公告信息 如东县2024-2025年度高标准农田建设项目勘测设计服务招标公告
1、招标条件
如东县2024-2025年度高标准农田建设项目勘测设计服务项目已经批准建设，招标人为如东县农业农村局，建设资金已落实，招标代理为中通服咨询设计研究院有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目所属设计进行公开招标。
2、项目概况与工作内容
2.1 项目概况
(1) 工程地点：如东县境内
(2) 建设规模：拟建设高标准农田约15万亩（2024年约8万亩，2025年约7万亩，具体规模和投资标准根据年度立项文件确定），按照不低于3000元/亩标准投资建设，计划总投资约4.5亿元。
2.2 工作内容：
按照高标准农田项目建设标准、规程及相关规范要求，完成年度项目规划、设计编报工作。要求规划合理，设计科学，预算精准，成果提供按时保质。主要包括：对拟建单项工程进行 GPS 定点定位，确保其位置、规格型号、长度等准确无误；对机耕桥、泵站等工程选点进行地质勘探，对占补平衡图斑、土地平整面积土方进行测量。及时上报成果，具体包括：项目建议书、勘测报告、初步设计、年度计划以及施工图设计、概(预) 算、标底编制、相关规划编制、上图入库、招标节余增做工程设计等。
3、投标人合格条件
3.1 投标企业资质要求：
3.1.1具有独立法人资格；
3.1.2参加本工程的投标人必须具有独立法人资格且同时具备下列条件(1)和(2);
(1) 设计资质：水利行业（灌溉排涝、河道整治）专业乙级及以上（含乙级）资质或工程设计综合甲级资质。
(2)勘察资质：工程勘察专业类（岩土工程）乙级以上（含乙级）资质或工程勘察综合甲级资质。
若投标人不同时具备上述(1)(2)的资格条件的，可组成联合体投标，并明确各自承担的 责任和义务(联合体牵头单位必须为具有工程设计综合甲级资质或水利行业（灌溉排涝、河道整治）专业乙级及以上（含乙级）资质。联合体各方(包括联合体牵头单位及联合体成员单位)不得再单独组成联合体参与本项目投标，且符合国家、省、市有关规定。
3.2 项目设计负责人资质：具有相应水利专业工程师及以上职称；项目勘察负责人资质：具有注册土木工程师(岩土)职业资格。
3.3 投标人业绩：投标人自2020 年 1 月 1 日以来 (以合同签订时间或合同中明确的项目实施年度为准) 具有高标准农田建设(包含高标准农田建设项目、农业综合开发项目、土地整理项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目其中之一的)设计业绩，须提供中标通知书(或直接发包通知书) 和设计合同，二者缺一不可。【注：中标通知书或直接发包通知书或设计合同必须经原招标办或交易中心或政府采购中心备案，如中标通知书(或直接发包通知书) 或设计合同未备案的，则必须提供公共资源交易网或政府采购网中标公告截图】。
3.4根据《关于在我省国有资金投资工程建设项目招标投标中应用建筑企业资质动态监管结果有关要求的通知》（苏建招办【2022】2 号）文件要求，投标人在投标文件递交截止时间当日，建筑业企业资质动态监管结果处于不合格状态的，其资格审查不予通过。
3.5 以下条件属于资格审查的必要合格条件：
(1) 具备独立订立合同的能力；
(2) 未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
(3) 企业没有因骗取中标或其他原因被有关部门暂停投标资格并在暂停期内的；
(4) 企业的资格类别、等级和项目设计负责人及项目勘察负责人的资质等级满足招标公告要求；
(5) 资格审查文件中的重要内容没有失实或者弄虚作假。
3.6 资格审查采用资格后审的形式。
3.7 未尽之处详见招标文件第六章资格审查标准。
4.招标文件的获取
4.1 招标文件获取时间为： 2023年7月21日至 2023年8月 11日上午 9 时 00 分；
4.2 招标文件获取方式： 投标人使用“江苏 CA 数字证书”登录“电子招标投标交易平台”获取；
本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”是指：南通市公共资源交易平台；
5.投标截止时间
5.1 投标截止时间为 ： 2023年8月11日 上午 9 时 00 分。
5.2 逾期送达的投标文件，招标人不予受理。
6.资格审查
本次招标采用资格后审方式进行资格审查，资格评审标准详见招标文件第七章。
7.评标方法
本次招标采用  综合评分法 ，评标标准和方法详见招标文件第六章。
8.发布公告的媒介
本次招标公告同时在江苏建设工程招标网、南通市公共资源平台上发布。
9.开标说明
1.本项目开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过鸿雁不见面交易V3.0 系统(以下简称：鸿雁 3.0 系统)  (登录南通市公共资源交易找到“网上开标”模块)参加开标会议，并根据需要使用鸿雁 3.0 系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动，具体操作流程可参见本项目招标文件后附件“南通市公共资源交易电子交易平台鸿雁不见面交易系统投标人操作手册”。
2.未按招标文件要求提交投标保证金的， 其投标文件不予接受。
10、联系方式
招标人：如东县农业农村局
地址： 如东县城中街道长江路 25 号
联系人：缪军
电话： 18912418299
招标代理机构： 中通服咨询设计研究院有限公司
地    址： 南京市建邺区楠溪江东街58号
联 系 人： 郑春雅
电    话： 18021521325
 
 
一、评标程序
资格审查→技术标→商务标评审→确定中标人。 开标时， 先开投标文件中的“资格审查文件”，资格审查通过的投标人再开启“技术标”、最后开启“商务标”。根据相关法律、法规、规章制度等规定， 本项目评标委员会对投标人资格审查结束后，对有效投标人的技术标和商务标部分根据本评标办法进行综合评分， 分项得分及总分均采用四舍五入法保留两位小数，评标委员会根据最终得分由高到低推荐中标候选人， 本工程总得分排名第一的作为第一中标候选人，排名第二的作为第二中标候选人，排名第三的作为第三中标候选人。若最高总分出现相同时，由投标报价低的优先；投标报价也相等的，则采用随机抽签方式确定中标候选人排序。若第一中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同或者存在违法行为被有关 部门依法查处， 且其违法行为影响中标结果的，招标人依据招标投标法实施条例第五十五条重新确定中标人或重新招标。
 
二、资格审查
所有的合格投标人全部进入资格审查， 由本项目评标委员会根据参加资格审查的投标人递交的投标文件，并按照本项目招标文件要求对投标人进行初步评审。
三、评标办法总分100分，技术标60分、商务标40分。分项得分采用四舍五入法保留两位小数。
（一）技术标(60分)

详细评分标准		分值：60分
序号	评审项	评分因素	评分标准
1	勘察设计方案(26分)	1.1. 投标人对本项目的理解及总体设计思路(8分)	本条主要评审投标人对本工程情况宏观认识程 度，对本工程项目具体情况、建设理念的理解和把握，总体设计思路是否与本项目建设理念相适应，是否合理可行。5.6-8分，未提供不得分。
		1.2. 本项目应重视的问题及对策措施(6分)	本条评审投标人对本项目规划及设计关键问题 的认识、把握程度，相应对策、建议的合理可靠程度，以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。4.2-6分，未提供不得分。
		`1.3. 工程投资概算编制方案( 6分)	概算编制方案是否满足招标文件要求，可得4.2~6分,未提供不得分。
		1.4.设计的质量保证措施(2分)	质量要求满足招标文件要求，质量保证措施合 理、可行，可得1.4~2分,未提供不得分。
		1.5.设计的进度保证措施(2分)	进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合 理、可行，可得1.4~2分,未提供不得分。
		1.6. 后续服务(2分)	后续服务具体措施得当、清晰的,可得1.4~2分,未提供不得分。
2	企业资信业绩(34分)	2.1.人员配备(16分)	（1）项目负责人具有正高级职称得2分，具有注册土木工程师(水利水电工程)证书的得2分，具有注册电气工程师证书的得2分，本项累计最多得6分。 （2）勘察设计组人员(不含项目负责人) 具有注册土木工程师(岩土专业)、注册测绘师、注册土木工程师(水利水电工程规划专业)、注册城乡规划师、注册土木工程师(水利水电工程水工结构专业)、注册土木工程师（道路工程）、注册电气工程师（供配电）、注册环保工程师、注册土木工程师(水利水电工程水土保持专业)、一级造价工程师（水利工程专业）的每个得 0.5分，最多得5分；以上人员同时具有高级工程师资格的每个得0.5分，最多得5分。本项累计最多得10分。(注：设计组人员注册资格仅计一个专业得分)
		2.2.企业信誉(10分)	(1)投标人具备在有效期内的ISO质量管理体系认证、ISO环境管理体系认证、职业健康安全管理体系认证证书，有一项得1分；具有工程勘察设计行业质量管理体系升级版认证证书AAA的得3分，AA的得2分，其余不得分；本项累计最多得6分。 (2)获得中国水利工程协会或中国水利水电勘测设计行业或水利部建设市场主体设计信用等级AAA认证证书的得3分， AA的得2分，其余不得分；(须在有效期内) 。 (3) 具有省级科学技术厅、省级财政局、省级税务局联合颁发的高新技术企业证书的得1分。
		2.3.企业业绩(6分)	投标人自2020年1月1日以来(以设计合同签订时间为准) ，投标单位承担过单项设计合同规模不小于3万亩高标准农田工程(包含高标准农田建设项目、农业综合开发项目、土地整理项目、新增千亿斤粮食产能规划田间工程项目其中之一的) 设计的，每提供一个业绩得1分，最多得6分。 注：业绩证明材料须提供设计合同及中标通知书，如中标通知书或合同中未注明工程规模，须提供批复证明或业主证明资料。时间以设计合同签订时间为准。
		2.4企业获奖情况 (2分)	投标人自2020年1月1日至今承担的水利或农业项目获得相关主管部门或相关协会颁发的优秀设计奖的有1项得1分，最多得2分，需提供相关证书原件扫描件并加盖公章，以证书时间为准。
注： ①综合标分项材料均为原件彩色扫描件上传至投标文件中。评委根据上传的原件彩色扫描件进行评审，凡系统中没有体现的视为缺项。（投标人要对所上传原件扫描件的真实性承担相应的法律责任）； ②勘察设计方案总篇幅不得超过200页； ③勘察设计方案得分应当在技术标评委中分别去掉一个最高分和一个最低分后取平均值。 ④勘察设计方案中除缺少相应内容的评审要点不得分外，其它各项评审要点得分不得低于该项评审要点满分的 70%。

 
 
 
（二）商务标评审(40分)
1、本项目招标控制价费率为2.10%，以2024-2025每个年度上级批复的高标准农田建设项目（含新增投资）财政总投资为基数*中标费率结算。
2、投标报价费率低于(含等于)招标控制价费率的为有效报价费率。高于招标控制价费率的为无效报价费率。无效报价费率不参与评标(投标报价费率保 留百分数的小数点后两位， 否则为无效报价费率。如 1.20%为有效，1.2%或 1.200%为无效。)
3、各投标人结合本企业经营情况及发展策略自主报出工程投标报价费率。
4、确定评标基准价：本工程设两种计算办法，由招标人代表现场随机抽取 其中一种计算评标基准价。
方法一：
以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A (计算算术平均值 A 时， 若有效投标文件? 7 家时， A 为全部投标报价费率均进入平均价计算；若 7≤有效投标文件? 10 家时，A 为去掉其中的一个最高投标报价费率和一个最低价投标报价费率后的投标报价费率算术平均值； 若有效投标文件≥10 家，A 为去掉其中的二个最高投标报价费率和二个最低投标报价费率后的投标报价费率算术平均值)。
评标基准价费率=A×K，K 值在开标时由招标人随机抽取确定， K 值得取值范围为 95%、96%、97%、98%。
计算投标报价费率得分： 有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即 (投标报价费率-评标基准价费率)/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为 40 分， 每高 1%扣 0.3 分， 每低 1%扣 0.2 分(不足部分采用插入法)。
方法二 ：
以有效投标文件的投标报价费率算术平均值为 A (计算算术平均值 A 时， 若有效投标文件? 7 家时， A 为全部投标报价费率均进入平均价计算；若 7≤有效投标文件? 10 家时，A 为去掉其中的一个最高投标报价费率和一个最低价投标报价费率后的投标报价费率算术平均值； 若有效投标文件≥10 家，A 为去掉其中的二个最高投标报价费率和二个最低投标报价费率后的投标报价费率算术平均   值)，最高投标限价为B，则：
评标基准价费率=A×Q1+B×Q2
Q2=1-Q1,Q1 的取值范围为 10%、15%、20%、25%、30%；Q1 值在开标前由招标人随机抽取确定。
计算投标报价费率得分： 有效投标报价费率与评标基准价费率相比【即 (投标报价费率-评标基准价费率)/评标基准价费率】，有效投标报价费率等于评标基准价费率的为40 分， 每高 1%扣 0.3 分， 每低 1%扣 0.2 分(不足部分采用插入法)。
说明： 1.评标委员会在评标报告上签字后， 评标入围结果不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 2.评标委员会在评标报告上签字后， 上述方法一、方法二的评标基准价费率除确认存在计算错误外， 评标基准价费率不因招投标当事人质疑、投诉、复议等情形而改变。 3.有效投标文件是指初步评审合格的投标文件。4.上述评标基准价费率以“%”为单位，评分分值计算过程和结果均 保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。