中国电信新疆分公司2022年本地网（市管项目-石河子）新建工程施工服务采购

招标公告

本招标项目中国电信新疆分公司2022年本地网（市管项目-石河子）新建工程施工服务采购（招标项目编号：0724-2100X25N6448 ）,招标人为中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司，招标代理机构为国义招标股份有限公司。项目资金由招标人自筹，项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1．项目概况与招标范围

1.1招标内容及建设规模

1.1.1建设规模：本项目为集中采购，总施工费约800万元（不含税）。

1.1.2招标内容：新建工程施工，包括：5G建设配套光缆工程、有线接入网OLT设备安装及光宽工程、政企客户接入工程（含区管项目）、本地传输承载网设备安装及光缆线路工程、管道工程、STN/IP RAN接入光缆工程、城域网光缆工程。

1.2 框架协议服务期：自合同签订之日起至2022年12月31日（注：本项目合同签订模式为：框架+订单形式，根据本合同的规定向中标人下达订单，采购本合同约定的服务。根据本合同下达的订单受本合同的约束。）。

1.2 计划工期：工期要求按招标人具体项目的要求执行。招标人按每个单项工程的具体内容制定工期要求。

1.3 标段划分情况：本项目共划分3个份额，按照综合得分由高到低顺序依次推荐中标候选人。本项目中标人不允许转包、分包，否则将取消其中标资格。

1.4承包方式：包工不包料。

1.5 本项目设置最高投标限价。最高限价（不含税）：线路施工折扣＜0.49，设备安装工程施工＜0.45。

注：投标人投标报价不得大于或等于最高限价，否则按否决投标处理。

1.6招标方式：公开招标（资格后审）。

本项目将按照《中国电信供应商不良行为管理规则》应用供应商不良行为处理结果，供应商不良行为处理结果的应用依据“涉及的主要评估产品品类”确定（本项目涉及的主要评估产品品类“无”）。无涉及的评估产品品类的，针对具体产品品类的处理结果均不适用，仅适用针对供应商的处理结果。请务必登录中国电信阳光采购网查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》（具体网址链接：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/news/displayNews.do?id=97010&enString=a0af62f1b5009c69b3bd1b2253e1538f）。

2．投标人资格要求

2.1营业执照要求：本项目要求投标人是具备本项目履约能力的在中华人民共和国境内工商局登记注册，根据中华人民共和国有关法律合法成立并存续，在法律上和财务上独立于招标人和招标代理机构的独立法人或其他组织，须提供合法有效的营业执照或法人登记证明文件复印件加盖单位公章；

2.2资质要求

2.2.1投标人须具备至投标截止日合法有效的通信工程施工总承包叁级及以上资质（须在有效期内）；

注：须提供全国建筑市场监管公共服务平台（http://jzsc.mohurd.gov.cn）资质查询截图并加盖单位公章；

2.2.2须具备由住建部或住建厅颁发的合法有效的《安全生产许可证》（须在有效期内）。

（若施工资质或安全资质证书处于换证阶段，则需提供旧版资质以及省级或国家级行政主管部门出具的换证受理证明）。

2.3业绩要求：投标人须提供2020年1月1日（以合同签订日期/采购订单下达日期为准）至今全国范围内同类工程的施工项目业绩，应满足下列要求：

（1）若投标人提供的合同为框架协议、须同时提供框架协议（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）、框架合同下的采购订单和相应的增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。

（2）若投标人提供的合同为单项合同，须同时提供单项合同（须包含合同首页、合同标的页、合同金额页、合同签字盖章页）和增值税发票，若未提供或提供不完整的业绩合同不予认可。

(3)须提供上述证明材料清晰的复印件并加盖单位公章。

2.4财务要求：

2.4.1投标人须承诺若中标，须为本项目开具增值税专用发票。（须提供加盖单位公章的承诺函）。

2.4.2投标人须提供经第三方会计师事务所或审计机构审计的2020年度的财务审计报告（必须包含资产负债表、现金流量表、利润表）。若投标人注册成立不足一个年度的，可不用提供财务审计报告。

2.5信誉要求：

具备以下情形之一的，其投标将被否决（到投标截止之日，已执行完毕或不再执行的除外，但须提供相应的证明材料，包括但不限于罚款的缴纳凭证、已经移除或执行完毕的查询截图等，否则不予认可）：

2.5.1投标人须在中国执行信息公开网（http://zxgk.court.gov.cn/）无“失信被执行”记录（查询范围须为全国范围内），须提供查询结果截图并加盖单位公章。

注：中国执行信息公开网查询路径：输入网址—失信被执行人—查询条件中输入查询信息（其中“省份”选择“全部”）—点击查询并提供网页完整截图。

2.5.2投标人不得被工商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn)中列入“严重违法失信企业名单（黑名单）”和“行政处罚信息名单”、“经营异常名录”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。（投标人为事业单位无须提供截图，若为个体户无须提供“严重违法失信企业名单（黑名单）查询截图”）。

注：国家企业信用信息公示系统查询路径：输入网址—输入单位名称点击查询—点击单位名称进入—依次点击进入“行政处罚信息”、“列入经营异常名录信息”、“列入严重违法失信企业名单（黑名单）信息” —依次提供网页完整查询截图。

2.5.3投标人不得在“信用中国”网站（https://www.creditchina.gov.cn/）中列入“失信被执行人名单”，须提供查询结果截图并加盖单位公章。

注：信用中国查询路径：输入网址—右上角输入单位名称查询—信用类型选择“失信被执行人” —点击查询并提供完整网页截图。

2.6投标人须提供《供应商资格证明文件承诺书》原件，填写内容需符合文件要求，如存在篡改承诺书文字、格式，缺少法人或授权人签字盖章等不符合要求的，其投标将被否决。

2.7本项目不接受联合体投标。

2.8单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或未划分标段的同一招标项目投标；

2.9投标人不得存在以下情形之一（须提供加盖单位公章的承诺函）：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；

（3）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；

（4）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；

（5）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（6）为本招标项目的监理人；

（7）为本招标项目的代建人；

（8）为本招标项目提供招标代理服务的；

（9）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（10）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（11）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）被依法暂停或取消投标资格的；

（14）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（15）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（16）在最近三年内（自2018年12月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（提供加盖单位公章的说明，若存在被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的，将否决其投标）；

（17）在最近五年内（自2016年12月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准），提供“中国裁判文书网”查询截图，若存在被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的，将否决其投标；

（18）在最近五年内（自2016年12月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；提供“中国裁判文书网”查询截图，若存在被判处合同诈骗罪的，将否决其投标；

（19）法律法规规定的其他情形。

2.10各投标人必须保证上述材料的真实性，招标人保留核查的权利，并视情况组织核查，对于弄虚作假的行为，三年内不得参加中国电信股份有限公司新疆分公司的投标，若中标则取消中标资格。

3．资格审查方法

本项目采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1发售电子招标文件

4.1.1招标文件获取时间: 2021年12月29日至2022年1月5日，每日上午10时00分至19时00分（北京时间，下同）。

4.2招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1登录“中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）”（以下简称“二期平台2.1版”）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“ 投标人注册”。

4.2.2在平台登记申领招标文件时须上传以下文件的电子版扫描件：

（1）【税务信息表并加盖财务专用章，格式如下：】

（2）购买招标文件的费用支付凭证；

（3）【增值税一般纳税人证明文件（开具增值税专用发票时须提供）。】

（4）招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。

（5）账户信息

开户名：国义招标股份有限公司新疆分公司

开户行：招商银行乌鲁木齐西虹东路支行

账号：991903098610801

行号：308881029083

5．投标文件的递交

5.1电子投标文件的递交：2022年1月21日10：30分前通过中国电信电子采购系统（2.1 beta版）（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）提交通过投标文件制作软件生成的加密文件。

非加密文件请自行设置解压密码后，于投标文件递交截止时间前发至招标代理机构邮箱1390115457@qq.com（解压密码自行保存）。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。若在投标文件递交截止时间之前仍未解决，投标人须在投标截止时间前将操作失败的系统桌面的全幅截图提交招标代理机构，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准。如投标人按要求提供全幅截图但未递交不加密电子投标文件的，其投标无效。

电子投标文件成功上传但因平台原因导致解密异常时，招标人/招标代理机构导入投标人递交的不加密电子投标文件，不加密电子投标文件经平台校验通过的视为解密成功，该投标人的投标文件以不加密电子投标文件为准；校验失败或未递交不加密电子投标文件的，该投标人投标无效。

因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败的，不加密电子投标文件失效并予以退回，其投标无效。投标人电子投标文件上传异常且未按要求提供全幅截图的，视为因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败。

电子投标文件上传成功但因投标人自身原因导致解密异常的，视为投标人撤销其投标文件。

5.2本项目将于上述同一时间、地点进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1 平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国电信阳光采购网电子交易二期平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册并审核通过的潜在投标人，【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】自动同步生成账号（供应商信息及CA信息均同步），潜在投标人可直接使用原账号密码登录。

未在【中国电信阳光采购网电子招投标交易平台（https://42.99.33.235/TPBidder)或中国电信电子采购系统2.0正式版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrame）】注册过的潜在投标人，请直接登录平台首页完成【中国电信电子采购系统2.1beta版（https://trade.chinatelecom.com.cn/TPFrameDX）】注册。】

6.1.1 CA证书办理

使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见二期平台首页“CA办理”专区《中国电信电子招投标交易平台CA证书办理指南（供应商、招标代理）》，CA证书售后不退。

6.1.2 技术支撑联系方式

平台技术支撑：电话【4008227188】，邮件【zb_support@chinatelecom.cn】，工作时间：周一至周五 09:00-12:00 14:00-18:00。

CA证书办理技术支撑：电话【4008301330】，QQ【4008301330】，邮件【zgdxztb@cnca.net】。

6.2 中国电信阳光采购网注册

6.2.1 投标人须在购买招标文件后10日内，通过中国电信阳光采购网完成供应商注册。

6.2.2 注册网址：https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/，注册过程可查询“经验分享”模块中的“外部门户供应商注册操作演示（视频）”。

7．发布公告的媒介

本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、工业和信息化部通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国电信阳光采购网外部门户（https://caigou.chinatelecom.com.cn/MSS-PORTAL/account/login.do）上发布，其他媒介转载无效。

8．联系及异议接收方式

招标人： 中国电信股份有限公司新疆分公司、中国电信集团有限公司新疆分公司

地址：乌鲁木齐市中亚南路20号

联系人：田经理

联系电话：0991-3606526

招标代理机构：国义招标股份有限公司

地址：乌鲁木齐市水磨沟区昆仑东街208号华凌房产2号楼3楼307室

联系人：周鑫

电话：0991-4664267、13079986963、13369672087

传真：0991-2670188

电子邮箱：1390115457@qq.com

异议接收邮箱：1390115457@qq.com

招标代理机构：国义招标股份有限公司

2021年12月28日