标题：	2022年度电力监控系统网络安全等级保护测评与安全防护评估服务框架采购项目招标公告
招标编号：		发布时间：	2022/5/18
截止时间：	2022/5/23	资金来源：
资讯类别：		地区：
所属行业：		发布时间：
公告类型：	依法采购公告	采购预算：	*****
开始时间：	2022-05-18 09:00	结束时间：	2022-05-23 16:00
采购单位地址：	广东省广州市天河区天河东路2-4号	采购联系人：	陈广学
采购手机号码：
招标单位	广东电力发展股份有限公司
详细内容：
1.招标条件2022年度电力监控系统网络安全等级保护测评与安全防护评估服务框架采购项目招标人为广东电力发展股份有限公司，本项目为技术服务框架，采用统招分签。招标项目资金来自自筹资金，出资比例为100%。该项目已具备招标条件，现对框架采购进行公开招标。2.项目概况与招标范围2.1项目概况为了落实公安部、国家能源局关于电力监控系统安全等级保护要求，进一步增强电力监控系统安全防护能力，确保电力监控系统安全稳定运行，依据《中华人民共和国网络安全法》、《电力监控系统安全防护规定》（国家发改委2014年第14号令）、《电力监控系统安全防护总体方案》（国能安全[2015]36号）、《电力行业信信息安全等级保护管理办法》（国能安全[2014]318号）、《中国南方电网电力监控系统网络安全管理办法》和《网络安全等级保护测评机构管理办法》（公信安[2018]765号）等制度和标准要求，需对广东电力发展股份有限公司下属各管理单位电力监控系统进行网络安全等级保护测评和安全防护评估，分别出具网络安全等级保护测评报告、电力监控系统安全防护评估报告，对系统存在的威胁、脆弱性等进行分析，提出整改建议。广东电力发展股份有限公司下属管理单位及项目服务地点如下表：序号 单位名称 项目服务地点1 广东粤华发电有限责任公司 广东省广州市2 广东电力发展股份有限公司沙角A电厂 广东省东莞市3 广东省能源集团有限公司沙角C电厂 广东省东莞市4 广东省能源集团有限公司珠海电厂 广东省珠海市5 湛江电力有限公司 广东省湛江市6 广东省韶关粤江发电有限责任公司 广东省韶关市7 广东珠海金湾发电有限公司 广东省珠海市8 广东粤电靖海发电有限公司 广东省揭阳市9 广东红海湾发电有限公司 广东省汕尾市10 深圳市广前电力有限公司 广东省深圳市11 广东惠州天然气发电有限公司 广东省惠州市12 广东惠州平海发电厂有限公司 广东省惠州市13 广东粤电云河发电有限公司 广东省云浮市14 广东能源茂名热电厂有限公司 广东省茂名市15 广东粤电大埔发电有限公司 广东省梅州市16 广东省粤泷发电有限责任公司 广东省云浮市17 湛江中粤能源有限公司 广东省湛江市18 广东粤电新会发电有限公司 广东省江门市19 广东粤电中山热电厂有限公司 广东省中山市20 广东粤电博贺能源有限公司 广东省茂名市21 广东粤电湛江生物质发电有限公司 广东省湛江市22 贵州粤黔电力责任有限公司 贵州省盘州市2.2项目工期：本项目框架内各管理单位电力监控系统网络安全等级保护测评与安全防护评估服务采购项目一起招标，项目暂定于2022年06月～12月31日内实施完成。不组织项目勘察，项目实施计划以招标范围内各单位合同签订为准。2.3招标范围（包括但不限于）：（1）对招标方管理单位电力监控系统备案进行合并定级备案，并注销多余的备案号；对未备案系统进行定级并备案。（2）完成招标方各管理单位电力监控系统网络安全等级保护测评与安全防护评估，出具符合行业主管部门要求的网络安全等级保护测评报告及电力监控系统安全防护评估报告；（3）根据电力监控系统网络安全等级保护测评及安全防护评估问题清单提供整改建议及咨询服务，协助各管理单位修编网络安全有关制度及应急预案；（4）组织电力系统专家对管理单位电力监控系统网络安全整改方案进行评审，出具评审意见，协助管理单位完成所有高风险问题的闭环整改。（5）开展电力监控系统网络安全咨询，全面覆盖国家能源局、公安机关、上级调管机构及广东能源集团公司等监管机构工作要求；（6）给招标方提供2次火电板块电力监控系统网络安全培训，每次培训不少于4课时。（7）编制框架服务项目总结提交招标方；（8）协助招标方完成特殊时期电力监控网络安全专项保障工作任务，现场检查单位暂定共5家。详见《2022年度电力监控系统网络安全等级保护测评与安全防护评估服务框架采购项目技术规范》。2.4合同签订：本项目为统招分签，由广东电力发展股份有限公司进行统一招标，各管理单位分别签署合同。框架内22家管理单位不作为实际采购数量的承诺，实际采购单位数量以广东电力发展股份有限公司下达的情况为准，项目预估合同金额不对外公布。注：投标人必须对招标范围内的全部内容进行投标，不允许只对部分内容投标；如有重大缺漏，将导致投标被否决。内容详见招标文件并以其为准。3.投标人资格要求3.1资质要求：3.1.1投标人应具备《网络安全等级测评与检测评估机构服务认证证书》资质证书；3.1.2满足下列条件之一：（1）投标人须具备由中国信息安全测评中心（ITSEC）颁发的信息安全服务资质二级及以上证书或证明材料，且在有效期内。（2）中国网络安全审查技术与认证中心（CCRC，原中国信息安全认证中心）颁发的信息安全服务资质三级及以上证书或证明材料，且在有效期内。3.2业绩要求：投标人必须具有自2019年1月1日至今不少于3个燃煤或燃气电厂等级保护测评及安全风险评估项目业绩（每个业绩需包括DCS及NCS系统）。3.3联合体投标：本项目不允许联合体投标。3.4分包：本项目不允许分包。3.5投标人不得存在下列情形之一：（1）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（2）与本招标项目的其他投标人为同一个单位负责人；（3）与本招标项目的其他投标人存在控股、管理关系；（4）被依法暂停或者取消投标资格；（5）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；（6）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（7）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；（8）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；（9）在近三年内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；（10）投标人被列入广东省能源集团有限公司级、广东电力发展股份有限公司级供应商黑名单或灰名单的，包括处于“黑名单或灰名单通知”中禁止参加投标的期间。（11）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形3.6已购买本项目招标文件。3.7其他要求：无。4.报名及招标文件的获取本项目采用资格后审的方式，符合本公告第3条资格要求的投标申请人，按本招标公告要求办理报名和获取招标文件等相关手续。具体安排和流程如下：4.1本项目采用电子招标与纸质招标流程相结合的方式开展招投标工作。1）在电子招标平台（国e平台）进行的步骤有：招标人的招标公告（含澄清公告）发布、中标候选人公示；投标人的报名文件递交、招标文件获取。2）在纸质招标平台进行的步骤有：投标人获取招标文件后的澄清提问、投标文件递交、异议递交；招标人开标前的澄清发布、评标工作、异议回复。4.2报名流程：1）投标申请人于报名截止时间前，在国e平台（www.ebidding.com）首页点击“业务公告”，项目归类选择“线下招标”，搜索本项目（项目名称或招标编号的关键字均可），点击公告后下载本招标公告的附件（附件内容为招标公告正文）。2）完成有关报名文件的编制，内容须满足本项目公告的“3、合格投标人的资格要求”的要求。3）在本项目报名截止时间前登陆国e平台的账号（未注册的须先注册），上传报名文件。4）致电招标代理机构确认报名文件递交成功。（联系方式详见“7、联系方式”）5）由招标代理机构统一时间通知所有投标人获取招标文件的时间及方法。4.3注意事项：1）投标人对项目内容有疑问的，应致电招标代理机构；对国e平台操作有疑问的（如账号注册、选择操作等），致电国e平台客服。联系方式见公告第七条所述。2）只有按要求提交合格的报名资料的投标申请人才能成功报名。3）正式投标人的确定方式：（1）取全部满足报名合格条件的投标申请人为正式投标人。（2）当满足报名合格条件的投标申请人不足3名时，本次招标失败。招标人在分析招标失败原因后修正招标方案，重新组织招标。4.4招标时间安排：投标信息登记时间：2022年5月18日9点00分至2022年5月23日16点00分；招标文件发售时间：2022年5月18日9点00分至2022年5月23日16点00分；投标截止时间：2022年6月7日上午9点00分；招标文件发售价格：500元/套。5.投标文件的递交5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年6月7日上午9点30分，地点为?国义招标股份有限公司2楼会议室（如有变更，另行通知）。5.2逾期送达的、未送达指定地点的或者不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。6.发布公告的媒介本次招标公告同时在（中国招标投标公共服务平台“http://www.cebpubservice.com/”，国义招标股份有限公司网站“www.gmgitc.com”，广东能源商务网“www.gdydb2b.com”），国e平台：www.ebidding.com上发布。所有相关信息以国e平台：www.ebidding.com网站公布为准。7.联系方式（1）招标代理机构：国义招标股份有限公司名?称：国义招标股份有限公司（网址：www.gmgitc.com）地?址：广州市东风东路726号-16楼（邮编:510080）电?话：（020）37860635、37860622传?真：（020）87673286联系人：曹小玉（caoxiaoyu@ebidding.com）、盛祖强（szq@ebidding.com）网址：www.gmgitc.com（3）国e平台客服联系方式:联系人:叶小姐、李小姐联系电话：020-37860669/37860665邮箱：yeyunshi@ebidding.com；lb@ebidding.com