招标人：北京市门头沟区永定镇人民政府招标编号：11010922210200001033-XM001招标文件2022年永定镇桶前值守专业运营工作项目

第二章投标人须知6第一章招标公告2目录2022年07月采购代理机构：北京博华信工程咨询有限公司

北京博华信工程咨询有限公司受北京市门头沟区永定镇人民政府委托，对“2022年永定镇桶前值守专业运营工作项目”所需的下述全部服务进行国内公开招标。该项目专门面向小微企业进行采购，欢迎合格的投标人前来投标。项目概况第一章招标公告第五章合同文件52第四章投标文件格式28第三章服务要求27

采购需求：需要垃圾分类指导员439人，具体详见第三章服务要求最高限价：449.027638万元（人民币）预算金额：449.027638万元（人民币）项目名称：2022年永定镇桶前值守专业运营工作项目项目编号：11010922210200001033-XM001一、项目基本情况

3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：采购项目需要落实的政府采购政策：扶持中小企业及监狱企业发展，鼓励节能环保产品，支持自主创新等政府采购政策。1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：本项目不接受联合体投标。服务期：274天

三、获取招标文件（5）本项目专门面向小微企业进行采购。（4）投标人不得被信用中国网站列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中国政府采购网列入政府采购严重违法失信行为记录名单；（3）要求投标方在以往的招投标活动中无不良行为和记录，一经发现则取消其投标资格；（2）投标人须具有独立法人资格并依法取得企业营业执照，营业执照处于有效期；（1）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条之规定

（4）售价：人民币0元。（2）投标人按照规定办理CA数字证书后，持CA数字证书登录《北京市政府采购电子交易平台》获取电子版招标文件（3）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。（1）凡有意参加本项目投标者，须于2022年07月25日起至2022年07月29日止09:00-17:00（北京时间），登陆北京市政府采购电子交易平台系统下载招标文件3.方式：2.地点：北京市政府采购交易平台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.cn/bjczj-portal-site/index.html#/home）（注：供应商须于平台下载招标文件）1.时间：2022年07月25日起至2022年07月29日止，每天9:00-12:00；13:30-17:00（北京时间，法定节假日除外）

地点：北京市门头沟区石龙工业区龙园路甲5号北楼一层2022年08月15日09:00（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点注：请投标人认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，认真核实数字证书情况确认是否符合本项目电子投标要求。证书驱动下载：北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。CA数字证书服务热线010-58515511，技术支持服务热线010-86483801。注：如供应商未办理CA证书，请按照《北京市政府采购网》一政府采购电子交易平台一用户指南进行办理并按照“用户指南一操作指商一市场主体注册入库操作流程指引”程序要求办理“注册”和“CA证书绑定”(技术支持服务热线010-86483801)。

1.采购人信息七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。/六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

地址：北京市门头沟区石龙工业区龙园路甲5号北楼一层名称：北京博华信工程咨询有限公司2.采购代理机构信息联系方式：安工61820040地址：北京市门头沟区永定镇石龙西路58号名称：北京市门头沟区永定镇人民政府

1.参加招投标活动的各交易主体，请自觉做好个人防护，必须佩戴口罩，听从工作人员引导，主动配合体温检测和人员信息登记。注：本次开评标将采取全部人员防护上岗措施，并在开评标场所入口处进行体温检测和人员信息登记。对有发烧、发热、咳嗽等症状、不符合防控管理要求的人员拒绝进入开评标场所参与招投标活动。电话：61820040项目联系人：张莹3.项目联系方式联系方式：张莹61820040

本表关于要采购的服务的具体资料是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，应以本资料表为准。一、投标人须知前附表第二章投标人须知3.如出现不配合工作人员、不按要求佩戴口罩、不主动出示身份证原件的投标人员，一律拒绝进入开标场所参与投标活动。2.投标企业不得派外埠进京（返京）隔离未满14天的人员参与开标活动。

1.2.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.2.1具有独立承担民事责任的能力；1.2满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标：1.1招标采购单位：系指招标人（北京市门头沟区永定镇人民政府）及其委托的招标代理机构（北京博华信工程咨询有限公司）。1．招标采购单位及合格的投标人二、说明

1.3投标人在缔约过程中应依法遵守诚实信用原则。1.2.7法律、行政法规规定的其他条件。1.2.6招标人根据采购项目的特殊要求，规定投标人的特定条件；1.2.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；1.2.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.2.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

1.7.2在实质性方面失实；1.7.1提供虚假的资料；1.7招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依法追究投标人的法律责任：1.6投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常决策行为。一经发现，其投标人的资格将被取消。1.5凡受托为采购本次招标的服务进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联的附属机构，不得参加投标。1.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3．投标费用补偿2.1招标公告或投标邀请书中所述的招标人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。此次公开招标的资金来源为财政拨款。2．资金来源1.10此项目不接受联合体投标。1.9服务期：274天。1.8政府采购当事人之间不得相互串通投标；

招标文件共五章，内容如下：4.1要求提供的服务及详细技术需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说明。4.招标文件构成三、招标文件3.2招标人不给予任何的补偿，对未中标的投标人不作解释说明。3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，采购方均无承担的义务和责任。

4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性响应导致的风险由投标人自行承担。第五章合同格式第四章投标文件格式第三章服务要求第二章投标人须知第一章招标公告

7.投标范围及投标文件中计量单位的使用四、投标文件的编制6.1招标文件的修改应以书面形式通知所有招标文件收受人，并对其具有约束力。投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。6.招标文件的修改5.1招标人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改。澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，招标人或者采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，招标人或者采购代理机构应当顺延提交投标文件的截止时间。5.招标文件的澄清

附件1——投标人致函（格式）1、资格证明文件均需加盖本单位公章8.投标文件构成7.3投标文件及与其有关的所有文件均应使用中文书写、解释和说明。7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国法定计量单位。7.1招标文件中规定分包的，投标人可就其中的一个包或几个包进行投标，但不得将一个包中的内容拆开投标。

法人营业执照复印件附件6——投标人资质文件附件5——商务条款偏离表（格式）附件4——服务规格偏离表（格式）附件3——投标分项报价表（格式）附件2——投标一览表（格式）

7）投标投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明原件（格式）6）投标人的资格声明原件（格式）5）税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）4）社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）3）投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的2021年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式）见附件

附件10——供应商认为在其他方面有必要说明的事项附件9——中标服务费承诺书附件8——服务方案（格式自拟）附件7——近3年已完成类似项目情况一览表（格式）8）投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）已公布的本单位信用记录查询结果截图复印件。

9.1上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括：9．证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件8.2除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。附件13——残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）附件12——监狱企业证明文件（如涉及）附件11——中小企业声明函（如涉及）

10.2投标人应在投标分项报价表上标明投标服务及相关服务的单价（如适用）和总价，并由法定代表人或其授权代表签署。10.1所有投标均以人民币报价。投标人的报价不得超过采购项目预算，否则其投标无效。10．投标报价9.1.3对照招标文件技术服务要求，逐条说明所提供服务和服务已对招标文件的技术规格做出了实质性的响应，或申明与技术服务要求条文的偏差和例外。9.1.2所提供服务从招标人或最终使用单位开始使用至招标文件规定的质量保证期内正常、连续地使用所必须的条件，包括免费服务内容以外所可能发生费用的价格。9.1.1所提供服务项目主要技术指标的详细说明。

10.7为保证公平竞争，根据相关法律法规规定，投标人不得以低于企业自身经营成本报价，若评标委员会认为其报价有可能低于企业自身经营成本，且该投标人的投标文件内所附资料不能做出合理解释或说明时，评标委员会可以通过澄清或少数服从多数的原则，投票确定其报价是否有效。本项目的投标报价为一次报价，招标人不接受任何有选择性的报价方式。10.5投标人所报的各分项投标单价在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知评标办法总则之规定，将被认为是无效投标。10.4为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知10.3条的规定将投标价分成几部分，并不限制招标人以上述任何条件订立合同的权利。10.3.1所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税金和其它应缴纳的费用都要包括在投标人提交的投标报价中。10.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写：

12.2投标文件的正本需打印，并由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在投标文件上签字或加盖单位印章。授权代表须持有书面的“法定代表人授权书”（标准格式附后），并将其附在投标文件中。如对投标文件进行了修改，则应由投标人的法定代表人或经其正式授权的代表在修改的每一页上签字或盖章。投标文件的副本可采用正本的复印件。12.1投标人应准备投标文件正本1份、副本3份、电子版U盘2份。每份投标文件须清楚地标明“正本”、“副本”或“电子版U盘”。若正本和副本不符，以正本为准。电子版U盘的内容应包括投标文件全部内容，与投标文件保持一致，U盘应标明项目名称、编号、及投标人单位名称，可采用PDF文本格式或JPEG图像格式。12.投标文件的签署及规定11.2招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标。投标人也可以拒绝招标采购单位的这种要求。上述要求和答复都应以书面形式提交。11.1投标应在规定的开标日后的90日内有效，投标有效期不满足要求的投标将被视为非实质性响应，其投标文件无效。11.投标有效期

13.1投标文件要按项目统一装订成册，文件中要编制目录、页码，左侧装订须胶封，如不按照要求装订，造成评审过程中文件丢页等后果，是投标人的责任。13．投标文件的密封和标记五、投标文件的递交12.5本《招标文件》中所要求的“单位公章”是指投标人的“行政公章”，其他加盖“合同专用章、投标专用章”等非行政公章的《投标文件》无效。12.4投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。12.3任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件授权人签字或加盖公章后为有效。

13.4.3在信封的封装处由法定代表人签字或盖章并加盖投标人公章。13.4.2注明招标公告指明的项目名称、招标编号、和“在（开标日期、时间）之前不得启封”的字样。13.4.1清楚标明递交至招标公告指明的地址。13.4所有信封上均应：13.3为方便开标唱标，投标人应将“投标一览表”单独密封一份，并在信封上标明“投标一览表”字样，在投标时单独递交。单独密封的“投标一览表”须为原件，内容须与投标文件正本中的“投标一览表”完全一致。13.2投标时，投标人应将投标文件正本、副本和电子版U盘分开密封装在单独的信封中，且在信封正面标明“正本”、“副本”及“电子版U盘”字样。

14.3招标采购单位将拒收在本须知规定的投标截止期后送达的投标文件。14.2招标采购单位有权按本须知的规定，通过修改招标文件延长投标截止期。在此情况下，招标采购单位和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均应延长至新的截止期。14.1投标人应在招标公告规定的截止日期和时间内，将投标文件递交招标采购单位，递交地点应是招标公告规定的地址。14.投标截止期13.6如果投标人未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对投标文件的误投或过早启封是投标人的责任。13.5所有信封上还应写明投标人名称和地址，以便若其投标被宣布为“迟到”投标时，能原封退回。

六、开标与评标15.4从投标截止期至投标人在投标书格式中确定的投标有效期之间，投标人不得撤回其投标。15.3在投标截止期之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。15.2投标人对投标文件补充、修改的内容应按招标文件规定编制、签署、盖章、密封，并作为投标文件的组成部分。15.1投标人在投标截止时间前，对递交的投标文件进行补充、修改或撤回，并书面通知招标采购单位的应予以接受。15.投标文件的修改与撤回

16.4开标时对《投标一览表》进行现场唱标。如投标人《投标一览表》未按招标文件规定签字或盖章、加盖投标人公章，无投标报价，复印件等情况，其投标将被否决。未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的备选投标方案等实质内容，评标时不予承认。16.3开标时，由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况，也可以由招标人委托的公证机构检查并公证；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格、价格折扣、招标文件允许提供的备选投标方案和投标文件的其他主要内容等。16.2投标人参加开标大会的代表应携带身份证、近半年内的社保证明复印件和授权书原件进入开标现场，法人参加开标大会应携带身份证、近半年内的社保证明复印件和营业执照复印件进入开标现场，否则拒绝入场；同一投标人代表进入现场人员最多不得超过二人。16.1招标采购单位应当按招标公告的规定，在投标截止时间的同一时间和招标公告预先确定的地点组织公开开标。开标时邀请所有投标人代表、招标人和有关方面代表参加。参加开标的代表应签名报到以证明其出席。16.开标

七、确定中标18.1具体评标办法总则见本章附件一。18.评标17.1评标委员会根据招标采购项目的特点进行组建，并负责评标工作。评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成。17.组建评标委员会16.5招标采购单位将对唱标内容做开标记录，由投标人代表签字确认。

22.接受和拒绝任何或所有投标的权利21.1招标人自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标人。20．确定中标人19.2综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。总得分最高的投标人为中标候选人，次之作为中标备选投标人。得分相同时，按投标报价由低向高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。19.1除第22条规定外，确定实质上响应招标文件且满足下列条件的为中标候选人。19．中标候选人的确定原则及标准

(3)投标人的报价均超过了采购预算，招标人不能支付的;(2)出现影响采购公正的违法、违规行为的;(1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的;22.3在招标采购中，出现下列情形之一的，应予废标：22.2因不可抗力或中标人不能履约等情形，招标人保留与其他候选人签订合同的权利。22.1为维护国家和社会公共利益，招标人保留在授标之前任何时候接受或拒绝任何投标人中标的权利，且对受影响的投标人不承担任何责任。

24.1招标人或者采购代理机构自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人投标文件的约定，与中标人签订书面合同。所签订的合同不得对招标文件和中标人投标文件作实质性修改。24.签订合同23.2中标通知书是合同的组成部分。23.1在投标有效期内，中标人确定后，招标采购单位以书面形式向中标人发出中标通知书。23．中标通知书(4)因重大变故,采购任务取消的。

25.3履约保证金：由招标人收取。25.2履约保证金：/。25.1履约保证金的形式：招标文件规定或经招标人认可的形式。25.履约保证金（本项目不适用）24.3招标文件、中标人的投标文件及其澄清文件等，均为签订合同的依据。24.2中标人拒绝与招标人签订合同的，招标人可以按照评审报告推荐的中标候选名单排序，确定下一候选人为中标人，也可以重新开展政府采购活动。

26.5接收异议的方式：书面形式。26.3投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。26.4投标人或者其他利害关系人对招标文件、开标和评标结果提出投诉的，应当先向招标人提出异议。26.2投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。26.1投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。26.异议与投诉

1.1编制依据：依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、中华人民共和国财政部令第87号《政府采购货物和服务招标投标管理办法》及相关法律、法规、规章、制度等制定本评标细则。附件一评标办法总则地址：北京市门头沟区石龙工业区龙园路甲5号北楼一层联系电话：61820040联系人：张莹招标代理机构：北京博华信工程咨询有限公司

综合评分法，按评审后得分由高到低顺序排列。总得分最高的投标人为中标候选人，次之作为中标备选人。得分相同时，按投标报价由低向高顺序排列。得分且投标报价相同的，按服务方案优劣顺序排列。1.5.1本项目采用综合评标法进行评标。1.5中标候选人的确定原则：1.4评标委员会的组成：招标代理机构根据招标服务的特点依法组建评标委员会，评标委员会构成5人。其中，招标人代表0人；技术、经济方面的专家5人，其中，技术专家4人，经济专家1人。评标专家确定方式在北京市评标专家库中随机抽取。由评标委员会对投标文件进行审查、质疑、评估和比较，并做出授予合同的建议。1.3适用范围：本评标办法仅适用于此次的评标。1.2评标原则：评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。

1.5.4通过初步评审的投标人进入详细评审。评委按本办法评审并填写《符合性评审记录表》（格式见表一），《资格审查记录表》（格式见表二），未通过上述表中任何一项内容评审的，评标委员会即应判定此投标人未通过初步评审，应当否决其投标。若评委意见有分歧，通过举手表决的方式，按照少数服从多数的原则确定评审内容是否初步评审。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。资格性审查指依据法律、法规和招标文件的规定，采购人或者采购代理机构对投标文件中的资格证明等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。1.5.3评标委员会首先应对投标文件初步评审1.5.2评标委员会必须依据本评标办法和程序对投标人提交的投标文件进行评标。

澄清文件将作为投标文件内容的一部分。1.8投标文件的澄清：在评标期间，评标委员会有权以书面方式要求投标人对其投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清。投标人澄清应在评标委员会规定的时间内以书面方式进行，并不得超出投标文件范围或者改变投标文件的实质性内容。1.7投标人不得采取任何方式干扰评标工作。1.6保密与纪律要求：评标期间，评标人员必须严格遵守保密规定，不得泄露与评标有关的情况，不得索贿受贿，不得参加影响公正评审的任何活动。评标人员与投标人存在经济利益关系的，应主动提出回避。1.5.6如果确定的中标单位以书面文件提出自愿放弃中标资格，招标人应根据评标顺序，依次确定中标单位。1.5.5评审委员会根据评审标准，推荐评标顺序确定中标候选人，由招标人根据评标委员会提交的评标报告确定中标人。

2资格证明文件不全或未响应招标文件实质性内容的；1未按照招标文件规定的要求进行密封、装订、签字、盖章的；实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不符合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝或认定为无效投标：在比较与评价之前，根据本须知的规定，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的投标。对关键条款，例如关于投标保证金、适用法律、缴税等内容的偏离、保留和反对，将被认为是实质上的偏离。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。1.9投标偏离与非实质性响应：对于投标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损坏或影响任何投标人的相对排序。开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中“分项报价表”内容不一致的，以“开标一览表”为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；若用文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的数值为准。对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。如果投标人不接受对其错误的更改，其投标将被拒绝。

2.1评标委员会应当根据招标文件规定的评标标准和方法，对投标文件进行系统的评审和比较。招标文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。2、评标的程序和内容6不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求的。5超出本项目控制预算资金的;4投标文件提拱虚假或失实资料的；3超出经营范围投标的；

（3）价格评审2）资格审核表1）符合性评审（2）初步评审（1）评标准备工作2.2评标程序分为：

（2）招标文件和评标办法的学习（1）推举评标委员会组长2.3.1评标准备工作2.3各阶段的评审工作如下：（5）汇总评标结果并完成评标报告（4）详细评审

通过初步评审的投标人进入价格评审2.3.3价格评审投标文件中包括所有证明资料应完整性、符合性、真实的效性和资格审查评审2.3.2初步评审（符合性评审和资格审查）（4）其他与招标评审有关的重要信息和数据等的准备（3）评标表格的准备

3.1.1投标人是否在招标公告规定的报名投标的截止时间前报名投标；符合性评审条件及标准（附表一）：3.1初步评审的标准及条件3.评标的标准和条件通过初步评审的投标人进入详细评审2.3.4详细评审

3.1.7投标报价是否在预算资金内3.1.6投标文件签字、盖章是否齐全；3.1.5投标文件的实质性内容是否符合招标文件的规定；3.1.4投标文件的密封是否符合招标文件的规定；3.1.3投标文件是否在招标文件规定的截止时间前递交；3.1.2投标人是否按招标公告或招标人书面通知规定的时间和方式获取招标文件；

3）投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的2021年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明法定代表人授权书法人营业执照复印件资格审查评审的标准及条件（附表二）：3.1.9投标文件是否符合法律、法规实质性要求；3.1.8投标文件是否满足招标文件其他实质性要求

8）投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）已公布的本单位信用记录查询结果截图复印件。7）投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明原件（格式）6）投标人的资格声明原件（格式）5）税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）4）社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）

（1）评标的标准和办法；4.1.1评标报告应当如实记载以下内容：4.1评标报告的编制、评标结果的汇总4、报告和合格投标人的确定3.3详细评审见附表四《详细评审标准及条件》。3.2价格评审见附表三

4.1.3评标委员会全体成员应在评标结果文件上签字。4.1.2评标委员会完成评标后对评标结果进行汇总。（5）澄清、说明、补正事项纪要等。（4）经评标的候选人排序；（3）取消投标资格的情况说明；（2）对各投标文件评标和比较意见；

6、附表5.1本评标办法的解释权归招标人所有。5、附则4.2招标人根据资格评标委员会提交的书面评标报告确定中标人。4.1.5根据评标情况向招标人推荐中标候选人。4.1.4在复核评标结果后，评标委员会应编制书面评标报告并提交给招标人。

项目名称：附表二资格审查评审标准及条件签字：日期：年月日项目名称：附表一符合性评审及条件

评审委员会全体成员签名：日期：年月日②报价得分=（评标基准价/投标报价）×10（评标基准价为满足招标文件要求且投标价格最低的报价）备注：①评标基准价为通过初步评审（符合性评审和资格审查）的投标人中的最低报价。附表三签字：日期：年月日

第四章投标文件格式服务要求评审委员会全体成员签名：日期：年月日附表四详细评审标准及条件（标准分100分）

投标人提交的材料将被保密保存，但不退还。评标委员会依据《招标文件》规定，对《投标文件》进行综合评审，推荐预中标公司。《投标文件》签字人应保证全部声明和问题的回答是真实、有效的。所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。投标人应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排以致投标文件被误读或查找不到有效文件，后果由投标人承担。一、投标人提交文件须知

附件3——投标分项报价表（格式）附件2——投标一览表（格式）附件1——投标人致函（格式）8.投标文件包括具体内容如下：正本须具有法定代表人签字（或名章）或被授权人签字（或名章），并加盖本单位公章。副本可以是正本的复印件。全部文件应按《招标文件》的规定提交。

3）投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的2021年度财务审计报告复印件或银行出具的资信证明2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式）见附件1）法人营业执照复印件附件6——投标人资质文件附件5——商务条款偏离表（格式）附件4——服务规格偏离表（格式）

附件7——近3年已完成类似项目情况一览表（格式）8）投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）已公布的本单位信用记录查询结果截图复印件。7）投标投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明原件（格式）6）投标人的资格声明原件（格式）5）税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）4）社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）

附件13——残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）附件12——监狱企业证明文件（如涉及）附件11——中小企业声明函（如涉及）附件10——供应商认为在其他方面有必要说明的事项附件9——中标服务费承诺书附件8——服务方案（格式自拟）

法定代表人或其授权代理人：（签字或盖章）投标人：（盖章）项目编号：项目名称：（正本或副本）投标文件

2、投标一览表（格式）1、投标书（格式）根据贵方为(项目名称)项目招标采购服务的投标邀请(项目编号)，签字代表(姓名、职务)经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份、副本份、电子版份：致：（招标人名称）附件1投标人致函（格式）日期：年月日

8、据此，签字代表宣布同意如下：7、以/形式出具的投标保证金，金额为人民币/元。6、遵守国家有关法律、法规和规章，按招标文件中投标人须知和服务要求提供的有关文件。5、资格证明文件4、商务条款偏离表（格式）3、服务要求偏离表（格式）

（6）根据投标人须知第1条规定，我方承诺，与招标采购单位聘请的为此项目提供咨询服务的公司及任何附属机构均无关联，我方不是招标采购单位的附属机构。（5）在规定的开标时间后，我方保证遵守招标文件中有关保证金的规定。（4）本投标有效期为自开标日起90日历日。（3）我方已详细审查全部招标文件，包括第号（项目编号、补充通知）（如果有的话）。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。（2）我方将按招标文件的规定履行合同责任和义务。（1）附投标价格表中规定的应提交和交付的服务投标总价为人民币（小写：大写：）

电子函件________________________电话_________________________传真____________________________地址_________________________9、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：（7）我方同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

日期投标人公章投标人银行账号投标人开户银行（全称）投标人名称（全称）投标人授权代表签字

投标人(盖章):投标人授权代表签字或盖章：____________________项目编号：报价单位：人民币元附件2投标一览表（格式）

注:报价包含为完成本项目所需的一切费用、税金。项目编号：报价单位：元附件3投标分项报价表（格式）1、此表应一式两份，一份装订在投标文件中，另一份按投标人须知的规定密封标记单独递交。备注：

附件5商务条款偏离表（格式）投标人(盖章):投标人授权代表签字或盖章：____________________项目名称:项目编号:附件4服务规格偏离表（格式）

1）法人营业执照复印件附件6投标人资质文件投标人(盖章):投标人授权代表签字或盖章：____________________________项目名称:项目编号:

地址：单位性质：单位名称：法定代表人身份证明书（格式）2）法定代表人身份证明书、法定代表人授权委托书（格式）（须加盖本单位公章）

特此证明。系（投标人单位名称）的法定代表人。身份证号码：姓名：性别：年龄：职务：经营期限：成立时间：年月日

1、本人作为（投标人名称）的法定代表人，在此授权我单位的作为我的合法的授权代表，以我的名义并代表我单位全权处理项目投标的以下事宜：法定代表人授权委托书（格式）注：请随此证明书附法定代表人的身份证复印件并加盖投标人单位公章。日期：年月日投标人：（单位全称、加盖投标人单位公章）

授权代表无权转让委托权，特此委托。在此授权范围和期限内，被授权人所实施的行为具有法律效力，授权人予以认可。本授权书期限自年月日起至年月日止。……3、2、

注：请随此委托书附被授权人的身份证复印件并加盖投标人单位公章。授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标人：（加盖投标人单位公章）身份证或军官证号码：职务：授权代表：（签字或盖章）

5）税收证明：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）投标人逐年交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件。缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件须加盖投标人公章。投标人逐月交纳社会保障资金的，须提供参加本次政府采购活动近半年内任意一个月的缴纳社会保障资金的入账票据凭证复印件；4）社会保障资金缴纳记录：投标人参加本次招标活动半年内任意一个月缴纳证明材料复印件（单位自证无效）说明：1、投标人在投标文件中，必须提供本单位2021年度经会计师事务所出具的审计报告，还须提供经审计的资产负债表、利润表和现金流量表复印件并加盖本单位公章。2、如投标人无法提供2021年度审计报告，则需提供银行出具的资信证明。3、资信证明是指投标人参加本次投标截止日前三个月内银行出具的资信证明,且无收受人和项目的限制，但开具银行有限制规定的除外；4、银行资信证明可以是复印件(须加盖投标人公章)，但开具银行明确规定复印无效的，须提交原件；5、存款证明无效。3）投标人的财务状况证明：会计师事务所出具的（2021年度）财务审计报告复印件或银行出具的资信证明

(2)地址及邮编：(1)投标单位名称：1、投标人名称及概况：6）投标人的资格声明原件（格式）投标人逐年纳税的，须提供参加本次政府采购活动上年度缴纳税收的缴纳凭证或相关部门出具的有效证明文件复印件。投标人逐月交纳税收的，须提供投标人参加本次政府采购活动近半年内任意一个月的依法缴纳税收缴纳凭证或相关部门出具的有效证明文件复印件；

一般工人：(7)职员人数：(6)法人代表：(5)企业性质：(4)主管部门：(3)成立和注册日期：

净值：原值：(a)固定资产(8)近期资产负债表：年月日止)技术人员：

3、有关开户银行的名称和地址：_________________________________________________________________________________________________________________________________年份国内出口总额2、近三年的年营业额：

投标人授权代表的职务：投标人授权代表(签字或盖章)：投标单位名称（公章）：兹证明上述声明是真实、正确的，并提供了全部能提供的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。4、其他情况：_______________________________________________

北京博华信工程咨询有限公司：无违法记录的声明（格式）7）投标投标人参加政府采购活动三年内，无重大违法记录的声明原件（格式）日期：年月日传真：电话：

8）投标人须提供“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）及中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）已公布的本单位信用记录查询结果截图复印件。年月日法定代表人或投标人授权代表（签字或盖章）：投标人名称（公章）：特此声明。我公司再参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

附件8服务方案（格式自拟）投标人授权代表（签字或盖章）：投标单位名称（盖章）:后附合同或中标通知书复印件附件7近3年已完成类似项目情况一览表（格式）

收费标准参照按《关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》[2011]534号和《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号）以及《关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格[2003]857号）规定执行。我们在贵公司组织的（招标文件编号、项目名称）招标中，若获中标，我们保证在领取中标通知书的同时，按招标文件的规定，以支票、汇票或电汇形式，向北京博华信工程咨询有限公司一次性支付应该交纳的中标服务费用。致：北京博华信工程咨询有限公司：中标服务费承诺书（格式）附件9中标服务费承诺书

供应商在参加本项目投标中根据招标文件的要求认为需要说明的事项，但不作为依据。如没有说明事项，此项可忽略。（格式可自定）附件10供应商认为在其他方面有必要说明的事项日期：年月日法人或授权代表（签字或盖章）：投标人名称（盖章）：特此承诺！

（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）（格式）附件11中小企业声明函（如涉及）

日期：企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

服务合同第五章合同附件13残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）监狱企业是指：司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象,且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局,各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局,各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所,以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件附件12监狱企业证明文件（如涉及）

一、合同一般条款北京市门头沟区镇（街道）（甲方）根据全市当前垃圾分类工作要求，以及2022年永定镇桶前值守专业运营工作项目需求，委托（乙方）执行门头沟区镇（街道）2022年永定镇桶前值守专业运营工作项目。甲、乙双方同意按照下面的条款和条件，签署本合同。合同书签订日期：二〇二二年月日服务单位（乙方）：采购单位（甲方）：

1.4“甲方”系指采购人或购买服务的单位。1.3“服务”系指根据合同约定乙方承担与垃圾分类运营有关的服务，如桶站值守、现场指导、再分拣、社区督导和其他类似的服务。1.2“合同价”系指根据合同约定，乙方在完全履行合同义务后甲方应付给乙方的价格。1.1“合同”系指甲乙双方签署的、合同格式中载明的甲乙双方所达成的协议，包括所有的附件、附录和构成合同的其它文件。本合同中的下列术语应解释为：1.定义

2.技术规范1.7“验收”系指合同双方依据强制性的国家技术质量规范和合同约定，确认合同项下的服务符合合同规定的活动。1.6“现场”系指合同约定服务的地点。1.5.1乙方的权利和义务见“合同专用条款2”1.5“乙方”系指根据合同约定提供服务及相关服务的供应商。1.4.1甲方的权利和义务见“合同专用条款1”

5.不可抗力4.1违约赔偿见“合同专用条款”4.违约赔偿3.1付款条件见“合同专用条款”3.付款条件提交或参考的技术规范应以北京市相关文件或甲方所提供的文件(如果有的话)为准，并与交付成果(如果被甲方接受的话)保持一致。

7.税费6.1服务方式及要求见“合同专用条款”6.服务要求及效果5.3不可抗力使合同的某些内容有变更必要的，双方应通过协商在28日内达成进一步履行合同的协议，因不可抗力致使合同不能履行的，合同终止。5.2受事故影响的一方应在不可抗力的事故发生后尽快书面形式通知另一方，并在事故发生后14天内，将有关部门出具的证明文件送达另一方。5.1如果双方中任何一方遭遇法律规定的不可抗力，致使合同履行受阻时，履行合同的期限应予延长，延长的期限应相当于不可抗力所影响的时间。

8.4在仲裁期间，除正在进行仲裁的合同条款外，合同的其它部分应继续执行。8.3仲裁费除仲裁机构另有裁决外，应由败诉方负担。8.2仲裁裁决应为最终裁决，对双方均具有约束力，当事人应当履行。当事人一方在规定时间内不履行仲裁机构的仲裁裁决的，另一方可以申请人民法院强制执行。8.1甲乙双方应通过友好协商，解决在执行本合同中所发生的或与本合同有关的一切争端。如果协商不成的，任何一方均可申请北京市仲裁委员会进行仲裁。8.仲裁7.1与本合同有关的一切税费均适用中华人民共和国法律的相关规定。

9.1.3.1“腐败行为”和“欺诈行为”定义如下:9.1.3甲方认为乙方在本合同履行过程中有腐败和欺诈行为的。9.1.2乙方未能履行合同规定的其它主要义务的；9.1.1乙方未能在合同规定的限期或甲方同意延长的限期内，提供全部或部分服务的；9.1在乙方违约的情况下，甲方经政府采购监督管理部门同意后，可向乙方发出书面通知，部分或全部终止合同。同时保留向乙方追诉的权利。9.违约解除合同

10.2因上级主管部门的工作要求变更，甲方在书面告知后可以终止合同的履行，甲方在根据乙方的工作量和工作进度按照合同比例支付相应款项后，无需进行额外补偿。10.1如果乙方破产或无清偿能力时，甲方经报政府采购监督管理部门同意后，可在任何时候以书面通知乙方，提出终止合同而不给乙方补偿。该合同的终止将不损害或影响甲方已经采取或将要采取的任何行动或补救措施的权利。10.合同终止9.2在甲方根据上述第9.1条规定，全部或部分解除合同之后，应当遵循诚实信用原则，以政府采购监督管理部门同意的方式，推迟与未提供服务，乙方应承担甲方购买类似服务而产生的额外支出。部分解除合同的，甲方应继续履行合同中未解除的部分。9.1.3.1.2“欺诈行为”是指为了影响合同签定、履行过程中，以谎报事实的方法，损害甲方的利益的行为。9.1.3.1.1“腐败行为”是指提供/给予/接受或索取任何有价值的东西来影响甲方在合同签定、履行过程中的行为。

12.1甲方和乙方都不得擅自变更本合同，但合同继续履行将损害国家和社会公共利益的除外。如必须对合同条款进行改动时，由双方当事人提出书面的合同修改意见，并经政府采购监督管理部门同意后签署。12.合同修改11.2经甲方和政府采购监督管理部门事先书面同意，乙方可以将合同项下非主体、非关键性工作分包给他人完成。接受分包的人应当具备相应的资格条件，并不得再次分包。分包不能解除乙方履行本合同的责任和义务。11.1政府采购合同不能转让。11.转让和分包10.3其他合同终止条款见“合同专用条款”

15.1本合同应按照中华人民共和国的法律进行解释。15.适用法律14.1除技术规范中另有规定外,计量单位均使用国家法定计量单位。14.计量单位13.1本合同任何一方给另一方的通知，都应以书面形式发送，而另一方也应以书面形式确认并发送到对方明确的地址。13.通知

1.甲方的权利和义务合同专用条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以专用条款为准。合同专用条款的序号将与合同一般条款序号相对应。二、合同专用条款16.2本合同一式陆份，具有同等法律效力。甲方执叁份，乙方执叁份。16.1政府采购项目的采购合同内容的确定应以招标文件或相应需求书为基础，不得违背其实质性内容。合同将在双方签字盖章后开始生效。16.合同生效和其它

1.6甲方需按照合同约定期限支付报酬。1.5甲方有权要求乙方更换监督检查过程中不规范服务的人员，乙方应当在2天内进行人员更换。1.4甲方有权利制定服务的考核办法及奖惩措施，作为附件在合同中明确，并依照考核情况进行对应奖惩，乙方应当接受，否则视同乙方违约并应承担违约责任。1.3在服务进行过程中，甲方有权对乙方进行监督检查，乙方须同意在服务进行过程中接受甲方的监督检查。甲方如发现与合同要求不符的，有权向乙方提出整改，乙方应该接受并改正。1.2向乙方提供开展合同服务内容所需的基础信息和资料。1.1甲方应以书面形式向乙方明确服务的具体内容和要求。

2.5乙方应按照合同约定及甲方需求开展项目服务工作。2.4乙方应如实将项目的进行情况以及在项目进行中遇到的问题和取得的进展及时向甲方报告。2.3乙方应做好安全保障工作，确保项目服务过程安全实施，如发生安全事故的，由乙方承担全部责任。2.2乙方须保证严格遵守国家有关劳动保障或福利政策，不得因与劳务人员就劳动法律关系或在其他方面的任何争议或瑕疵影响其履行在本合同协议项下的义务。2.1乙方须保证具有履行本合同的法定资质，向甲方提供营业执照、法定代表人身份证明等资质证明文件的复印件。2.乙方的权利和义务

3.2服务要求北京市门头沟区镇（街道）辖区内共个小区（见附件1清单）。3.1服务范围根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》等国家相关法律，《政府购买服务管理办法》（财政部令第102号）、《北京市政府购买服务预算管理办法》（2020年3月修订），《北京市生活垃圾管理条例》等北京市相关文件，以及本项目招标文件的规定，甲方制定以下垃圾分类指导员专业运营服务内容，乙方应同意以下条款并执行。3.服务要求及效果2.6乙方应诚实、尽责履行合同服务义务，涉及服务的相关数据信息应真实、可信，不得弄虚作假，不得编造、伪造原始数据。

3.2.2现场指导3.2.1.2在值守时段发现站点设施和清运作业相关问题及时向甲方上报。3.2.1.1按照市区两级标准实施分类桶站标准时段的人员值守工作；在规定时间内（每日7-9点、18-20点），乙方按照“一站一人”原则配置站点值守人员，值守人员需提供以下服务：3.2.1站点值守依据项目招标文件需求，按照市区两级工作标准开展合同服务范围小区的垃圾分类指导员专业运营工作，主要包括站点值守、现场指导、再分拣及社区督导等工作。具体服务内容要求如下：

在规定的值守时间内，乙方派驻人员需对居民错误分类但无法及时纠正的和社区老人确实不便分类的，进行垃圾投放的“再分拣”工作，促进分类准确率和分出率。3.2.3再分拣3.2.2.3对居民提出的垃圾分类相关问题进行专业解答。3.2.2.2准确指出居民错误分类和投放行为，并进行正确指导；3.2.2.1对社区居民的分类和投放进行现场引导指导，促进居民对分类工作和分类知识的知晓率；在规定的值守时间内，乙方派驻人员需对居民进行现场指导，主要服务内容包括：

3.2.5建立分类指导员专业运营台账3.2.4.3配合保障服务责任范围内的社区垃圾分类相关迎检工作。3.2.4.2非值守时段发现设施和清运作业相关问题及时向甲方上报；3.2.4.1在非值守时段进行社区分类站点巡视督导，及时纠正居民在低频率投放时段产生的错误分类和错误投放行为；乙方应以社区为单位，按照“一社区一人”原则，指派社区督导员，其工作服务内容主要为：3.2.4社区督导

3.3.4能够提供完整的垃圾分类指导员运营台账、自查记录、再分拣质量检查记录、社区督导记录文件。3.3.3乙方值守人员需对责任站点居民投放垃圾进行合理的再分拣，在运营一个季度后服务社区的家庭厨余垃圾分出率应不低于20%。3.3.2乙方值守人员需积极主动引导居民分类投放，对居民错误投放行为主动劝阻指导，在值守时间内不得出现垃圾错误投放问题；在运营一个季度后社区抽查居民的分类知晓率应不低于85%。3.3.1乙方应保证服务小区内所有分类站点遵循“一站一人”的原则，在规定值守时间内进行值守，值守率须达100%。3.3运营服务效果台账内容包括但不限于值守人员上岗记录、站点值守质量自查记录、再分拣质量检查记录、社区督导记录等。

4.1.1台账记录。查看垃圾分类指导员运营台账、自查记录、再分拣质量检查记录、社区督导记录文件，不能提供完整台账记录文件的，判定为不达标；4.1效果考核标准效果考核频次经双方协商确定并在本合同附件2中明确，效果考核工作应在人员值守时间段内进行，具体考核标准参照如下：甲方组织效果考核时，乙方应积极配合考核工作。甲方在效果考核过程中发现的不达标问题，除实施对应奖惩外，乙方需在要求限期内进行整改并反馈整改结果，如未按要求整改或整改仍不达标的，甲方有权解除合同并无需任何补偿。为确保乙方运营服务质量，即垃圾分类指导员专业运营服务效果，需建立效果考核和奖惩机制，考核奖惩应与合同款支付挂钩，具体奖惩额度经双方协商确定并明确在本合同附件2中。效果考核工作可由甲方自行开展或聘请第三方考核单位实施。4.服务考核及奖惩

本协议约定的甲方委托乙方“门头沟区镇（街道）2021年垃圾分类指导员专业运营服务”总费用为人民币元（大写：）。以上价款已包括各项费用及税金。5.合同总价及税费4.1.6季度指标考核。每三个月对服务社区的“居民分类知晓率”和“家庭厨余垃圾分出率”进行考核，符合3.3运营服务效果中相应指标的为达标，否则为不达标。4.1.4再分拣情况。在合同规定的值守时间内，值守人员能够对居民错误分类进行“再分拣”工作的，判定为达标，不能对错误分类及时进行“再分拣”工作的，判定为不达标；4.1.3现场指导情况。在合同规定的值守时间内，值守人员能够积极正确引导居民进行分类投放无错误投放现象，判定为达标，出现未引导和错误引导投放判定为不达标；4.1.2值守情况。在合同规定的值守时间内，值守人员全部在岗值守判定为达标，发现缺岗情况，判定为不达标；

6.1任何对合同的变更、修改和补充，只有在双方授权的代表签署书面文件后有效，并作为附件成为本合同不可分割的组成部分，并具有同等法律效果。6.项目合同修改乙方须在甲方付款手续之前，提供等额的正式发票给甲方，以便甲方及时办理付款手续。每季度的效果考核奖惩在每个季度第二笔付款中进行结算。合同款支付以季度为单位，即双方签订合同后，甲方于每个季度的前10个工作日内支付乙方当季度服务费的70%，在每个季度结束后的10个工作日内支付乙方当季度服务费的30%，在合同期满后10个工作日内支付乙方第四季度服务费的30%。5.付款方式

8.1甲方指出乙方服务不规范要求限时整改的，乙方未整改或整改不达标的，甲方有权解除合同。解除合同7.2乙方对于接触到的各项基础信息数据资料，应做好保密工作。如因泄密给甲方带来的任何损失，乙方应当承担全部责任。7.1除本合同另有约定外，非经双方协商一致，任何一方不得无故违反合同，如有违约，违约的一方应承担另一方的全部损失。7.违约责任6.2因单方面变更合同，使另一方遭受损失的，应由责任方负责赔偿。

本合同使用语言为中文，壹式陆份，甲乙双方各执叁份，具有同等效力。9.其它8.5因乙方原因导致合同解除的，预支付乙方的报酬，乙方应在接到甲方解除通知之日起十日内全部返还甲方，未支付的不再支付，为此给甲方造成损失的，应付赔偿责任。8.4市区两级工作政策及标准发生重大变更，经双方协商无法达成一致的，双方均有权解除合同，相应服务费用根据工作进度及工作量按比例进行支付，已预支付的费用按比例退回。8.3乙方服务满2个月后，相应服务社区在市级考核评比中位于末尾10名的，甲方有权解除合同。8.2乙方违反合同义务，经甲方催告后仍未完全履行的，甲方有权解除合同；

附件2：效果考核频次及奖惩标准附件1：服务社区清单本合同经双方全权代表签署、加盖单位印章生效。10.合同的生效

附件

政府采购促进中小企业发展管理办法

第一条为了发挥政府采购的政策功能，促进中小企业

健康发展，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民

共和国中小企业促进法》等有关法律法规，制定本办法。

第二条本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国

境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的

中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同

一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。

符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动

中视同中小企业。

第三条采购人在政府采购活动中应当通过加强采购

需求管理，落实预留采购份额、价格评审优惠、优先采购等

措施，提高中小企业在政府采购中的份额，支持中小企业发

展。

第四条在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程

或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持

政策：

（一）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货

物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标：

（二）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工

程施工单位为中小企业：

（三）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提

供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法

订立劳动合同的从业人员。

在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制

造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中

小企业扶持政策。

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小

企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微

企业的，联合体视同小微企业。

第五条采购人在政府采购活动中应当合理确定采购

项目的采购需求，不得以企业注册资本、资产总额、营业收

入、从业人员、利润、纳税额等规模条件和财务指标作为供

应商的资格要求或者评审因素，不得在企业股权结构、经营

年限等方面对中小企业实行差别待遇或者歧视待遇。

第六条主管预算单位应当组织评估本部门及所属单

位政府采购项目，统筹制定面向中小企业预留采购份额的具

体方案，对适宜由中小企业提供的采购项目和采购包，预留

采购份额专门面向中小企业采购，并在政府采购预算中单独

列示。

符合下列情形之一的，可不专门面向中小企业预留采购

份额：

（一）法律法规和国家有关政策明确规定优先或者应当

面向事业单位、社会组织等非企业主体采购的：

（二）因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设

施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之

外的供应商处采购的：

（2）残疾人福利性单位参加政府采购活动时，应当提供《残疾人福利性单位声明函》（格式见附件14）。（详见“财库[2017]141号”文）。（1）在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。促进残疾人就业：一、根据《中华人民共和国中小企业促进法》和《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》(国发〔2009〕36号)，制定本规定。二、中小企业划分为中型、小型、微型三种类型，具体标准根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标，结合行业特点制定。三、本规定适用的行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。四、各行业划型标准为：（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。五、企业类型的划分以统计部门的统计数据为依据。六、本规定适用于在中华人民共和国境内依法设立的各类所有制和各种组织形式的企业。个体工商户和本规定以外的行业，参照本规定进行划型。七、本规定的中型企业标准上限即为大型企业标准的下限，国家统计部门据此制定大中小微型企业的统计分类。国务院有关部门据此进行相关数据分析，不得制定与本规定不一致的企业划型标准。八、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门根据《国民经济行业分类》修订情况和企业发展变化情况适时修订。九、本规定由工业和信息化部、国家统计局会同有关部门负责解释。十、本规定自发布之日起执行，原国家经贸委、原国家计委、财政部和国家统计局2003年颁布的《中小企业标准暂行规定》同时废止。中小企业划型标准规定

（三）按照本办法规定预留采购份额无法确保充分供应、

充分竞争，或者存在可能影响政府采购目标实现的情形

（四）框架协议采购项目；

（五）省级以上人民政府财政部门规定的其他情形。

除上述情形外，其他均为适宜由中小企业提供的情形。

第七条采购限额标准以上，200万元以下的货物和服

务采购项目、400万元以下的工程采购项目，适宜由中小企

业提供的，采购人应当专门面向中小企业采购。

第八条超过200万元的货物和服务采购项目、超过

400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该

部分采购项目预算总额的30%以上专门面向中小企业采购，

其中预留给小微企业的比例不低手60%。预留份额通过下列

措施进行：

（一）将采购项目整体或者设置采购包专门面向中小企

业采购；

（二）要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合

体中中小企业承担的部分达到一定比例

（三）要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定

比例分包给一家或者多家中小企业。

组成联合体或者接受分包合同的中小企业与联合体内

其他企业、分包企业之问不得存在直接控股，管理关系。

第九条对于经主管预算单位统等后未预留份额专门

面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预

留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合本办法规

定的小微企业报价给予6%—10%（工程项目为3%-5%）的扣

2

为了发挥政府采购促进残疾人就业的作用，进一步保障残疾人权益，依照《政府采购法》、《残疾人保障法》等法律法规及相关规定，现就促进残疾人就业政府采购政策通知如下：党中央有关部门，国务院各部委、各直属机构，全国人大常委会办公厅，全国政协办公厅，高法院，高检院，各民主党派中央，有关人民团体，各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局）、民政厅（局）、残疾人联合会，新疆生产建设兵团财务局、民政局、残疾人联合会：财库〔2017〕141号附录：财政部、民政部、中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知

（二）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（一）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；一、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（五）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（四）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（三）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

中标、成交供应商为残疾人福利性单位的，采购人或者其委托的采购代理机构应当随中标、成交结果同时公告其《残疾人福利性单位声明函》，接受社会监督。二、符合条件的残疾人福利性单位在参加政府采购活动时，应当提供本通知规定的《残疾人福利性单位声明函》（见附件），并对声明的真实性负责。任何单位或者个人在政府采购活动中均不得要求残疾人福利性单位提供其他证明声明函内容的材料。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

四、采购人采购公开招标数额标准以上的货物或者服务，因落实促进残疾人就业政策的需要，依法履行有关报批程序后，可采用公开招标以外的采购方式。三、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。

七、本通知自2017年10月1日起执行。六、省级财政部门可以结合本地区残疾人生产、经营的实际情况，细化政府采购支持措施。对符合国家有关部门规定条件的残疾人辅助性就业机构，可通过上述措施予以支持。各地制定的有关文件应当报财政部备案。五、对于满足要求的残疾人福利性单位产品，集中采购机构可直接纳入协议供货或者定点采购范围。各地区建设的政府采购电子卖场、电子商城、网上超市等应当设立残疾人福利性单位产品专栏。鼓励采购人优先选择残疾人福利性单位的产品。

2017年8月22日财政部民政部中国残疾人联合会

十一、中小企业声明函

中小企业声明函（服务）

皖

分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

(202年永定镇插前位守专业运警工作项目），属于（物业管理）。

承建（承接）企业为（北京含洁志法环保利技有限公司），从业人员人，营业收入

为826657万元，资产总额为171.59万元，属于（微型企业）

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；

承建（承接）企业为（企业名称），从业人员

人，营业收入为

万元，资产总

万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

额为

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企

业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依去承担相应责任。

企业名称（盖章）：北京令洁志达环保科技有限公司

皖Q90239360

日期：2022年08月01日