第一章 公开招标
1.招标条件
    本招标项目名称为：乌海能源浅埋煤层顶板高位定向钻孔抽采卸压瓦斯关键技术研究公开招标，项目招标编号为：CEZB230410524，招标人为国家能源集团乌海能源有限责任公司，项目单位为：国家能源集团乌海能源有限责任公司，资金来源为自筹。招标代理机构为国家能源集团国际工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件，现对该项目进行国内资格后审公开招标。
2.项目概况与招标范围
    2.1 项目概况、招标范围及标段（包）划分：2.1.1项目概况：随着煤矿开采强度增加，采场瓦斯涌出越发显著，带来的开采风险也随之增加。乌海能源矿区分布着多层煤质好且富含瓦斯的煤层，在煤层群开采条件下，除煤壁瓦斯涌出外，邻近煤层及围岩瓦斯因保护层开采卸压释放，在煤层及顶底板岩层采动裂隙场内扩散运移，导致回采工作面上隅角和回风巷风流瓦斯浓度升高，增加了矿井通风系统压力，另外，受煤层顶板赋存状态及破断活动的影响，形成的采空区“大院”容易积聚瓦斯并频繁发生瓦斯异常涌出现象，破坏采场内风流瓦斯平衡状态，加大了工作面瓦斯防治难度，严重制约了煤矿安全高效生产。
对于上述瓦斯治理难题，天荣公司结合乌海能源各矿井地质条件、采掘规划、生产方式等特点，积极探索实践，利用定向钻孔轨迹精确可控、有效孔段长、可在优选层位长距离延伸的优势，开发利用顶板高位定向孔进行采动卸压瓦斯和采空区瓦斯抽采的治理方法和技术，高效抽采采动影响区域内卸压瓦斯，降低工作面上隅角和回风流的瓦斯浓度，以期实现“以孔（大直径顶板高位定向钻孔）代巷（顶板高抽巷）”。目前，该技术已应用到乌海能源五虎山、黄白茨等煤矿的卸压瓦斯抽采治理，取得了相当的经济与社会效益。
然而，随着“以孔代巷”抽采技术应用范围扩大，不同矿井煤层-顶板组合地质条件、开采条件复杂多变，覆岩三带边界也发生变化，导致采动裂隙场瓦斯分布不清楚、顶板走向高位孔层位选择困难、钻遇硬岩地层不断增多，随之而来的硬岩高效钻进成孔、硬岩裂隙不发育瓦斯抽采效果差等问题突出，很大程度上制约着工作面的正常生产，需要寻求有效提高顶板高位定向孔抽采采动卸压瓦斯效果的技术工艺。
2.1.2项目地点：内蒙古阿拉善盟天荣煤炭有限责任公司
 
    2.2 主要研究内容及预期目标：本项目共划分一个标段。研究采动覆岩结构演化、覆岩裂隙分布及瓦斯运移规律；建立顶板高位定向钻孔层位、孔间距等布置参数的优化设计方法。研究适用于顶板坚硬岩层的冲击回转定向钻进技术，包括设计基于冲击螺杆与液动锤的冲击回转定向钻具组合，测试冲击螺杆性能，优化冲击回转定向钻进工艺参数和成孔工艺流程。研究浅埋煤层顶板高位定向钻孔压裂裂缝扩展规律和压裂后瓦斯抽采运移规律，优化顶板高位钻孔工艺参数，建立顶板高位定向钻孔分段水力压裂抽采瓦斯工艺流程。设计具体矿井的浅埋煤层顶板高位定向钻孔及分段水力压裂工程方案，开展高位定向钻孔瓦斯抽采工程试验；分析评价顶板高位定向钻孔及采用分段压裂工艺技术前后的瓦斯抽采效果。申请专利3件(其中发明专利2件，实用新型1件)，发表科技论文3篇，申报省部级科技成果奖1项
    2.3 项目总工期：18个月，具体开始时间以招标人通知为准
3.投标人资格要求
    3.1 资质条件和业绩要求：
    【1】资质要求：（1）投标人须为依法注册的独立法人或其他组织，须提供有效的证明文件。
    【2】财务要求：/
    【3】业绩要求：2018年11月至投标截止日(以合同签订时间为准)，投标人须至少具有矿井瓦斯防治技术（或定向钻进技术、或水力压裂技术）研究合同业绩2份。投标人须提供能证明本次招标业绩要求的合同，合同扫描件须至少包含：合同买卖双方盖章页、合同签订时间和业绩要求中的关键信息页。（若投标人有相关国家级或省部级（可根据标的情况选择级别）科技项目课题的可以提供计划任务书代替，并附相关材料）
    【4】信誉要求：/
    【5】项目负责人的资格要求：（1）投标人为本项目配备的项目负责人须至少具有副高级及以上技术职称。
    （2）项目负责人须至少参与过1个矿井瓦斯防治技术（或定向钻进技术、或水力压裂技术）研究的工作经历，投标人须提供能证明项目负责人业绩的合同，若合同中无项目负责人姓名，须提供对应的验收证明或用户证明等有盖章的证明材料（须含工程名称、项目负责人及单位名称）。
    【6】其他主要人员要求：/
    【7】科研设施及装备要求：/
    【8】其他要求：/
    3.2 本项目不接受联合体投标。
4.招标文件的获取
    4.1 凡有意参加投标者，购标前必须在国家能源集团（https://www.ceic.com）首页网页底部查找“生态协作平台”图标，点击图标跳转至国家能源集团生态协作平台，点击“物资采购”图标，完成国家能源集团供应商注册，已注册的投标人请勿重复注册。注册方法详见：国家能源集团生态协作平台→帮助中心→“统一客商门户操作手册”。
    4.2 购标途径：已完成注册的投标人请登陆“国家能源招标网投标人业务系统”，在线完成招标文件的购买。
    4.3 招标文件开始购买时间2023-11-21 09:00:00，招标文件购买截止时间2023-11-27 16:00:00。
    4.4 招标文件每套售价每标段（包）人民币第1包70元，售后不退。技术资料押金第1包0元，在退还技术资料时退还（不计利息）。
    4.5 未按本公告要求获取招标文件的潜在投标人不得参加投标。
    4.6 其他：/
5.招标文件的阅览及投标文件的编制
    本项目采用全电子的方式进行招标，投标人必须从“国家能源招标网投标人业务系统”“组件下载”中下载《国家能源招标网投标文件制作工具》及相关操作手册进行操作，具体操作流程如下：
    1）投标人自行登录到“国家能源招标网投标人业务系统”：http://www.chnenergybidding.com.cn/bidhy。
    2）点击右上方“帮助中心”按钮，下载《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》。
    3）点击右上方“组件下载”按钮，在弹出的页面中下载“国家能源招标网驱动安装包”及“国家能源招标网投标文件制作工具”并安装。
    注：本项目招标文件为专用格式，投标人须完成上述操作才可以浏览招标文件。
    4）投标人必须办理CA数字证书方可完成投标文件的编制及本项目的投标，CA数字证书办理流程详见：国家能源招标网首页→帮助中心→“国家能源招标网电子招投标项目数字证书办理流程及须知”。
    注：投标人需尽快办理CA数字证书，未办理CA数字证书或CA数字证书认证过期的，将导致后续投标事项无法办理。
    5）投标人须按照招标文件要求在“国家能源招标网投标文件制作工具”中进行投标文件的编制。具体操作详见《招投标系统用户手册-电子标（投标人手册）》，其中以下章节为重点章节，请投标人务必详细阅读。
        1.1--1.7章节（系统前期准备）
        1.9章节 （CA锁绑定）
        2.5章节 （文件领取）
        2.9章节 （开标大厅）
        3.1章节 （安装投标文件制作工具）
        3.2章节 （电子投标文件制作）
6.投标文件的递交及开标
    6.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）及开标时间为2023-12-14 09:00:00（北京时间），投标人应在投标截止时间前通过“国家能源招标网投标人业务系统”递交电子投标文件。
    6.2 逾期送达的投标文件，“国家能源招标网投标人业务系统”将予以拒收。
    6.3 开标地点：通过“国家能源招标网投标人业务系统”公开开标，不举行现场开标仪式。
7.其他
    /
8.发布公告的媒介
    本招标公告同时在国家能源招标网（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com）上发布。
9.联系方式
    招 标 人：国家能源集团乌海能源有限责任公司
    地    址：内蒙古乌海市海勃湾区
    邮    编：016000
    联 系 人：李蕴鸥
    电    话：0473-5678735
    电子邮箱：10773566@ceic.com
 
    招标代理机构：国家能源集团国际工程咨询有限公司
    地    址：北京市东城区东直门南大街3号，国华投资大厦6层（乌海项目部地址：内蒙古乌海市海勃湾区滨河街道神华街国家能源集团乌海能源有限责任公司1801室）
    邮    编：016000
    联 系 人：买泽强
    电    话：0473-5678705
    电子邮箱：20033144@ceic.com
 
    国家能源招标网客服电话：010-58131370
    国家能源招标网客服工作时间：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
    国家能源招标网登录网址：http://www.chnenergybidding.com.cn