【湖北省中心】武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）防洪补救FHJL-1标段施工监理(HBSJ-202203GL-018006001)招标公告[文件获取中]

招标

金额

15000万元

项目地址

湖北省

发布时间

2022/09/28

公告摘要

项目编号hbsj-202203gl-018006001

预算金额15000万元

招标公司湖北交投江陵长江大桥有限公司

招标联系人-

招标代理机构华杰工程咨询有限公司

代理联系人夏先生027-83733449

标书截止时间-

投标截止时间2022/10/20

公告正文

发布时间：2022-09-28 16:30浏览：次

第一章招标公告

武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）防洪补救FHJL-1标段施工监理(HBSJ-202203GL-018006001)招标公告

招标编号：HBSJ-202203GL-018006001

1.招标条件

武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）项目(以下简称“本项目”)已由湖北省发展改革委员会以《省发改委关于武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）项目核准的批复》（鄂发改审批服务[2022]59号）批准建设，建设资金来自企业自筹和国内银行贷款，资金已落实。招标人为湖北交投江陵长江大桥有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目防洪补救施工监理进行公开招标，并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省荆州市境内
建设规模：武汉至松滋高速公路江陵至松滋段（含观音寺长江大桥）（以下简称“本项目”）位于荆州市，路线整体呈东西走向。项目起于江陵县熊河镇跃进村，顺接监利至江陵高速公路（S74），向西在滩桥镇高兴村设江陵北互通连接荆监一级公路；在太山村上跨浩吉铁路后于马家寨乡杨渊村设马家寨互通连接沿江一级公路；在同心村设置观音寺长江大桥（主跨1160m斜拉桥）跨越长江至公安县，在斗湖堤镇油江村设公安北互通连接G207国道；在夹竹园镇杨家湖村设公安北枢纽互通与二广高速（G55）互联；再跨越虎渡河至毛家港镇，在青羊岗村设玉湖互通连接X022县道；相继跨越官滋河、松东河、松西河至松滋市，在南海镇拉家渡村设小南海互通连接G351国道；经马鞍湖北面、庆寿寺湖南面，在史家冲村设南海枢纽互通连接岳阳至宜昌高速公路（S88）。本项目路线全长约55.250km，主线采用设计速度120km/h，其中马家寨互通至公安北枢纽互通段（含观音寺长江大桥）采用双向六车道，路基宽度34.5m；其余路段采用双向四车道，路基宽度27.0m；设计荷载等级采用公路—Ⅰ级；设计洪水频率：特大桥1/300、其他桥梁和路基1/100。全线设特大桥23741.5m/12座、大桥13298.5m/26座、中桥97m/1座；互通式立交7处，其中枢纽互通2处；设匝道收费站5处，服务区1处，停车区1处。概算总投资158.637亿元，建设工期54个月。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：本项目对施工涉及的堤防加固、岸坡防护、渠坡防护、近堤桥墩基坑支护、近堤桥墩桩基防渗处理、窑头埠防汛砂石料仓迁移、防汛光缆保护、钢管桩（钢板桩）支护封孔处理、钢管桩拔桩后封孔处理等的施工监理，包括施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期阶段的施工监理服务。其中荆江大堤为1级堤防，荆南长江干堤为2级堤防，耀新民垸围堤为4级堤防相关工程等级与堤防等级相同。具体监理工作范围见招标公告附录6。
标段划分：本项目划分1个标段；标段名称为：FHJL-1标段。
计划监理与相关服务期/监理服务期: 1260日历天，其中本项目防洪补救工程由于点多面广，施工不连续，跨越时间较长，监理服务期以实际完成本项目防洪补救工程实施工期为准；预计有效监理服务期限为1260日历天，其中：施工期（施工准备期和不连续施工有效工期之和）540日历天，缺陷责任期720日历天，预计监理服务开始时间2022年10月，具体进场时间和工期安排以招标人通知为准。
工程概算投资额/建筑安装工程费：15000.0 万元。

2.3其他：本项目设置一级监理机构，设置总监理工程师办公室(简称“总监办”)，总监办由中标人组建。现对本项目总监办进行公开招标。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量）个标段投标，且最多允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标。否则，相关投标均被否决。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2 完成注册登记后，请于2022年09月29日至2022年10月09日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2022年10月20日 09时30分
5.2 投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站(http：//jtt.hubei.gov.cn)(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	湖北交投江陵长江大桥有限公司	代理机构:	华杰工程咨询有限公司
地址:	湖北省荆州市江陵县中兴路25号	地址:	武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编:	434199	邮编:	430033
联系人:	付先生	联系人:	夏先生
电话:	0716-4897012	电话:	027-83733449
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:
网址:		网址:	http://www.huajiezn.com
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2022年09月28日

附录:

监理企业资质等级要求

同时具备：

1、具有独立企业法人资格；

2、具有水利工程施工监理甲级资质。

注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、基本账户开户许可证等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

4、投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的，以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

监理企业业绩要求

近五年独立完成过1个合同额不少于100万元的水利工程施工监理业绩。

注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。

2、投标人以联合体形式完成的项目，其业绩视为不满足最低业绩要求。

3、证明材料要求：须同时附（1）中标通知书或合同协议书；（2）工程接收证书或工程竣工验收报告（单位工程竣工验收单）或竣工验收备案证书（备案表或竣工验收备案证）的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。

4、工程接收证书或工程竣工验收报告（单位工程竣工验收单）或竣工验收备案证书（备案表或竣工验收备案证）时间必须为2017年1月1日至投标截止日期前一日。

5、同一合同包含多项满足上述要求的业绩，按一个业绩予以认定。

6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

7、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

8、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

监理企业信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业、接管或清算、破产状态。

2、投标人未被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内。

3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：

（1）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违法失信企业名单的；

（2）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；

（3）投标人或其法定代表人、总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的；

（4）其他在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列为严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

人员

数量

资格要求

总监理工程师

（1）高级工程师；

（2）具有水利工程监理工程师资格证书；

（3）近5年内担任过1个水利工程施工监理项目的总监理工程师(或副总监理工程师)职务。

注：1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。

1、现场监理机构负责人业绩证明材料要求：应提供能反映人员任职情况的项目合同协议书，如果合同协议书无法表明人员任职情况的，应补充提供项目业主单位出具的任职证明材料。

2、近5年，是指2017年1月1日至投标截止日期前一日。

3、投标人应附总监理工程师有效的职称证、水利工程监理工程师资格证书的彩色扫描件以及2022年1月1日以后社保机构出具的连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

4、投标人应提供主要监理人员到岗承诺函。如提供了主要人员到岗承诺函，视为满足相应要求。

5、同一合同包含多项满足上述要求的业绩，按一个业绩予以认定。

6、投标人还需提供上述主要人员2022年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。

7、上述要求与投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

8、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

财务最低要求

投标人 2019年、2020年、2021年每年的营业收入均不小于1000万元人民币。

注：1、投标人应如实填报投标文件格式“近年财务状况表”，并在相应表后附相应证明材料。

2、证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致，如不一致，以投标人提供的证明材料为准。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。

1、武汉至松滋高速公路江陵至松滋段观音寺长江大桥

（1）堤防加固：采用水泥土搅拌桩，对左岸施工便道与荆江大堤平交处堤身及斜交处堤坡进行加固；对左岸施工便道与耀新民垸围堤平交处堤身及堤坡进行加固；对右岸施工便道与荆南长江干堤平交处堤身及堤坡进行加固。

（2）岸坡防护：对桥位上游100m~下游300m左右岸坡进行加固。

（3）近堤桥墩基坑支护：7处，包括荆江大堤堤内47#墩、堤外48#墩基坑支护；耀新民垸围堤堤内124#墩、堤外125#墩基坑支护；长江左岸127#墩（江陵侧索塔主墩）、右岸128#墩（公安侧索塔主墩）基坑支护；荆南长江干堤堤外129#墩基坑支护。

（4）近堤桥墩桩基防渗处理：90处，包括堤内桥墩66个，采用导滤防渗处理；堤外桥墩24个，采用防渗防冲处理。

（5）窑头埠防汛砂石料仓迁移：长江右岸窑头埠防汛砂石料仓迁移至下游1km处，按同等规模复建。

（6）防汛光缆保护：对加固堤段（左岸荆江大堤和右岸荆南长江干堤）防汛光缆加长迁移，待堤身加固后予以恢复。

（7）钢管桩支护封孔处理：索塔江陵侧主墩（127#墩）承台钢管桩支护、钢管桩拔桩后封孔处理，基坑施工完成后回填封孔。

（8）钢管桩拔桩后封孔处理：长江左右岸高滩地施工钢平台及钢栈桥下部钢管桩拔桩后封孔处理。

（9）堤防安全监测：加固堤段3段，共布置监测断面7个，其中荆江大堤、耀新民垸围堤布置监测断面各2处，荆南长江干堤布置监测断面3处，主要对堤身水平位移及堤顶沉降进行监测。

2、武汉至松滋高速公路江陵至松滋段荆南四河

（1）堤身加固：对官支右堤及松东左堤与施工便道相交处采用水泥搅拌桩进行加固；对施工便道与关支右堤平交处上游50m~下游70m、与松东左堤平交处上游50m~下游50m堤段新建水泥搅拌桩防渗墙；对施工便道与虎东堤、虎西堤、松东左堤、松东右堤、松西左堤、松西右堤平交处上游50m~下游50m道路进行恢复；对施工便道与官支左堤、官支右堤平交处上游50m~下游70m范围堤顶进行恢复。

（2）岸坡防护

对虎渡河、松西河左右岸桥位上游50m~下游100m堤坡及岸坡加固；对官支河左右岸桥位上游100m~下游100m、松东河对左右岸桥位上游50m~下游150m堤坡及岸坡加固。

（3）渠坡防护：对高速公路跨总排渠上游350m~下游300m范围内渠道边坡进行防护；对高速公路跨马杨灌渠、社灌渠、西二渠、台河、支渠1及支渠2上游100m~下游100m范围内渠坡破坏处按照现有标准进行恢复。

（4）近堤桥墩桩基防渗处理：70处，其中堤内桥墩桩基导滤防渗处理55处，桥墩桩基防渗防冲处理15处。

（5）钢板桩支护封孔处理：6处，包括虎渡河特大桥5#、8#墩，松东河特大桥20#、23#墩，松西河特大桥20#、23#墩，钢板桩支护拔出后水泥黏土灌浆封孔处理。

（6）堤防安全监测：8处，分别位于虎东堤、虎西堤、官支左堤、官支右堤、松东左堤、松东右堤、松西左堤及松西右堤与施工便道相交处，主要对堤身水平位移及堤顶沉降进行监测。

第一信封重大偏差一览表
序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开。
2	投标人名称	投标人名称与营业执照或资质证书名称不一致，且未提供相关部门的合法批件。
3	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4	投标保证金	不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
5	投标文件内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、投标人企业组织机构框图、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、拟委任的总监理工程师资历表、主要监理人员到岗承诺函、技术建议书、财务状况表。
6	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7	监理服务期限	第一信封投标函未填写监理服务期或填写的监理服务期不符合招标文件规定的时限。
8	质量要求	第一信封投标函未填写质量要求或填写的质量要求低于“满足《水利水电工程单元工程施工质量验收评定标准》（SL631-2012~SL637-2012）及监理合同相关要求”的规定。
9	安全目标	第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“避免或减少一般安全事故和轻伤事故，杜绝较大、重大、特大安全事故和伤亡事故的发生”的规定
10	招标人不能接受的条件	投标文件附有招标人不能接受的条件。
11	营业执照	营业执照无效。
12	资质证书	资质证书无效。
13	基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，未提供有效的基本账户开户证明或银行打印的基本存款账户信息
14	资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）具有独立企业法人资格；（2）具有水利工程施工监理甲级资质；（3）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。（4）投标人所附证明材料应符合以下要求，即证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、基本账户开户许可证等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等（5）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。（6）投标人应在“投标人企业组织机构框图”中如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。
15	类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）近五年独立完成过1个合同额不少于100万元的水利工程施工监理业绩。（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”，并在本表后附相应证明材料。投标人在填报上表时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。（3）投标人提供的业绩不是以任何联合体形式完成的。（4）证明材料要求：须同时附①中标通知书或合同协议书；②工程接收证书或工程竣工验收报告（单位工程竣工验收单）或竣工验收备案证书（备案表或竣工验收备案证）的彩色扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的业主出具证明材料。（5）工程接收证书或工程竣工验收报告（单位工程竣工验收单）或竣工验收备案证书（备案表或竣工验收备案证）时间必须为2017年1月1日至投标截止日期前一日。（6）如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
16	信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人处于被责令停业状态的；（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；（3）投标人被省级及以上行业主管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内；（4）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；（5）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的；（6）投标人或其法定代表人或拟委任的总监理工程师在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准）；（7）其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体名单”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（8）投标人未在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》的。
17	主要监理人员	1、总监理工程师不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）高级工程师；（2）持有水利工程监理工程师资格证书；（3）近5年内担任过1个水利工程施工监理项目的总监理工程师(或副总监理工程师)职务。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的现场监理机构负责人资历表”，并在相应表后附相应证明材料。（2）现场监理机构负责人业绩证明材料要求：应提供能反映人员任职情况的项目合同协议书，如果合同协议书无法表明人员任职情况的，应补充提供项目业主单位出具的任职证明材料。（3）近5年，是指2017年1月1日至投标截止日期前一日。（4）投标人应附总监理工程师有效的职称证、水利工程监理工程师资格证书的彩色扫描件以及2022年1月1日以后社保机构出具的连续3个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。（5）投标人应提供主要监理人员到岗承诺函。（6）投标人还需提供上述主要人员2022年1月份以来投标人所属社保机构出具的任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
18	财务要求	投标人不满足以下情形属于重大偏差：投标人2019年、2020年、2021年每年营业收入均不少于1000万元人民币。
19	联合体投标人	投标人以联合体形式投标。
20	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段的代建人；（6）为本标段的招标代理机构；（7）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（8）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（9）与本标段对应工程的施工承包人以及建筑材料、建筑构配件和设备供应商有隶属关系或其他利害关系。
21	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形： (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表
序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
2	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：第二信封投标函、报价清单说明、监理服务费报价表。
3	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）一份投标文件有多个报价，提交了选择性报价；（2）报价清单说明文字进行了实质性修改和删减；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函；（5）缺陷责任期阶段的监理服务费低于投标总报价(监理服务费用)的5%。
4	招标人不能接受的条件	投标文件附有招标人不能接受的条件。
5	存在的其他情形（一）	存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)未在投标函上填写投标总价； (2)投标报价高于招标人公布的最高投标限价。
6	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； (2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的； (3)不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。 (4)投标人不接受对投标报价算术性错误进行价格修正的。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。