武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目中标（成交）结果公告

中标

道路清扫保洁服务清扫保洁道路清洗保洁机械冲洗保洁清洗道路涉水清洗作业车辆清理车容车貌维护保养保洁垃圾绿地花坛下水道井眼洒水作业路面清洗涉水车辆机扫车土箱车行隧道隧道两壁应无明显污物隧道进出口过街天桥玻璃罩阶梯桥面清扫保洁二级道路清洗雾洒压尘喷雾压尘人行地道清扫保洁护栏清洗车小型高压清洗车车行道路清洗机械清洗护栏中央黄线进行一次补洗人行道清洗人工普扫吸扫车污水污渣扫至车辆吸污口吸入车厢内运走专门清洗机械隔音屏波纹板高架路高架桥快速路清洗全面清洗站卧石交通护栏机械带水湿式普扫人工清扫人字沟垃圾收集车三级道路一般连通道一般道路背街小巷主喷嘴边喷嘴扫刷吸污装置应急道路清洗渣土泥土路面污染污水污物收扫安全锥形桶道路应急清洗果皮箱废纸塑膜重大自然灾害应急保障环境综合整治绿化带环卫作业环境保障环境应急预警机制重大活动应急保障环卫工人休息室冬季除雪环境卫生防疫消毒淤泥漂浮物垃圾车暴雨洪水应急保障大雾天气保障融雪剂撒盐化雪清除落叶综合管理洒水车高压冲洗车垃圾收集运输车质检车巡回保洁车撒播车滚扫车雪铲车吸污车道路保洁

金额

1554.77万元

项目地址

湖北省

发布时间

2022/10/21

公告摘要

项目编号hbhy-zfcg-2022022-dx022

预算金额1605万元

招标公司武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处

招标联系人-

招标代理机构湖北泓予商业管理有限公司

代理联系人孙建华027-59598499

中标公司武汉得一芳城环保有限公司200.06万元

中标联系人-

中标公司武汉拓新环境技术有限公司1354.71万元

中标联系人-

公告正文

武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目中标（成交）结果公告

一、项目编号

HBHY-ZFCG-2022022-DX022

二、采购计划备案号

J22082673-1305

三、项目名称

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目

四、中标（成交）信息

包名称：佛祖岭街A片区2022年道路清扫保洁服务

供应商名称：武汉得一芳城环保有限公司

供应商地址：武汉东湖新技术开发区光谷大道108号久阳科技工业园518室

中标（成交）金额：200.0616(万元)

服务类

名称：佛祖岭街A片区2022年道路清扫保洁服务

服务范围：详见招标文件

服务要求：按招标文件和采购人的要求执行

服务时间：1年

服务标准：按招标文件和采购人的要求执行

包名称：佛祖岭街B片区2022年道路清扫保洁服务

供应商名称：武汉拓新环境技术有限公司

供应商地址：武汉市东湖新技术开发区高新大道以南，神墩一路以北，松涛路以东奥山创意街区项目1号地块2层办公28号

中标（成交）金额：1354.7138(万元)

服务类

名称：佛祖岭街B片区2022年道路清扫保洁服务

服务范围：详见招标文件

服务要求：按招标文件和采购人的要求执行

服务时间：1年

服务标准：按招标文件和采购人的要求执行

五、评审专家名单

李进平(包1、包2)、徐汉忠(包1、包2)、王峣(包2采购人代表、包1采购人代表)、江宁(包2、包1)、易明翾(包1组长、包2组长)、蔡慧萍(包2、包1)、吴传胜(包2、包1)

六、评审信息

1、评审时间：2022-10-20

2、评审地点：评标3041

七、代理服务收费标准及金额：

1、代理服务收费标准：根据国家发展和改革委员会【发改价格〔2015〕299号】文件的相关规定收取代理服务费。

2、收费金额：18.2886(万元)

八、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

九、其他补充事宜

十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1、采购人信息

名称：武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处

地址：武汉东湖新技术开发区流芳园南路1号

联系方式：027-87986556

2、采购代理机构信息

名称：湖北泓予商业管理有限公司

地址：湖北省-武汉市-东湖新技术开发区武汉市东湖新技术开发区光谷一路42号隆越大厦A座402

联系方式：027-59598499

3、项目联系方式

项目联系人：孙建华

电话：027-59598499

相关合同

更多咨询报价请点击： http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202210/notice_743276582134390784.html

备案单编号：J22082673-1305

项目编号：HBHY-ZFCG-2022022-DX022

东湖高新区政府采购项目

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目

公开招标

[服务类]

招标文件

采购人：武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处

采购代理机构：湖北泓予商业管理有限公司

编制日期：2022年9月

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

温馨提示：投标人特别注意事项

（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）

一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投标前，应当到

依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字证书和电子签章。

二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华人民共和国电子

签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形成的数据电文、电子签名等内

容，将被视为均得到了投标人确认，且具备法律效力。

三、投标人应于投标截止时间前上传电子投标文件，应充分考虑上传电子投标文件时的不可预见因

素。逾期或错误投递的投标文件恕不接收。

四、投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，评标委员会认为有可能影响产品质

量或者不能诚信履约的，投标人应当按评标委员会的要求，在评标现场合理的时间内提供书面说明，必

要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，将被作为无效投标处理。

五、投标人应按照武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统客户端的要求，在客户端对应上传

每一项的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，采购代理机构、评标委员会可视为其

未提供该项的证明文件或投标内容。

六、接受分支机构投标的项目，分支机构投标的，须提供分支机构的营业执照（执业许可证）扫描

件及总公司（总所）出具给分支机构的授权书，授权书须加盖总公司（总所）公章。总公司（总所）可

就本项目或此类项目在一定范围或时间内出具授权书。已由总公司（总所）授权的，总公司（总所）取

得的相关资质证书对分支机构有效，法律法规或者行业另有规定的除外。

七、投标人一旦依法被确认为中标人，其投标文件中的相关内容（主要中标标的的名称、规格型号、

数量、单价、服务要求等），将会随中标结果公告一并发布在采购信息发布网上，接受社会监督。

八、湖北泓予商业管理有限公司为采购代理机构，不对投标人提交的相关资料的真实性负责，如投

标人发现相关资料被盗用或复制，应遵循法律途径解决，追究侵权者责任。

九、本项目为电子交易系统项目，投标人无需到达开标现场，但应在网上全程关注开标程序。

湖北泓予商业管理有限公司

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

第一章招标公告（代投标邀请）

一、项目基本情况

二、申请人的资格要求

三、获取招标文件

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

五、公告期限

六、其他补充事宜

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

二、投标人须知

第三章采购项目需求

一、项目概况

二、服务内容

三、服务要求

四、人员和设备要求

五、报价要求

六、其他

第四章评标方法、步骤及标准

一、评标方法

二、评标步骤

附表1：资格审查表

附表2：符合性审查表

附表3：评分标准

第五章拟签订的合同文本

第六章投标文件格式

投标书

一、湖北省政府采购供应商信用承诺书

二、投标函

三、中小企业声明函（服务）

四、残疾人福利性单位声明函

五、监狱企业

六、法定代表人身份证明书

1湖北泓予商业管理有限公司

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七、法定代表人授权委托书

价格部分

一、开标一览表

二、报价分析

资格证明部分

一、资格证明文件

二、资格条件承诺函

商务部分

一、投标人基本情况

二、近三年类似业绩一览表

三、项目管理机构

四、本项目拟用人员一览表（格式）

五、拟投入车辆、设备设施、工具情况

六、信誉情况证明材料（如有）

七、采购需求响应/偏离表

八、其他

技术部分

一、技术方案书

二、其它

2湖北泓予商业管理有限公司

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

第一章招标公告（代投标邀请）

项目概况

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目的潜在投标人应在武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系

统（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）获取招标文件，并于2022年10月20日09点

00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

1.项目编号：HBHY-ZFCG-2022022-DX022

2.采购计划备案号：J22082673-1305

3.项目名称：佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目

4.采购方式：公开招标

5.预算金额：1605万元

6.最高限价：1605万元

7.采购需求：本项目共分2个标段，各标段详细采购内容及要求见本项目招标文件内容。

8.合同履行期限：1年

9.本项目（是/否）接受联合体投标：否

10.是否可采购进口产品：否

11.本项目（是/否）接受合同分包：否

12.本项目（是/否）专门面向中小微企业：是

13.面向中小微企业的类型为：中小微企业

14.符合条件的小微企业价格扣除优惠为：无

15.符合条件的联合体或者合同分包的大中型企业的价格扣除优惠为：无

二、申请人的资格要求

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3湖北泓予商业管理有限公司

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（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政

府采购活动。

3.为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其

他招标采购活动。

4.未被列入失信被执行人、重大税收违法失信主体，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购，投标人应为符合《政府采购

促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小微企业。

6.本项目的特定资格要求：/

三、获取招标文件

1.时间：2022年09月26日至2022年09月30日，每天上午9:00-12:00，下午13:30-17:00（北京时间，

法定节假日除外）

2.地点：武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统

（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）

3.方式：供应商获取招标文件可通过登录东湖高新区政府采购电子交易系统

（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）直接获取，流程如下：

A使用电子营业执照方式

（1）未注册账号供应商，完成系统账号注册，审核通过后再申领电子证照。方式：进入“东湖高新区政

府采购电子交易系统”（以下简称“交易系统”）首页，点击“供应商注册”填写信息注册。填写信息应诚

信、客观、真实和准确，不得弄虚作假或假冒他人名义。一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关

网站上公示，由此产生的后果由供应商自己承担。注册完成经审核通过后进行电子证照申领，办理细则及操

作流程可在“交易系统”首页-下载中心，下载《电子营业执照操作手册》。

（2）已有登录账号但未申领电子证照的用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“交易系

统”，明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未申领电子证照的供应商无法网上投标，

请潜在供应商合理安排时间申领电子证照，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。

（3）已申领电子证照供应商可在获取文件有效时间内登录“交易系统”下载招标文件和网上投标。

B使用CA方式

（1）未注册账号供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA锁。方式为：进入“电子交

易系统”首页，点击“供应商注册”填写信息注册，填写信息应诚信、客观、真实和准确，不得弄虚作假或

假冒他人名义。一经发现，将按国家有关规定进行处理，并在有关网站上公示，由此产生的后果由供应商自

己承担。注册完成经系统后台审核通过后可办理CA锁，办理细则及操作流程可在“交易系统”首页-下载中心，

下载《东湖高新区政府采购电子交易系统CA数字证书及电子签章办理流程》。

4湖北泓予商业管理有限公司

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

（2）已有登录账号但未办理CA用户可在获取文件有效时间内（北京时间、下同）登录“交易系统”，

明确所申请具体项目标段，直接从网上下载招标文件（注：未办理CA锁的供应商无法网上投标，请潜在供应

商合理安排时间及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理CA，否则，由此产生的后果由供应商自行承担）。

（3）已办理CA证书供应商可在获取文件有效时间内登录“交易系统”下载招标文件和网上投标。

4.售价：0（元）

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

1、开始时间：2022年10月01日09点00分（北京时间）

2、截止时间：2022年10月20日09点00分（北京时间）

3、地点：开标3054(东湖新技术开发区政府采购电子交易系统网上开标)

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1、投标人无需提交纸质投标文件，需于截止时间前在东湖新技术开发区政府采购电子交易系统上传电子

投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询027-65563042。2、公告媒介：湖北政府购买服务信息平

台（http://www.ccgp-hubei.gov.cn/），武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统

（http://118.31.71.37/）。3、本项目采用“B使用CA方式”获取招标文件，不接受“A使用电子营业执

照方式”获取招标文件，因投标人自身原因选择有误的，由投标人自行承担后果。4、本项目为专门面向中小

微企业采购，中小微企业必须按要求提供《中小企业声明函》，但不享受价格评审优惠。5、本项目分2个标

段。第1标段：佛祖岭街A片区2022年道路清扫保洁服务，预算金额及最高限价202.099万元；第2标段：

佛祖岭街B片区2022年道路清扫保洁服务，预算金额及最高限价1402.901万元。6、投标人可以选取一个或

多个标段进行投标，但同一投标人只能中一个标段。

七、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处

地址：武汉东湖新技术开发区流芳园南路1号

联系方式：027-87986556

2.采购代理机构信息

名称：湖北泓予商业管理有限公司

5湖北泓予商业管理有限公司

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

地址：湖北省-武汉市-东湖新技术开发区武汉市东湖新技术开发区光谷一路42号隆越大厦A座402

联系方式：027-59598499

3.项目联系方式

项目联系人：孙建华

电话：027-59598499

6湖北泓予商业管理有限公司

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第二章投标人须知

一、投标人须知前附表

序

类别，内容

号

名称：武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处

1采购人地址：武汉东湖新技术开发区流芳园南路1号

电话：027-87986556

名称：湖北泓予商业管理有限公司

2采购代理机构地址：武汉市东湖新技术开发区光谷一路42号隆越大厦A座402

电话：027-59598499

3项目名称佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目

4项目地点按采购人要求

5项目内容佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目，详见招标文件第三章

根据工信部统计局发改委财政部《中小企业划型标准规定》（工信部联企业

〔2011〕300号），本项目采购标的的对应的中小企业划分标准所属行业为：

6所属行业其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员10

0人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10

人以下的为微型企业。

预算金额1605万元，最高限价1605万元。本项目分2个标段。第1标段：佛祖岭街A

片区2022年道路清扫保洁服务，预算金额及最高限价202.099万元；第2标

段：佛祖岭街B片区2022年道路清扫保洁服务，预算金额及最高限价1402.901

万元。

投标人资格要

8详见第一章招标公告（代投标邀请）“二、投标人资格要求”

求

是否专门面向¨非专门面向中小企业的项目þ专门面向中小企业的项目

中小企业采购专门面向中小企业采购标的内容：佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务

专门面向中小企业采购预算金额：1605万元

支持

中小本项目为专门面向中小微企业采购，中小微企业必须按要求提供《中小企业声

企业明函》，但不享受价格评审优惠。

政策

根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库

〔2014〕68号），监狱企业视同小微企业。监狱企业是指由司法部认定的为罪

10犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、

支持

监狱戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理

政府采购政策

企业局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建

政策

设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当

提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于

监狱企业的证明文件，不再提供《中小企业声明函》。

7湖北泓予商业管理有限公司

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

根据财政部民政部中国残疾人联合会《关于促进残疾人就业政府采购政策的

促进

残疾通知》（财库〔2017〕141号）的规定，残疾人福利性单位视同小型、微型企

人就业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。残

业政疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。符合该通知规定条

策

件的残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》。

þ不适用¨适用

采购根据财库〔2019〕19号文的规定，投标产品为《节能产品政府采购品目清单》

节能内容的，须提供国家确定的认证机构出具的节能产品认证证书。

产品

除属于《节能产品政府采购品目清单》中政府强制采购产品外，投标人所投产品

政策

如属于《节能产品政府采购品目清单》中非政府强制采购产品，给予该项产品

价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

采购þ不适用¨适用

环保根据财库〔2019〕18号文的规定，投标产品为《环保标志产品政府采购品目清

产品

单》内容的，须提供国家确定的认证机构出具的环保标志产品认证证书，给予

政策

该项产品价格1%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

11投标有效期90个日历天（从投标截止之日算起）

须提交武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统电子投标文件。除上述方

12投标文件

式之外，不接受投标人以纸质文件以及其他任何方式提交的投标文件。

时间：2022年09月26日至2022年09月30日（北京时间每天上午09:00-12:0

0、下午14:00-17:00，法定节假日除外）。

13获取招标文件

地点：武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易系统

（http://118.31.71.37/dhgx/views/announce/home.html）

þ不组织

14集中踏勘现场

□组织，踏勘时间：/；踏勘集中地点：/

是否允许递交

15不允许

备选投标方案

投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用CA数字证书登录“武汉东湖新

电子版投标文技术开发区政府采购电子交易系统”，选择所投包号将加密的电子投标文件上

16件加密及递交传。投标人完成投标文件上传后，“武汉东湖新技术开发区政府采购电子交易

时间系统”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输

完成时间为准。

投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA加

密投标文件。未加密的电子投标文件的，采购人（“武汉东湖新技术开发区政

17投标文件编制府采购电子交易系统”）将拒收并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行

承担。投标人未按照客户端规定要求上传相应的投标内容，其后果及责任由投

标人自行承担。

投标文件递交

18地点及递交截详见第一章“招标公告（代投标邀请）”要求

止时间

开标地点及时

19详见第一章“招标公告（代投标邀请）”要求

间

20资格审查在开标结束后审查，审查要求见招标文件第四章。

8湖北泓予商业管理有限公司

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商务部分

一、投标人基本情况

投标人名称

注册地址邮政编码

联系人电话

联系方式

传真网址

法定代表人姓名技术职称电话

技术负责人姓名技术职称电话

成立时间，员工总人数：

营业执照号高级职称人员

资质中级职称人员

其中

注册资金初级职称人员

基本账户信息，其他人员

与本单位负责人为同一人的单位：

与本单位存在控股关系的单位：

与本单位存在管理关系的单位：

关联企业说明：

1、“单位负责人”是指单位法定代表人或者法律、行政法规规定代表单

位行使职权的主要负责人。

2、本条所规定的控股、管理关系仅限于直接控股、直接管理关系，不包

括间接的控股或管理关系。

3、如不存在相关情况则填写“无”。

投标人（盖章）:

日期：

湖北泓予商业管理有限公司，60

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二、近三年类似业绩一览表

采购人单位

项目名称合同签订时间采购人单位合同金额，电话备注

联系人

说明：

1.投标人应将2019年9月以来的类似项目情况填入本表中；

2.必须按上表提供业绩证明资料（合同）。

投标人(盖章):

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

湖北泓予商业管理有限公司，61

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

三、项目管理机构

投标人应针对本项目实施提出项目管理机构的组织架构及其管理运作保障。

湖北泓予商业管理有限公司，62

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四、本项目拟用人员一览表（格式）

投标人名称：

项目编号：标段号：

序号岗位姓名性别年龄职称职务学历专业类似业绩资格证编号

…

注：表后须附上相关证明材料复印件。

投标人(盖章):

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

湖北泓予商业管理有限公司，63

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

五、拟投入车辆、设备设施、工具情况

投标人名称：

项目编号：标段号：

序号名称规格型号单位数量国别/生产企业备注

…，，

注：表后须附上相关证明材料复印件。

投标人(盖章):

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

湖北泓予商业管理有限公司，64

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六、信誉情况证明材料（如有）

投标人根据本招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”附表3：评分标准的要求提供相关证明材料，

未提供证明材料的在评审中不予计分。

湖北泓予商业管理有限公司，65

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七、采购需求响应/偏离表

项目名称：

项目编号：标段号：

¨无偏离（如无偏离，仅勾选无偏离即可）

¨有偏离（如有偏离，则应在本表中对偏离项逐一说明）

序号招标文件条目号招标要求投标响应偏离情况说明

…

注：（1）投标人应对照招标文件《采购需求》在《采购需求响应/偏离表》中逐条应答，表明拟供服务对

采购人的采购需求做出的实质性响应，如有偏差和例外，应予以说明。不可简单复制粘贴或缺漏项应答。

（2）对有具体服务参数要求的指标，投标人必须提供拟供服务的具体（实际）响应及技术支持资料，并

在《采购需求响应/偏离表》中明确技术支持材料所在页码，以便评标委员会逐项对应评审。未按上述要求制

作或未提供技术支持资料的，将可能导致评标委员会做出不利于投标人的判定，相关指标可能被视为负偏离。

（3）如果投标人应答内容与其提供的技术支持资料不一致且技术支持资料指标不满足要求的，评标委员

会可依据佐证材料直接判定该项指标为负偏离，如果评标委员会发现投标人为谋取中标恶意篡改《采购需求

响应/偏离表》中招标文件要求的，或投标响应栏中应答的技术指标与其提供的技术支持资料明显不符的，评

标委员会可认定其行为为弄虚作假而认定其投标无效。

投标人(盖章):

法定代表人或授权代表（签字）：

日期：

湖北泓予商业管理有限公司，66

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

八、其他

本部分应包括如下内容：

1、采购需求响应/偏离表所涉及的技术服务支持资料；

2、招标文件要求提交的其他资料；

3、投标人认为需要提交的其他资料。

湖北泓予商业管理有限公司，67

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

技术部分

一、技术方案书

投标人根据招标要求及本招标文件第四章“评标方法、步骤及标准”附表3：评分标准中技术部分按顺

序编制技术方案书。

湖北泓予商业管理有限公司，68

佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目招标文件

二、其它

本部分应包括如下内容：

1、招标文件要求投标人须提交的其它技术资料；

2、投标人认为需加以说明的其它内容。

湖北泓予商业管理有限公司，69

三、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展

管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加

武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处的佛祖岭街2022年道路清

扫保洁服务项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接

相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）

的具体情况如下：

1、佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目，属于其他未列明行

业：承接企业为武汉得一芳城环保有限公司，从业人员98人，营业

收入为1971.8万元，资产总额为1227.1万元，属于小型企业

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业

的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担8

品

应责任。

日

企业名称（盖章）：武汉得一芳城环保有限公司

日期：2022年10月19日

备注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立

企业可不填报。

2、以联合体形式参加政府采购活N：联合体各方均为中小企业的，联合体视同中

小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合作视同小微企业。

3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照

《中华人民共和国劳动合同法订立劳动合同的从业人员。

4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

三、中小企业声明函（服务）

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）

46号）的规定，本公司（联合体）参加（武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处、湖北

泓予商业管理有限公司）的（佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目、2包、

HBHY-ZFCC-2022022-DX022）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企

业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1、（佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目、2包），属于（其他未列明行业）：承接

企业为（武汉拓新环境技术有限公司），从业人员128人，营业收入为7722万元，资产总

额为5742万元，属于（中型企业）

2、（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）：承接企业为（企业名称），从业

人员人，营业收入为_万元，资产总额为_万元，属于（中型企业、小型

企业、微型企业）

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：武汉拓新环境技术有限公司

日期：2022.10.20

备注：

1、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业

可不填报。

2、以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。

其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

3、在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人

民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员

4、符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业

4、服务期：1年3、预算金额：1605万元。本项目分2个标段。第1标段：佛祖岭街A片区2022年道路清扫保洁服务，预算金额及最高限价202.099万元；第2标段：佛祖岭街B片区2022年道路清扫保洁服务，预算金额及最高限价1402.901万元2、项目编号：HBHY-ZFCG-2022022-DX0221、项目名称：佛祖岭街2022年道路清扫保洁服务项目一、项目概况采购项目需求

市政道路的日常清扫（含车行道、人行道、非机动车道的清扫）、巡回保洁、行人（或车流）产生垃圾的清扫与清运、路面清洗、喷雾降尘、果皮箱清洗与清淘、路面及人行道上市政公共设施上的“三乱”整治、融雪除冰等八大项内容。二、服务内容6、付款方式：结合考核结果，按月结算5、服务地点：按采购人要求执行

第1标段清扫保洁道路一览表
序号	等级	道路名称	起点	止点	清洁面积（㎡）
1	二级	凤凰园一路	流芳路	凤凰园东路	23380.91
2	二级	金融港二路	光谷大道	金融港一路	16577.30
3	二级	金融港三路	光谷大道	金融港路	12439.99
4	二级	金融港中路	金融港一路	金融港四路	10173.68
5	二级	金融港路	金融港二路	高新四路	15496.57
合计					78068.45
6	三级	凤凰园二路	流芳路	南尽头	14052.27
7	三级	凤凰园三路	流芳路	光庭科技	20496.96
8	三级	凤凰园四路	凤凰园中路	北方光电	4878.76
9	三级	凤凰园路	凤凰园一路	凤凰园二路	3552.08
10	三级	凤凰园中路	藏龙大道	光谷大道	35521.61
11	三级	凤凰园南路	藏龙大道	凤凰园二路	11079.17
12	三级	金融港一路	光谷大道	金融港四路	23083.85
13	三级	金融港四路	金融港中路	光谷一路	21639.61
14	三级	金融港东路	金融港一路	高新四路	12354.04
合计					146658.35

第2标段清扫保洁道路一览表
序号	等级	道路名称	起点	止点	清洁面积（㎡）
1	二级	康尚路	高新四路	中芯一路	7515.91
2	二级	流芳园路	光谷一路	中芯一路	36779.69
3	二级	中芯一路	康魅路	光谷二路	43554.49
4	二级	店岑路	中芯一路	高新六路	18043.12
5	二级	流芳路	高新四路	藏龙大道	132858.73
6	二级	邬家山路	光谷一路	流芳一路	4820.74
7	二级	牌楼舒路	流芳一路	中芯二路	10877.04
8	二级	港边田一路	光谷二路	光谷三路	44406.40
9	二级	港边田二路	佛祖岭西路	光谷三路	39286.42
10	二级	佛祖岭一路	高新二路	高新六路	95341.17
11	二级	佛祖岭三路	三环线辅道	凤凰山街	146330.33
12	二级	佛祖岭四路	高新四路	高新六路	26506.23
13	二级	奥体公园五号路	三环线匝道	奥林匹克体育馆	11939.40
14	二级	奥体公园三号路	高新二路	奥体公园五号路	9821.79
15	二级	奥体公园一号路	奥体公园五号路	北尽头	11195.00
16	二级	奥体公园二号路	奥体公园一号路	奥体公园三号路	8193.00
17	二级	奥风路	高新二路	三环线辅道	9639.29
合计					657108.75
18	三级	流芳一路	高新五路	富士康西路	26602.90
19	三级	中芯二路	高新六路	牌楼舒路	6427.65
20	三级	流芳园横路	光谷一路	光谷三路	98011.14
21	三级	流芳园南路	光谷一路	佛祖岭一路	31037.84
22	三级	流芳园北路	光谷一路	流芳园路	8861.17
23	三级	流芳园西路	流芳园路	流芳园横路	3757.70
24	三级	流芳园中路	流芳园路	流芳园南路	14586.90
25	三级	流芳园东路	流芳园路	高新四路	12411.20
26	三级	富士康西路	光谷一路	流芳路	20613.16
27	三级	康魅路	高新四路	光谷二路	80097.91
28	三级	营盘路	流芳新街	光谷二路	2926.15
29	三级	流芳新街	法庭路	高新六路	8414.69
30	三级	法庭路	流芳新街	光谷二路	11720.46
31	三级	流芳大道	高新四路	中芯一路	1959.19
32	三级	康力街	流芳路	路东尽头	7957.06
33	三级	凤凰山街	光谷二路	保税园路	148534.42
34	三级	港边田路	佛祖岭二路	金培路	27045.36
35	三级	鑫风路	佛祖岭三路	光谷三路	16899.26
36	三级	乐风西路	佛祖岭三路	乐风路	14291.88
37	三级	佛祖岭西路	高新五路	高新六路	10895.30
38	三级	佛祖岭二路	流芳园横路	高新六路	49405.26
39	三级	乐风路	鑫风路	凤凰山街	19504.08
40	三级	竹林路	光谷三路	光谷四路	17623.67
41	三级	金培路	高新四路	高新五路	19792.81
42	三级	光电园一路	泉岗北街	龙泉大道	11058.33
43	三级	光电园三路	泉岗北街	龙泉大道	15607.49
44	三级	光电园四路	泉岗北街	南尽头	11997.44
45	三级	泉岗街	龙泉大道	中华大道	43543.03
46	三级	泉岗北街	南尽头	中华大道	41843.66
47	三级	湖口一路	光谷一路	湖口路	11254.01
48	三级	湖口二路	光谷一路	高新二路	12422.36
49	三级	湖新路	湖口二路	黄龙山北路	10729.46
50	三级	龙泉大道	泉岗街	中华大道转盘	33724.56
51	三级	黄龙山北路1	光谷一路	东尽头	9590.99
52	三级	黄龙山北路2	高新二路	光谷第四初级中学	2795.80
53	三级	光电园二路	泉岗北街	泉岗街	4905.12
54	三级	文曲路	湖口一路	东尽头	6724.25
55	三级	湖口路	高新大道	湖口一路	5688.43
56	三级	藏龙大道	流芳路	尽头	11085.99
合计					892348.08

5月1日至10月31日（夏秋季）早上4：00至6：30。11月1日至次年4月30日（冬春季）早上4：30至7：00。1、道路普扫时间：（一）作业时间三、服务要求注：奥风路、流芳园横路（佛祖岭三路——光谷三路）2023年1月1日起移交九峰街道。

5月1日至10月31日：每天中午13：00至15：00增加1至2次洒水。次数：二级道路每天作业3至5次；三级道路每天作业2至4次；时间：9：00至12：00；14：00至17：00；19：00至22：00。3、洒水、雾洒压尘时间：二级道路7：00至22：00。三级道路7：00至18：00。2、道路保洁时间：

公共广场清洗每2天1次。冬季道路温度低于摄氏0度以下应停止清洗（冬季市局通知2摄氏度以下不允清洗，作业时间移至早11：00时至下午3：00时）。二级道路：车行道每日进行一次清洗，非机动车道、人行道每天至少清洗一次。三级道路：每一天至少清洗一次，人行道每2天清洗一次。夜间洗路时间：23：00至次日7：00。4、洗路时间：12月1日至次年2月28日：每天10：00至16：00洒水两次。

3、清洗保洁作业的车辆作业运行时，应打开警示灯、应急灯（大车）、鸣放提示音乐，并开启喷水降尘设备文明作业，清洗保洁作业车辆作业时的运行速度不应超过8公里/小时。22:00时至次日7:00时、中午12:00时至15:00时，应只开启警示灯，暂停播放提示音乐或调低提示音乐音量，避免噪音扰民。2、出车前，司机要做好车辆检查，特别是对油泵、扫刷、喷水嘴要调整适当、确保工作良好。司机应着装整洁、操作规范、文明行车、文明作业、按规定线路和时间进行机械冲洗保洁作业。1、遵守交规和保证安全作业、文明行车前提下，完成当日清洗保洁任务。（二）作业机械操作规程清洗道路采取工人和机械化、夜间和白天、定期和不定期相结合的办法，确保道路干净见本色。白天洗路：道路出现渣土污染、明显灰带、大面积落叶和重大活动保障等情况，由中标人向各委托方报告批准后，组织实施。

9、遇有重大保障活动和突发污染事件，各类作业车辆应迅速到位，在交管部门的配合下在清污点来车方向100米处设置路面警示标志，并有效配合其他人员和车辆快速处置，确保路面干净整洁。8、恶劣天气情况下（五级以上大风及大雨、下雪），应暂停机械冲洗保洁作业。当气温低于摄氏2度及0度时，应暂停涉水清洗作业和保洁作业。7、每次作业完成后，作业车辆应停放至指定场所，并进行清理和清洗，保持车容车貌。同时，对车辆进行全面的维护保养，及时消除故障隐患，保证车辆出勤率，保障作业效率与质量。6、每次完成作业任务后，要按规定的线路及时清收清洗保洁垃圾，并将垃圾运送指定的生活垃圾收集点，做到工完场清。不得往绿地花坛倾倒垃圾，不得将垃圾、泥沙注入下水道进水篦，不堵塞下水道井眼。5、清洗和洒水作业时要及时调整喷头位置与水压，保证路面清洗和洒水效果，保证不溅污、不扰民。涉水车辆要到指定取水地点加注水，并注意节约用水。4、清洗保洁作业时，机扫车的主刷落地高度一般降至刷苗稍压地面为宜，土箱调整到进土的位置，做到人字沟无浮土、无污物、作业过程不扬尘、不漏土、不扰民。

5、车行隧道清扫保洁质量标准：路面应干净，无积存污水和垃圾；隧道两壁应无明显污物；隧道进出口应与所连接路段保洁质量标准相同。4、过街天桥清扫保洁质量标准：玻璃罩、墙、顶每月清洗一次，遇有特殊情况随时清洗，保持外顶干净明亮。阶梯、扶手应干净，无乱贴、乱画。3、桥面清扫保洁质量标准：与所连接的道路保洁质量标准相同。阶梯、扶手、桥栏杆应整洁、无乱贴、乱画。2、道路清洗质量标准：道路路面、交通隔离带以及道路相关公共设施周围无泥沙和积水，无废弃物积存，地面交通标志清晰，路见本色。1、道路人工（机械）清扫保洁质量标准：清扫保洁员必须从墙根到墙根，全方位清扫见本色，不花扫、不漏扫，做到“五净八无”（即进水井、人字沟、人行道树坑、墙根、环卫设施净；无果皮纸屑、无污水污物、无人畜粪便、无砖块碎石、无淤泥带、无废弃物、无卫生死角、无乱贴乱画）。（三）质量要求

（4）洒水作业宜根据作业路段宽度、车辆作业宽度、道路交通条件，采取沿道路两侧、中央隔离带或中央黄线两侧适当位置与行车线相同方向行车洒水作业。（3）洒水作业时的行车速度应不超过20公里/小时，并应注意调整高度和水压，不得以冲代洒，不得溅污、扰民，不得倒车洒水；（2）路面洒水覆盖宽度应适宜，应洒尽洒，不得漏洒、花洒、丢段；（1）雾洒压尘作业时，夏季采取前后喷头作业，冬季采取后喷头作业，水要喷射成雾状，喷洒均匀，达到路面见干见湿，见潮不见水流的效果；7、洒水及喷雾压尘6、人行地道清扫保洁质量标准：地面保洁质量应与所连接的道路保洁质量标准相同。两侧墙面及市政公共设施上应无乱刻、乱贴、乱画。

3、护栏清洗车沿车行线相同方向对交通护栏进行全面清洗，同时开启中央黄线高压清洗枪清洗黄线。护栏清洗作业时，其清洗主刷高度应与交通护栏高度保持一致，保证护栏一次性清洗保洁到位。2、有交通护栏的主次干道应先清洗交通护栏。1、主次干道采用机械与人工相结合的方式进行清洗保洁。A、二级道路清洗（四）道路清洗要求气温30摄氏度以上，一级道路每天洒水应不少于6次，二级道路每天洒水应不少于5次，三级道路每天洒水应不少于3次。气温0摄氏度和0摄氏度以下，应停止洒水作业（冬季市局通知2摄氏度以下不允洒水，作业时间移至早11：00时至下午3：00时）。

9、高压清洗车清洗后，视路面清洁情况，可再用清洗车对路面进行一次冲刷，将污水污渣彻底冲刷至道路两侧。清洗车紧邻人字沟作业时，应严格控制水压、水量、确保主水流在人字沟边缘前30厘米左右自然停下，避免污水污物溅到站卧石上形成新的污染。道路清洗污水主要沿路面和人字沟下水道口进入排水管网。8、清洗时，先用高压清洗车沿车行线方向、按从中央线向道路两侧的顺序，对路面进行高压清洗，同时开启喷水鸭嘴，将污水污渣冲向道路两侧的人字沟。视路面宽度和清洗车辆作业宽度，以及作业车辆投入量条件，可以多车辆成梯形或“品”字型或梯队型作业。7、车行道路清洗前，通常采用机扫车以湿式作业进行一次普扫，也可视路面尘土情况进行一次普洒水增湿作业，以防止后续工序清洗冲渣扬尘。6、车行道以机械清洗为主。5、护栏清洗完成后，视护栏清洁情况，对护栏中央黄线进行一次补洗，并通过开启鸭子嘴喷水口将清洗冲赂道路两侧。4、护栏清洗作业时，车后跟随1-2名保洁员，对护栏清洗车未洗净的地方进行补洗，并保持护栏摆放有序。

1、人行道清洗前，先进行人工普扫，边打横边搜沟。人字沟人工清扫时，还应带扫1米宽的路面，将废弃物扫至沟边依次归堆，并使归堆与窖井口保持1米的距离。由垃圾收集车对归堆垃圾按规定运行路线及时收集运走。B、人行道主要以机械结合人工的方式进行清洗作业13、道路中间有安全岛时，可与清洗道路黄线相结合，采用高压清洗车后水枪喷水清洗与人工推水相结合作业方式，并将污水推向人字沟或下水道入口。12、快车道与慢车道之间有隔离带时，慢车道采用人工与机械相结合的方式进行清洗。先由人工进行普扫、收渣后，再用小型高压清洗车进行清洗，并直接推水至下水道。11、路面污染较重，清洗用水量较大时，或路面排水不畅、容易积渍水时，应辅以人工推水的方式，将积渍水推向下水道口，避免污水横流，也避免吸扫车频繁停止作业运送污水。10、吸扫车沿道路两侧人字沟按行车线相同的方向进行洗扫作业。开启主喷嘴和边喷嘴、扫刷、吸污装置，对人字沟及站卧石进行清洗的同时，将路面遗留的污水污渣扫至车辆吸污口吸入车厢内运走。

4、视路面宽度和清洗车辆作业宽度，以及作业车辆投入量条件，可以多车辆成梯形或“品”字型队形一次性推进清洗，也可单车辆巡回往复清洗。白天作业车流量较大时，不宜采用“品”字型或梯形队形作业。3、路面清洗时，先用高压清洗车沿车行线相同方向、按从中央线到道路两侧的顺序，对路面进行高压清洗，同时开启鸭子嘴喷水口，将污水污渣冲向道路两侧的人字沟。2、路面清洗前，先用专门清洗机械对道路两侧的隔音屏、波纹板等立面进行清洗。1、高架路和高架桥、快速路采用全机械方式进行清洗。C、高架路、高架桥和快速路清洗2、人工普扫完成后，再用小型高压清洗车进行全面清洗，同时将站卧石一并清洗，通过调整水喷嘴的位置与方向，直接将清洗污水污物推至人字沟，污水沿人字沟进入下水道，污渣再由吸扫车扫走运走，或由人工收扫运走。

3、安装有交通护栏的路段，护栏按前述方式和程序进行清洗，路面清洗时，先用高压清洗车沿与车行线相同方向、按从中央线向道路两侧的顺序，对路面进行高压清洗，同时开启喷水鸭嘴，将污水污渣冲向道路两侧的人字沟。2、清洗作业前，视道路路宽、人行道与车行道隔离情况和车辆通行条件，先对车行道和人行道进行人工普扫或机械带水湿式普扫，人工清扫时，应边打横边搜沟。人字沟人工清扫时还应代扫1米宽的路面，将废弃物扫至沟边依次归堆，并使归堆与窖井口保持1米以上的距离。垃圾收集车沿规定的线路将归堆垃圾及时收集运走。1、三级道路主要包括一般连通道、一般道路、背街小巷等，主要采取人工与机械相结合的方式进行清洗。D.三级道路清洗6、吸扫车沿道路两侧人字沟与车行线相同方向进行清扫作业。开启主喷嘴和边喷嘴、扫刷、吸污装置，对人字沟及站卧石进行清洗的同时，将路面遗留的污水污渣扫至车辆吸污口吸入车厢内运走。5、清洗车邻近道路两侧人字沟作业时，应严格控制水压、水量，确保主水流在人字沟边缘前30厘米左右自然停下，避免污水污物溅到站卧石上形成新的污染。

1、雨天可根据雨量大小进行道路清洗“借雨”作业，节约用水，提高清洗作业和效果质量。E、雨天和应急道路清洗7、路面污染较重，清洗用水量较大时，或路面排水不畅、容易积渍水时，应辅以人工推水的方式，将积渍水推向下水道口，避免污水横流，也避免吸扫车频繁停止作业运送污水。6、吸扫车沿道路两侧人字沟按与车行线相同方向进行清扫作业。开启主喷嘴和边喷嘴、扫刷、吸污装置，对人字沟及站卧石进行清洗的同时，将路面遗留的污水污渣扫至车辆吸污口吸入车厢内运走。5、清洗车邻近道路两侧人字沟作业时，应严格控制水压、水量，确保主水流在人字沟边缘前30厘米左右自然停下，避免污水污物溅到站卧石上形成新的污染。4、视路面宽度和清洗车辆宽度，以及作业车辆投入量条件，可以多辆车呈梯形或“品”字型队形一次性推进清洗，也可以但车辆分次巡回往复清洗。白天作业车流量较大时，不宜采取“品”字型或梯形队形作业。

7、渣土污染严重时，应先以人工方式铲除泥土，再用清洗车喷水浸泡和清洗路面污染，最后由吸扫车将污水污物收扫、吸干、运走。6、作业前应先在来车方向100米处放置安全锥形桶或其他合适的警示标志，以保证作业安全和道路通行安全。5、根据污染情况、作业时限、作业数量和质量要求，确定作业方式、作业机械设备种类和数量，并统一集中调度，以便保质保量在规定的时间内完成清洗作业。4、道路应急清洗是指道路突发污染事故（如车辆漏油、颜料污染等）、渣土严重污染、环境保障等情况下，采取的应急或补救性道路清洗行动。应急清洗需要向区城管局报告，经批准后实施。3、中雨及中雨以上天气，停止清洗车作业，主要以人工方式对路面、人字沟、站卧石等进行扫洗，并将雨污水及时推向窖井口，同时清理窖井口表面污物。停雨后将积渍水及时推向排入下水道。2、小雨天气，根据道路情况，采用高压清洗车主喷嘴清洗和喷水鸭嘴冲刷，并与吸扫车扫刷与前后喷嘴清洗，推水、收扫相结合进行清洗作业。

2、公共广场地面废弃物控制指标1、路面废弃物控制指标（五）道路路面废弃物控制指标应符合以下表的规定8、油污、颜料、涂料等污染路面，应先在污染路面铺撒干沙，人工清扫让干沙充分吸污。污染严重时，应多次更换干沙，人工反复搓扫路面，让干沙充分吸收污物，再将污沙运走清除。然后，用高压清洗车清洗受污染的路面，最后由吸扫车将污水污物收扫、吸干、运走。

保洁等级	果皮（片/1000M2）	废纸、塑膜（片/1000M2	烟蒂（个）/1000M2）	痰迹（处/1000M2）	污水（M2/1000M2）	清除时间要求
二级	≤3	≤3	≤4	≤4	≤0.5	20分钟
三级	≤4	≤5	≤5	≤5	≤1.5	1小时
公交站台（一个站台）	≤2	≤2	≤2	≤2	≤0.5	15分钟

广场类型	果皮（片/1000M2）	废纸、塑膜（片/1000M2）	烟蒂（个/1000M2）	痰迹（处/1000M2）	污水（M2/1000M2）	清除时间要求
大型公共广场	≤1	≤3	≤3	≤3	≤0.5	0.5H
公交路台（一个站点）	≤2	≤2	≤2	≤2	≤0.5	15MIN

2、垃圾收集点的垃圾每天至少收集两次，保证垃圾容器内的垃圾不满溢。晚上18：00至22：00。下午13：00至15：00；早上4：00至10：00；1、垃圾收集时间：（六）垃圾收集时间及质量标准

（七）环卫专用作业车辆车容车貌7、垃圾池构筑物外墙面不得有明显积灰，内部无积存污水、污物、无恶臭，基本无蝇。6、垃圾收集容器和垃圾收集设施要每天清洗不少于一次，做到外体干净，摆放整齐，周围应整洁，无散落、存留垃圾和污水。5、严禁垃圾收运人员当街分拣垃圾。严禁焚烧垃圾。4、建筑垃圾应与生活垃圾分类存放，分别收集。3、生活垃圾应日产日清，无积存、无曝露、不遗漏，不得堆放在路边。

4、垃圾容器保洁与垃圾收集同时进行。垃圾容器清掏和清洗；一般部位每天不少于一次，重点部位不少于三次。3、每年5月1日至10月31日期间应定期对果皮箱消毒，做到无蝇无臭。2、果皮箱清理时间为：道路上每日7：00以前（社区8：00以前）；下午13：00至15：00。箱体内垃圾做到不满溢，清掏要彻底，箱内扫清不得有积水。一、二级道路的果皮箱垃圾每天清理两次以上；果皮相边小包垃圾15分钟内及时清除，并随手关好箱门。三级、四级道路果皮箱垃圾每天清理一次以上，确保垃圾不满溢。1、果皮箱要有专人负责清洗。（八）果皮箱的管理环卫作业专用车辆驾驶员要始终保持车容整洁，专用标志清晰完整，专用设备、警示灯和指示板灵敏有效、无残缺，车尾应有反光标志（或加贴反光膜）；车体干净完整无杂物，车体外观无明显破损。作业车辆的非垃圾接触部位无污渍，无本色。

5、按规范要求作业，文明作业，做到不扬尘，不扰民；不损坏公共设施，不往下水道、绿化带或公共水域倾倒泥沙、树叶、废弃物等；不在野外焚烧垃圾。4、清扫保洁人员雨雪天气应穿戴环卫环志雨衣，不允许打伞作业。3、作业人员非特殊情况不允许穿背心、短裤、拖鞋、打赤脚作业。2、作业人员应统一佩戴工作牌，工作牌应佩戴在左胸襟处。1、环卫作业人员上班时间必须穿环卫标志服（晚上和雾天作业时必须穿反光标志服），工作帽帽檐向正前方，不得敞开外衣，非工作需要不允许将衣袖、裤管卷起，不允许将衣服搭在肩上。（九）文明作业行为规范

（十一）重大自然灾害应急保障2、中标人要严格按照有关规定，提前一周增派人力、物力投入环境综合整治，提前3天进行全面高标准、高水平保障、控管，保障沿线道路及进出口、连通道100米范围内达国家一级道路标准，绿化带（花坛）保洁按一级道路标准进行环卫作业，活动沿线及重点地段清扫保洁人员按1人/2000平方米设置，作业人员工具齐全、整洁，管理人员通讯畅快。1、中标人要成立环境保障应急工作专班。具体负责突发环境事件应对工作的组织、调度、协调与实施工作，建立和完善环境应急预警机制和工作联系机制，保证信息通畅，做到信息共享。（十）重大活动应急保障7、必须配备符合规范的环卫工人休息室。6、驾驶员必须严格遵守交通法规，按章操作，保证行车安全和作业质量，爱护设备。

（1）冬季除雪重点区域：一、二级道路、高架桥、立交桥、地下涵洞、人行天桥及坡道、火车站、商业繁华区、党政机关、医院学校、重要进出口道路、公交站点周边等。B、冬季除雪保障（3）洪灾过后，环卫工人应及时清理干净市民撤离后遗留的生活垃圾，做好环境卫生工作。（2）遇到特大暴雨洪水灾害时，环卫工人要及时清除紧急避难场所及周边的垃圾，并配合做好防疫消毒工作。（1）暴雨过后，及时清除马路上的积水、淤泥、残渣、漂浮物等，垃圾车要加速加班转运，保证垃圾不在市内过夜。A、暴雨洪水应急保障：

C、大雾天气保障（6）下雪后，严禁将使用过融雪剂处理的积雪撒入绿化地。（5）过街天桥上的积雪不得堆放在桥面或台阶上。（4）白天降雪、停雪时，要做好撒盐化雪工作；夜间降雪、停雪时，各清扫作业单位应保证在次日上午7：00前完成主次干道车行道清理，9：00以前完成便道的清理。（3）降雪期间，应以机械推雪或人工扫雪相结合的作业方式。机械推雪推不到的路段，应安排人工及时清理积雪，先减少地存（存）雪量，再适量的施洒（撒）环保型融雪剂。（2）清除积雪工作流程：首先在下雪时对道路、人行道进行人工预撒盐；二是严禁在人字沟边打堆；对人行道的积雪先清出一条1米左右的便道，在靠近人字沟侧打堆，等雪停后48小时内用车辆清运完毕。

重大保障活动，提前1小时完成清除落叶工作；一般性保障活动，提前半小时完成清除落叶工作。采取水车、机扫车协同作业，人工辅助作业的办法清除落叶。D、清除落叶保障（3）大雾天气如遇重大活动保障，保障线路上作业人员只能在人车道靠人字沟侧收集人行道、人字沟的废弃物，机动车道上组织机扫车慢行、靠边作业，确保保障线路干净整洁。（2）大雾天气道路上发生各类事故后，一般事故清场以道路责任单位为主，组织人员、车辆设备、工具30分钟到达现场处置；重大事故清场，由委托方调度机动力量配合道路责任单位协同处置，并派员现场指挥调度。（此费用不包含在合同款中）（1）大雾天气时，环卫职工应着反光标准服上岗，严禁在机动车道上作业。雾散后，在机动道上作业要采取安全防护措施（安全警示牌、专人疏导车辆维护现场）。

四、人员和设备要求（上述作业规范根据武汉市城管委2016年06月27日发布的《武汉市环境卫生作业规范》进行制定，如《武汉市环境卫生作业规范》在承包期内出现修改，以修改内容为准。）做好日常巡查台账的记录，及时完成采购人交办的各项工作，无责任区域范围内的群众举报。（十二）综合管理

第1标段
人员要求	车辆设备要求
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	序号	名称	数量
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	1	机扫车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	2	洒水车（每车定员2人）	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	3	小型高压清洗车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	4	高压冲洗车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	5	垃圾收集运输车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	6	质检车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	7	护栏清洗车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	8	巡回保洁车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	9	撒播车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	10	滚扫车	1台
保洁员不少于27人，驾驶员不少于8人	11	雪铲车	1台
1、合同制环卫工人（含劳务派遣工）基本工资按照不低于武汉市最低工资标准的130%确定，逢政策性调整最低工资标准时相应调整。此标准不含取暖、降温、节日福利、加班费等费用，为每个月满勤实得工资。2、按照国家法律或省市相关规定，足额为环卫工人缴纳五险，购买意外伤害等商业保险。	1、以上车辆设备自有或租赁均可，投标人需提供相关证明材料，采购人将视情况进行实地勘查。2、垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能。3、垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪。4、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。5、在投标区域内具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所。6、已投入到其它区域或正在其它路段使用的设备不能计入本次设备要求之列。

第2标段
人员要求	车辆设备要求
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	序号	名称	数量
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	1	机扫车	4台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	2	洒水车（每车定员2人）	8台（5吨以下）、6台（5吨以上）
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	3	小型高压清洗车	5台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	4	高压冲洗车	2台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	5	垃圾收集运输车	4台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	6	质检车	4台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	7	吸污车	1台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	8	护栏清洗车	1台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	9	巡回保洁车	8台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	10	撒播车	1台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	11	滚扫车	1台
保洁员不少于226人，驾驶员不少于36人	12	雪铲车	1台
1、合同制环卫工人（含劳务派遣工）基本工资按照不低于武汉市最低工资标准的130%确定，逢政策性调整最低工资标准时相应调整。此标准不含取暖、降温、节日福利、加班费等费用，为每个月满勤实得工资。2、按照国家法律或省市相关规定，足额为环卫工人缴纳五险，购买意外伤害等商业保险。	1、以上车辆设备自有或租赁均可，投标人需提供相关证明材料，采购人将视情况进行实地勘查。2、垃圾收集应当采用全密闭运输工具，并应当具有分类收集功能。3、垃圾运输应当采用全密闭自动卸载车辆，具有防臭味扩散、防遗撒、防渗沥液滴漏功能，安装行驶及装卸记录仪。4、具有合法的道路运输经营许可证、车辆行驶证。5、在投标区域内具有固定的办公及机械、设备、车辆停放场所。6、已投入到其它区域或正在其它路段使用的设备不能计入本次设备要求之列。

3、投标人在响应文件中，需注明按照采购人的作业质量要求，形成各类制度，如：公司管理制度、安全生产制度、考核质检制度、应急保障制度、工资管理制度、设施设备管理制度、劳动消耗品购置计划（雨衣、标志服、雨鞋）、人事管理制度。2、有应急保障预案，且在突发事件中反应处理及时，在前期管理工作中未出现黄牌警告或重罚的。1、本次招标环卫工人基本工资收入不得低于武城管【2020】7号文规定的最低工资标准水平（即不低于武汉市东湖新技术开发区最低工资标准的130%），投标人报价应考虑此因素并落实“五险”即养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，且各项保障制度健全且能及时落实到位。投标人一旦中标，在合同期内，所有政府重大政策的调整，如物价上涨、人员福利增加、最低工资标准提高等，都应由投标人自行承担。六、其他本项目投标人的投标报价必须是完成本项目一切相关工作的相关费用的总价。投标人对报价的准确性负责，任何漏报、错报等均是投标人的风险。投标人应根据本项目需求内容，全面准确地确定项目范围。中标人投标报价应包含全部服务、实施等各项费用，如有缺失，视为中标人免费提供，采购人不再为此项目支付任何费用。五、报价要求

（1）采购人有权对中标人落实环卫工人的各项福利、待遇情况进行监管，如：“五金”、养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险，发现有未落实的或接到环卫工人投诉经核查属实的。8、中标人如出现下列情况之一的，采购人有权解除与中标人的合同：7、中标人道路保洁工作如连续3个月考核评分为不合格，采购人有权终止服务合同。6、根据考核方案，每月对中标人服务质量进行绩效考核，并将绩效考核结果与服务费结算挂钩。5、采购人根据《武汉东湖新技术开发区佛祖岭街道办事处签约公司绩效考核实施方案》对中标人进行管理和监督。4、采购人有权对中标人中标后的服务进行考核，如在考核期内出现环境卫生不达标问题，或减少人员、机械的数量、结构的配置要求，或清扫保洁不符合作业时间、内容、作业质量标准的规定，第一次责令整改，第二次警告，第三次直接解除合同并取消该中标人在辖区内的投标资格。

（7）发现中标人未按指定要求为环卫职工配备相应服装的，经采购人要求后仍不改正的。（6）中标道路在每月“大城管”考核中因环境卫生问题数导致不达标累计达到3次或3次以上的，或多次被社会媒体、市、区领导批评且整改不力的。（5）因中标人的原因造成承包路段出现重大环境投诉，带来较大社会负面影响。（4）在管理过程中，发现中标人将中标路段的清扫保洁工作转包或将垃圾收运工作转包。（3）采购人有权对中标人的人员配置、工人服装的配置进行核实并实行监管，发现有未落实的。（2）发现环卫工人的工资未达到武汉市东湖高新区最低工资标准130%或接到环卫工人投诉核查属实的。

（2）对中标服务期限的承诺；（1）对清扫保洁作业时间的承诺；9、各类承诺：（10）在招标过程中弄虚作假，特别是环卫车辆设备、企业资质上，采购人有权解除合同。（9）中标人不服从管理且态度恶劣。（8）中标道路在每月东湖新技术开发区城市管理主次干道环境卫生绩效目标管理中不达标累计达到3次或3次以上的。

12、采购人有权对中标人管理进行监管，中标人必须自行出资按照采购人要求建立相应环卫数据管理平台进行日常管理。11、采购人有权对中标人作业人员配置、车辆配置进行监管，如在合同期内达不到采购人要求的，采购人有权要求中标人进行增补到位；中标人人员工资未根据标准发放的，采购人有权对区域内中标人各类人员工资进行统一指导价格，中标人必须无条件落实到位。10、如遇道路施工打围或改造（含其它），经测量公司核测后，采购人有权对已招标面积，中标金额进行更正说明，并按照实际道路清扫面积支付清扫经费。（5）对日常管理质检考核，如达不到招标文件要求的路段质量标准，采购人有权不按照中标价格支付合同款项，而按照实际作业标准付费的承诺。（4）对接纳现有路段环卫工人的承诺；（3）对环卫工人办理“五险”及其它各项福利待遇的承诺；

根据《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）第二十四条“政府购买服务合同履行期限一般不超过1年；在预算保障的前提下，对于购买内容相对固定、连续性强、经费来源稳定、价格变化幅度小的政府购买服务项目，可以签订履行期限不超过3年的政府购买服务合同”的规定，本项目采取一次招标三年沿用、实行一年考核一签合同的办法。本项目执行过程中，采购人对中标人进行考核，合同期满且考核合格的，采购人结合政府购买服务管理办法并视情况可与中标人续签下一年合同，可续签两次。14、招标文件描述未尽内容，由双方在签订合同时补充完善。13、如因市、区相关政策调整导致道路保洁项目服务内容、费用标准等产生较大变化，甲方与乙方签订的合同无法继续履行时，甲方应提前一个月通知乙方，经通知之日起30日本合同自行终止，双方均不向对方承担违约责任。12、中标人环卫工作人员在服务期内发生任何违法违规行为以及安全问题，采购人不承担任何责任。因工作错误产生的一切损失均由中标人全部承担。13、中标人环卫作业车辆取水所产生的水费，必须自行对自来水公司进行缴纳，不得拖欠。如产生水费不缴纳的问题，采购人有权终止合同。