工过程中服务商使用过的其他移动存储介质一并予以接收。

西安市城建档案馆档案目录数据结构数据结构和格式与采购人档案数据中心系统数据一致，数据结构详见《西安市城建档案馆档案目录数据结构》。按照“数据质量管理执行标准”等的要求，著录录入文件级条目数据项内容，目录信息结构按本馆档案管理设置为准，不得遗漏规定的数据项，著录单的必填项必须补录齐全，补录相关项目建设单位、施工单位和位置信息，确保著录录入目录信息的真实、完整、正确。2、档案著录质量要求所加工数据结构、格式符合采购人要求，建立图像和目录数据库，并将扫描的档案图像与目录数据建立一一对应关系进行挂接，确保加工数据能够正确、真实、完整、准确地导入采购人现有档案管理系统中并确保数据运行正常。1、数据质量总要求

（2）、项目表（1）、数据库类型：MicrosoftSQLSever2014（二）、档案目录数据结构根据档案案卷质量情况，按照档案整理要求对档案进行适当梳理、整理，并视需要做出相应的标识和纠正，确保档案的目录著录及数字化质量。（一）、数字化前档案的梳理整理要求

（5）、文件表（4）、案卷表（3）、单位工程表

扫描类型颜色模式分辨率质量扫描格式图纸RGB-24bit20050JPEGA4，A3彩色24050JPEGA4彩色24050JPEG扫描类型颜色模式分辨率质量扫描格式图纸RGB-24bit20050JPEGA4，A3彩色24050JPEGA4彩色24050JPEG①扫描主要技术参数设置：质量须达到现行《西安市建设工程电子档案归档与管理规定》要求，服务商须保证纸质档案与电子档案的一一对应，如果在扫描中发现问题须及时纠正。扫描格式及质量须参照下表：3、档案扫描技术要求（6）、电子附件表

参照《建设工程文件归档规范》（GB/T50328-2014）、《城建档案业务管理规范CJJ/T158-2011》及西安市城建档案馆相关管理规定执行。操作时不得损坏档案。归还案卷时必须恢复原状。4、实体档案整理及装订要求。④扫描图像与实体档案的对应：扫描图像与实体档案应一一对应。③图像处理：遵循保持档案原貌、不影响档案内容读懂度的原则。对扫描图像页面进行纠偏纠斜、去黑边等去污处理。②采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生。案卷中出现字迹较小、较密集等情况，可将分辨率提高到300dpi以上。根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证原始扫描图像效果与原件吻合。

（三）项目安全管理要求服务商应将档案数字化加工成果相关的各种工作文件、日志、记录、元数据等一并移交给采购人。③在数据完成过程及数据移交时要采取有效措施做好数据的杀毒防毒工作，确保数据的安全。数据的后期整理、挂接、存储按相关规定进行组织刻盘，移交一式三份数据，其中移动硬盘一份、档案级光盘两份。②采购人对服务商质检后的目录数据进行抽检，抽检率不得低于5%，被抽检的目录数据中规定的必录数据项正确率为100%，抽检的目录与扫描图像一一对应关系的合格率必须为100%；对服务商质检后的扫描图像进行抽检，图像质量合格率必须为100%。①服务商提供完整的数据质量检验方案，各环节配备一定数量检验人员对加工的数据进行质量检验。5、数据质量检验要求

6、服务商工作人员不得擅自进入采购人档案库房。非工作人员不得进入档案数字化加工场所。工作人员完成作业后，不得在档案数字化加工场所内停留。工作场所应设有储物箱柜，供工作人员和访客存放物品，并于工作区相隔离。严禁将私人物品带入工作区域。档案数字化加工场所内严禁存放除档案和必备的工具器材设备之外的任何物品，特别是易燃易爆危险品。档案数字化加工场所内作业完毕后，除过监控、报警、消防等电源外，其他电源必须全部关闭。服务商应建立现场上下班物品清点值班制度，严禁擅自将档案数字化加工场所内的物品带离现场。下班后，移动存储设备应存放于专柜并上锁，指定专人负责保管。5、服务商应在档案数字化加工场所安装视频监控系统。视频监控系统应覆盖出入口、档案存放区、信息存储区和工作区。视频监控数据自产生之日起保存不少于6个月，采购人应定期对视频进行回放检查，在删除视频监控数据之前，要留存视频回放记录。4、对正在进行数字化加工的档案，服务商要安排专人保管，每天入库（柜），不得在工位上留存过夜。数字化加工完毕的档案，要立刻归库保存。对于离库超过1个月或有虫霉隐患的档案，应进行消毒杀虫处理。3、服务商应防止工作人员损坏档案载体，篡改档案内容。对于尚未移交采购人的档案数字化成果，服务商应做好备份管理，防止数据丢失。2、服务商所有参与档案数字化的员工都需要签订保密承诺书。1、严格执行《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国保密法》及国家、行业以及采购方制定的相关保密规定，符合国家相关数字信息资源安全管理标准的要求，履行相关保密职责，签订保密协议，服务商要有书面的保密承诺书。

《纸质档案数字化规范》（DA/T31—2017））四、数据质量管理执行标准档案数字化加工，要求在采购人加工场地内进行，服务商需提供数字化加工所需的全部设备及软件，并按采购人的安全、保密要求进行设备处理及网络布线，组建独立的数字化加工局域网，在数字化加工中负责加工现场软硬件及网络的维护、安全管理工作。加工场地为西安市城建档案馆4楼及7楼南侧区域，具体楼层由西安市城建档案馆分配。新馆建设完成后加工场所转移到新馆。加工场所的面积由采购人根据工作需要安排，大约在300平方米。服务商在采购人安排的加工场所内只能从事采购人指定的和档案数字化相关的工作，不得从事其他任何未经采购人允许的工作。加工场所应满足防水、防潮、防日光及紫外线照射、防尘、防有害气体、防有害生物、防火、防盗等要求。使用场地所产生的水电、物业等费用由服务商单独向物业公司缴纳，采购人不负责缴纳。（四）项目作业环境要求8、服务商使用的软件必须全部为正版软件。7、非工作人员需要进入档案数字化加工场所时，应征得采购人同意，并登记访客的身份、来访事由。必要时，访客需要签订保密承诺书，承诺不泄露可能接触的任何档案信息。访客不得将有拍照、录音、录像功能的设备带入档案数字化加工场所。访客进入档案数字化加工场所，应佩戴胸牌，并由工作人员全程陪同。访客应遵守档案数字化加工场所管理规定不得随意走动，不得碰触物品。

《档案服务外包工作规范第2部分：档案数字化服务（DA/T68.1-2020）等档案部门现行技术规范。《档案服务外包工作规范第1部分：总则（DA/T68.1-2020）《城建档案业务管理规范（JJ/T158-2011）《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117-2017）《西安市建设工程电子档案归档与管理规定》《档案著录规则》(DA/T18-1999)

一、服务条件：第四章合同文本服务商报A4幅面电子化扫描（含相应的目录著录录入）的综合单价，大于A4幅面的折合为A4幅面计算（图纸档案一页统一按照10页A4图纸折算），本价格一次性包死。所有的人员、设备等相关费用已分摊到综合单价中，采购人不再另行支付。（二）投标报价（一）服务期：自合同签订之日起至2022年11月20日完成所有服务内容。五、商务要求

三、款项结算（二）合同单价一次性包死，不受市场价格变化因素的影响。合同总价为合同单价与实际完成数量的乘积，最终结算总额不得超过本项目预算。（一）合同单价即指每完成一幅（A4）档案全文扫描（含相应的目录著录录入）、加工所用计算机内的硬盘无偿移交、加工成果数据刻盘移交所用的移动硬盘和档案级光盘、项目运行用电消耗等费用。二、合同价款（二）服务期：自合同签订之日起至为2022年11月20日完成所有服务内容。（一）服务地点：采购人指定地点。

（二）与采购人签订保密协议，遵守采购人保密要求，确保信息安全，数据不外泄。（一）服务方案和方式科学、可行，人员配置合理，全面满足招标文件要求。四、质量保证（三）结算方式：验收合格后填写政府采购项目验收单（一式伍份），发票（按合同总价直开采购人），服务商持中标通知书、服务合同、正式发票、政府采购项目验收单，与采购人结算。（二）支付方式：银行转账。（一）自合同签订之日起至11月20日的工期内，10%的时间，必须完成至少10%的工程进度；至9月20日必须完成至少80%的工程进度；至11月20日必须完成100%的工程进度，否则合同终止，验收合格完成20日内支付相应的合同金额。

（三）验收依据（二）服务期满后，采购人对本项目的实施情况进行验收，确认服务标准和服务方式是否达到采购要求（必要时采购人可委托技术专家对项目进行验收）。验收合格后，填写政府采购项目验收单（一式伍份）作为对项目的最终认可。项目验收合格后，服务商应与采购人办理档案、数据、硬件设备、软件系统及其他相关记录的交接手续。服务商要将已完成并检验合格的档案数字化成果、过程中形成的各种数字化工作文件、日志、记录、元数据等、以及使用的各种存储介质，及时移交采购人，并履行书面交接手续。服务商还要将各种工作人员名单、访客名单、保密承诺书、档案交接单、工作流程单、项目验收报告，以及工作过程中形成的其他记录归档保留两份，一份交给采购人。服务商应将过工作中形成的重要文件归档保存，并总结经验，持续改进。（一）服务商应建立相应的管理台账，包括但不限于档案调阅登记、档案扫描量登记台账及核算，采购人将根据服务商提供的相应台账进行核对后进行验收，确保核算结果无误、扫描质量合格后方可进行结算。五、验收（三）服务商提供的服务，若发生侵权而产生的一切后果，由服务商负责。采购人保留索赔权力。

1、对本项目实施监管和指导。（一）采购人的权利和义务六、双方的权利义务3、合同签订时国家及行业现行的标准和技术规范。2、本合同及附件文本；1、招标文件、投标文件、澄清表（函）；

3、服务商不得擅自将本合同委托事项转委托/转包/分包给第三方。2、要求采购人按本合同约定支付合同款项。1、要求采购人为本合同标的的服务工作开展提供必要的资料和便利。（二）服务商的权利和义务3、服务商进场服务人员上岗前需经过采购人确认，采购人有权对人员提出调整要求，服务商需积极配合。2、采购人负责按照本合同约定的指标考核成交服务商，具体考核的方式及内容由采购人决定。

九、合同生效及其他（二）未按合同要求提供服务或服务质量不能满足合同要求，采购人应当将服务商违约的情况以及拟采取的措施以书面形式报政府采购监管部门，根据政府采购监管部门的处理意见，采购人有权依据《民法典》有关条款及合同约定终止合同，并要求服务商承担违约责任。同时，政府采购监管部门有权依据《政府采购法》及相关法律法规对服务商的违法行为进行相应的处罚。（一）按《民法典》中的相关条款执行。八、违约责任对本合同执行过程中发生的一切争议，双方友好协商解决，如协商不能解决，依法向采购人所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。七、争议解决方式

投标文件西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描第五章投标文件构成及格式3、如本合同有未尽事宜，以招标文件为准，招标文件未做要求的，由双方依法订立补充合同。2、合同一式6份，采购人、中标服务商、集中采购机构各执1份；政府采购监管机构备案1份，中标服务商办理结算2份。1、本合同自签订之日起生效。

第一部分投标函X目录时间：__________________服务商：__________________正本/副本（项目编号：XCZX2022-0024）

第五部分服务商参加政府采购活动承诺书X第四部分服务商概况X法定代表人委托授权书（格式）X无重大违法记录声明（格式）X第三部分资格证明文件X第二部分开标一览表X

二、我方已悉知并关注了贵中心在政府采购信息发布媒体（详见第二章第三条中的“招标文件的修改、澄清”）上发布的关于本项目的有关变更公告（包括但不限于对招标文件做出的修改或澄清、答疑纪要，以及项目暂停、重启、延期、终止等）。一、我方已详细阅读了招标文件，完全理解并同意招标文件的所有事项及内容。我方收到贵中心发布的《西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描》（项目编号：XCZX2022-0024）招标文件，经详细研究，我方决定参加该项目的招标活动。为此，我方郑重声明以下诸点，并负法律责任。西安市市级单位政府采购中心：第一部分投标函第六部分投标方案X

服务商：（服务商全称并加盖公章）七、所有关于此次招标活动的函电，请按下列地址联系：六、我方的投标文件在开标之日起___个日历日（应不少于90个日历日）内有效，如中标，延长至合同执行完毕时止。五、若我方中标，我方将在领取中标通知书时提交纸质投标文件正本一套、副本两套。四、我方愿意按照招标文件中的一切要求，完成本项目的合同责任和义务。三、我方同意向贵中心提供与本投标有关的任何证明材料，保证所提交的证明材料真实、合法、有效。我方理解最低价不是中标的唯一条件，并尊重评标委员会的评审结果。

日期：年月日第二部分开标一览表电子邮箱：邮编：传真：联系电话：联系地址：

2、“单价（大写）”栏未填写大写报价金额。1、A未填写阿拉伯数字，或B栏未填写服务期；注：（一）以下情况按无效投标处理。服务商：（服务商全称并加盖公章）单位：元（精确到小数点后两位）

二、财务状况报告：一、有效的登记注册证：服务商应按照《投标邀请函》所列“服务商资格要求”提供全部资格证明文件，缺少其中任何一项，其投标文件将被视为无效文件。第三部分资格证明文件（三）服务商在填报电子《开标一览表》时，如要求填报“投标报价”，应按A栏全额填写。（二）合同单价即指每完成一幅（A4）档案全文扫描（含相应的目录著录录入）、加工所用计算机内的硬盘无偿移交、加工成果数据刻盘移交所用的移动硬盘和档案级光盘、项目运行用电消耗等费用。

法定代表人：（签字或盖章）开户银行：账户号码：账户名称：基本存款账户信息说明：两种形式任选一种，其中采用第二种形式的须按下方给定格式填写基本存款账户信息：

五、无重大违法记录声明：（按下方给定格式进行填写）四、税收缴纳证明：三、社会保障资金缴纳证明：日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）基本存款账户编号：

2、我方___（填“未被列入”或“被列入”）失信被执行人名单。1、在参加本次政府采购活动前3年内的经营活动中___（填“没有”或“有”）重大违法记录。我方作为西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描（项目编号：XCZX2022-0024）的投标服务商，在此郑重声明：西安市市级单位政府采购中心：无重大违法记录声明提示：1、服务商可通过【信用中国（www.creditchina.gov.cn）】、【中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）】网站对自身信用记录进行自查，并按查询结果填写下述声明。2、服务商在参加政府采购活动前三年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动，但应提供期限届满的证明材料。

日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）特此声明。如有不实，我方将无条件地退出本项目的采购活动，并遵照《政府采购法》有关“提供虚假材料的规定”接受处罚。4、我方___（填“未被列入”或“被列入”）政府采购严重违法失信行为记录名单。3、我方___（填“未被列入”或“被列入”）重大税收违法案件当事人名单。

被授权人姓名：_______________电话：__________________现委派（被授权人姓名）_______________为本公司的全权代表人，参加贵中心组织的西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描（项目编号：XCZX2022-0024）政府采购活动，就本项目的投标及合同的执行和完成，以本公司的名义处理一切与之有关的事宜。本授权有效期与投标文件有效期一致。西安市市级单位政府采购中心：法定代表人委托授权书注：法定代表人亲自参加投标的，无需提供该委托授权书，但须提供法定代表人本人身份证（正反面）复印件。六、法定代表人委托授权书（按下方给定格式进行填写）：

年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）法定代表人：（签字或盖章）邮政编码：___________________电传：__________________通讯地址：_________________________________________________身份证号码：___________________职务：__________________

1、服务商为中小企业或残疾人福利性单位的，应按下文给定格式填写声明函。未提供或未按给定格式提供声明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。（二）服务商性质（一）服务商基本信息第四部分服务商概况七、投标邀请函中要求的其他资格证明文件：

2、〈标的名称〉，属于〈采购文件中明确的所属行业〉；制造商为〈企业名称〉，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）；1、〈标的名称〉，属于〈采购文件中明确的所属行业〉；制造商为〈企业名称〉，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于企业（选填中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函特别提醒：仅当服务商属于中小微企业、或残疾人福利性单位、或监狱企业参与投标时才需填写相应的声明函/证明函，否则应当将其留空或直接删除。服务商性质将随成交公告一同公布，接受社会监督。2、服务商为监狱企业的，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明函（格式不限定）。未提供证明函的，将不能享受招标文件规定的价格优惠政策，但不影响投标文件的有效性。

说明：1、中小企业在参与本项目采购活动时，需按上述给定格式提供声明函。未提供或未按要求填报的，不享受中小企业扶持政策。日期：年月日企业名称：（企业全称并加盖公章）本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描（项目编号：XCZX2022-0024）采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（格式）4、依据工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号），本项目〈采购标的〉对应的中小企业划分标准所属行业为：软件和信息技术服务业。3、声明函中“从业人员”、“营业收入”、“资产总额”填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。2、接受联合体或者分包时，组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。

监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。根据财政部、司法部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业证明函说明：服务商在填报前请认真阅读《财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》。符合条件的服务商未按上述要求提供、填写的，评审时不予认可。日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）

2、我方将严格按照国家现行相关储存、运输、安装调试技术标准及规范、服务标准及规范、施工标准及规范，在规定的时限内，保质、保量完成项目全部内容，并向采购人交付合格产品。1、我方投标产品的生产（包括设计、制造、安装、改造、维修等）、投入使用的材料等均完全符合国家现行质量、安全、环保标准和要求。为保证本采购项目顺利进行，作为投标服务商，现郑重承诺：（一）质量安全责任承诺书未签署下列承诺书的，其责任由服务商自行承担。第五部分服务商参加政府采购活动承诺书

作为参加本次政府采购项目的服务商，我方郑重承诺在参与政府采购活动中遵纪守法、公平竞争、诚实守信，如有违反愿承担一切责任及后果：（二）参加政府采购活动行为自律承诺书日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）4、我方提供的货物、工程、服务等符合现行的国家、行业、地区、企业标准及要求，标准不一致的，以更为严格的为准，我方对提供的货物、工程、服务等的质量、安全、环保等承担全部责任。3、对于因产品生产质量以及储存、运输、安装调试、服务、施工等过程中产生的任何安全事故，我方承担全部责任。

6、不以不正当理由拒绝履行合同义务，不会擅自变更、中止或者终止政府采购合同或将政府采购合同转包；5、不以不正当理由拒不与采购人签订政府采购合同，或逾期签订政府采购合同，或不按照采购文件确定的事项签订政府采购合同；4、不采取不正当手段诋毁、排挤其他服务商；3、不提供虚假或无效证明文件（包括但不限于资格证明文件、合同及验收文件、检验检测报告、从业人员资格证书、机构或所投产品的各类认证证书等）或虚假材料谋取中标、成交；2、不与其他服务商恶意串通，采取“围标、串标、陪标”等商业欺诈手段谋取中标、成交；1、不与采购人、集中采购机构、政府采购评审专家恶意串通，不向其行贿或提供其他不正当利益；

日期：年月日服务商：（服务商全称并加盖公章）10、尊重和接受政府采购监督管理部门的监督和采购人、集中采购机构的政府采购工作要求，愿意承担因违约行为给采购人造成的损失。9、不发生其他有悖于政府采购公开、公平、公正和诚信原则的行为。8、不采取捏造事实、提供虚假材料或者以非法手段取得证明材料进行质疑和投诉；7、不在提供商品、服务或工程施工过程中提供假冒伪劣产品，损害采购人的合法权益或公共利益；

（三）质量保证/综合实力/履约能力；（二）投标产品技术性能、技术参数和配置的详细描述；（一）总体方案；以下内容仅供参考：一、服务商可结合第三章《招标内容及要求》相关要求及第二章《评审要素及分值一览表》中各评审要素编制投标方案。第六部分投标方案

服务商：（服务商全称并加盖公章）二、拟派项目团队及人员情况：（六）其他（五）主要业绩证明；（四）售后服务及承诺；

服务商：（服务商全称并加盖公章）四、实质性条款响应表服务商：（服务商全称并加盖公章）三、合同条款响应说明

六、服务商认为有利于本次招标的其他情况说明。服务商：（服务商全称并加盖公章）声明：除本偏差表所列的各项条款外，投标文件均完全响应招标文件中的要求。五、服务/商务条款偏差表

服务商名称：西安鑫永玖电子商务有限公司三、中标信息二、项目名称：西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描预算执行书编号：YS-西安市-2022-01193一、项目编号：XCZX2022-0024关于西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描项目的中标公告

四、主要标的信息联系电话：029-87806539联系人：王蕊中标金额：0.28元（单价，最终结算总额不得超过本项目预算）服务商地址：西安市雁塔区西延路70号城南锦绣小区3幢

八、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。2、请中标服务商于本项目公告期届满之日起前往西安市公共资源交易中心八楼领取中标通知书，同时须提交密封好的纸质投标文件一正两副，内容与电子投标文件完全一致。1、中标服务商性质：本企业为小型企业，在本次招标评审过程中享受了价格折扣，《中小企业声明函》详见附图。七、其他补充事宜六、公告期限：自本公告发布之日起1个工作日。五、评审专家名单：樊伟祥、张日明、王军、郭秦茂、王晓明

项目联系人：梁勇强2.项目联系方式联系方式：89623001地址：西安市新城区西五路街道办后宰门51号名称：西安市城建档案馆1.采购人信息

2022年6月16日西安市市级单位政府采购中心九、附图电话：029-8651002986510365转分机80808地址：西安市未央区文景北路16号白桦林国际B座

机电子商务

外

永

4.2服务商性质

福

Bxoco0o302

中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司参加西安市城建档案馆馆藏档案电

子化扫描项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制

造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企

业）的具体情况如下：

1、西安市城建档案馆馆藏档案电子化扫描，属于软件和信息技术

服务业；制造商为西安鑫永玖电子商务有限公司，从业人员45人，

营业收入为574.272866万元，资产总额为662603016万元，属

于小型企业；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情

形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责

任。

企业名称：子商务有限公司

鑫

（加盖公章）鑫

日期：日