长沙市雨花区市场监督管理局2022年度新开企业印章刻制采购项目第1次竞争性磋商公告

主要技术参数和技术指标

中标

金额

项目地址

湖南省

发布时间

2022/09/27

公告摘要

项目编号yhcg-202208300078

预算金额150万元

招标公司长沙市雨花区市场监督管理局

招标联系人陈主任

招标代理机构国昪项目管理有限公司

代理联系人熊晓琦0731-85500316

中标公司-

中标联系人-

公告正文

长沙市雨花区市场监督管理局2022年度新开企业印章刻制采购项目第1次竞争性磋商公告长沙市雨花区市场监督管理局2022年度新开企业印章刻制采购项目第1次竞争性磋商公告

项目概况
2022年度新开企业印章刻制采购招标项目的潜在投标人应在持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到国昪项目管理有限公司（长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室）领取磋商文件。获取招标文件，并于2022-10-11 14:30（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况：
　　项目编号：YHCG-202208300078
　　项目名称：2022年度新开企业印章刻制采购
采购方式：竞争性磋商
总预算金额:1500000元
最高限价：1500000元
合同履行期限：一年。
采购需求：

序号	品目分类	标的名称	规格型号（简要技术需求或服务要求等）	数量	计量单位	单价（元）	合计金额（元）
1	其他印刷服务	2022年度新开企业印章刻制采购	详见采购需求	1	项	1500000	1500000

其他采购需求说明：

无。

　　需要落实的政府采购政策：中小微企业
是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求：
　　 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
　　2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；
（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:
①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。
②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。
（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；
（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。
（5）其他说明：
①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。
②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证并提供的，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证并提供的，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。
③基本资格条件中所提到的“近三个月”指“2022年6月至2022年8月”。
④根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。

　　3、本项目的特定资格要求：

投标人具有公安部门颁发的印章行业《特种行业许可证》。

三、获取采购文件：
　　1 、获取采购文件的截止时间：2022-10-09 17:00
　　2 、获取采购文件的地点：持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到国昪项目管理有限公司（长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室）领取磋商文件。
3、获取采购文件的方式：持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到国昪项目管理有限公司（长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室）领取磋商文件。
　　4 、谈判文件的售价：0元

四、响应文件提交：
　　1、响应文件提交的截止时间： 2022-10-11 14:30
　　2、响应文件提交的地点：长沙市雨花公共资源服务中心(长沙市雨花区政府机关大院内)。
五、开启：
1、开启时间： 2022-10-11 14:30
2、开启地点：长沙市雨花公共资源服务中心(长沙市雨花区政府机关大院内)。
六、公告期限：
　　自2022-09-27起至2022-09-30止（3个工作日）
供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级财政部门投诉。
七、其他补充事宜：

无。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系：

一、采购人信息

采购单位：长沙市雨花区市场监督管理局

联系人：陈主任

电　话：0731-85880881

地　址：长沙市雨花区香樟东路8号雨花区政府大院内

二、代理机构信息

代理机构：国昪项目管理有限公司

联系人：熊晓琦、李泽东、徐煦

电　话：0731-85500316

地　址：长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室

免责声明:

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，长沙市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

附件列表：

（09.27挂网版-）2022年度新开企业印章刻制采购项目磋商文件.doc（09.27挂网版-）2022年度新开企业印章刻制采购项目磋商文件.doc

2022 年9 月27 日

委托代理编号：GBXM-CG-2022047政府采购编号：YHCG-202208300078采购人：长沙市雨花区市场监督管理局采购项目名称：2022年度新开企业印章刻制采购竞争性磋商文件政府采购

磋商须知前附表第二章磋商须知第一章磋商邀请目录2022年09月采购代理机构：国昪项目管理有限公司

五、响应文件的磋商与评审四、响应文件的递交三、响应文件二、磋商文件一、说明磋商须知正文

第一章磋商邀请第五章响应文件组成第四章采购需求第三章政府采购合同格式七、其他规定六、成交结果信息公布与授予合同

4、采购项目标的、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍：3、委托代理编号：GBXM-CG-20220472、采购计划编号：YHCG-2022083000781、采购项目名称：2022年度新开企业印章刻制采购一、采购项目基本概况国昪项目管理有限公司（采购代理机构）受长沙市雨花区市场监督管理局（采购人）的委托，对2022年度新开企业印章刻制采购（项目名称）进行竞争性磋商采购，现采用发布公告方式，邀请符合资格条件的供应商参与竞争性磋商采购活动。

（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；1、供应商基本资格条件：符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商条件；三、供应商资格条件：二、采购项目预算：150万元详见第四章采购需求。

①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。（5）其他说明：（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。

1、凡有意参加磋商采购活动的，请于2022年09月27起至2022年10月09日(节假日除外)，每日上午9:00～12:00，下午14:30～17:00(北京时间)，持单位介绍信、法定代表人身份证明或授权委托书(附法定代表人身份证明)、个人身份证到国昪项目管理有限公司（长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室）领取磋商文件。四、获取磋商文件的时间、地点、方式2、供应商特定资格条件：投标人具有公安部门颁发的印章行业《特种行业许可证》。④根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。③基本资格条件中所提到的“近三个月”指“2022年6月至2022年8月”。②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证并提供的，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证并提供的，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。

1、提交首次响应文件的截止时间为提交首次响应文件的截止时间为2022年10月11日14时30分（北京时间），地点为长沙市雨花公共资源服务中心(长沙市雨花区政府机关大院内)。在截止时间后送达的响应文件为无效文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。五、响应文件提交的截止时间、开启时间及地点2、本磋商文件公告期为2022年09月27日17:00时至2022年09月30日17:00时止。

联系电话：0731-85880881联系人：陈主任地址：长沙市雨花区香樟东路8号雨花区政府大院采购人：长沙市雨花区市场监督管理局六、采购项目联系人姓名和电话2、首次响应文件的开启时间及地点与提交首次响应文件的截止时间及地点为同一时间及地点。

注：请在方框□内划√选择，在“条款号”内限选一项。（本项目采用的条款用“■”标示）磋商须知前附表第二章磋商须知联系人：熊晓琦、李泽东、徐煦联系电话：0731-85500316地址：长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室代理机构：国昪项目管理有限公司

条款号	条款名称	编列内容规定
一、说明
第二章第1.1款	采购项目	2022年度新开企业印章刻制采购
第二章第2.1款	采购人	名称：长沙市雨花区市场监督管理局地址：长沙市雨花区香樟东路8号雨花区政府大院电话：0731-85880881联系人：陈主任
第二章第2.2款	采购代理机构	名称：国昪项目管理有限公司地址：长沙市岳麓区茶子山街道湘江财富金融中心D座1118室电话：0731-85500316联系人：熊晓琦、李泽东、徐煦
第二章第2.3款	供应商的邀请方式	■ 发布公告□ 从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取□ 采购人和评审专家分别书面推荐的方式
第二章第3.1款	供应商资格条件	1、基本资格条件：投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的基本资格条件；（1）法人提交企业法人营业执照副本(或者法人登记证书)以及组织机构代码证副本复印件；（2）依法缴纳税收和社会保险费的证明材料,各提供下列材料之一:①缴纳税收证明资料:《税务登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳税收的证明（纳税凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴税收的证明原件。②缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》复印件，或者近三个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证复印件），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月缴纳证明（收据复印件），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明原件。（3）法人提交法定代表人身份证明原件或者法定代表人授权委托书原件及提供被授权人在投标单位近三个月社保证明并附法定代表人身份证明原件，自然人提交身份证复印件；（4）提供2021年度经会计师事务所审计的财务报告复印件（至少包含资产负债表、利润表和现金流量表），或银行出具的资信证明。（5）其他说明：①非法人组织参与投标需提供的相关证明材料。②投标人具有实行了“三证合一”登记制度改革的新证并提供的，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证，符合基本资格条件的相关条款；投标人具有实行了“五证合一”登记制度改革的新证并提供的，视同为持有工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证、社会保险登记证和统计登记证，符合基本资格条件的相关条款。③基本资格条件中所提到的“近三个月”指“2022年6月至2022年8月”。④根据《湖南省财政厅关于政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（湘财购[2022]17号）相关规定，符合法定条件的供应商凭《湖南省政府采购供应商资格承诺函》（格式见附件）参与政府采购活动，也可通过在金融机构办理电子增信取得对应信用星级参与政府采购活动和电子卖场交易，无需提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。特定资格条件：投标人具有公安部门颁发的印章行业《特种行业许可证》。3、资格证明文件复印件须加盖投标人公章。
第二章第6.1款	联合体形式	■ 不接受□ 接受
第二章第6.2款	对联合体各方的要求	无
第二章第7.1款	现场勘察	■ 采购人不组织□ 采购人组织，时间：地点：联系人：
第二章第8.1款	采购进口产品	■本项目拒绝采购进口产品□本项目已经财政部门审核同意购买进口产品
第二章第9.1款	政府采购强制采购：1、强制采购的节能产品；2、其他。	■ 否□ 是，采购《节能产品政府采购清单》(第\期) 内标记★符号的节能产品。
第二章第9.2款	政府采购优先采购：1、非强制采购的节能产品；2、环境标志产品；3、两型产品；4、支持中小企业发展；5、其他。	1、采购产品为《节能产品政府采购清单》(第 / 期)内非标记★符号的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 4 %、价格 4 %。2、采购产品为《环境标志产品政府采购清单》(第 / 期)内的，分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分。本项目具体加分比例分别为：技术 4 %、价格 4 %。3、采购产品为《湖南省政府采购两型产品目录》内的：（1）分别给予技术和价格项标准总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例分别为：技术 4 %、价格 4 %。（2）对在本地设有生产基地和备品备件库、有售后服务机构和网点的两型产品，给予商务评标总分值4%-8%的加分，本项目具体加分比例为 4 %。4、非专门面向中小企业采购，且符合政府采购促进中小企业发展相关规定的：（1）给予小型和微型企业产品的价格给予10%-20%（工程项目6%-10%）的扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为10％。（2）给予联合体2%-3%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审，本项目具体扣除比例为 / ％。
第二章第9.6款	政府采购支持中小企业融资	有融资需求的，可向本附表附页1所列银行咨询或登陆中国湖南政府采购网查询。
第二章第9.6款	政府采购信用担保	有履约担保或融资担保需求的，可向本附表附页2所列担保机构咨询或登陆中国湖南政府采购网查询，格式见附页3。
二、磋商文件
第二章第10.2款	磋商文件的可能实质性变动内容	磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分，实质性变动内容与磋商文件不一致时，以实质性变动内容为准。
第二章第11.1款	提供磋商文件期限	2022年09月 27 日起至2022年10月 09 日(节假日除外)，每日上午9:00～12:00，下午14:30～17:00(北京时间)。
第二章第11.2款	领取或购买磋商文件时应提供的资料	个人身份证、法定代表人身份证明(或者授权委托书并附法定代表人身份证明)。
第二章第12.1款	提交首次响应文件的截止时间	2022年 10 月 11 日14时30分（北京时间）。
三、响应文件的编写
第二章第16.4款	采购项目预算	150万元
第二章第16.4款	项目最高限价	150万元
第二章第17.3款	非制造商的证明文件	■ 不要求提供□ 要求提供：（证明文件复印件须加盖供应商单位公章，否则视为无效响应）经销、或代理投标货物、或为投标货物提供售后服务的证明文件。
第二章第18.1款	样品提供及样品提交的时间、地点	■ 不要求提供□ 要求提供，提交的样品: ,提交的时间：、地点: 。
第二章第20.1款	响应文件有效期	90日（日历日）
第二章第21.1款	响应文件副本份数	贰份（电子文档单独密封）
四、响应文件的递交
第二章第22.2款	封套上应载明的信息	采购项目响应文件政府采购编号：委托代理编号：供应商名称：在年月日（星期）时分之前不得启封
第二章第24.1款	响应文件的递交地点	长沙市雨花区公共资源服务中心（长沙市香樟路雨花区政府内）
五、响应文件的磋商与评审
第二章第31.2款	评审因素和标准	见附页4
第二章第31.3款	最后报价调整	政府采购支持中小企业发展（货物类供应商和产品制造商应同时满足中小微企业的条件）：小型或微型企业，最后报价扣除比例为10％；中型企业，最后报价扣除比例为/％；联合体参与磋商的，最后报价扣除比例为/%。评审时，用扣除后的最后报价计算价格分。
第二章第31.5款	技术、商务、价格得分或总得分调整	符合第二章第9.1款规定，按第二章第31.6款规定及本款分值调整：节能产品：技术加分＝技术分值× 加分比例（比例见前附表第38.1项,下同）×（节能产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（节能产品最后报价÷最后总报价）。2、环境标志产品：技术加分＝技术分值× 加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（环境标志产品最后报价÷最后总报价）。3、两型产品：商务加分＝商务分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；技术加分＝技术分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）；价格加分＝价格分值×加分比例×（两型产品最后报价÷最后总报价）。
第二章第31.6款	多处或部分获得政府采购政策优惠的计算方法	1、符合政府采购优先采购政策的，产品只能享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项(由供应商在响应文件中选择并填报政策功能编码，评审时进行加分)。2、供应商享受支持中小企业发展政策优惠的，可以与同时享受节能产品、环境标志产品、两型产品等产品优惠中的一项累加。3、同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除或加分（按该部分产品的报价占总报价的百分比调整）。
六、成交结果信息公布与授予合同
第二章第37.1款、	财政部门指定的媒体	中国湖南长沙市政府采购网http://changs.ccgp-hunan.gov.cn
七、其他规定
第二章第41.1款	采购代理服务费	采购代理服务费：19000元，由采购人向代理机构支付。
第二章第42.1款	其他规定	对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，应当拒绝其参与政府采购活动。两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。1、信用信息查询的查询渠道：“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）。2、信用信息查询的截止时点：至本项目投标截止时间止。3、信用信息查询记录的具体方式：采购人或采购代理机构在开标后在规定的查询渠道进行查询。4、信用信息查询记录证据留存的具体方式：查询记录的网上打印件。5、信用信息的使用规则：查询后交由评标委员会评定。

附页2长沙市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页1

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	刘波	名城支行客户经理	13874998873
交通银行湖南省分行	肖勇光	分行高级经理	13755192647
中国民生银行长沙分行	黄飞燕	营业部总经理	13308463468
中国民生银行长沙分行	蒋寒奇	营业部中小企业客户经理	13548982975
兴业银行长沙分行	刘栅延	支行行长	13337316405
兴业银行长沙分行	蒋修远	支行客户经理	18607310422
中国光大银行长沙分行	邓永胜	岳麓支行副行长	13617319650
中信银行长沙分行	蔡学军	公司银行部负责人	13055167195
中信银行长沙分行	宋学农	银行部综合管理部副总经理	0731-845822141

银行名称	联系人	职务	联系电话
交通银行湖南省分行	谢俊峰	湘江中路支行公司业务管理经理	84919503；13687320956
光大银行长沙分行	唐红英	溁湾支行行长	89750053；18673166920
建设银行湖南省分行	颜国恒	芙蓉中路支行	88665238；13574801920
农业银行湖南省分行	李宁	天心区支行副行长	85114839；13975813058
中国银行湖南省分行	刘毅	丽臣路支行行长	82741897；13808436058
长沙银行	廖科	金城支行公司业务部总经理	84413595；13707319275
邮储银行长沙分行	严春燕	岳麓支行副行长	85579459；13875864330

一、说明磋商须知正文评审因素和标准湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单

信用担保机构	联系人	联系电话
中国投资担保公司	何嘉	010-88822659/13718642233
湖南省中小企业信用担保有限责任公司	蔡建雄	0731-84172390-201/15573193555
湖南农业信用担保有限公司	彭球邓霞英	0731-89761702/13875980906 0731-89761706/13574125851

类别	评审因素	分值	评分标准
价格部分（15分）	投标报价	15	以经评委会一致认定满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格得分计15分。其他投标人的价格得分统一按公式计算：报价得分＝评标基准价÷投标报价×投标报价权重。注：因落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）进行调整的，以调整后的价格计算评标基本价和投标报价。根据“财政部令第87号”第六十条的规定“评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。”
技术部分（50分）	方案总体评价	43	方案总体评价。根据《长沙市商事登记制度改革工作联席会议办公室关于长沙市继续进一步压缩企业开办时间的实施意见》（长商改【2019】1号）文件的要求“‘在长沙市企业开办系统’基础上，升级改造建设‘企业开办服务专区’，实现企业登记、印章刻制无缝对接”投标人须结合实际情况出具服务方案，包括：1、派单工作方案：14分根据派单工作方案合理性及可操作性进行评审，合理、可操作性强的，计14分；较合理、可操作性一般的，计10分；提出了方案但可操作性不强的，计6分；未提供方案的不计分。2、窗口接待工作方案：10分根据接待工作方案合理性及可操作性进行评审，方案详细、完整、合理、可行，可操作性强，计10分；方案较详细、较完整、较合理、较可行，可操作性较强，计6分；方案不详细、不完整、可行性一般，可操作性差，计2分；未提供方案的不计分。3、日常管理制度：7分根据日常管理制度的完整详细程度、具体措施的针对性、可操作性进行评审，针对性、可操作性强的的，计7分；针对性较强，可操作性一般的，计5分；针对性差，可操作性差的，计3分，未提供方案的不计分。4、保密管理制度：6分针对本项目提供保密管理制度，制度完整、合理、可操作性强的计6分；制度较完整、较合理、可操作性较强的计4分；制度欠完整、欠合理、可操作性一般的计2分；未提供的不计分。5、印章档案管理制度：6分针对本项目提供印章档案管理制度，制度完整、合理、可操作性强的计6分；制度较完整、较合理、可操作性较强的计4分；制度欠完整、欠合理、可操作性一般的计2分；未提供的不计分。
技术部分（50分）	质量保证措施	7	质量保证评价。根据投标人提供的质量保证措施，包括但不限于:印章外观(整洁、光滑，无裂痕，无明显划痕)、印章的章面(章面平整，文字、图形、数字大小匀称，排列整齐，字体规范)、印章编码编排(印文清晰，边框、文字、图形无缺损和麻点，印章编码清晰规范)、章面的耐磨性、章面与章体粘接等，进行综合评定：措施方案完善、制作工艺优秀的，计7分；措施方案较完善、制作工艺良好的，计4分；措施方案较完善、制作工艺一般的计2分；无方案不计分。
商务部分（35分）	类似业绩	12	投标人自2019年1月1日（以合同签订时间为准）以来，有类似项目业绩的，每提供一个计6分，最多计12分。（提供合同复印件并加盖投标人公章，否则不计分）
商务部分（35分）	设备工具	12	设备工具评价。1、投标人自有激光雕刻机的，每提供一台计2分，最多计6分；2、投标人自有光敏印章机的，每提供一台计2分，最多计6分。（以上设备须为投标人自有，提供设备购置发票原件扫描件和设备照片，加盖投标人单位公章，否则不计分）
商务部分（35分）	服务时间	5	服务时间评价。根据企业开办事项受理时间要求，刻制一组企业法人公章、企业法人财务专用章、企业法人发票专用章、企业法定代表人私章，并完成印章刻制备案。承诺在收到通知30分钟内完成的计5分；承诺在收到通知60分钟内完成的计3分；承诺在收到通知120分钟内完成的计1分；其他情形不计分。(提供承诺函并加盖投标人单位公章，否则不计分。)
商务部分（35分）	人员配备	4	人员配置评价。投标人拟派驻场人员情况：承诺为该项目服务人员2人及以上计4分，否则不计分。(提供承诺驻场人员的社保证明材料)
商务部分（35分）	标书文件编制	2	标书文件编制评价。投标书按招标文件规定的格式，顺序编制，并方便检索，有目录、编页码，装订成册，书面整洁无涂改，没有缺漏项（或倒页），价格数量等计算准确，计2分，有不符合的每处扣0.5分，扣完为止。
合计		100

2.3“供应商”是指响应磋商文件要求、参加竞争性磋商采购的法人、其他组织或者自然人。本次政府采购项目邀请的供应商通过磋商须知前附表所述方式，邀请符合资格条件的供应商提交响应文件（含资格证明资料），参与竞争性磋商采购活动。2.2“采购代理机构”是指接受采购人委托，代理采购项目的集中采购机构和其他采购代理机构。本次政府采购的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.1“采购人”是指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次政府采购的采购人名称、地址、电话、联系人见磋商须知前附表。2.定义1.1本磋商文件仅适用于磋商须知前附表(以下简称磋商须知前附表)中所叙述的采购项目。1.适用范围

2.9“进口产品”是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财库[2007]119号)。2.8“节能产品”或者“环保产品”是指财政部发布的《节能产品政府采购清单》或者《环境标志产品政府采购清单》的产品，“两型产品”是指湖南省财政厅发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的产品。2.7“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.6“工程”是指建设工程，包括建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.5“货物”是指各种形态和种类的物品，包括原资料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》(财库[2013]189号)。2.4“磋商小组”是指依据财政部《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》有关规定组建，依法依规履行其职责和义务的机构。

（3）以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。（2）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级；（1）联合体各方应按磋商文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务(含承担工作及工作量比例)；3.2供应商为联合体形式的，除应满足本章第3.1款资格条件要求及第3.3款规定外，还应遵守以下规定：3.1供应商应当符合磋商须知前附表中规定的资格条件要求。3.供应商的资格要求

4.1无论磋商的结果如何，供应商应自行承担所有与竞争性磋商采购活动有关的全部费用。4.参与磋商的费用（3）受到刑事处罚，或者受到2万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照等情形之一的行政处罚，或者存在财政部门认定的其他重大违法记录。（2）与其他供应商的法定代表人（或者负责人）为同一人，或者与其他供应商存在直接控股、管理关系。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。3.3供应商不得存在下列情形之一：

（l）联合体各方必须签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的义务、工作、合同工作量比例；6.2供应商为联合体形式的，除应符合本章第3条规定外，还应遵守以下规定：6.1除磋商须知前附表中另有规定，本次磋商采购不接受为联合体形式的供应商。6．联合体形式5.1供应商代表为供应商法定代表人的，应具备法定代表人身份证明。供应商代表不是供应商法定代表人的，应具备法定代表人授权书，并附法定代表人身份证明。5．授权委托

7.2勘察现场的费用由供应商自己承担，勘察期间所发生的人身伤害及财产损失由供应商自己负责。7.1供应商应按磋商须知前附表中规定对采购项目现场和周围环境的现场考察。7.现场勘察（4）联合体各方不得再单独或与其他供应商组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（3）除磋商须知前附表中另有规定，联合体各方中至少有一方应当符合本章第3.1款规定的供应商特定资格条件；（2）联合体各方均应当符合本章第3.1款规定的供应商基本资格条件；

9.1对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》且属于应当“强制采购的节能产品”，按照规定实行强制采购。实行政府采购强制采购的节能产品见磋商文件前附表。9.政府采购政策支持8.2本章第7.1款规定同意购买进口产品的，本项目采购活动不限制满足磋商文件要求的国内产品参与竞争性磋商。8.1除磋商文件前附表另有规定外，本项目拒绝进口产品参加竞争性磋商采购活动。8.采购进口产品7.3采购人不对供应商据此而做出的推论、理解和结论负责。一旦成交，供应商不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

二、磋商文件9.6供应商有融资、担保需求的，具体办理流程可向磋商须知前附表所列金融机构和担保机构询问。9.5符合本章第9.1款、第9.2款规定的，应提供相关证明资料。9.4同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。9.3产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇(供应商自行选择，并在报价文件中并填报相关信息及数据)；小微企业、福利和监狱企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算。9.2对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》的“非强制采购节能产品”，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的“环境标志产品”，湖南省财政厅、湖南省科学技术厅、湖南省长株潭“两型社会”试验区建设管理委员会发布的《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》的“两型产品”以及小微企业、福利和监狱企业，实行优先采购，按照省级以上财政部门有关政策规定，评审时进行价格扣除或加分。实行政府采购优先采购的优惠率见磋商文件前附表。

第四章采购需求第三章政府采购合同格式条款第二章磋商须知第一章磋商邀请10.1磋商文件由下列文件组成：10．磋商文件的组成

11.2供应商应持磋商文件前附表规定的资料领取或购买磋商文件。11.1磋商文件的提供期限自开始发出之日起不得少于五个工作日。具体提供期限见磋商文件前附表。11.磋商文件的提供期限10.3供应商应仔细阅读磋商文件的全部内容，按照磋商文件要求编制响应文件。任何对磋商文件的忽略或误解不能作为响应文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由供应商承担。10.2磋商小组根据与供应商磋商情况可能实质性变动的内容，包括采购需求中的技术、服务要求以及合同条款，在磋商须知前附表中明确。第五章响应文件组成

13.2提交首次响应文件截止时间前对磋商文件澄清或者修改内容，为磋商文件的组成部分。13.2澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止之日3个工作日前，以书面形式通知所有接收磋商文件的供应商，不足3个工作日的，顺延供应商提交首次响应文件截止时间。13.1在提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改。13.磋商文件的澄清或者修改12.1供应商提交首次响应文件截止时间见磋商须知前附表。12.提交首次响应文件的截止时间

14.4响应文件应采用书面形式，电报、传真、电子邮件形式的响应文件概不接受。14.3计量单位应使用我国法定计量单位，未列明时应默认为我国法定计量单位。14.2供应商提交的响应文件及供应商与采购人或采购代理机构、磋商小组就有关磋商的所有来往函电均使用中文。供应商可以提交其它语言的资料，但应附中文注释，在有差异时以中文为准。14.1供应商应仔细阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求编制响应文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其响应文件对磋商文件做出实质性的响应。14.一般要求三、响应文件

（3）供应商的资格证明资料（2）联合体协议（1）磋商响应声明15.1响应文件包括下列内容：15.响应文件的组成14.5供应商应按磋商文件中提供的响应文件格式填写。

（9）供应商认为需提供的其它资料（8）报价一览表及报价文件（7）经销或代理或为货物提供售后服务的证明材料（6）提供享受政府采购政策的证明材料和清单表（5）技术/商务响应与偏离表（4）货物或服务方案说明

16.1供应商应当根据磋商文件要求和范围，以人民币报价，以元为单位，保留小数点后两位。16.报价15.4根据《政府采购法》第四十二条的规定，供应商无论成交与否，其响应文件不予退还。15.3磋商文件规定可能发生实质性变动的，供应商应当在《技术/商务响应与偏离表》中对应内容注明。15.2在磋商过程中，供应商根据磋商小组书面形式要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)是响应文件的有效组成部分。（10）最后报价

17.2如果供应商为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评审时将其视为无效响应。17.1供应商应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为响应文件的一部分。17.供应商符合磋商文件规定的证明文件16.4供应商的报价不得超过采购项目预算，如项目设定了最高限价则不得超过最高限价。采购项目预算、项目最高限价或其计算方法见磋商须知前附表。16.3响应文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。以可变动价格提交的报价将被认为是非实质响应而被拒绝。16.2供应商应按第五章响应文件组成格式填写。

20.响应文件有效期（2）供应商提供的样品与响应文件中提供样品的型号、规格不一致的。（1）未在磋商须知前附表规定的提交时间、地点提交的；18.1磋商须知前附表规定供应商在磋商时提供样品的，供应商有以下情形之一的，在评审时将其视为无效响应。18．样品提供17.3除磋商须知前附表另有规定外，供应商提供的货物及服务不是供应商制造或拥有的，则必须提供经销、或代理采购货物、或采购货物提供售后服务的证明文件。

四、响应文件的递交21.3在磋商过程中，供应商按磋商文件规定和磋商小组要求提交的最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，一式两份，可打印或用不退色墨水书写，但需经法定代表人或其委托代理人签字，或者加盖供应商单位章。否则，将导致响应文件无效。21.2响应文件正本和副本应按磋商文件要求签章处盖单位章和由法定代表人或其委托代理人签字；任何加行、涂改、增删，应有法定代表人或其委托代理人在旁边签字。否则，将导致响应文件无效。21.1响应文件的正本和副本应装订成册，正本一份，副本份数见磋商须知前附表。正本和副本的封面上应标记“正本”或“副本”的字样，当正本和副本有差异时，以正本为准。21.响应文件的签署及规定20.1响应文件有效期见磋商须知前附表，在此期间响应文件对供应商具有法律约束力，从提交首次响应文件截止时间之日起计算。响应文件有效期不足的将被视为无效响应。

23.1供应商在提交首次响应文件截止时间前，可以对所提交的首次响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人、采购代理机构。该通知应有供应商法定代表人或其委托代理人签字。23.响应文件的补充、修改或者撤回22.3响应文件如果未按上述规定密封和加写标记，采购人或采购代理机构将拒绝接收。22.2响应文件封套上应写明的内容见磋商须知前附表。22.1响应文件应密封包装，加贴封条，并在封套的封口处盖供应商单位章或者由法定代表人或其委托代理人签字。22.响应文件的密封和标记

25.磋商程序五、响应文件的磋商与评审24.2在提交首次响应文件截止时间后，由供应商代表当场查验响应文件的密封状况，采购人或采购代理机构不当场拆封响应文件。24.1供应商应在提交首次响应文件截止时间前，将响应文件送达磋商须知前附表中指定的地点。在截止时间后送达的响应文件，采购人、采购代理机构或者磋商小组应当拒收。24.响应文件的递交与接收23.2补充、修改的内容与响应文件不一致时，以补充、修改的内容为准。

27.实质性响应26.3响应文件审查结束后，磋商小组所有成员集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。供应商应派其法定代表人或委托代理人参加磋商。26.2符合性审查:对响应文件(包括首次提交的响应文件、重新提交的响应文件)的有效性、完整性和响应程度进行审查，以确定是否对磋商文件的实质性要求作出响应。26.1资格性审查：根据本章第3.1项规定的供应商资格条件要求，对响应文件的资格证明等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格条件。26.响应文件审查25.1磋商程序：响应文件审查、磋商（包括澄清）、响应文件评审、提出成交供应商。其中，磋商按本章第30.1款或者第30.2款情形进行。

（2）联合体不符合本章第3.2款规定的；（1）供应商不具备本章第3.1款规定的供应商资格条件要求，或存在本章第3.3款情形的；28.1磋商小组在对资格性和符合性进行审查时，有下列情况之一的，属无效响应，磋商小组应当告知有关供应商：28.无效响应27.2响应文件是否实质性响应磋商文件要求由磋商小组依据磋商文件规定认定。磋商小组决定响应文件的响应性只根据响应文件本身的真实无误的内容，而不依据外部的证据。27.1实质性响应是指响应文件(包括首次响应文件、重新提交的响应文件)与磋商文件要求的所有条款、条件和规格相符，没有偏离。偏离指不满足、或不响应磋商文件的要求。

29.澄清（7）响应文件不符合法律、规章、规范性文件和磋商文件规定及要求的。（6）响应文件有效期不足的；（5）报价超过采购项目预算的；（4）响应文件不满足本章第27.1款规定的实质性要求的；（3）响应文件未按照磋商文件要求签署、盖章的；

（2）磋商文件明确可能发生实质性变动，但在磋商过程中磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组不另行通知。（1）磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在磋商小组规定时间内提交最后报价。30.1本章第10.2项未明确磋商文件实质性变动内容的，或者磋商文件明确了可能发生实质性变动内容，但在磋商过程中，磋商小组根据磋商情况认为磋商文件无需发生实质性变动的，磋商小组应当直接与响应文件审查合格的供应商就价格组织多轮磋商。30.磋商29.2最后报价计算错误修正的原则：最后报价的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按分项报价汇总金额不一致的，以分项报价金额计算结果为准；分项报价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改分项报价。29.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和对磋商文件的响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。该要求应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当采用书面形式，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖公章。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

30.5提交首次响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商，并书面通知采购代理机构或者磋商小组。该通知由供应商法定代表人或其委托代理人签字。30.4供应商的最后报价及政府采购政策规定的价格扣除情况，磋商小组应召集所有参加最后报价的供应商当场开封公布，并由供应商代表签字确认。30.3重新提交的响应文件或者最后报价应按本章第21.3款规定，由其法定代表人或其委托代理人签字或者加盖供应商单位章，在规定时间内密封递交给磋商小组。（2）磋商文件不能详细列明采购需求的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购需求的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有继续参加磋商的供应商在规定时间内提交最后报价。30.2本章第10.2款明确磋商文件实质性变动内容的，磋商小组可以组织多轮磋商。在每一轮磋商中，磋商小组可以根据磋商文件规定和磋商情况，对磋商文件的采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款作实质性变动(磋商文件的实质性变动内容为磋商文件的组成部分)，并以书面形式要求响应文件审查合格的供应商，在规定的截止时间前重新提交响应文件。磋商小组应当根据本章第26.2款规定对供应商重新提交的响应文件进行审查。供应商重新提交的响应文件审查不合格的，不得进入下一轮磋商，也不得要求提交最后报价。

31.3最后报价调整。磋商小组以各供应商最后报价为基础，按照符合政府采购支持小微企业、福利和监狱企业发展的相应条件，对供应商的最后报价进行价格扣除，用扣除后的最后报价计算价格得分，具体价格扣除比例见磋商须知前附表。31.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。本采购项目的评审因素和标准见磋商须知前附表。31.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评价。31.响应文件评审30.7磋商文件在磋商过程中未发生实质性变动的，参加磋商供应商的次轮报价不得高于上轮报价，否则视为无效响应。30.6提交首次响应文件的供应商，未按磋商文件规定及磋商小组要求提交最后报价(或者重新提交的响应文件和最后报价)，且又未按本章第30.5款规定退出磋商的，供应商的磋商保证金不予退还。

31.7评审时，磋商小组各成员应当独立对每个供应商的响应文件进行评价、评分，并按照政府采购优惠政策对最后报价进行价格扣除和技术、商务、价格加分后，汇总各供应商的总得分。31.6涉及多处或部分获得政府采购政策优惠的，其多处或部分享受政府采购优惠政策的计算方法见磋商须知前附表相关规定。31.5涉及政府采购政策优惠对供应商分值进行调整的，按磋商须知前附表规定调整供应商的技术、商务、价格得分或总得分。项目评审过程中，不得去掉最后报价中的最高报价和最低报价。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×10031.4综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且经调整后的最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分按照下列公式计算：

33.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。33.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。33.确定成交供应商库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形的，可以推荐2家成交候选供应商。32.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。符合《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财32.提出成交供应商

（4）因重大变故，采购任务取消的。（3）除《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》(财库〔2014〕214号)和《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）所列“政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目以及需要扶持的科技成果转化项目”情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的；（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；34.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，在本章第37.1款指定的媒体上发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：34.磋商终止

36.3有下列情形之一的，属于恶意串通，对供应商依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：36.2供应商不得与采购人、采购代理机构、其他供应商恶意串通；不得向采购人、采购代理机构或者磋商小组成员行贿或者提供其他不正当利益；不得提供虚假资料谋取成交；不得以任何方式干扰、影响采购工作。36.1磋商小组成员以及与评审工作有关的人员不得泄露评审情况以及评审过程中获悉的国家秘密、商业秘密。36.保密及串通行为35.1除资格性检查认定错误、分值汇总计算错误、分项评分超出评分标准范围、客观分评分不一致、经磋商小组一致认定评分畸高、畸低的情形外，采购人或者采购代理机构不得以任何理由组织重新评审。采购人、采购代理机构发现磋商小组未按照磋商文件规定的评审标准进行评审的，应当重新开展采购活动。35．重新评审

（六）供应商之间商定部分供应商放弃参加政府采购活动或者放弃成交；（五）供应商之间事先约定由某一特定供应商成交；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的供应商按照该组织要求协同参加政府采购活动；（三）供应商之间协商报价、技术方案等投标文件或者响应文件的实质性内容；（二）供应商按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件或者响应文件；（一）供应商直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他供应商的相关情况并修改其投标文件或者响应文件；

38.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。38.询问及质疑37.1成交供应商确定后2个工作日内，成交结果信息将在磋商须知前附表指定的媒体上公布。37.成交信息的公布六、成交结果信息公布与授予合同（七）供应商与采购人或者采购代理机构之间、供应商相互之间，为谋求特定供应商成交或者排斥其他供应商的其他串通行为。

40.1成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内与采购人签订政府采购合同。40.签订合同39.2成交通知书是合同文件的组成部分。39.1成交供应商确定后，采购人或采购代理机构将以书面形式向成交供应商发出成交通知书。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。39.成交通知38.2供应商若认为磋商文件、采购过程和成交结果使自己的权益受到损害，可以按法律、行政法规及湖南省财政厅规范性文件规定向采购人或采购代理机构提出质疑。

（三）拒绝履行合同义务的；（二）未按照采购文件确定的事项签订政府采购合同，或者与采购人另行订立背离合同实质性内容的协议的；（一）成交后无正当理由不与采购人签订合同的；40.4成交供应商有下列情形之一的，责令限期改正，情节严重的，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：40.3成交供应商应当按照合同约定履行义务。成交供应商不得向他人转让成交项目，也不得将成交项目分包后分别向他人转让。40.2磋商文件、成交供应商的响应文件等均为签订政府采购合同的依据。

42.其他规定41.2集中采购机构不得收取采购代理服务费。41.1采购代理机构应按磋商须知前附表规定收取采购代理服务费。41.1采购代理服务费七、其他规定（四）违反法律、规章、规范性文件规定的。

供应商（全称）：（乙方）采购人（全称）：（甲方）采购合同编号：一、政府采购合同协议书第三章政府采购合同格式42.1磋商文件的其他规定见磋商须知前附表。

（工程项目）承包范围：/项目经理：/。（3）项目内容：（2）采购计划编号：（1）采购项目名称：1.项目信息为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。

3.履行合同的时间、地点及方式（3）合同价格形式：。（2）具体标的见附件。大写：（1）合同金额小写：2.合同金额

2、预付款根据采购文件的约定，在合同签订前提交不超过合同金额10%的履约担保。1、。4.付款：方式：地点：起始日期：年月日，完成日期：年月日。总日历天数：天。

（1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议本协议书与下列文件一起构成合同文件，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释：6.组成合同的文件□提请仲裁□向人民法院提起诉讼首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷：5.解决合同纠纷方式

（7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有）（6）通用合同条款（如果有）（5）专用合同条款（4）政府采购合同格式条款及其附件（3）响应文件（2）成交通知书

合同订立时间：年月日本合同一式份，采购人执份，供应商执份，均具有同等法律效力。8.合同份数本合同自生效。7.合同生效（8）其他合同文件。

电话：电话：委托代理人：委托代理人：法定代表人：法定代表人：甲方：（公章）乙方：（公章）合同订立地点：

服务类政府采购合同格式文本省级以上政府部门或行业组织有标准或示范文本的，应按照其文本确定合同格式。没有文本的，按照《中华人民共和国合同法》及采购项目特点自行拟定特定文本确定合同格式。政府采购合同通用条款（服务类）二、政府采购合同通用条款帐号：开户银行：传真：传真：

一、采购项目概况第四章采购需求具体合同以采购人和供应商实际签订为准。服务类政府采购合同专用条款参照（货物类）专用条款的格式和相关内容，根据项目的实际情况，按照服务内容、服务要求、服务期限、服务流程、考核方式等内容进行编制。政府采购合同专用条款（服务类）三、政府采购合同专用条款

采购清单二、采购内容4、采购预算：150万元。3、服务期限：一年。2、项目概况：为继续贯彻落实《长沙市推进“一件事一次办”改革进一步提高行政审批服务效能实施方案》、《关于进一步优化营商环境压缩企业开办时间的意见》等文件的要求，2022年采用竞争性磋商招标方式选定一家印章刻制单位入驻长沙市雨花区市场监督管理局服务大厅，为区属首次注册登记企业提供刻制印章服务。1、采购项目名称：2022年度新开企业印章刻制

项目	材料/规格/型号	单位	数量	控制价（上限值）	备注
企业法人公章	形状为正圆形，尺寸为42X42mm，自左而右环行，印章使用简化的宋体字，中间刊五角星，边框1mm，外边框加有防伪纹，下弧排印章备案编码；材质要求：水晶头光敏章。	枚	15000	一套4枚章合计控制价（上限值）为100元/套
企业法人发票专用章	形状为椭圆形，尺寸为40×30mm，边宽1mm，外边框加有防伪纹，中间为税号（字体为Arial）、税号上方环排企业名称（仿宋体），税号下横排“发票专用章”文字（仿宋体），下弧排印章备案编码；材质要求：水晶头光敏章。	枚	15000	一套4枚章合计控制价（上限值）为100元/套
企业法人财务专用章	形状为长方形，尺寸为36X18mm，边宽1mm，字体为楷体，下排为印章备案编码；材质要求：黑色有机。	枚	15000	一套4枚章合计控制价（上限值）为100元/套
企业法定代表人私章	形状为正方形，尺寸为18X18mm，边宽1mm，字体为楷体，下排为印章备案编码；材质要求：黑色有机。	枚	15000	一套4枚章合计控制价（上限值）为100元/套

成交供应商承诺于签订合同之日起即派驻工作人员在长沙市雨花区市场监督管理局指定窗口，并于15日内完成长沙市雨花区市场监督管理局刻章地点的公章刻制特种行业许可等有关审批并开始提供印章刻制服务。三、服务要求3、供应商需提供套内不同类别印章的单枚分项报价，若新开办企业只要求刻制部份印章，则单次刻章按照实际数量与价格据实结算。上表所列数量15000套为暂定数量，仅作为投标报价的参考依据。具体以长沙市雨花区市场监督管理局与成交供应商核对的实际刻制的数量据实结算。供应商投标报价超出控制价上限值的为无效投标。注：

按照采购需求开展服务，不得从事与采购需求无关的服务，更不允许以任何形式强买强卖。供应商必须按照国家有关规定为驻派人员购买社会保险，要求供应商遵守国家、省、市有关劳动法律法规等有关规定。根据企业开办事项受理情况，在收到通知后，需在120分钟内刻制一组企业法人公章、企业法人财务专用章、企业法人发票专用章、企业法定代表人私章，并在当地公安机关完成印章刻制备案，当天受理的办件必须当天全部办结。中标供应商派驻的员工进驻后，服从长沙市雨花区市场监督管理局等相关部门的统一管理，按照有关规定着装，佩戴服务标识标牌，注重仪容仪表，公众形象，执行相应政务服务规范标准。工作时间严格按照长沙市雨花区市场监督管理局等相关部门统一要求，不得迟到早退。采购人无偿提供服务窗口，并对服务工作进行监管。供应商自行解决刻制公章所需的加工用房、电脑及打印机、复印设备、印章制作、刻制设备等日常必备办公用品。成交供应商必须保证服务人员稳定，未经采购人批准不得更换。服务人员必须政治可靠，家庭住址详细，个人资料齐全，留有相应备案。

4、在质保期内，如果印章的规格型号、配置、技术性能以及其他质量技术指标与采购要求不符，或证实印章存有质量缺陷的应在1个工作日内无条件予以解决，并向采购人做出书面说明和解决办法，并纳入考核。不得以任何借口拖延或中断对所刻制印章的售后服务。3、供应商保证其所提供的货物在正确使用和保养条件下，在其使用寿命期内具有满意的性能。每套印章的质保期为1年。2、保证所刻制的印章是经过合法销售渠道取得的、全新的、未使用过的，并完全符合规定的规格型号、参数性能、配置、质量、数量等要求。1、制作的印章必须符合相关法律法规及公安部门的规定和要求，确保刻制的印章能够正常使用。保障在使用时不受到第三方关于侵犯专利权、商标权或工业设计权等知识产权的指控，任何第三方如果提出任何方面指控均由供应商与第三方交涉，并承担可能发生的一切法律责任、费用和后果；若采购单位和印章使用单位因此而遭致损失的，供应商应赔偿该损失。四、质量要求成交供应商向开办企业提供的首次刻制的一套四枚印章费用由采购人承担，成交供应商不得向开办企业另外收取其他任何费用。

6.1付款人：长沙市雨花区市场监督管理局（通过国库集中支付）。六、其他要求本项目按照《关于进一步规范政府采购项目履约验收工作管理的通知》（长财采购[2016]6号）文件的相关规定进行验收。验收标准章的质量是否符合采购需求，对不符合采购需求的，中标单位应立即对该套（批）公章进行更换。5、采购人在定向采购期间，可以采取定时、不定时等方式抽样检测中标单位所刻制公

对于上述项目要求，成交供应商必须在投标文件的响应表中进行回应，提供承诺书及说明，否则无效投标。6.6应按公安定点印章刻制企业条例保密规责保密，不得为其他组织和个人刻制同样的印章。6.5严格遵守保密要求，制作过程中，严禁将印章内容和相关信息外泄。6.4中标供应商向我局提供刻制印章服务期间，如涉及到有公章刻制、公章备案等相关政策性变动时，应及时函告我局并共同协商具体的操作流程，不得自行向印章刻制单位额外提出相应的要求。6.3本项目采用费用包干方式建设，数量为预估数量，投标人应根据项目要求和实际情况，详细列明项目所需的货物及材料购置、设计，以及产品运输、保管等所有人工、管理、财务等所有费用，如一旦成交，在项目实施中出现任何遗漏，均由成交供应商免费提供，采购人不再支付任何费用。6.2付款方式：合同签订后，印章制作费用按实凭票结算，委托单位按月度支付相应期限内的相关费用。

二、联合体协议(格式)附件2：法定代表人授权委托书附件1：法定代表人身份证明一、磋商响应声明供应商的响应文件应包含以下十一个部分：第五章响应文件组成

四、货物或服务方案说明附件6：其他说明附件5：磋商文件规定的特定资格条件证明资料附件4：磋商文件规定的基本资格条件证明资料附件3：供应商基本情况表三、供应商的资格证明资料

附件8-1：中小企业声明函六、提供享受政府采购政策的证明资料和清单表五、技术/商务响应与偏离表附件7-2：主要人员简历表（服务类适用）附件7-1：服务方案说明（服务类适用）附件7：货物说明一览表（货物类适用）

附件9：报价一览表八、报价一览表及分项价格表七、经销或代理货物，或为货物提供售后服务的证明材料附件8-4：节能产品、环境标志产品、两型产品清单表附件8-3：节能产品、环境标志产品、两型产品等证明资料附件8-2：中小企业货物清单表

我方已仔细研究了(项目名称)的竞争性磋商文件（政府采购编号：；采购代理编号：）的全部内容，知悉参加竞争性磋商的风险，我方承诺接受磋商文件的全部条款且无任何异议。致(采购人或采购代理机构)：一、磋商响应声明十、最后报价九、供应商认为需提供的其它资料附件9-1：分项价格表

六、我方在此声明：五、我方承诺遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，保证在获得成交资格后，按照磋商文件确定的事项签订政府采购合同，履行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。四、我方愿意按磋商文件规定和磋商小组要求重新提交响应文件和最后报价。三、我方愿意向贵方提供任何与本项采购有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明资料。二、我方提交响应文件正本一份和副本一式份，并保证响应文件提供的数据和资料全部内容真实、合法、准确和完整，我们对此负责，并愿承担由此引起的法律责任。一、我方同意在磋商文件中规定的提交首次响应文件截止时间起日内(响应文件有效期)遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有法律约束力。

2、我方在经营活动中没有存在下列重大违法记录：1、我方依法缴纳了各项税费及各项社会保障资金，没有偷税、漏税及欠缴行为。（四）我方承诺（承诺期：成立三年以上的，为提交首次响应文件截止时间前三年内；成立不足三年的，为实际时间）：（三）我方未为本项目前期准备提供设计或咨询服务。（二）我方与参加本项目的其他供应商不存在直接控股、管理关系，或者与其他供应商法定代表人（或者负责人）为同一人。（一）我方与采购人或采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系。

法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称(盖单位章)：附件2：法定代表人授权书附件1：法定代表人身份证明(2)受到三万元以上的罚款、责令停产停业、在一至三年内禁止参加政府采购活动、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的行政处罚。(1)受到刑事处罚；

注册地址：注册号：供应商名称：法定代表人身份证明附件1日期：年月日

附：法定代表人身份证复印件特此证明。姓名：性别：年龄：系（供应商名称）的法定代表人。经营范围：主营：；兼营：经营期限：成立时间：年月日

委托期限：。本人（姓名、职务）系（供应商名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义：(1)签署、澄清、补正、修改、撤回、提交（项目名称、政府采购编号、采购代理机构编号）响应文件；(2)签署并重新提交响应文件及最后报价；(3)签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担；（4）询问、质疑、投诉等相关事项，其法律后果由我方承担。法定代表人授权委托书附件2日期：年月日供应商名称（盖单位章）：

日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：附：委托代理人身份证复印件及法定代表人身份证明(附件1，原件)本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。

三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目响应文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与磋商和成交有关的一切事务；联合体成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、营业执照、法定代表人姓名）。经研究，我们决定自愿组成联合体共同申请参加（项目名称）项目（政府采购编号、采购代理编号）的竞争性磋商。现就联合体事宜订立如下协议：致(采购人或采购代理机构)：二、联合体协议(格式)

法定代表人或其委托代理人（签字）：牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四．联合体将严格按照磋商文件的各项要求，递交响应文件，参加磋商，履行成交义务和成交后的合同，并向采购人承担连带责任。

三、供应商的资格证明资料2、联合体符合《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）和《财政部工业和信息化部关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)相关规定的，应提交《附件8-2：中小企业声明函》。说明：1、本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：成员二名称（盖单位章）：

附件4-1备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商基本资格条件：法律、行政法规规定的其他条件[包括供应商从事磋商货物的生产、销售或经营、安装、集成等项许可(如果有的话)]证明资料的复印件。附件4磋商文件规定的基本资格条件证明资料盖供应商单位章附件3供应商基本情况表

供应商名称						法定代表人
委托代理人						邮政编码
						电子邮箱
上年营业收入						员工总人数
营业执照	注册号码			注册地址
营业执照	发证机关			发证日期
营业执照	营业范围（主营）
营业执照	营业范围（兼营）
基本账户开户行及账号
税务登记机关
资质名称			等级		发证机关	有效期




备注		附《营业执照》（副本）复印件

年月日公司（单位）名称（盖章）□本公司自愿入驻湖南省政府采购电子卖场，遵守《湖南省政府采购电子卖场管理办法》（湘财购〔2019〕27号），如违反承诺，同意金融机构将增信保证划缴国库（非电子卖场采购活动项目不需勾选）。按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），本公司企业规模为：大型□中型□小型□微型□本公司独立承担民事责任、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金，在前三年的经营活动中无重大违法记录，未列入严重失信行为名单，符合政府采购供应商的基本资格要求。湖南省政府采购供应商资格承诺函

注册资本：有效期：日期：注册登记机构：机构代码：

授权代表人姓名：身份证号：手机号：（签字）：法定代表人姓名：身份证号：经济性质：经济行业：地址：

四、货物或服务方案说明提供磋商文件或评分标准需要提供的相关证明文件复印件附件6其他证明资料或说明备注：提供第二章磋商须知第3.1款供应商特定资格条件证明资料的复印件。附件5磋商文件规定的特定资格条件证明资料手机号：（签字）：

法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：说明：货物类项目按本表填写。货物的主要技术参数和技术指标可另页描述。合同包号：附件7货物说明一览表（货物类适用）

法定代表人或其委托代理人(签字)：_供应商名称：服务类项目供应商应根据第四章规定编写服务方案或服务大纲。服务方案或服务大纲应包括：(1)服务目标、范围和任务；(2)服务方案；(3)服务团队组织安排计划；(4)工作流程；(5)进度计划及保证措施；(6)质量保证措施；(7)合理化建议；(8)其他。服务方案说明（服务类适用）附件7-1：日期：年月日

供应商名称：说明：主要人员证书、类似项目证明资料等按第二章第42.1款或第四章要求提供。主要人员简历表(服务类适用)附件7-2：日期：年月日

姓名		性别
职务		职称
毕业学校、专业
身份证号		拟在本合同任职
执业资格证		执业资格证书号
近三年承担项目情况
时间	类似项目名称		担任职务	项目单位名称及电话

2、属磋商文件规定可能变动的内容在“说明”栏中注明。说明：1、“响应与偏离”应注明“响应”或“偏离”。五、技术/商务响应与偏离表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：_

序号	磋商文件条目号	采购规格/商务条款	响应文件的规格/商务条款	响应与偏离	说明

中小企业声明函附件8-1六、提供享受政府采购政策的证明材料和清单表日期：年月日法定代表人或其委托代理人(签字)：供应商名称：

供应商名称（盖单位章）：本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。中小企业货物清单表附件8-2日期：年月日

本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
1	2	3	4	5	6	7	8
序号	货物名称	数量	单价	总额	货物制造商名称	货物制造商类型	商标名称
中型


小计
小型、微型


小计

日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：投标人名称（单位章）：4、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。对提供的内容不真实的，监督管理部门可能以冒充中小企业参与政府采购活动谋取中标，依法予以处理。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“货物制造商类型”，填写：中型或小型、微型。

2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。(2)符合政府采购优先采购政策的(《节能产品政府采购清单》中非标记★符号节能产品，《环境标志产品政府采购清单》中环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》或《长沙市两型产品目录》中两型产品)。(1)符合政府采购强制采购政策的(《节能产品政府采购清单》中标记★符号节能产品及其他强制采购产品)；说明：1、供应商提供的产品属于下列情形，应按第二章谈判须知第2.8款、第9.2款规定提供产品列入“节能产品清单”、“环境标志产品清单”或“两型产品目录”所在页复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖供应商单位章。并在本章《九、报价一览表及报价文件》中提供相应数据。“节能产品”、“环境标志产品”、“两型产品”证明材料附件8-3

2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号(货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种)。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品应享受的政策功能加分。节能产品、环境标志产品、两型产品清单表附件8-4

本公司对本表的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
1	2	3	4	5	6	7
序号	货物名称	数量	单价	总额	货物制造商名称	政策功能编码
节能产品

小计	/	/	/		/	/
环境标志产品

小计	/	/	/		/	/
两型产品

小计	/	/	/		/	/

七、经销、或代理货物、或为货物提供售后服务的证明材料日期：年月日法定代表人或其委托代理人（签字）：投标人名称（单位章）：4、未按上述要求提供、填写，或者提供的内容不真实的，评审时本表所有优惠不予以考虑。3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。

供应商（盖单位章）：报价一览表（服务类适用）附件9八、报价一览表及报价文件提供协议或授权函复印件或售后服务证明原件。

项目名称项目名称		政府采购编号
项目名称项目名称		采购代理编号
服务内容
报价	大写：元人民币整小写：元人民币整
合同周期
项目负责人
备注

包号：金额单位：元项目名称：分项价格表(服务类适用)附件9-1日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：

序号	服务名称	品目分类	计量单位	具体要求说明	单价	数量	小计	政策功能编码	备注



	合计

九、供应商认为需要提供的其它资料3、服务类含有货物的，供应商应填写提供的产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书编号、湖南省两型、长沙市两型产品编号。2、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项。1、本表包含磋商文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件9-1《报价一览表》“报价”一致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。说明：报价金额合计：小写：大写：

2、最后报价需填列报价一览表和分项价格表，同时将附件8-2、8-4清单表中分别享受政策功能价格合计数按最后报价进行修正。1、最后报价按第二章磋商须知第30条规定提供，格式按附件9、附件9-1提供。说明：十、最后报价