公告摘要
项目编号440000-202006-107006-0015
预算金额1351.44万元
招标联系人-
招标代理机构广东省政府采购中心
代理联系人郑小姐020-62791666
中标公司数字广东网络建设有限公司1351.44万元
中标联系人-
公告正文

一、项目编号(或招标编号、政府采购计划编号、采购计划备案文号等,如有):
440000-202006-107006-0015,440000-202006-107006-0016,440000-202006-107006-0017,440000-202006-107006-0014,440000-202006-107006-0018,440000-202006-107006-0019
二、项目名称:广东财政智慧人事管理系统,省财政厅省财政电子票据管理系统推广升级项目(运营),省财政厅省财政电子票据管理系统推广升级项目,省财政厅办公自动化体系(2019年)项目,省财政厅移动办公系统改造(2019年)项目,省财政厅公务用车管理信息系统升级改造(2019年)项目
三、中标(成交)信息
1:供应商名称 数字广东网络建设有限公司 ;供应商地址 广东省广州市越秀区东风中路362号珠江颐德大厦7,9-12层 ;中标(成交)金额 13514400;备注 - 。
四、主要标的信息
服务类
序号
标的名称
服务范围
服务要求
服务时间
服务标准
1
需求153:广东财政智慧人事管理系统
按照用户需求,建设广东财政智慧人事系统,实现用户可通过PC端、pad端,手机端三端访问。
4.1.    定制软件开发服务
根据广东省财政厅已立项完成的《广东财政智慧人事管理系统项目立项方案》中的详细说明进行系统设计与开发。
4.2.    成品软件租赁服务
干部培养平台采用成品软件租赁服务,主要用户为省财政厅机关及所属单位干部职工和各地级以上市、县(市、区)等财政部门干部职工、省直单位财政工作人员。本项目预计需要2000个租赁授权数量,其中财政厅500个,剩余1500个供各地级以上市、县(市、区)等财政部门试点推广使用。租赁服务期限为1年,
 
4.3.    业务协同
以新时代中国特色社会主义思想为指导,遵循广东省“数字政府”改革建设的总体要求,按照“一二三四五六”的要求推进。
实现一个总目标:贯彻落实新时代党的组织路线、建设忠诚干净担当的高素质专业化财政干部队伍;
定位两个平台:建成 “大数据+人工智能”的干部人事智能化管理平台;建成创新干部人事管理、建设高素质专业化财政干部队伍的实践探索平台;
立足三个示范:全面对标对表、全力推动走在前列,努力在全国践行新时代党的组织路线、建设高素质专业化干部队伍中形成示范作用;在推进干部人事管理数字化智能化形成示范作用;在激励干部新时代新担当新作为方面发挥示范作用;
服务四大用户:围绕服务厅党组、人事教育处、处室单位和干部职工四大用户群进行整体建设、配置流程,增强改革的获得感;
落实五大体系:按照构建干部工作五大体系的要求,率先探索用智能化、数字化方法构建干部素质培养、知事识人、选拔任用、从严管理、正向激励五大干部管理体系;
体现六大特点:做到人事管理智能化、知事识人全景化、选拔任用线上化、干部严管日常化、素质培养精准化、关怀激励人文化。
自合同签订之日起至 2020年 12 月 31 日。
项目的建设需遵循广东省“数字政府”建设的相关规范。
2
需求154:省财政厅省财政电子票据管理系统推广升级项目(运营)
科学定制符合广东省财政的电子票据实施推广方案,认真落实各个工作阶段的各项要求,为全省电子票据发展提供有力的保障。全面推广电子票据,推广区域覆盖至广东全省(1个省本级、21个地市及121个县(区))各级财政部门及用票单位,推广票种包括医疗、教育、非税收入类、高速、社团会费、捐赠等票据种类的在线开票。其中用票单位包括全省公安、民政、水利、检察、法院等行政机构以及医院、基层医疗机构、学校、社会团体、慈善机构、政府还贷高速等单位。
通过电子票据的实践,逐步用无形的电子票据取代有形的纸质票据,并在实践中规范电子票据的管理和应用。拓展财政业务信息化应用广度,提高收入收缴效率,降低收缴成本。实现管理创新和技术创新。同时降低发票印制和管理成本,提高收入管理执行效率,从试行到推广,稳步的实现政府票据信息网络化、数据共享和无纸化。实现我省所有用票单位及所有票据种类使用财政电子票据,完成我省的电子票据全面改革任务。
合同签订之日起至2021年6月30日
本项目需满足以下规范:
《电子政务标准化指南第1部分:总则》(GB/T 30850.1-2014)。
《电子政务标准化指南第5部分:支撑技术》(GB/T 30850.5-2014)。
《电子政务数据元第1部分:设计和管理规范》(GB/T 19488.1-2004)。
《国家电子政务网络技术和运行管理规范》(GB/T 21061-2007)。
《电子政务系统总体设计要求》(GB/T 21064-2007)。
3
需求155:省财政厅省财政电子票据管理系统推广升级项目
根据电子票据管理系统的业务需求、建设目标,本期项目建设内容分为以下部分:
(1)构建电子认证的业务办理和管理体系,引入权威第三方电子认证服务,为用票单位端用户颁发机构身份数字证书,实现数字证书申请、审核、发放、废除、更新、密钥恢复等业务功能。
(2)构建电子认证应用支撑体系和应用安全保障体系,为电子票据管理系统提供基于数字证书的身份认证、数字签名、签名验证等电子认证服务功能,确保系统对于用票单位端用户身份的强安全认证,电子票据数据的完整性保护,用户隐私的私密性保护,能进行事后防抵赖的权威举证。
引入权威第三方电子认证机构的电子认证服务,为电子票据管理系统构建基于PKI/CA体系的统一电子认证服务支撑和业务应用安全保障体系。采用商用密码技术和产品,为电子票据管理系统用户提供可信身份认证等安全服务。以数字证书应用为基础,通过加密算法、PKI体系非对称密码应用等技术,解决系统的身份认证、敏感信息保护、权限管理、责任认定和隐私保护等安全问题。
自合同签订之日起 12  个月
投标人需提供验收方案,验收方案需包含验收方式、验收内容等。需满足下述要求:
1) 至少组织1次项目验收会,在项目实施完成后召集职能部门收集并处理问题;
2) 完成系统上线并正常使用后才可进行项目终验;
3) 培训甲方管理员有证书维护能力。
4
需求156:省财政厅办公自动化体系(2019年)项目
4.1.    OA系统需求
4.2.    公文交换系统需求
4.3.    档案管理系统需求
4.4.    成品软件租赁服务(许可)
本次项目是为了将省财政厅办公自动化体系系统的功能与业务进一步融合,辅助提升厅领导、业务人员协同办公能力,通过对OA系统的新增功能、升级功能、系统对接、软件采购集成、流程精简改造等,使厅领导公文办理、移动办公更加方便;使业务人员对日常办公更加规范、简捷;使业务系统之间的数据高效流转、灵活调用;使大量办结文档以标准、即时的存储管理、共享利用。对公文交换系统、档案系统提供新增功能,使公文交换和公文归档更加规范、科学合理。
通过本次省财政厅办公自动化体系(2019年)项目建设升级将进一步的促进省财政厅整体的办公效能,使省财政厅在有限的人力资源下不断发挥出高效的办公协同能力。同时,本次项目的建设也是响应数字政府建设的有力支持,消除业务系统之间的“信息孤岛”,促进数字政府改革。
自合同签订之日起 3 个月
(1)投标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的全部各种相关各阶段文档整理好装订提交,提交运行稳定可靠的本系统及其安装程序并提交相关文档;
(2)对整个项目的验收包括检查应用系统是否实现了采购人在标书中所要求的功能,是否与投标人提出的解决方案中既定目标功能完全一致;
(3)本项目的最终验收由采购人组织最终用户、中标人共同进行。
5
需求157:省财政厅移动办公系统改造(2019年)项目
本次移动办公系统改造项目建设内容包括两部分:(1)软件开发服务。本期接入系统为省财政厅办公自动化系统(OA)、人事教育信息系统、大数据决策分析系统、公共资料库和信息管理综合平台等5个子系统,实现总共36个功能模块的移动化开发。(2)系统运维服务,中标人提供一人一年的驻点技术服务。
随着省财政厅各业务部门对移动办公的需求不断增加,为提高内部办公效率,提高社会服务水平,省财政厅已建成了移动应用平台,并经过前面几期的开发建设,对办公系统(OA)及相关的IT系统进行了移动化延伸,客户端已实现流程处理、公文签批、信息推送及手机本地能力集成等功能,实现了智能终端上的移动办公。目前,在移动办公使用过程中,针对厅领导及各处室的反馈新增需求以及新技术的发展,本项目将对现有移动办公系统的功能进行扩展及改造,新增接入业务系统实现移动化功能开发,以进一步扩大移动办公的业务范围,提高政务处理和政务服务水平。具体目标如下:
1.  完成软件开发服务:完成涉及办公自动化等5个子系统的36个功能模块的移动化开发、部署实施和上线运行工作。
2.  完成系统运维服务:中标人提供一人一年的驻点技术服务。
软件开发服务期限为5个月,系统运维服务期限为一年
(1)投标人应负责在项目验收前将项目实施过程中产生的全部各种相关各阶段文档整理好装订提交,提交运行稳定可靠的本系统及其安装程序并提交相关文档;
(2)对整个项目的验收包括检查应用系统是否实现了采购人在标书中所要求的功能,是否与投标人提出的解决方案中既定目标功能完全一致;
(3)本项目的最终验收由采购人组织用户单位、中标人共同进行。
6
需求158:省财政厅公务用车管理信息系统升级改造(2019年)项目
本次系统改造项目建设内容是软件开发服务,对现有系统进行重构并新增功能和更新原有功能,主要包括:系统框架优化、系统界面优化、服务器架构更改、浏览器兼容性优化、业务办理界面优化。增加办事指引网站、数据管理(报表)、决策分析(数据图表)、电子档案管理、使用档案管理、QA交流平台、业务审批流程(增加自定流程)、角色权限管理、常用语设定等。
为提高办公效率,规范公务用车管理业务,提高社会服务水平,广东省财政厅已建立起公务用车管理信息系统,目前已经实现定编单位信息管理、车辆配备、资料更新、车辆换牌、编制重核、车辆注销、车牌录入、车辆过户等功能。随着公务用车管理政策和用户需求的变化,当前系统需要升级改造。
目前,在公务用车管理系统使用过程中,由于公务用车管理的政策有变化,各使用单位也有反馈新增需求和优化建议,并且伴着新技术的发展,系统之前的框架已现老旧,所以本项目将对现有系统进行重建和扩展,并在重构已有功能的基础上,新增统计分析、内容管理和系统对接的功能;加强与各业务相关单位信息对接交换,提高省公务用车管理处业务效率。
自合同签订之日起 12 个月
项目开发依据:
1.  《广东“数字政府”建设规划》(2018年1月)
2.  《广东“数字政府”建设设计方案》(2018年1月)
3.  《广东“数字政府”改革建设方案》(粤府〔2017〕133号)
4.  《关于进一步加强政务部门信息共享建设管理的指导意见》(发改高技〔2013〕733号)
5.  根据国家《党政机关公务用车管理办法》第十九条:“公务用车主管部门应当建立统一的公务用车管理信息系统,提高公务用车配备使用管理信息化水平”。

五、评审专家(单一来源采购人员)名单:
评审委员会总人数:7
随机抽取专家名单:黄燕君、颜石(民主推选为评委主任)、景志辉、潘章明、王如晓、王红新
采购人代表名单:邓守毅
自行选定专家名单:无
六、代理服务收费标准及金额:
代理收费标准:根据委托代理协议的约定  收费金额(元):78286
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
报价人名称
数字广东网络建设有限公司
包组号
144
145
146
147
148
149
是否通过资格性及符合性审查
通过
通过
通过
通过
通过
通过
最终报价
¥6,888,600.00
¥1,803,000.00
¥853,000.00
¥2,507,800.00
¥837,000.00
¥625,000.00
是否推荐为成交候选人







九、凡对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系。
1.采购人信息
   名称:广东省财政运行监控中心
   地址:广州市北京路376号
   联系方式:020-83170566
2.采购代理机构信息
   名称:广东省政府采购中心
   地址:广州市越华路118号之一
   联系方式:020-62791666
3.项目联系方式
   项目联系人:郑小姐
   电话:020-62791656
十、附件
招标文件
发布人:广东省政府采购中心
发布时间:2020年06月24日
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