招标编号：CTZB-2022110224（电子化招投标）公开招标文件方案项目杭州市地铁站“三网融合”评价及治理

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成套招标

CHENGTAOTENDERING

第二部分投标人须知6第一部分招标公告1目录二○二二年十一月招标代理机构：浙江省成套招标代理有限公司招标人：杭州市交通运输局

4.询问、质疑、投诉133.采购项目需要落实的政府采购政策102.定义101.适用范围10一、总则10前附表6

8.开标前答疑会或现场考察167.采购文件的获取16三、投标166.采购文件的澄清、修改155．采购文件的构成15二、采购文件的构成、澄清、修改15

14.投标文件的提交、补充、修改、撤回1813.投标文件的签署、盖章1712.投标文件的编制1711.投标文件的组成1610.投标文件的语言169.投标保证金16

19.资格审查2018.开标20四、开标、资格审查与信用信息查询2017.投标有效期1916.投标文件的无效处理1915.备份投标文件18

第三部分采购需求24八、电子交易活动的中止23七、合同授予22六、定标21五、评标2120.信用信息查询20

第四部分评标办法33（五）投标人在投标方案中需提供服务组织方案，服务组织方案需包含：32（四）服务标准32（三）验收30(二)项目任务技术要求24(一)项目研究背景文件24

第五部分拟签订的合同文本42四、评标中的其他事项39三、评标程序38二、评标标准38一、评标方法37评标办法前附表33

四、本项目的特定资格要求52三、落实政府采购政策需满足的资格要求52二、联合协议（如果有）50一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函49资格文件部分48第六部分应提交的有关格式范例48

五、公司情况介绍59四、分包意向协议58三、法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件57二、授权委托书56一、投标函54商务技术文件部分53

十一、其他商务技术文件或说明59十、商务技术偏离表59九、项目组人员介绍、职责分配59八、供应商应提供针对项目的完整服务解决方案59七、相关资质文件（如有）59六、供应商成功案例59

附件1：67政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知65二、中小企业声明函64一、开标一览表（报价表）62报价文件部分61十二、政府采购供应商廉洁自律承诺书60

第一部分招标公告附件5：中小企业声明函73附件4：业务专用章使用说明函72附件3：投诉书范本及制作说明70附件2：质疑函范本及制作说明68残疾人福利性单位声明函67

预算金额（元）：2000000项目名称：杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目项目编号：CTZB-2022110224一、项目基本情况杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目的潜在供应商应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）采购文件，并于2022年12月7日13点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况

二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：是，☐否。合同履约期限：合同签订之日至2023年5月31日。结合前亚运杭州市大规模地铁线网建成的情况，聚焦目前地铁客流强度偏低、地铁站点周边接驳交通环境品质不高等民生焦点问题，通过开展杭州市地铁出行调查（含地铁站点内问卷调查和十区范围的社区居民调查）及516公里地铁线网全部262座地铁站点的“一站一策”调查评估，逐站制定轨道、公交、慢行“三网融合”评价及治理方案，全面提升杭州市地铁辐射面和吸引力。采购需求：最高限价（元）：2000000

地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）时间：/至2022年12月7日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：以联合体形式响应的，提供联合协议(本项目不接受联合体响应或者供应商不以联合体形式响应的，则不需要提供)；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

开标时间：2022年12月7日13点00分投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年12月7日13点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。

七、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。六、公告期限https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9074171&utm=web-government-front.49399a16.0.0.903d592060ff11ed8519ebf5fd9b6ac6五、采购意向公开链接开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/），杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17层开标室一。

（3）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③采购文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取采购文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购代理机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取采购文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取采购文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供采购文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：供应商在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见采购文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见采购文件的第二部分总则。4.其他事项：3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》（浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）已分别于2022年1月29日和2022年2月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。

项目联系方式：0571-89581071项目联系人：苏先生地址：浙江省杭州市拱墅区中河北路106号交通大楼名称：杭州市交通运输局1.采购人信息八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系

传真：4008-266-163转08156地址：杭州市文晖路42号现代置业大厦西楼17、18楼名称：浙江省成套招标代理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-85458199质疑联系人：杜女士

名称：杭州市财政局政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门质疑联系方式：0571-85331293质疑联系人：冯东东项目联系方式：0571-87634685项目联系人：陆佳

CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号614办公室

本采购文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围一、总则前附表第二部分投标人须知

2.5官方指定网站公示的内容视为书面告知。2.4“服务”系指采购文件或合同规定供应商须承担的服务以及其他类似的义务。2.3“采购代理机构”系指浙江省成套招标代理有限公司。2.2“监督管理部门”系指杭州市财政局。2.1“采购人”系指杭州市交通运输局（合同中的甲方）。2.定义

3.采购项目需要落实的政府采购政策2.10“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.9“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.8“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.7“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。2.6“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。

3.2.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.2支持中小企业发展3.1.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.1.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入采购文件和合同。3.1.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按采购文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，供应商未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.1支持绿色发展

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.2.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.2.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.2.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.2.2在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。

3.2.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.2.6可享受中小企业扶持政策的供应商应按照采购文件格式要求提供《中小企业声明函》，供应商提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.2.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.2.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.2.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。

4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉3.4中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.3.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.3.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.3支持创新发展

4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对采购文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为采购文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购代理机构提出质疑，否则，采购人或者采购代理机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。

4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。

4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购代理机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；

投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.4以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉

5.1.3采购需求；5.1.2供应商须知；5.1.1招标公告；5.1采购文件包括下列文件及附件：5．采购文件的构成二、采购文件的构成、澄清、修改

6.1已获取采购文件的潜在供应商，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购代理机构提出。6.采购文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；

本项目不组织现场考察和召开开标前答疑会。8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取采购文件的时间期限、地点、方式。7.采购文件的获取三、投标6.2采购代理机构对采购文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取采购文件的潜在供应商。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为采购文件的组成部分。

11.1资格文件：11.投标文件的组成投标文件及供应商与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金

11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.4本项目的特定资格要求：无。11.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（未要求的，无需提供）；11.1.2联合协议（以联合体形式参与响应的，提供联合协议；本项目不接受联合体的或者供应商不以联合体形式参与响应的，则不需要提供）；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；

11.2.7相关资质文件（如有）；11.2.6供应商成功案例；11.2.5公司情况介绍；11.2.4分包意向协议11.2.3法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；11.2.2授权委托书；

11.3报价文件：11.2.12政府采购供应商廉洁自律承诺书。11.2.11其他商务技术文件或说明；11.2.10商务技术偏离表；11.2.9项目组人员介绍、职责分配；11.2.8供应商应提供针对项目的完整服务解决方案：

12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各供应商在编制投标文件时请按照采购文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是供应商的风险。12.投标文件的编制▲供应商提供虚假材料投标的，投标无效。▲投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；

13.2为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。▲供应商的投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.1投标文件按照采购文件第六部分格式要求进行签署、盖章。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2供应商进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照采购文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。供应商未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。

15.备份投标文件14.3采购人、采购代理机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购代理机构与供应商以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3采购文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。

16.投标文件的无效处理15.5供应商仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，供应商应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达采购文件第二部分供应商须知前附表规定的备份投标文件送达地点，送达时间以签收人签收时间为准。采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由供应商自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，供应商应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购代理机构，采购代理机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在U盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明项目名称，供应商名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1供应商在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购代理机构不强制或变相强制供应商提交备份投标文件。

四、开标、资格审查与信用信息查询17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购代理机构可以以书面形式通知供应商延长投标有效期。供应商同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，供应商拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。17.投标有效期有采购文件第四部分第4.2项规定的情形之一的，投标无效：

19.1开标后，采购人或采购代理机构将依法对供应商的资格进行审查。19.资格审查18.3投标文件未按时解密，供应商提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购代理机构依托电子交易平台发起开始解密指令，供应商按照平台提示和采购文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购代理机构按照采购文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有供应商均应当准时在线参加。供应商不足3家的，不得开标。18.开标

20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购代理机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询供应商投标截止时间当天的信用记录。20.信用信息查询19.5合格供应商不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的供应商，采购人或采购代理机构告知其未通过的原因。19.3供应商未按照采购文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为供应商不具备采购文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购代理机构依据法律法规和采购文件的规定，对供应商的基本资格条件、特定资格条件进行审查。

六、定标21.评标委员会将根据采购文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标方法及评分标准，全面衡量各供应商对采购文件的响应情况。对实质上响应采购文件的供应商，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的供应商的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见采购文件第四部分评标办法。五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的供应商的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。

23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址、联系方式，杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号（如有）、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起2个工作日内，采购代理机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购代理机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告采购人将自收到评审报告之日起5个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商

25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订24.合同主要条款详见第五部分拟签订的合同文本。七、合同授予

八、电子交易活动的中止供应商可登录政采云平台-【金融服务】—【我的项目】—【已备案合同】以保函形式提供：1、供应商在合同列表选择需要投保的合同，点击[保函推荐]。2、在弹框里查看推荐的保函产品，供应商自行选择保函产品，点击[立即申请]。3、在弹框里填写保函申请信息。具体步骤：选择产品—填写供应商信息—选择中标项目—确认信息—等待保险/保函受理—确认保单—支付保费—成功出单。政采云金融专线400-903-9583。拟签订的合同文本要求中标供应商提交履约保证金的，供应商应当以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交。履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的1%。鼓励和支持供应商以银行、保险公司出具的保函形式提供履约保证金。采购人不得拒收履约保函。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据采购文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。

27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购代理机构可中止电子交易活动：27.电子交易活动的中止。

投标人应充分参照国家、省、市现行的相关规范为研究工作的指引。1、国家相关的规划规范(一)项目研究背景文件第三部分采购需求28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。

《杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案》1、项目名称(二)项目任务技术要求采购人将为投标人适当提供杭州市的基本资料和数据(清单见下表)，作为制定投标书的参考。确定中标人后，采购人将向负责本项目研究的中标人提供全套资料，中标人对资料的审核、判断和引用负全部责任。2、杭州市背景资料

3、评价与治理对象和年限3）地铁站点“三网融合”一站一策评估治理优化方案。结合地铁站点开展评估优化实施方案编制，全面评价各地铁站人行出入口布局（约1350处），接驳公交站、地下连廊和风雨连廊等步行通道、非机动车停放场地、公共自行车租赁点、社会车辆P+R停车场及K+R临停泊位等各项接驳设施现状及存在问题，提出优化实施建议详细方案和清单。2）地铁站点“一站一策”调查报告。完成杭州市516公里地铁线网所有262座站点的实地情况调查，在调查基础上完成所有站点的调查报告。1）地铁出行调查。需开展不少于5万份（不少于50个典型站点）的地铁乘客面访调查、不少于5万份的全社会人群调查，主要针对地铁出行满意度、地铁接驳出行满意度、存在的主要问题、站点设施情况等开展。结合前亚运杭州市大规模地铁线网建成的情况，聚焦目前地铁客流强度偏低、地铁站点周边接驳交通环境品质不高等民生焦点问题，通过开展杭州市地铁出行调查（含地铁站点内问卷调查和十区范围的社区居民调查）及516公里地铁线网全部262座地铁站点的“一站一策”调查评估，逐站制定轨道、公交、慢行“三网融合”评价及治理方案，全面提升杭州市地铁辐射面和吸引力。项目需完成以下内容：2、项目目标

《杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案》必须满足但不局限于以下主要内容：4、主要内容研究年限：2022-2023年。（2）年限：研究范围为杭州市区，即十区范围内的地铁线路及站点。（1）对象：

4.3、地铁站点“三网融合”一站一策评估治理优化方案编制轨道站点调查报告，反应杭州市全部已建、在建站点周边用地现状、地铁出入口布置、接驳设施（包括接驳公交站、地下连廊和风雨连廊等步行通道、非机动车停放场地、公共自行车租赁点、社会车辆P+R停车场及K+R临停泊位等）。提出各站点问题清单和建议清单。4.2、地铁站点“一站一策”调查报告通过不少于50个典型站点乘客面访调查，在全社会地铁出行调查基础上，进一步总结杭州市居民地铁站点乘客出行规律和主要问题，通过对地铁站点接驳设施满意度、地铁出行满意度及存在问题调查，了解地铁站点出行特征和“三网融合”设施供需关系。通过全社会地铁出行调查，掌握地铁出行特征和意愿，发现杭州地铁出行诉求和存在的问题，剖析杭州地铁客流强度不高的主要原因，对地铁站点“三网融合”开展综合评价。4.1、地铁出行调查报告

（4）地铁站点“一站一策”调查需详细反应现状情况、问题并核实，包括周边地块开发情况、地铁站点人行出入口开通情况、地下连廊连接地块情况、现状非机动车停车布置和需求、P+R停车数量及使用情况、接驳公交站点位置、公交线路条数、接驳公交线路长度、K+R站点布置情况、人行道宽度等。（3）地铁站点“一站一策”调查需包含所有已建、在建站点，提供原始记录单、调查现场照片、问题照片并对应编号备案。（2）典型地铁站点面访调查有效样本量不少于5万份，应采用面访问卷形式。（1）全社会地铁出行调查有效样本量不少于5万份，可采用网络问卷形式。5、成果质量与深度要求结合地铁出行调查报告和地铁站点“一站一策”调查报告，制定“一站一策”优化实施详细方案和清单。

7.1、具体要求7、工作计划与阶段成果要求合同签订之日至2023年5月31日。6、工作时间注：投标文件应能够对以上五个部分给出初步的技术方案研究(含研判、方案建议等)，以便中标后与招标方协商后立即明确工作方向。（5）方案具有可操作性，充分调研对接各个任务责任部门单位，细化明确实施方案。

a.把握好工作的方向和目标；明确工作方案和技术手段；建议根据本招标文件提供的项目技术要求，针对本次招标内容工作重点提出对策：中标人应在合同签订后即开展工作，并在合同签订后7个日历天内提交一份工作大纲建议稿。采购人在收到建议稿后3个日历天内反馈意见。中标人应在收到反馈意见的5个日历天内向采购人提交修改后的工作大纲(签署合同时明确交稿时间)。(1)工作大纲建议稿及工作大纲7.2、各阶段报告所有提交的研究报告和其它文件的质量和深度必须至少满足本章第5条规定的要求。如果所提交的报告书(含初稿)或文件依采购人指示经过三轮修订后仍未达到技术咨询委员会的要求者，采购人保留指定项目受委托研究单位更换技术人员的权利和终止继续执行合同的权利。对质量和深度的最终判断以技术咨询委员会的书面决定为准。

中标人在合同签订正式成为项目受委托方后，应根据签署合同时明确的交稿时间完成本章第4.1-4.3条规定的全部研究内容，提交送审稿。采购人随后组织评审会，就送审稿内容进行技术咨询委员会专家评审和反馈。(2)送审稿e.成果形式。d.详细的时间进度安排和应急方案；c.现状勘察、资料收集和现场座谈会组织计划和具体安排要求；b.提出详细的工作计划，主要内容包括：调查工作大纲、调查问卷、调查表格、拟投入的人员数量、人员组织方案、调查组织方案、后勤保障方案及应急方案；

（1）中标人应在收到中标通知书后7个日历天内完成工作大纲，招标方将修改意见反馈给中标人后，中标人须依据修改意见认真修改、补充。7.3报告时间要求在和采购人就上款所提及的受委托方书面答复取得一致后的3个日历天内，受委托方应向采购人提交完成修改后的最终研究报告(包括文本文件及电子文件)。(4)最终报告受委托方在收到采购人对送审稿的反馈意见后1个日历天内给出书面响应。必须说明如何修订终期报告以满足采购人的要求。(3)就技术咨询委员会评审专家对终期报告送审稿的反馈意见的答复

文本规格：除另有规定外，所有文本都以A4格式提交。8.1、文本（5）中标人应在送审稿专家评审后7个日历天内完成修改，并形成最终报告。8、提交的研究成果数额要求（4）中标人应在调查报告完成后，30个日历天内完成治理方案编制，并征求各相关部门的意见，并依据审查意见对调查报告、治理方案进行补充、修改和完善，在合同约定时间内形成送审稿，并确保通过专家组审查。（3）中标人应在调查完成后30个日历天内完成各项调查报告。（2）中标人应在收到中标通知书后14个日历天内完成所有现场和问卷调查。

(3)、研究成果各阶段汇报材料的多媒体演示稿的相应电子光盘各2套。(2)、项目调查数据汇总文件；软件的计算成果，包括中间、最终数据文件和参数文件等文件汇总的相应电子光盘各2套。图形文件：AUTOCADR14以上版本的DWG格式；PHOTOSHOP7.0以上版本的PSD格式及JPG格式。文字文件：MicrosoftWord2003以上版本版式；(1)、全部研究成果(含前期调研成果)相应电子文件的光盘2套；8.2、电子文件和多媒体

10.1采购人10、采购人与受委托研究单位9.3在提交最终报告后，采购人将举办项目的最终评审及鉴定会，以确认成果的质量并审核合同履行的情况。9.2采购人按需要可举行咨询会，在确定的时间之内，将意见反馈给受委托方，以便进行下阶段工作的开展。9.1受委托方需根据合同及工作大纲中确定的时间要求，按时向采购人提交阶段成果。采购人将委托技术咨询委员会进行审查和提出不同阶段的咨询意见，并组织项目技术咨询委员会对提交的成果进行相应等级和范围的评审和反馈。9、阶段成果审查和成果验收

(5)在项目开展过程中，采购人及其人员有义务对受委托方提供的技术资料保密；(4)根据本技术要求的规定，组织专家对受委托方各个阶段的研究成果进行评审，并将评审结果用书面形式通知后者；(3)组织招集与本项目有关的各类座谈会；(2)负责综合协调各部门配合受委任方工作；(1)向受委托研究单位(简称受委托方)提供有关的基础资料。采购人为杭州市交通运输局，牵头负责：

项目负责人不得少于2名:具备规划类正高级职称，有10年以上从事城市规划研究项目经验；具备交通类正高级职称，需有10年以上从事城市交通规划、评估项目经验；具备管理类正高级职称，有10年以上从事城市管理研究项目经验；符合以上3项中任意2项即可。自2017年1月1日以来具有主持过交通类咨询（评估或评价）等类似项目经验。中标后到项目完成最终稿之间，项目负责人在杭州的工作时间不少于90个日历天。(1)项目负责人及主要技术人员（如有）10.2.1受委托方的人员要求项目委任研究单位为本次投标的中标单位暨合同受托方(以下简称受委托方)。10.2项目受委托研究单位(6)项目进度全程跟踪及质量的把握。

(4)投入本项目调查人员不少于300人。采购人保留中途更换受委托方参与本项目的人员的权利。受委托方未经采购人同意，不得擅自更换本项目的工作人员。(3)其它规定中标后到项目完成最终稿之间，日均在杭团队工人员不得少于7人。(2)团队在杭工作时间主要技术人员不得少于7人，需有城乡规划、交通运输规划与管理、地球科学、建筑学、交通工程、管理等相近专业背景，项目组其他团队成员中具有正高级及以上人员不少于3人；具有咨询工程师（投资）登记证书人员不得少于2人。每位主要技术人员在杭州的工作时间不少于120个日历天。

(5)采购人提供的、由受委托方在服务过程中使用的资料以及数字化和纸质地图，不得被用于本项目以外的任何项目，并在项目结束后由受委托方全部归还给采购人，不得保留任何相关副本。受委托方严格遵守并执行国家和国际知识产产权和版权法的有关规定。(4)受委托方有义务对采购人提供的所有资料保密，对本项目的进展及其内容保密。受委托方严格依国家保密法执行保密工作。(3)受委托方有义务按照采购人的要求，协助采购人就与本项目有关的各项事宜向政府有关部门进行汇报。(2)根据采购人提供的对各阶段成果的书面修改意见，对服务成果作出相应的修改，直至这些服务成果获得采购人的批准。(1)依项目合同和相关规定，按时提交各阶段的服务成果(纸质报告、电子文档)，并对这些服务成果负最终和全部责任。10.2.2受委托方的责任与义务

1、验收组织和程序（三）验收项目完成以后，中标服务方根据采购单位需要，对研究成果进行讲解、说明等服务。12、说明本报告最终版权归杭州市交通运输局所有。11、报告版权问题

2）验收小组应当按照验收方案独立开展验收，对供应商提供的服务按照采购文件、投标文件、政府采购合同进行核对、验收，并做好验收记录。在验收过程中，验收小组成员不得擅自公开验收信息。验收小组可以对验收方案进行必要的修改。验收小组对验收方案作出实质性修改的，应当报经采购人同意。1）项目验收负责人根据验收方案组织验收小组现场验收，并准备验收材料并通知各验收参与方在指定时间指定地点联合验收，包括采购人、供应商、验收小组、其他验收参与方等。（4）验收流程：（3）验收小组组建方式：项目验收负责人组织验收小组，验收小组由相关专家和用户代表按相关规定组成。验收小组负责实施具体的验收活动。采购人可以邀请其他单位的相关专业人员参加验收小组。验收小组推选一名组长，主持验收小组的工作。（2）验收方法：验收小组验收。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、杭州市财政局《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。

1）满足所有采购需求及响应文件承诺；（1）技术履约内容2、履约验收内容5）验收不合格的，采购人应责令供应商采取补救措施，向供应商发出整改通知书，并依法及时处理。整改结束后，由供应商通知采购人或其委托的验收组织机构重新验收。4）出具验收报告。验收结束后，验收小组应当出具验收报告，报告采购人。验收报告应当根据验收方案制作，以书面形式作出结论性意见，并经验收小组全体成员签字。验收小组成员对验收报告载明的结论有异议的，应当在验收报告上签署不同意并说明理由，否则视为同意验收结论。3）供应商配合验收工作，并就验收实施过程中的疑问进行解答和澄清。项目验收过程中，供应商不认可验收意见的，按照合同的约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。

2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；（3）验收标准1）服务周期满足采购要求。（2）商务履约内容2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；

项目需执行国家相关标准、行业标准、地方标准或者其他标准、规范。（四）服务标准（2）供应商服务成果未通过采购人验收，采购人有权要求供应商进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由供应商承担；如供应商未在采购人要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，采购人有权要求供应商承担相应的违约责任。（1）采购人在供应商提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。供应商提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，采购人有权要求供应商限期整改，供应商未按采购人要求整改的，采购人有权拒绝验收，供应商应承担相应的违约责任。4、履约验收其他事项3）项目验收资料齐全；

5、研究重点、难点及工作方案；4.“一站一策”调查表格；3.出行调查问卷方案；2.技术路线；1.对项目目标、任务的理解；（五）投标人在投标方案中需提供服务组织方案，服务组织方案需包含：

1、投标报价（0-10分）评标办法前附表第四部分评标办法8、质量保证及后续。7、工作计划；6、其它有助提高项目的建议；

1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为中标候选人的评标方法。一、评标方法3、商务部分评分标准(0-28分)2、技术部分评分标准(0-62分)

3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照采购文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足采购文件的实质性要求。不满足采购文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准

3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准：3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表（报价表）内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表（报价表）为准；3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。

3.5排序与推荐。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力：

4.1投标人澄清、说明或者补正。四、评标中的其他事项评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。3.6编写评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足采购文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。

4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按采购文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照采购文件要求签署、盖章的；4.2.1投标人不具备采购文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备采购文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。

4.2.10投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.9投标人提供虚假材料投标的；4.2.8投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.7报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;4.2.6投标报价超过采购文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.5投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;

5.1符合专业条件的供应商或者对采购文件作实质响应的供应商不足3家的；根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：废标。4.2.13法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。4.2.12投标文件不满足采购文件的其它实质性要求的；4.2.11投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；

评标委员会发现采购文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或修改采购文件，重新组织采购活动。废标后，采购代理机构应当将废标理由通知所有供应商。5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；

7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可重新开展采购。者采购文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购代理机构沟通并作书面记录。采购人、采购代理机构确认后，将修改采购文件，重新组织采购活动。

地址：甲方：杭州市交通运输局第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。

地址：乙方：电子邮件：联系电话：联系人/项目负责人：授权代表：

电子邮件：联系电话：联系人/项目负责人：授权代表：统一社会信用代码：法定代表人：

三、技术资料本合同金额为（大写）元（￥元）人民币。二、合同金额结合前亚运杭州市大规模地铁线网建成的情况，聚焦目前地铁客流强度偏低、地铁站点周边接驳交通环境品质不高等民生焦点问题，通过开展杭州市地铁出行调查（含地铁站点内问卷调查和十区范围的社区居民调查）及516公里地铁线网全部262座地铁站点的“一站一策”调查评估，逐站制定轨道、公交、慢行“三网融合”评价及治理方案，全面提升杭州市地铁辐射面和吸引力。一、服务内容甲方通过公开招标方式，向乙方采购【杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目】，统称杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案（二期），下同），为明确双方权利义务，依据《中华人民共和国民法典》等有关法律规定，经甲、乙双方友好协商，签订本合同，并遵照执行。

无。五、履约保证金乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权。四、知识产权2、没有甲方事先书面同意，乙方不得将由甲方提供的有关合同或任何合同条文、规格、计划、图纸、样品或资料提供给与履行本合同无关的任何其他人。即使向履行本合同有关的人员提供，也应注意保密并限于履行合同的必需范围。1、乙方应按招标文件规定的时间向甲方提供有关技术资料。

1、履行时间：合同签订之日至2023年5月31日。七、合同履行时间、履行方式及履行地点3、如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。2、除非得到甲方的书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部或部分分包给他人供应；1、本合同范围的服务，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；六、转包或分包

十、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。九、税费签订合同后，具备支付条件，5个工作日内甲方支付乙方最高至合同总价的50%合同款（最高支付97.7万元），项目完成验收合格后，具备支付条件，5个工作日内支付合同剩余款项。八、款项支付2、履行地点：

十一、验收3、在服务质量保证期内，乙方应对出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。（2）解除合同。（1）重做：由乙方承担所发生的全部费用。2、乙方提供的服务成果在服务质量保证期内发生故障，乙方应负责免费提供后续服务。对达不到要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：1、乙方应按招标文件规定向甲方提供服务。

1）项目验收负责人根据验收方案组织验收小组现场验收，并准备验收材料并通知各验收参与方在指定时间指定地点联合验收，包括甲方、乙方、验收小组、其他验收参与方等。（4）验收流程：（3）验收小组组建方式：项目验收负责人组织验收小组，验收小组由相关专家和用户代表按相关规定组成。验收小组负责实施具体的验收活动。甲方可以邀请其他单位的相关专业人员参加验收小组。验收小组推选一名组长，主持验收小组的工作。（2）验收方法：验收小组验收。（1）根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、财政部《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财库[2016]205号）、杭州市财政局《杭州市政府采购履约验收暂行办法》（杭财采监[2019]10号）等相关法律、法规、规范性文件要求组织验收。1、验收组织和程序

（1）技术履约内容2、履约验收内容5）验收不合格的，甲方应责令乙方采取补救措施，向乙方发出整改通知书，并依法及时处理。整改结束后，由乙方通知甲方或其委托的验收组织机构重新验收。4）出具验收报告。验收结束后，验收小组应当出具验收报告，报告甲方。验收报告应当根据验收方案制作，以书面形式作出结论性意见，并经验收小组全体成员签字。验收小组成员对验收报告载明的结论有异议的，应当在验收报告上签署不同意并说明理由，否则视为同意验收结论。3）乙方配合验收工作，并就验收实施过程中的疑问进行解答和澄清。项目验收过程中，乙方不认可验收意见的，按照合同的约定的方式解决，合同未作约定的，按照《中华人民共和国民法典》等相关规定处理。2）验收小组应当按照验收方案独立开展验收，对乙方提供的服务按照采购文件、投标文件、政府采购合同进行核对、验收，并做好验收记录。在验收过程中，验收小组成员不得擅自公开验收信息。验收小组可以对验收方案进行必要的修改。验收小组对验收方案作出实质性修改的，应当报经甲方同意。

1）满足所有采购需求及响应文件承诺；（3）验收标准1）服务周期满足采购要求。（2）商务履约内容2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；1）满足所有采购需求及响应文件承诺；

十二、违约责任（2）乙方服务成果未通过甲方验收，甲方有权要求乙方进行整改，相关费用（包括但不限于重新组织验收等费用）由乙方承担；如乙方未在甲方要求期限内整改或整改后仍不合格或已经无法整改的，甲方有权要求乙方承担相应的违约责任。（1）甲方在乙方提供相关服务的过程中，有权不定期对服务内容和质量进行考核。乙方提供相关服务过程中有违反合同约定、不达约定标准情况的，甲方有权要求乙方限期整改，乙方未按甲方要求整改的，甲方有权拒绝验收，乙方应承担相应的违约责任。3、履约验收其他事项3）项目验收资料齐全；2）拟投服务团队人员全部到位，与响应文件人员信息清单一致；

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十三、不可抗力事件处理3、乙方未能如期提供服务的，每日向甲方支付合同款项的千分之五作为违约金。乙方超过约定日期5个工作日仍不能提供服务的，甲方有权解除本合同。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总价10%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。2、甲方无故逾期验收和办理款项支付手续的，甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。1、甲方无正当理由拒收接受服务的，甲方向乙方偿付合同款项百分之五作为违约金。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。十五、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，双方均有权向法院起诉。十四、诉讼3、不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

或受委托人（签字）：或受委托人（签字）：法定代表人：法定代表人：甲方（盖章）：乙方（盖章）：4、本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙双方各执两份。3、招标文件、投标文件及评标过程中形成的文字资料、询标纪要均作为本合同的组成部分，具有同等效力。本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文执行。

帐号：帐号：开户银行：开户银行：传真：传真：电话：电话：地址：地址：联系人：联系人：

联合协议（如果有）………………………………………………（页码）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函…………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例签订时间：签订时间：

（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】政府采购活动，郑重承诺：杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函（4）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（3）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）

6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；

日期：年月日供应商名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。

一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责参与响应和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个供应商的身份参加（项目名称）【项目编号：】响应。联合协议则不需要提供）][以联合体形式参与响应的，提供联合协议；供应商不以联合体形式响应的，二、联合协议（如果有）

四、联合体成员中小企业合同份额。……（联合体成员2）承担的工作和义务为：；（联合体成员1）承担的工作和义务为：；三、本次联合响应中，分工如下：二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文件规定及响应内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合响应各方产生约束力。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合响应的其他事宜：五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求以联合体形式参加的项目或采购包，供应商按采购文件第一部分采购公告申请人的资格要求中规定的联合协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（联合体成员X,……）提供的服务由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体响应的，联合协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）

注：按本格式和要求提供。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。

联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）

无四、本项目的特定资格要求无三、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：

（4）分包意向协议（如果有）…………………………………………（页码）（3）法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件………………（页码）（2）授权委托书…………………………………………………………（页码）（1）投标函………………………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分

（10）商务技术偏离表……………………………………………………（页码）（9）项目组人员介绍、职责分配………………………………………（页码）（8）供应商应提供针对项目的完整服务解决方案……………………（页码）（7）相关资质文件（如有）……………………………………………（页码）（6）供应商成功案例……………………………………………………（页码）（5）公司情况介绍………………………………………………………（页码）

1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：一、投标函（12）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………（页码）（11）其他商务技术文件或说明…………………………………………（页码）

2.1.4本项目的特定资格要求（如果有）。2.1.3落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.2联合协议（如果有）2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：

2.2.5公司情况介绍；2.2.4分包意向协议2.2.3法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件（法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者）；2.2.2授权委托书；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：

2.2.11其他商务技术文件或说明；2.2.10商务技术偏离表；2.2.9项目组人员介绍、职责分配；2.2.8供应商应提供针对项目的完整服务解决方案；2.2.7相关资质文件（如有）；2.2.6供应商成功案例；

4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应采购文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.12政府采购供应商廉洁自律承诺书。

日期：年月日投标人名称(电子签名)：5、其他补充说明:。4.3在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；

委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书

现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。

三、法定代表人和授权委托代表的有效身份证复印件日期：年月日联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。

四、分包意向协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：法定代表人和授权委托代表的有效身份证扫描件(法定代表人直接参加投标并对相应文件签字的，只需提供前者)

……（供应商名称）将XX工作内容分包给（分包供应商1名称），（分包供应商2名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（供应商名称）若成为（项目名称）【项目编号：】的成交供应商，将依法采取分包方式履行合同。（供应商名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。分包意向协议（成交后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；供应商成交后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）

五、价款或者报酬四、质量三、分包工作履行期限、地点、方式2、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。（要求合同分包形式参加的项目或采购包，供应商按采购文件第一部分采购公告申请人的资格要求中规定的分包意向协议中中小企业、小微企业合同金额应当达到的比例要求填写。）1、（分包供应商X,……）提供的服务全部由小微企业承接，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除。供应商拟享受以上价格扣除政策的，填写有关内容。）二、分包供应商中小企业合同份额

日期：年月日……分包供应商名称：(电子签名/公章)：供应商名称(电子签名)：七、争议解决的办法六、违约责任

十、商务技术偏离表九、项目组人员介绍、职责分配八、供应商应提供针对项目的完整服务解决方案七、相关资质文件（如有）六、供应商成功案例五、公司情况介绍

一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：十二、政府采购供应商廉洁自律承诺书十一、其他商务技术文件或说明投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应采购文件的全部要求

法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供好处；四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；

（1）开标一览表（报价表）…………………………………………………（页码）目录报价文件部分日期：年月日投标人名称(电子签名)：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。

开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】的实施。杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函…………………………………………………………（页码）

二、中小企业声明函日期：年月日投标人名称(电子签名)：3、符合采购文件中列明的可享受中小企业扶持政策的供应商，请填写中小企业声明函。注：供应商提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。2、特别提示：采购代理机构将对项目名称、项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称单价、服务要求等予以公示。1、本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用(包括人工费用、交通食宿费、税金、保险和防疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价中)。在项目实施过程中，因调整而引起信息系统服务中某个（或几个）系统不再需要并且未实施，相关费用从总价中扣除。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受供应商给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。

二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知[符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，与大中型企业组成联合体或与大中型企业合理进行分包的小微企业，需提供中小企业声明函（附件5）。]

3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。

4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。

附件1：2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资

附件2：质疑函范本及制作说明日期：投标人名称(电子签名)：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函

授权代表：联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本

采购人名称：质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：

法律依据：事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：

签字(签章)：公章：请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2

4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：

投诉人：一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。

被投诉人1：地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：

地址：邮编：相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：

代理机构名称：采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：

采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：

法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容

签字(签章)：公章：请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2

4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：

我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。

投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。

……2.（标的名称），属于（其他未列明）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目），属于（其他未列明）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）附件5：中小企业声明函

注：1、填写要求：①“标的名称”、“采购文件中明确的所属行业”依据招标文件第二部分投标人须知前附表中“采购标的及其对应的中小企业划分标准所属行业”的指引逐一填写，不得缺漏；②从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报；③中型企业、小型企业、微型企业等3种企业类型，结合以上数据，依据《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号）确定；④投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的或者未按以上要求填写的，中小企业声明函无效，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

2、符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。

专家抽取规则

项目编号:CTZB-2022110224

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目

1/1

报价文件开标记录表报价文件开标记录表

1/1

1/1

签名：

1/1

技术商务资信评分明细（唐绍明）技术商务资信评分明细（唐绍明）

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目（CTZB-2022110224）

1/10

专家（签名）：

2/10

技术商务资信评分明细（陈云）技术商务资信评分明细（陈云）

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目（CTZB-2022110224）

3/10

专家（签名）：

4/10

技术商务资信评分明细（苏扬）技术商务资信评分明细（苏扬）

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目（CTZB-2022110224）

5/10

专家（签名）：

6/10

技术商务资信评分明细（李芳）技术商务资信评分明细（李芳）

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目（CTZB-2022110224）

7/10

专家（签名）：

8/10

技术商务资信评分明细（李勇伟）技术商务资信评分明细（李勇伟）

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目（CTZB-2022110224）

9/10

专家（签名）：

10/10

得分汇总表得分汇总表

项目名称:杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目（CTZB-2022110224）

评审专家（签名）:

2022年12月8日

1/1

二、联合协议

[以联合体形式参与响应的，提供联合协议；供应商不以联合体形式响应的，

则不需要提供）]（

联合协议

（浙大城市学院、杭州市综合交通运输研究中心）自愿组成一个联合体，以

一个供应商的身份参加（杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目）【项

目编号：CTZB-2022110224】响应。

一、各方一致决定，（浙大城市学院）为联合体牵头人，代表所有联合体

成员负责参与响应和合同实施阶段的主办、协调工作。

二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据采购文

件规定及响应内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及

相应等均对联合响应各方产生约束力。

三、本次联合响应中，分工如下：

（浙大城市学院）承担的工作和义务为：总体牵头，负责地铁出行调查及

编制调查报告，负责地铁站点“一站一策”调查及编制调查报告，负责地铁站点

“三网融合”一站一策评估治理优化方案的主要内容；

（杭州市综合交通运输研究中心）承担的工作和义务为：配合牵头方开展

工作，参与地铁站点“三网融合”一站一策评估治理优化方案的评估内容；

四、联合体成员中小企业合同份额。

两家单位都是事业单位，均不属于中小企业。

五、如果成交，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约

定的事项对采购人承担连带责任。

六、有关本次联合响应的其他事宜

1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合

同项下的政府采购活动。

2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质

等级较低的供应商确定资质等级。

3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内

合交通运

容进行修改或撤销。

综

浙大城

联合休成员名称（电子签名×公

州

联合体成员名称（电子签名/公章）：杭州市绿

日期：2022年12中华

注：按本格式和要求提供。

2

、开标一览表（报价表）

杭州市交通运输局、浙江省成套招标代理有限公司：

按你方采购文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报

价表）的价格完成杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目【招标编号：CTZB-2022110224】的实施。

开标一览表（报价表）（单位均为人民币元）

1、本次报价方式为总价包干，报价须包含按采购文件要求完成本项目所需的所有费用（包括人工费用、交通食宿费、税金、保险和防

疫等，一切费用均计入报价。对于保障本项目完整顺利实施的必须项，如上述未包含，供应商需自行测算及预估，且费用均已包含在报价

中）。在项目实施过程中，因调整而引起信息系统服务中某个（或几个）系统不再需要并且未实施，相关费用从总价中扣除。采购人将以

，1

”价

“盛

日

6

月

12

1206日

标段名称：杭州市地铁站“三网融合”评价及治理方案项目标段编号：CTZB-2022110224供应商未中标情况说明