佛山市南海区救助站采用定点采购议价方式实施本次采购。
一、项目信息
（一）项目名称：佛山市南海区救助站物业管理服务定点采购
（二）项目编号：DDYJ-2023-772482
（三）预算金额：1,499,592.00
（四）采购需求：

编号	服务描述	需求描述	数量	计量单位
1	服务描述：一、人员资格及人数配置的基本要求： 1.人员要求：门岗保安1个岗位、男监控1个岗位、女监控1个岗位、男托养区护工2个岗位、女托养区护工2个岗位、保洁2个岗位、洗衣1个岗位、饭堂厨师1个岗位、饭堂厨工2个岗位、临时救助区男女护工2个岗位、物业主管1个岗位，该项服务共16个岗位。 2.所有岗位要求365天24小时值班制。 3.提供服务的全部工作人员的薪金不低于佛山市最低工资标准。 4.中选人需在合同签订后进场服务前需向采购人提交响应文件中承诺所有在咨询方服务人员的人事档案材料（身份证、学历、资格证、上岗证）。 5.中选人须做好物业管理服务人员的安全教育培训和安全措施，保证员工的安全，中选人的员工在采购人委托的物业范围内发生的事故及违法、违规行为，一切后果和责任依法由中选人承担。 6.中选人严格按照采购人要求配备有相关岗位经验和足够数量的工作人员，且全部人员按国家规定购买相应的社会保险，发放节日补助。中选人按照国家规定和劳动合同的约定向工作人员及时足额支付劳动报酬，一切劳动合同及产生的劳务纠纷均由中选人负责。如中选人人员因劳动纠纷原因对采购人造成损失的，采购人有权扣减物业管理服务费作为抵偿。 7.中选人应保证各部门人员接受培训学习后有持续的服务时限，避免核心技术人员流失严重影响服务质量。 8.中选人应针对各工作岗位的特点和要求，协助采购人组织员工进行培训，达到工作需求。技能培训以在岗培训为主，如必须外出学习培训，中选人应当承担相应的差旅伙食费用。 二、各项服务的要求： （一）安保服务 1.制定并执行安保服务工作制度、应急处理预案。收集并整理安保服务档案资料。 2.安排24小时值班，包括救助站内所有区域的24小时相关秩序维护事务的处理。 3.随时对遇危、遇险、遇困受助对象及工作人员提供紧急援助。 4.在办公室的领导下，负责全站的安全保卫工作，包括对救助站内一切设施等财产负责。 5.认真学习救助站的管理法规与有关政策，不断提高执行任务的能力，做到文明管理。 6.维护救助站区域内治安秩序，对外来人员和出入本站的人员进行询问，做好疫情防控工作，并热情相待。对无关人员，谢绝进入。对扰乱治安秩序的人员，采取有效措施予以制止，在制止无效或无法控制局面的时候，立即报告领导并报警110，更快更有效控制局面，处理情况。 7.负责巡查救助站办公楼和其他公共区域的灯光照明的开关。 8.负责救助站区域的24小时男、女生活区、办公场所、救助站其他场所的监控工作，突发异常需立即报告领导，做到及时发现情况，及时汇报，及时处理情况。 9.遵守救助站内各项规章制度、服从管理、尊重领导、团结同志、互相帮助、互相支持、共同维护好站内秩序。 10.要坚守岗位，并适时巡查全站范围，掌握站内安全情况。 11.做好保密工作，不该对外说的不说，不该做的不做。 12.做好交接班工作记录。 13.完成上级交派的其他各项工作。 （二）保洁服务 1.承担救助站内卫生工作、保洁工作和消毒工作。 2.做好救助站内所有区域的地面、天花、设备等卫生工作。 3.做好救助站内所有区域的地面和其他物品环境表面的消毒工作。 4.做好救助站室外的空地的卫生工作。 5.完成救助站交派的其他各项工作。 （三）洗衣服务 1.负责所有受助对象的衣物、床上用品等的卫生消毒工作。 2.所洗衣物、被铺等无污迹、洗衣粉、消毒粉残留。 3.负责做好衣物、床上用品的交接工作和记录，避免丢失。 4.污染的衣物或床上用品应分开洗涤，避免交叉感染。 （四）饭堂服务 1.严格执行食品留样制度，保证样本有效性。 2.饭堂工作人员定期体检并持有健康证。 3.做好饭堂处卫生安全工作。 4.负责做好我站所有工作人员及受助对象的膳食。 5.做好每天食材接送的验收工作，保障食材质量。 （五）护理服务（托养区、临时救助区护工岗） 1.主班人员上班时间24小时，必须全天手机通讯畅通 。 2.主班人员为主要责任人，副班为次要责任人。 3.副班人员上班时间6:00-12:00; 14:00-18:00，协助主班人员处理问题 。 4.主班人员负责当天受助人员的安全和个人卫生清洁，副班负责区域卫生清洁和其他需要离开楼层工作的其他工作。 5.主副班采用周轮班制（即当周值主班，下周值副班；或当周值副班，下周值主班）。 6.主班必须按照站内要求进行巡视房间（按照联合巡查制度要求巡查）。 7.主班人员必须随身佩戴对讲机，随呼随答。 8.主班人员不能随意离开工作岗位（即所属工作楼层）。 9.由于男、女区实行分区管理，男、女区所有护工不能随意串岗。 10.监控室或值班工作人员对讲机通知护工时，主班人员必须立即作出反应，处理相关事宜。 11.熟悉了解在站所有受助人员的姓名、性别、年龄以及病情。 12.熟悉了解所有受助人员的生活、思想和健康情况，采取针对性措施，解决受助人员生活中的需求和必要时开展心理护理。 13.生活区内必须保证只保留原本配置的物品，不得出现其他物品，必须在生活区使用的物品（例如：清洁用具等），使用完毕后必须撤离生活区。 14.护工必须按照值班护士分发的药盒，按照药盒对应的早、午、晚、睡前要求，按时按量，分发药品并监督受助人员服药 。 15.护工不得使用暴力对待受助人员。 16.护工发现任何关于受助人员的所有异常行为，必须上报救助站工作人员（正常上班时间8:30-17:00上报内务部工作人员；其余时间上报值班人员）。 17.护工有事需请假，请假前提前做好交接班准备，请假必须至少提前3天申请，并必须找到顶替班人员方可请假，顶班人员提前一天上岗，熟悉工作内容，方可离岗休息。在没有通知救助站工作人员或没有顶班人员状态下离岗的，视为旷工。 18.服从救助站工作人员的其他工作安排。 （六）秩序管理服务 1.全天候负责区域内正门、侧门、区域通道、围墙、各楼层/区域内办公室及公共走道交通及24小时（可选：办公时间）巡逻、值勤。 2.办公楼（区域）来人来访人员通报、登记、证件检查等。 3.积极配合公安部门工作，制定或完善监控室管理制度。 4.执行当地公安部门关于物业区域范围内的安全保卫工作方针、政策和有关条例。认真做好各种应急预案，并报备采购人审查。遇恶劣天气（如台风、雷雨、酷暑和极潮湿等）或突发事件须及时出示警告牌，并记录和保护相关资料，尽量降低损失。 5.及时制止物业管理区域内的不文明及违法行为。 6.每天至少1次对电气设备、开关、线路和照明灯具等进行检查。 7.建立防火制度和安全操作等制度。每半年开展防盗、防火宣传。 8.巡逻范围包括区域的公共区域、绿地带、设备用房和各办公楼（区域）及采购人指定场所。 9.处理各种突发事件。严重事件及时报警。 10.定期巡视消防器材和设备，及时通知指定有关人员负责保养、维修和管理。 （七）车辆管理 1.制定停车场使用条例，停车管理规定。或执行采购人制定的外来车辆管理规定。 2.外来车辆进出辖区应登记日期、进出时间、车牌号码。建立登记制度，严防盗抢事件发生。 3.非机动车、机动车等各种车辆停放有序，有专人指引按规定停放在划定的露天车位或车棚内，做到车辆停放规范、整齐、分类、安全。制止车辆在行车通道、消防通道及非停车位上停车。 4.执行采购人指定的车辆管理规定。 （九）疫情防控管理（泛指传染病） 1.严格落实疫情防控管理要求。 2.配合执行采购人指定的疫情防控政策。 3.每年进行一次疫情防控应急演练。 三、项目管理质量要求： 1.中选人应牢固树立对外形象，对内抓管理的工作理念，设置物业服务工作热线，按相关规定及时完成服务需求，及时处理投诉问题，投诉处理率和回访率达到100%。 2.中选人在本项目合同执行期间，在服务范围内须保证无管理瑕疵导致刑事治安案件，无消防责任事故，无机械设备操作责任事故。 3.中选人应根据有关法律法规及本项目合同的约定，结合各岗位的特点制定物业管理制度、工作规程、考核办法和实施细则。 4.中选人应积极主动协调、配合专业维保单位的工作，做好相关事项的督促、检查和后续跟进工作，如有问题及时向采购人汇报。 四、其他事项： 1.中选人对采购人委托的物业设施不得擅自占用和改变其使用功能。 2.中选人应遵守采购人的规章制度和管理规定，不得有违和损害人的利益，一切管理服务工作的实施，必须以服从服务于采购人工作需要为前提，以方便采购人为原则，避免因实施不当给采购人造成不利的影响；如中选人制定的管理制度与采购人的规章制度有抵触的，应以采购人的规章制度为依据进行合理调整，调整方案报采购人审核后方可实施。 3.中选人若使用采购人提供的房屋、设备物品和其他资料，应配合采购人做好交接登记，登记文书一式两份，盖章签收，中选人和采购人双方各执一份，中选人对采购人提供的设施设备负有保管责任，如有遗失损坏，按物品原价赔偿。 4.本项目合同终止时，中选人必须无条件向采购人移交全部经营性商业用房、管理用房及物业管理的全部档案资料。 5.响应响应单位必须自行考虑本项目在实施期间的一切可能产生的费用。在合同执行过程中，采购人将不再另行支付与本项目相关的任何费用（非本项目要求的其它内容除外）。	开展佛山市南海区救助站2023年至2024年物业管理服务	1	项

商务需求

编号	需求内容
1	本项目的报价和结算支付均以人民币为货币单位
2	本项目实行总价包干，报价应包括：物业服务费、办公楼保洁、会务接待服务、后勤综合服务、室内外保洁服务、日常垃圾清运、设备巡查、秩序维护、保洁用品消耗品费用支出，进驻人员工资、加班费用、社会保险、各类补贴、福利费等人员成本费用，离职经济补偿费用、服装费、交通费、通讯补贴、咨询服务费等各项费用、税费、合理利润、风险费用及合同签订过程中可预见和不可预见费用等。服务期内采购人不再增加任何费用。
3	响应单位的报价应为总价，总价是对应于采购人本次咨询的所有内容所计算的总价，为合同总价。
4	采购人按每月承包价计算，中选人凭开具的普通发票支付上月的承包费用；若中选人在上月服务中没有被采购人就其质量扣罚的，采购人在每月23日后10个工作日（如遇节假日顺延至第一个工作日）凭中选人开具的普通发票支付上月的承包费用。中选人必须按南海区税务部门有关政策要求开具普通有效发票。
5	每月的结算费用按当月到岗人员情况按实结算
6	服务期限：2023年4月23日-2024年4月22日
7	服务地点：采购人指定地点（该项目服务地点分别为：（1）佛山市南海区丹灶镇罗行社区居委会上圩街五巷9号（佛山市南海区民政综合服务中心）；（2）佛山市禅城区三友北路救助服务大厅）

（五）议价发起时间：2023年04月20日
二、需求信息
服务时间：12 个月
合同份数：5
争议处理方式：向人民法院提交诉讼解决
三、供应商报价须知
（一）被邀请的供应商应根据议价信息的要求，在满足采购需求的前提下，于规定时间内对项目做出报价。
（二）供应商应认真核对报价信息，确保符合采购需求，并对其真实性负责。若与实际不符，一经查实，将视为弄虚作假，当次报价无效，并按政府采购相关规定给予处理。
四、定点议价规则
（一）报价规则。
（1）供应商的报价应是总价。
（2）供应商的报价不得高于最高限价。
（二）成交规则、终止规则。
（1）成交规则：采购人接受供应商报价的，议价成交。
（2）终止规则：在定点议价公告期间，采购人因故取消采购任务；或者采购人不接受供应商报价的，议价终止。
五、项目联系方式
联系方式：何颖诚 0757-85210171
采购单位：佛山市南海区救助站
2023年04月20日