采购人	东方市融媒体中心
项目名称	海南广播电视总台新闻中心西部演播室（运营服务）项目
拟采购的货物或服务的说明	本次采购海南广播电视总台新闻中心西部演播室（运营服务）项目，拟采购的预算金额：¥270万元
拟采购的货物或服务的预算金额(万元)	270.0
采用单一来源采购方式的原因及说明	为深度挖掘地方新闻资源，增加本土、本地新闻资讯比重，同时搭建通联平台，增加地方联动，为重点播报、大型活动开辟通道，形成全省广电合力，更好地发挥主流媒体的担当和使命，宣传海南自贸港的良好形象，讲好海南故事。2020年12月31日，海南广播电视总台在全省设立南部（三亚）分演播室及东部（文昌）、西部（东方）、中部（琼中）分演播室，以海南新闻频道为承载阵地，形成重点区域的宣传窗口。 ​ 西部新闻中心演播室设立在东方市，在海南新闻频道重点打造的中午档直播新闻节目播发推介东方旅游文化、风土人情及农特产品的报道。此外，海南新闻频道所属其他栏目还将围绕东方推进海南自贸建设港系列、东方“5+3”大提升行动等各方面的能力提升、工作成果展开重点宣传，并积极协调在《海南新闻联播》推广。 （一）供应商具有宣传矩阵无可比拟的优势 海南广播电影电视传媒集团有限公司拥有海南省区域内唯一的省级电视台，依托于海南省规模最大的媒体机构海南广播电视总台，拥有7个电视频道，5套广播频率，1份报纸，1个移动电视频道，拥有以两网三端两微和IPTV为核心的新媒体平台。“两网”是指海南网络广播电视台、蓝网；“三端”是指视听海南客户端、海直播APP、旅游网视；“两微”是指总台微信公众号和总台官方微博。总台两微平台号39个，粉丝量916万；头条、抖音号15个，粉丝量509万；IPTV用户超过100万；海直播单次直播最高突破120万人次；海南移动电视频道终端装机800台。 海南广播电视台于2001年8月由原海南人民广播电台（创建于1952年）和原海南电视台（创建于1979年）合并成立，2008年改称为总台，为省政府直属正厅级事业单位，在新闻舆论导向、工作方针、政策方向等方面接受省委宣传部的指导。为深化文化体制改革，推动宣传业务和经营业务相对分离，整合文化资源，按照省委省政府要求，2016年7月正式成立海南广播电影电视传媒集团有限公司，将海南广电资产经营管理有限公司、省电影公司、省文化投资管理有限公司等3家子公司和下属15家公司进行整合。集团公司为省属国有独资文化企业，由省文资办根据省政府授权履行出资人职责。省委宣传部、总台负责集团公司相关业务的政治导向把关。总台与集团实行党委合一、宣传业务、经营业务相对分开，平行运营，一体化运作模式。 海南广播电影电视传媒集团有限公司（简称“海南广电集团”）是根据《中共海南省委办公厅、海南省人民政府办公厅关于印发〈海南广播电影电视传媒集团组建方案〉的通知》（琼办发﹙2016﹚33号），明确海南广播电视总台“宣传业务”与海南广播电影电视传媒集团有限公司“经营业务”两分开，平行运营，一体化运作，于2016年7月28日成立，是海南省国有独资文化企业。海南广电集团现有下属公司17家，主营业务包括广播影视节目制作、发行、放映；影视文化衍生产品的销售；电视网络服务、有线网络节目传输、新媒体业务；出版印刷、图书出版与销售；文化创意、大型文体活动、赛事、会展及演艺；电子娱乐、动漫游戏、营销；广告经营及其关联业务等。 海南广电集团依托海南广播电视总台的旗下：包括2个卫星电视频道（海南卫视、三沙卫视），5个地面电视频道（经济频道、新闻频道、公共频道、文旅频道、少儿频道），5个广播频率（新闻广播、国际旅游岛之声、交通广播、音乐广播、民生广播），2个网络媒体（海南网络广播电视台、蓝网）和1个平面媒体（海南声屏报）等十五家媒体资源以及APP、头条号、公众号等新媒体资源近120个。下设18个管理部门和业务机构，下属13个发射台站。对经营性业务进行科学划分、合理配置，确保国有资产保值增值，实现社会效益和经济效益相统一。 （二）政府采购法的规定 本项目符合《中华人民共和国政府采购法》第三章的第三十一条第一款中“只能从唯一供应商处采购的”以及海南省财政厅关于加强单一来源采购管理的通知（琼财采规〔2022〕1号）第一条第（一）款第2项公共服务项目具有特殊要求采用单一来源方式采购的，兼顾公共服务项目的特殊性和政府职能转变，结合专家论证意见，统筹确定是否面向某一特定的供应商采购之规定。 （三）小结 综上考虑，拟面向海南广播电影电视传媒集团有限公司采取单一来源采购。

拟定的唯一供应商名称及其地址

名称：海南广播电影电视传媒集团有限公司、 地址：海南省海口市南沙路61号彩电中心

公示期限	2024-12-11 至 2024-12-17

补充事宜

无

项目联系人	吴工	项目联系电话	0898-68652125
采购单位名称	东方市融媒体中心	采购单位联系方式	0898-25582942
采购单位地址	八所镇东方大道30号
代理机构名称	海南双达项目管理有限公司	代理机构联系方式	0898-68652125
代理机构地址	海南省海口市美兰区蓝天街道国兴大道3号互联网金融大厦A栋23层
财政部门联系人	东方市财政局	财政部门联系方式	0898-25512255
财政部门联系地址	海南省东方市八所镇东海路14号

专业人员论证意见

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专业人员人员信息

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单一来源邀请函

 

海南双达项目管理有限公司受东方市融媒体中心的委托，就以下（项目编号：sdzb2024-047、海南广播电视总台新闻中心西部演播室（运营服务）项目）项目，组织单一来源采购。特邀请海南广播电影电视传媒集团有限公司参与谈判，潜在供应商应在海南省政府采购网（https：//www.ccgp-hainan.gov.cn/zhuzhan/）-海南省政府采购电子化交易管理系统获取采购文件，并于 2024年12月18日 09点30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目的名称、用途、数量及简要技术要求

1、名称：海南广播电视总台新闻中心西部演播室（运营服务）项目

2、用途：业务需要

3、数量及分包：一批不分包

4、简要技术要求或项目基本概况：海南广播电视总台新闻中心西部演播室（运营服务）项目，具体内容详见《用户需求书》。

5、本项目采购预算金额为¥270.00万元，最高限价为¥270.00万元，超出采购预算金额（最高限价）的报价，按无效报价处理。

6、服务期限：合同签订之日起一年内完成本项目服务。

二、拟定供应商

名称：海南广播电影电视传媒集团有限公司

地址：海南省海口市南沙路61号彩电中心

三、供应商资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无

3、本项目的特定资格要求：

3.1、在中华人民共和国注册，具有独立承担民事责任能力的法人（提供法人

或者其他组织的营业执照等证明文件、自然人的身份证明复印件加盖公章）；

3.2、具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（需提供承诺函并加盖公章）；

3.3、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（需提供承诺函并加盖公章）；

3.4、参加此项政府采购活动前三年内（成立不足三年的从成立之日起算），在经营活动中没有重大违法记录（需提供声明书并加盖公章）；

3.5、参加政府采购活动前三年内，无环保类行政处罚记录；（需提供声明书并加盖公章）；

3.6、供应商应具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(需提供承诺函并加盖公章)；

3.7、供应商在“中国执行信息公开网”（http：//zxgk.court.gov.cn/shixin/）没有被列入失信被执行人，“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）没有被列入重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为信息记录名单和“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）没有被列入政府采购严重违法失信行为记录名单（提供承诺函，由采购人或采购代理机构将于本项目响应文件提交截止日在“信用中国”网站、“中国政府采购网”网站等渠道对供应商进行信用记录查询）。

四、获取单一来源文件的时间、地点、方式及单一来源文件售价和保证金缴纳相关事项。

1、获取单一来源文件时间：2024年12月 11 日至2024年12月 17 日（上午00：00－12：00，下午12：00－24：00）（北京时间，法定节假日除外）

2、地点：海南省政府采购网(www.ccgp-hainan.gov.cn)-海南省政府采购电子化交易管理系统(新)；

3、方式：网上报名获取。按以下步骤报名并获取文件

3.1 网上注册：供应商须在海南省政府采购网(https：//www.ccgp-hainan.gov.cn/zhuzhan/)中的海南省政府采购电子化交易管理系统平台进行注册 。（平台操作咨询电话：0898-68546705）

3.2 投标报名进入投标报名首页，点击采购公告名称，可查看采购公告具体内容，点击需要参与的标包并填写报名相关信息，确认信息无误点击提交，完成报名并下载电子版的采购文件/采购文件及其他文件，未按时在系统平台报名的视为无效报名。

4、单一来源文件售价：人民币0 元

5、保证金缴纳相关事项：本项目不要求交纳保证金。

五、响应文件递交和截止时间、开启时间及地点

1、递交响应文件截止时间、开启时间：2024 年12月18日 09：30时（北京时间）

2、开启地点：全程线上远程开标-海南省政府采购网(www.ccgp-hainan.gov.cn)-海南省政府采购电子化交易管理系统(新) 。

六、公示信息及采购结果发布媒体

1、采购公告发布媒体：中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、海南省政府采购网 https：//www.ccgp-hainan.gov.cn/。有关本项目采购文件的补遗、澄清及变更信息以上述网站公告与下载为准，采购代理机构不再另行通知，采购文件与更正公告的内容相互矛盾时，以最后发出的更正公告内容为准。

2、CA办理：供应商制作响应文件、签到等需选择CA数字证书进行签章。海南CA数字证书办理相关事宜如下：（1）CA 数字证书所需材料：登录海南省数字证书认证中心网站（网址 ：http：//www.hndca.com/CA/）“服务支持”中的“海南省电子招投标用户办理数字证书业务指南”下载。（可在线办理，也可现场办理）

（2）CA数字证书现场办理地址：海南省海口市美兰区大英山东三路2 号海南数据谷二号营地2层212室。

（3）数字证书咨询电话：0898-66668096、0898-66664947，电子签章咨询电话：0898-6520320。（已注册备案通过并取得数字证书和电子签章的供应商不需要再重新备案）

3、响应文件的制作：本项目全流程电子化操作：必须使用最新版本的电子投标书编制工具制作电子版响应文件并使用CA数字证书（含手机CA）的电子印章进行签章，且使用CA数字证书（含手机CA）进行加密后在提交响应文件截止时间前上传至交易系统，否则视为无效投标（响应文件制作工具是配合政府采购交易系统制作响应文件的工具。响应单位使用该工具打开从系统下载的招投标文件包【为wtbwj格式】，离线编辑完成的响应文件各组成部分导入pdf格式签章，最终生成加密的响应文件【为wenc格式】）。

电子投标书编制工具、投标工具使用手册及供应商使用手册等均可在海南省政府采购电子化交易管理系统（http：//218.77.183.212：8199/u/loginu/）-帮助中心下载。

4、注意事项：本项目全流程电子化操作，供应商应详细阅读海南省政府采购网的通知《海南省财政厅关于进一步推进政府采购全流程电子化的通知》，下载查看操作手册，在使用交易系统遇到问题可致电技术支持：0898-68546705。因系统原因，在海南省政府采购电子化交易管理系统导入的采购文件格式为图片版本 word文件（下载的招投标文件包仍为为wtbwj格式）。

本项目全流程电子化操作，开标地点为平台中的网上开标大厅，同时，所有响应单位均应当在开标前在线签到，准时参与开标，并对其响应文件进行解密，未经加密或未在规定时间内递交的电子响应文件，将被交易平台拒收。

七、采购人的名称、地址和联系方式

1、采购人名称：东方市融媒体中心

2、采购项目联系人：符女士

3、采购人地址：八所镇东方大道30号

4、联系电话：0898-25582942

八、采购代理机构的名称、地址和联系方式

1、代理机构名称：海南双达项目管理有限公司

2、项目联系人：吴工

3、代理机构地点：海南省海口市美兰区蓝天街道国兴大道3号互联网金融大厦A栋23层

4、联系电话：0898-68652125

附件:
12.10用户需求书.pdf