第一章 公开招标

1.招标条件

    本招标项目名称为：包头化工神华包头煤制烯烃升级示范项目铁路工程监理公开招标，项目招标编号为：CEZB240310425，招标人为国能包头煤化工有限责任公司，项目单位为：国能包头煤化工有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。

2.项目概况与招标范围

    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：本项目共划分为1个标段

2.1.1项目概况：为进一步提升煤制烯烃这一新兴煤化工产业的核心竞争力，打造神华包头新型煤化工基地，实现煤化工产业可持续发展，国能包头煤化工有限责任公司拟在包头市九原开发区建设神华包头煤制烯烃升级示范项目。神华包头煤制烯烃升级示范项目位于内蒙古自治区包头市九原工业园区，新建75万吨/年煤制烯烃工程，并对现有60万吨/年煤制烯烃部分工程进行升级改造。项目主体工程主要包括粉煤加压气化、变换、低温甲醇洗、硫回收、甲醇合成、甲醇制烯烃（MTO）、聚乙烯、聚丙烯、空分装置。公辅工程主要包括罐区、循环水系统、火炬系统等。环保工程主要包括污水处理系统、回用水系统、蒸发结晶装置、废气处理装置、油气回收装置及新建厂外渣场等，并对现有工程部分公辅工程、环保工程进行改扩建或者升级改造。项目主要产品有40万吨/年聚乙烯和35万吨/年聚丙烯，副产品主要有硫磺等。

工程占地：总占地面积277.12hm²，其中永久性占地215.79hm²，临时占地61.33hm²。

工程投资：总投资为1715080.61万元，土建投资186965.77万元。

2.1.2招标范围：本工程的范围为包头化工铁路工程监理及工程服务，监理单位代表建设单位行使所委托的质量、进度、造价控制及环保、安全生产管理的相关权利，并履行相应的职责。包括施工准备阶段、施工阶段和竣工验收阶段的铁路监理以及设计工作的协调。

2.1.3本项目工程情况

本工程包括新建工程和既有线改造。

新建工程主要包括：新建二期翻车机站场3股道和清车底作业线1股道；新建1期存车线1股道、新建及改建编发线2股道；新建配套通信、信号、接触网、电力、轨道衡设备；新建管道护涵、延长既有立交涵和道路；拆除既有站房移位新建；新建及改建既有货场铁路设施。

既有线改造为包神铁路公司提出改扩建部分，主要包括：既有一期站场信号设备超期更新；通信机房、无线通信设备超期更新；专用线正线6.356km旧P50轨道更换P60轨道，旧轨用于厂内站；水沟盖板、列检道路翻修；接触网设备部件更新；照明设备更新灯桥。

施工组织方案

全线主要工程分布情况

本工程铺轨8.87公里，铺道岔14组；1-16m框架桥87.18延长米，1-7m框架式涵洞46.08延长米。详见主要工程数量表。

施工总工期

本工程可按铁路一般常规的施工方法和程序施工，不分区段，施工时同时铺开，一次建成通车，总工期按22个月考虑。

材料运输方案

根据本段的地理位置及现有交通运输情况，道碴及其它当地料由汽车运至工地，直发料、厂发料采用营业火车、工程列车和汽车相结合的方式运输至工地。

施工准备工作

施工前做好拆迁工作，整修既有道路和临时便道，架设临时电力线路以确保供电，施工用水水源应提前解决，水源亦应保障供给。

对各种工程材料及设备按需求量提前订货，签订供货合同，保证供应，确保工程顺利进行。

主要工程和控制工程

全线主要工程为桥涵、轨道、房屋。无控制工程，主要工程数量见下表。

主要工程数量表               

施工环保措施

工程的设计和建设都应在注重工程本身的同时，高度重视环境保护问题。施工期的主要施工环保措施有以下几点：

科学规划施工场地、施工便道等临时设施，尽量避开基本农田、集中居住区等生态敏感点；在施工场地内将高噪声机械布设在远离居民点一侧，将砂石、水泥等散装料点布设在主导风向下侧，避免噪声、扬尘等对居民生活的影响。

合理安排作业时间，噪声大的施工作业尽量安排在白天进行，减少施工噪声影响。

在环境敏感地区，当确定施工场地及施工便道范围后，在其边界设置围栏、标牌等提示设施，限制施工人员的活动范围。

施工场地的施工废水采取沉淀等措施处理后尽量回用，无法回用排入水体时应得到当地环境主管部门许可。旱季运输繁忙的施工便道采取洒水等措施降尘抑尘。

相邻或较近的路基、站场等应科学组织施工，尽量将挖方直接用于填方，减少取土场占地或临时堆放占地。

临时占地等使用结束后及时平整，尽量恢复原有使用功能。在无法恢复时，采取有效的生态恢复措施，避免水土流失。

施工便道应根据施工季节适当洒水抑制扬尘；运输分散性施工原料过程中采取封闭措施；建议车站的生产、生活房屋尽量采用集中采暖，以减少锅炉数量，小型燃煤锅炉选用经济环保型锅炉，1吨以上锅炉应安装相应脱硫除尘设备，做到达标排放。

工程施工期间，施工人员产生的生活垃圾集中存放，交由所在地环卫部门统一处理。运营期各站生活垃圾统一收集清运，交当地环卫部门统一处理。锅炉炉渣考虑利用铺路等，不能利用时与所在站区生活垃圾一并清运处理。

施工安全措施

牢固树立“安全第一、预防为主”的思想，积极开展安全文明标准化工地建设。

勘察设计单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准进行勘察设计，防止因设计不合理导致生产安全事故的发生；对设计施工安全的重点部位和环节在设计文件中注明，并提出指导性意见。

同时应在工程合同质保期配合招标人对工程质量缺陷进行检查、记录、调查分析并与招标人及施工承包商共同确定责任归属。

    2.2 其他：/

3.投标人资格要求

    3.1 资质条件和业绩要求：

    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。

    （2）投标人须具有并提供有效的监理综合资质证书；或铁路工程监理乙级及以上资质证书。

    【2】财务要求：/

    【3】业绩要求：2019年8月至投标截止之日止（以合同签订时间为准），投标人须至少具有铁路施工监理的合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同扫描件，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。

    【4】信誉要求：/

    【5】总监理工程师的资格要求：（1）投标人须提供拟任总监理工程师的有效监理工程师（铁路工程专业）资格注册证书。

        （2）总监理工程师须至少具有1个担任铁路工程总监理工程师的经历，投标人须提供能证明总监理工程师业绩的合同，若合同中若无总监理工程师姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（以上材料须须含工程名称、总监理工程师及单位名称）。

    【6】其他主要人员要求：/

    【7】试验检测仪器设备要求：/

    【8】其他要求：/

    3.2 本项目不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。

    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国能e招投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。

    4.3 招标文件开始购买时间2024-10-22 11:00:00，招标文件购买截止时间2024-10-28 16:00:00。

    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。

    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。

    4.6 其他：/

5.招标文件的阅览及投标文件的编制

    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国能e招投标人业务系统”“组件下载”中下载《国能e招投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：

    1）投标人自行登录到“国能e招投标人业务系统”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。

    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国能e招驱动安装包”及“国能e招投标文件制作工具”并安装。

    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。

    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国能e招首页→帮助中心→“国能e招电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。

    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。

    5）投标人须按照招标文件要求在“国能e招投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。

        1.1--1.7章节（系统前期准备）

        1.9章节 （CA锁绑定）

        2.5章节 （文件领取）

        2.9章节 （开标大厅）

        3.1章节 （安装投标文件制作工具）

        3.2章节 （电子投标文件制作）

6.投标文件的递交及开标

    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2024-11-11 16:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国能e招投标人业务系统”递交电子投标文件。开标成功后，国能e招投标人业务系统对开标记录表和投标报价文件自动加密，同时将加密的开标记录表发投标人备查；商务（不含报价）和技术评标完成后，国能e招投标人业务系统显示开标记录表和投标报价文件，发送密钥供投标人验证开标信息。

    6.2 逾期送达的投标文件，“国能e招投标人业务系统”将予以拒收。

    6.3 开标地点：通过“国能e招投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。

7.其他

    注:

    1.本项目在开标阶段，将对投标人的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)等信息向所有参加投标的投标人进行公示；中标候选人公示阶段，将对中标候选人满足招标文件要求的资质、业绩、拟任项目经理/项目负责人/项目负责人（设总）/总监理工程师的相关证件(如有)向社会进行公示。

    2.未进行公示的业绩（补充公示的业绩视为已公示业绩），评标阶段将不予认可。

8.发布公告的媒介

    本招标公告同时在国能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。

9.联系方式

    招 标 人：国能包头煤化工有限责任公司

    地    址：内蒙古包头市九原工业园区神华科技园1号

    邮    编：014010

    联 系 人：赵雪娜

    电    话：04725332992

    电子邮箱：10512510@chnenergy.com.cn

    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司

    地    址：呼和浩特市丝绸之路大道兴泰商务广场T5楼713室

    邮    编：010000

    联 系 人：白瑞先

    电    话：04713261825

    电子邮箱：20015158@chnenergy.com.cn

    国能e招客服电话：010-58131370

    国能e招客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    国能e招登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn