温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2022/11/08

公告摘要

项目编号wgss-ttjt-z-2022033

预算金额55万元

招标公司温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司

招标联系人韩先生

招标代理机构浙江省成套招标代理有限公司

代理联系人邵先生18967751006

中标公司-

中标联系人-

公告正文

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的竞争性磋商公告

作者：/2022-11-08

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的竞争性磋商公告

根据《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等有关规定，浙江省成套招标代理有限公司受温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司委托，就市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎合格的供应商前来磋商。

一、项目编号：WGSS-TTJT-Z-2022033

二、项目性质：国企采购（非政府采购）

三、采购项目概况（项目名称、数量、简要技术要求）：

序号

项目名称

数量

单位

预算金额

简要技术要求

市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究

项

550000.00元

市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究，具体详见磋商文件第五部分。

四、合格磋商供应商资格要求：

1.符合《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》第十五条对供应商参加温州市国有企业采购活动应当具备的条件的要求；

2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单；

3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的国企采购活动；

4.本项目不接受联合体投标。

五、竞争性磋商文件的发售时间及地点等：

1.报名时间及竞争性磋商文件发售时间：2022年11月8日起至2022年11月15日止(磋商文件发售截止时间之后潜在响应供应商仍然可以购买采购文件，但该响应供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复）。

2.报名方式、购买标书等注意事项：

（1）报名方式：在浙江政府采购网政府采购云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上自主报名（未注册的磋商供应商请尽早注册，客服电话：400-881-7190），网上报名后直接下载采购文件，纸质版采购文件可前往采购代理机构领取。

(2)网上报名成功后，请将以下报名资料：1）磋商供应商单位介绍信或法定代表人（负责人）授权书、2）磋商供应商有效的营业执照（复制件加盖单位公章）、3）投标报名申请表（公告附件中下载）,扫描发送到采购代理机构邮箱：53514766@QQ.com,竞争性磋商文件售价(元)：人民币300元整(售后不退)。

该费用转至支付宝账号：53514766@QQ.com，注明投标单位名称。本项目不接受现场报名。

六、磋商响应文件递交截止时间：2022年11月21日14:30（北京时间）

七、磋商响应文件递交地点：温州市轨道交通控制中心1楼开标室（温州市鹿城区温州大道2305号）

八、磋商时间：2022年11月21日14:30（北京时间）

九．磋商地点：温州市轨道交通控制中心1楼开标室（温州市鹿城区温州大道2305号）

十、磋商保证金：本项目不要求提供。

十一、其他事项：

1.采购公告及磋商文件公告期限：3个工作日，从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算。

2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。

3.采购人负责对磋商供应商反映的企业本部及所属企业在采购活动中出现的违法违规问题进行答疑回复。磋商供应商认为答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或采购代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。

4.书面质疑受理地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室，联系人：肖慧，联系电话：13606874516。

5.成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。请供应商尽早完成注册。https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry。（供应商注册页面）

6.注意事项

为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，根据根据相关文件精神，按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。具体办法如下：

（1）开标当天投标供应商代表需持绿色健康码、行程卡，投标供应商代表若为市外来温，返温人员，必须提供48小时以内的核酸检测阴性证明，佩戴口罩后方可进入开标现场，递交响应文件的人员不得超过1人，不得聚集。

（2）关于澄清、询标的说明：评审过程中要求磋商供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容、最后报价等可通过电子邮件形式由磋商供应商在接到采购人工作人员电话通知半小时内完成。请磋商供应商在评审期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正等的权利。

（3）关于开标过程的说明：开标过程尽量采取不见面、少接触的原则进行采购活动，磋商供应商可以不需要参加现场开标,采购单位工作人员全程监督。

十二、联系人及联系电话：

采购人：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司

地点：温州大道2305号（温州市轨道交通控制中心大楼1207室）

联系人：韩先生

联系电话：0577-89727680

采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司

地址：温州市温州大道展宏大厦2栋702室

联系人：邵先生

手机：18967751006

联系电话：0577-86071211

采购监督管理部门：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司合同法务部（综合监督部）

电话： 0577-89727610

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司

浙江省成套招标代理有限公司

2022年11月8日

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的征求意见公示

浙江省成套招标代理有限公司受温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司委托，就市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目以竞争性磋商方式进行国有企业采购，现将该项目采购文件公布如下，并公开征求供应商及专家意见。

一、征求意见范围：

1.是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；

2.影响国企采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。

二、征求意见的回复：

各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2022年11月11日17 :00前将书面材料签字（盖章）并密封后送至浙江省成套招标代理有限公司，外地可传真送达，传真：0577-86071211，传真件必须由法定代表人（负责人）签字，并盖单位公章，同时将该传真件原件书面寄至我公司。

三、联系方式

联系人：邵先生

手机：18967751006

联系电话：0577-86071211。

四、对逾期送达的意见、建议书恕不接受。

五、附：磋商文件

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司

浙江省成套招标代理有限公司

2022年11月8日

市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目竞争性磋商文件.doc 市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目竞争性磋商文件.doc
市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究-投标报名申请表.doc 市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究-投标报名申请表.doc

投标报名申请表

日期		2022年月日
项目名称		市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究
项目编号		WGSS-TTJT-Z-2022033
磋商供应商名称
项目联系人			手机
联系电话			传真
E-mail			邮政编码
通信地址
磋商文件领取确认		我单位已领取/下载本次采购项目招标文件。投标申请单位公章投标申请单位项目联系人签字
提交的报名资料清单
序号	提交资料名称			备注
1	报名单位介绍信或授权书
2	有效的企业法人执照及税务登记证复印件			注册资金：万元
3	供应商认为需要提供的资料

采购方式：竞争性磋商及实施策略研究项目名称：市铁投集团市场化经营体制机制项目编号：WGSS-TTJT-Z-2022033采购文件温州市国有企业

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的竞争性磋商公告2目录1目录二〇二二年十一月采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司采购人：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司

四、响应文件的递交6三、响应文件的编制3二、磋商文件2一、说明2磋商供应商须知前附表1第一部分磋商供应商须知1

附件一磋商响应函21第四部分附件21第三部分合同格式20第二部分合同主要条款13六、授予合同10五、磋商和评审6

附件七磋商供应商为完成本项目组建的工作小组名单.................................................................................34附件六磋商供应商项目业绩一览表29附件五商务条款、技术规格偏离表28附件四资格证明文件24附件三磋商分项报价表23附件二磋商报价一览表22

项目编号：WGSS-TTJT-Z-2022033根据《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等有关规定，浙江省成套招标代理有限公司受温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司委托，就市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目以竞争性磋商方式进行采购，欢迎合格的供应商前来磋商。温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的竞争性磋商公告注：磋商文件中带“▲”并加下划线的内容为实质性条款或要求，加下划线或有深色底纹的部分为重要内容，提醒磋商供应商审慎阅读，因误读磋商文件而造成的后果，招标采购单位概不负责。第六部分磋商原则及方法33第五部分磋商内容及要求31

1.符合《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》第十五条对供应商参加温州市国有企业采购活动应当具备的条件的要求；四、合格磋商供应商资格要求：序号项目名称数量单位预算金额简要技术要求1市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究1项550000.00元市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究，具体详见磋商文件第五部分。序号项目名称数量单位预算金额简要技术要求1市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究1项550000.00元市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究，具体详见磋商文件第五部分。三、采购项目概况（项目名称、数量、简要技术要求）：二、项目性质：国企采购（非政府采购）

2.报名方式、购买标书等注意事项：1.报名时间及竞争性磋商文件发售时间：2022年11月8日起至2022年11月15日止(磋商文件发售截止时间之后潜在响应供应商仍然可以购买采购文件，但该响应供应商如对采购文件有疑问应按采购文件规定的询疑截止时间前提出，逾期提出的，采购组织机构可以不予受理、答复）。五、竞争性磋商文件的发售时间及地点等：4.本项目不接受联合体投标。3.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的国企采购活动；2.未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、采购严重违法失信行为记录名单；

八、磋商时间：2022年11月21日14:30（北京时间）七、磋商响应文件递交地点：温州市轨道交通控制中心1楼开标室（温州市鹿城区温州大道2305号）六、磋商响应文件递交截止时间：2022年11月21日14:30（北京时间）该费用转至支付宝账号：53514766@QQ.com，注明投标单位名称。本项目不接受现场报名。(2)网上报名成功后，请将以下报名资料：1）磋商供应商单位介绍信或法定代表人（负责人）授权书、2）磋商供应商有效的营业执照（复制件加盖单位公章）、3）投标报名申请表（公告附件中下载）,扫描发送到采购代理机构邮箱：53514766@QQ.com,竞争性磋商文件售价(元)：人民币300元整(售后不退)。（1）报名方式：在浙江政府采购网政府采购云平台（https://zfcg.czt.zj.gov.cn/）上自主报名（未注册的磋商供应商请尽早注册，客服电话：400-881-7190），网上报名后直接下载采购文件，纸质版采购文件可前往采购代理机构领取。

3.采购人负责对磋商供应商反映的企业本部及所属企业在采购活动中出现的违法违规问题进行答疑回复。磋商供应商认为答疑回复处理结果不合法的，可以采购人或采购代理机构为对象依法向人民法院提起诉讼。2.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自收到采购文件之日（发售截止日之后收到采购文件的，以发售截止日为准）或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向采购监督管理部门投诉。1.采购公告及磋商文件公告期限：3个工作日，从公告在浙江政府采购网上发布的次日起算。十一、其他事项：十、磋商保证金：本项目不要求提供。九．磋商地点：温州市轨道交通控制中心1楼开标室（温州市鹿城区温州大道2305号）

（2）关于澄清、询标的说明：评审过程中要求磋商供应商进行澄清、说明或者补正的，澄清、询标内容、最后报价等可通过电子邮件形式由磋商供应商在接到采购人工作人员电话通知半小时内完成。请磋商供应商在评审期间电话保持畅通，如未及时接听电话，视为放弃澄清、说明或补正等的权利。（1）开标当天投标供应商代表需持绿色健康码、行程卡，投标供应商代表若为市外来温，返温人员，必须提供48小时以内的核酸检测阴性证明，佩戴口罩后方可进入开标现场，递交响应文件的人员不得超过1人，不得聚集。为贯彻落实新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，根据根据相关文件精神，按照“不见面、少接触”的原则进行采购活动。具体办法如下：6.注意事项5.成交供应商应在合同签订前完成政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）全部注册步骤并成为正式注册入库供应商，否则将导致合同款无法正常支付，责任由成交供应商承担。请供应商尽早完成注册。https://middle.zcygov.cn/settle-front/#/registry。（供应商注册页面）4.书面质疑受理地点：温州市温州大道展宏大厦2栋702室，联系人：肖慧，联系电话：13606874516。

联系电话：0577-89727680联系人：韩先生地点：温州大道2305号（温州市轨道交通控制中心大楼1207室）采购人：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司十二、联系人及联系电话：（3）关于开标过程的说明：开标过程尽量采取不见面、少接触的原则进行采购活动，磋商供应商可以不需要参加现场开标,采购单位工作人员全程监督。

采购监督管理部门：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司合同法务部（综合监督部）联系电话：0577-86071211手机：18967751006联系人：邵先生地址：温州市温州大道展宏大厦2栋702室采购代理机构：浙江省成套招标代理有限公司

浙江省成套招标代理有限公司受温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司委托，就市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目以竞争性磋商方式进行国有企业采购，现将该项目采购文件公布如下，并公开征求供应商及专家意见。温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司关于市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究项目（自主）的征求意见公示2022年11月8日浙江省成套招标代理有限公司温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司电话：0577-89727610

三、联系方式各供应商及专家提出修改理由和建议的，请于2022年11月11日17:00前将书面材料签字（盖章）并密封后送至浙江省成套招标代理有限公司，外地可传真送达，传真：0577-86071211，传真件必须由法定代表人（负责人）签字，并盖单位公章，同时将该传真件原件书面寄至我公司。二、征求意见的回复：2.影响国企采购“公开、公平、公正”原则的其他情况。1.是否出现明显的倾向性意见和特定的性能指标；一、征求意见范围：

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司五、附：磋商文件四、对逾期送达的意见、建议书恕不接受。联系电话：0577-86071211。手机：18967751006联系人：邵先生

一、说明磋商供应商须知前附表第一部分磋商供应商须知2022年11月8日浙江省成套招标代理有限公司

序号	条款名称	编列内容
1	项目名称	市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究
2	采购内容	温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究，详见第五部分。
3	采购预算金额	▲人民币伍拾伍万元整（￥550000.00元），磋商供应商的最后报价超过预算的，按无效标处理。
4	完成时间	2023年2月下旬前，通过专家研讨，修订完善研究成果，完成并提交主报告、各重要子公司转型发展专报、对标研究报告、对策清单和实施计划正式报审稿并如期结题。
5	磋商供应商资质格要求	详见磋商公告。
6	是否接受联合体投标	不接受□接受，应满足下列要求：
7	踏勘现场	□组织不组织
8	投标预备会	□召开不召开
9	分包或转包	□允许不允许
10	偏离	偏差允许幅度及其处理方法：允许细微偏差，不允许重大偏差。由磋商小组判断，细微偏差要求磋商供应商在评标结束前予以澄清、说明或补正，不接受要求进行的，磋商小组有权做无效标处理，详见磋商原则及方法。
11	磋商有效期	磋商响应文件自磋商截止时间起生效，有效期90天。
12	递交磋商响应文件地点	详见磋商公告。
13	磋商时间和地点	详见磋商公告。
14	磋商响应文件份数	纸质磋商响应文件：一式肆份（壹正叁副）；电子版磋商响应文件贰份（正本盖章版扫描件PDF格式存入U盘），装入响应文件密封袋内。
15	磋商评审程序	密封情况检查→开启磋商响应文件→资格审查→符合性审查→磋商确定最终采购需求（需要时）→进行二次（最后）报价→对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分→提交评审报告。
16	磋商小组的组建	磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为3人或以上单数。
17	履约保证金	□不需要。需要，履约担保的形式：银行保函或转账。履约保证金金额：合同价款5%。成交供应商在签订合同前，向采购人支付合同价款的5%作为履约保证金。
18	合同备案	（1）成交供应商须在中标（成交）通知书发出之日起30日历天内与采购人签订合同。（2）成交供应商与采购人签订合同后，2日历天内将合同扫描件电子版发给招标代理机构：邮箱：53514766@qq.com。
19	解释权	如发现竞争性磋商文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请在规定的质疑截止时间前向采购代理机构书面反映，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出质疑，以采购人解释为准。竞争性磋商文件解释权归采购代理机构与采购人所有。

4.磋商费用3.1指全权代表磋商供应商参加磋商活动并签署响应文件的人。如果磋商供应商代表不是法定代表人（负责人），须持有《法定代表人（负责人）授权书》（统一格式，见附件四）。3.磋商供应商代表见磋商公告。2．▲合格磋商供应商1.本次采购是根据《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等相关法律、法规组织实施。

2.2供应商收到澄清和修改的补充文件，应立即以书面或邮件形式回复确认已收到补充文件。2.1提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以书面形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。2．磋商文件的澄清和修改1．磋商文件由磋商文件目录所列内容及相关资料组成。二、磋商文件磋商供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，不论磋商结果如何，采购人及采购代理机构（以下统称：招标采购单位）均无义务和责任承担这些费用。

3.1响应文件由下列部分构成：3．响应文件的构成：2．磋商供应商应保证所提供所有文件资料的真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商的。如发现磋商供应商提供了虚假文件资料，其响应将被拒绝，并承担相应的法律责任。1．磋商供应商应认真阅读磋商文件中所有事项、格式、条款、技术规范和其它要求等。磋商供应商没有按照磋商文件要求提交的全部资料，或者没有对磋商文件各个方面作出实质性响应，是磋商供应商的风险，并可能导致其响应被拒绝。三、响应文件的编制

序号	内容	说明
1	磋商响应函	附件一
2	磋商报价一览表（首次）	附件二
3	磋商分项报价表（首次）	附件三
4	▲资格证明文件	附件四
4.1	法定代表人（负责人）身份证明；	附件四-1
4.2	法定代表人（负责人）授权书；	附件四-2
4.4	磋商供应商企业法人有效营业执照副本；
4.5	符合参加国企采购活动应当具备的条件的承诺函；	附件四-3
4.6	磋商供应商没有失信记录承诺函；	附件四-4
4.7	单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的国企采购活动承诺函；	附件四-5
4.8	磋商供应商认为需要提交的其他资格证明文件（如有）。
5	商务条款、技术规格偏离表	附件五
6	磋商供应商简介	格式自拟
7	磋商供应商项目业绩一览表及证明材料复制件	附件六
8	其它资信证明文件复制件
9	磋商供应商为完成本项目组建的工作小组名单及相关的证明文件	附件七
10	对项目的理解和编制思路
11	对今后国家、浙江省以及温州市国企发展改革方向、思路的理解和把握	格式自拟
12	工作量及计划安排	格式自拟
13	质量保证措施、进度保证措施	格式自拟
14	后续服务的安排及保证措施	格式自拟
15	磋商供应商认为需要提供的其他相关资料	格式自拟
说明：1)以上所需的各种证书、证件、证明、执照若系复制件的，须在复制件上加盖磋商供应商有效的单位公章。2)磋商供应商可根据磋商文件中的技术规格书以及技术资信评分表，提供磋商供应商认为需要提供的文件和资料。

4.1磋商报价为成交供应商完成本项目所需的所有费用，包括但不限于课题研究成果编制费、交通调查费、人工费、差旅费、各阶段调研配套费用、评审相关费用、资料费、利润、税费、其他相关费用、采购代理服务费等完成本项目所需的一切本身和不可或缺的所有工作开支、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项全部费用。磋商供应商应根据上述因素自行考虑报价。4．磋商报价证书、证件、证明等原件，属备查项目，供应商可将原件单独包封，但不需与磋商响应文件一同递交，若磋商小组对各供应商响应文件进行评审期间需要对相关证明文件原件进行审核，则由采购代理机构要求供应商提交（一般不超过15分钟），届时无法提交的，有可能影响其技术资信得分。3.3证书原件：磋商供应商应根据磋商文件中所提供的格式、内容按顺序填写、编写目录和页码，并装订成册。3.2响应文件格式

5.磋商保证金：本项目不要求提供。4.6磋商供应商所报的价格在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求，将被认为是非实质性响应磋商文件而予以拒绝。4.5采购人要求分类报价是为了方便评审，但在任何情况下不限制采购人以其认为最合适的条款、条件签订合同的权利。4.4招标采购单位不接受任何选择报价，对每一种货物（服务）只允许一个报价。4.3所有报价均以人民币为结算货币，磋商供应商如需外汇购入某些货物，须折合成人民币计入报价中。4.2磋商供应商必须按附件的磋商报价一览表（统一格式）、磋商分项报价表（统一格式）的内容填写产品单价、合价及其他事项，并由磋商供应商代表签署。

7.2响应文件的正本必须打印或用不褪色的墨水书写，并由法定代表人（负责人）或磋商供应商代表签字或盖章，副本可用正本复印。7.1磋商供应商应提供响应文件共一式肆份，分别装订成册，电子版磋商响应文件贰份（正本盖章版扫描件PDF格式存入U盘）。其中正本壹份、副本叁份，每套响应文件的封面应清楚标明“正本”或“副本”字样，若“正本”与“副本”不符，以“正本”为准。7．响应文件的签署和规定6.2特殊情况下，在原响应有效期截止前，采购人可与磋商供应商协商延长响应有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。磋商供应商可拒绝接受延期要求，同意延长响应有效期的磋商供应商不得修改响应文件。6.1▲自磋商之日起60天内响应应保持有效。6．响应有效期

四、响应文件的递交8.2如果磋商供应商未按上述要求密封及加写标记，招标采购单位对响应文件的误投和提前启封不负责任。8.1磋商供应商必须将响应文件密封装袋，封口处贴上封条，启封处加盖磋商供应商单位公章或由法定代表人（负责人）或磋商供应商代表签字或盖章。封皮上写明磋商项目名称、编号、磋商供应商全称、地址、邮政编码、电话、联系人，并注明“开标时启封”字样。8．响应文件的密封及标记7.4响应文件字迹模糊或在关键的技术、商务条款上表述不清楚，将可能导致其响应被拒绝。7.3响应文件如有修改和增删必须由法定代表人（负责人）或磋商供应商代表在修改和增删处旁签字或盖章，方才有效。

2.1在响应文件递交截止时间前，磋商供应商可以用书面形式提出修改或撤回其响应文件并送达到招标采购单位，但不得影响磋商活动的正常进行。2．响应文件的修改和撤回1.2招标采购单位如因故推迟响应文件递交截止时间和磋商时间，应以书面形式通知所有磋商供应商。在这种情况下，招标采购单位和磋商供应商的权利和义务将受到新的时间约束。备注：以上证明文件如密封在磋商响应文件中，在磋商响应文件开启后经磋商小组查验符合要求亦为有效。响应文件必须在规定的提交截止时间前送达到磋商文件指定的递交地点，同时递交法定代表人（负责人）授权书（原件）、企业法人营业执照副本复制件（加盖公章），由磋商小组确认其磋商资格。1.响应文件的递交

3.3由于包装不妥在送达途中严重破损或失散的；3.2未密封或未装订的；3.1在响应文件递交截止时间以后送达的；3．▲发生下列情况之一的响应文件将拒收：2.3响应修改文件补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改该的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。2.2“响应文件修改”或“响应文件撤回通知”都应密封并在密封袋上写明磋商项目名称、编号、磋商供应商全称，并注明“响应文件修改”或“响应文件撤回通知”字样。

2．评审过程的保密性1.1招标采购单位依法组建磋商小组。磋商小组由3人（含）以上的单数组成，负责对响应文件进行审查、质疑、评估和比较并与响应供应商进行磋商。磋商小组成员在磋商过程中必须严格遵守《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等有关法律、法规的规定。1．磋商小组五、磋商和评审3.5以电讯形式递交的。3.4未购买磋商文件的；

3.3响应文件的评审首先由采购人委派的监督人员或磋商供应商推选的代表检查各磋商供应商响应文件的密封情况，确认无误后开启，由磋商小组对各磋商供应商的法定代表人（负责人）授权书、企业法人营业执照和磋商文件中要求的其他资格证明文件进行资格性审查。只要有一项审查不合格，则该磋商供应商的资格审查不合格，不进入下一轮评审。经审查确认通过的响应文件由磋商小组进行评审。3.2磋商资格审查3.1磋商小组按磋商文件规定的时间、地点进行磋商。3磋商和评审磋商开始后直至向成交供应商授予合同时止，凡与磋商有关的资料均不得向磋商供应商及与磋商无关人员透露。如果磋商供应商在磋商过程中试图向招标采购单位和磋商小组成员施加影响，或扰乱磋商和评审秩序，其响应将被拒绝。

（4）在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和响应情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。（3）在磋商过程中，磋商的任何一方都不得透露与磋商有关的其他供应商的技术资料、价格和其他信息。（2）磋商小组将遵循公平、公正的原则，采用相同的程序和标准，集中与单一供应商分别进行磋商。磋商主要针对磋商供应商提供货物或服务的价格、技术性能、质量水平和保证措施、完成（交货）时间、服务（安装）实施方案、售后服务及承诺、培训计划、履约能力、付款方式等方面进行磋商和综合分析考评。（1）磋商小组所有成员根据磋商文件规定的程序、评定成交标准等事项与实质性响应磋商文件要求的供应商进行磋商。3.4竞争性磋商（需要时）磋商小组根据竞争性磋商文件的规定，对响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行符合性审查，以确定其是否对磋商文件作出了实质性响应。实质上没有响应磋商文件要求的响应按无效处理。磋商小组对响应文件是否实质上响应磋商文件的要求是根据响应文件本身而不是依据外部证明。

（2）磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最后报价。（1）磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价，提交最后报价的供应商不得少于3家。3.5最后报价（7）磋商供应商必须完成采购内容和合同（基本要求、价格和服务）规定义务，不允许只对部分内容进行磋商响应。（6）供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件，并由其法定代表人（负责人）或授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。（5）对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应及时以书面形式通知所有参加磋商的供应商。

（3）综合评分法评审标准中的分值设置应当与评审因素的量化指标相对应。磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。（2）综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。（1）经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。3.6综合评分（4）▲磋商结束后，磋商小组将要求磋商供应商在规定的时间内，以书面形式统一进行最后报价，最后报价不得高于首次报价（磋商小组另有决议的除外）。（3）已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。

5.▲在对各磋商供应商的响应文件进行评审时，响应文件有下列情况之一的，经磋商小组认定后按无效响应文件处理：4.3经澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，响应文件则被认为是“没有实质性响应磋商文件要求”，不进入下一步评审。4.2磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（负责人）或其授权代表签字或者加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人（负责人）授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。4.1磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。拒不按要求对其响应文件进行澄清，说明或更正的磋商供应商，磋商小组可以认定其响应文件无效。4．响应文件的澄清（4）评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。

（6）磋商小组认定不符合法律、法规和磋商文件中规定的其他实质性要求的。（5）磋商供应商代表没有法定代表人（负责人）合法、有效委托的；（4）响应文件附有采购人不能接受的条件的；（3）响应文件内容不全或关键字迹模糊无法辨认的；（2）明显不符合磋商文件中标注“▲”且加下划线的条款；（1）响应文件正本未按磋商文件要求（非实质性条款除外）加盖单位公章、无法定代表人（负责人）或磋商供应商代表签字（或盖章）的；

8.2若综合得分排名第一的成交候选供应商或成交供应商放弃成交；或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或经质疑，采购组织机构审查确因排名第一的成交候选供应商或成交供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商，以此类推至第三名。如第三成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。8.1磋商小组应当根据综合评分情况，按照综合得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。综合得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。8确定成交候选供应商7.1宣布最后报价时邀请所有磋商供应商代表参加，参加的代表应准时出席并签名报到以证明其出席。磋商供应商代表未参加磋商会的，事后不得对磋商结果提出异议。磋商供应商代表应对最后报价的内容及记录结果当场进行校核和签字确认，如有异议应当场提出，否则视为默许同意。7宣布最后报价6评审过程中遇到特殊情况，由磋商小组遵循公开、公正原则，采取记名投票方式按照少数服从多数原则决定。磋商文件内容违反国家有关强制性规定的，磋商小组应当停止评审并向采购人或者采购代理机构说明情况。

1.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。1．确定成交供应商六、授予合同11.其他未尽事宜遵循相关法律法规及规范性文件执行。根据《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》（温国资委【2020】125号文件）第三十三条的规定，采购响应(指投标或谈判、报价)截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足三家的情形，如采购文件事先已在指定媒体公开征求了供应商意见且无重大异议，或经专家论证且出具了“供应商资格条件和项目技术指标等没有歧视性和倾向性”意见的，同时采购信息已在本办法规定的媒体上公告，采购文件的发售和截止时间符合法定或本办法规定,由实质性响应的供应商认可后，可以按原采购方式继续进行采购活动,但采购项目第一次评审活动除外。▲投标截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，则本项目按废标处理，重新组织采购。

3．签订合同2.2中标（成交）通知书是合同的一个组成部分,对采购人和成交供应商均具有同等法律效力。2.1中标公示期限结束无异议的，采购代理机构或采购人向成交供应商发出中标（成交）通知书。2．中标（成交）通知书1.3采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后2个工作日内，在指定的媒介上公告成交结果。中标公示期限为1个工作日。1.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。

4.合同履行时更改采购数量的权力成交供应商接到中标（成交）通知书后，在规定时间内借故否认已经承诺的条件而拒签合同的，以违约处理。3.4拒签合同的违约责任3.3竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件、响应修改文件、评审过程中有关澄清文件及经磋商供应商和磋商小组双方签字的磋商纪要和中标（成交）通知书均作为合同附件。3.2在签订合同前，采购人有权在成交总价不变的前提下要求成交供应商对商务报价中的不平衡报价和缺漏项进行调整，如果成交供应商无合理理由拒绝调整，其成交资格将被取消，且将导致其它进一步的赔偿和处罚。3.1采购人与成交供应商应按中标（成交）通知书规定的时间以及按照磋商文件和成交供应商的磋商响应文件的约定签订合同，同时提交履约保证金。

6．质疑与投诉5.3合同履行完成后，采购人应及时将履约保证金无息退还给成交供应商（已扣除的金额的除外）。5.2履约保证金用于补偿采购人因成交供应商不能履行其合同义务而蒙受的损失。5.1成交供应商在合同签订前向采购人支付合同价款的5%作为履约保证金。5．履约保证金4.1在合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物、工程或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原采购合同金额的百分之十。

7.2采购代理服务费可以是现金、支票或汇票。7.1采购代理服务费一次性收取人民币柒仟柒佰元整（￥7700.00），由成交供应商在领取中标（成交）通知书时支付给采购代理机构，该费用须计入投标报价。采购代理机构出具增值税普通发票。7．采购代理服务费6.3投诉人投诉时，应提交投诉书，投诉书应当由本人或法定代表人（负责人）签字加盖公章，投诉书应说明具体的投诉事项及事实依据。投诉人须对投诉书的真实性负责，恶意投诉将承担相应的法律和民事责任。6.2招标采购单位在收到磋商供应商的书面质疑后7个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。质疑供应商对招标采购单位的答复不满意，可以在答复期满后15个工作日内向采购人监督管理部门投诉。6.1磋商供应商认为磋商文件、磋商过程、成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起7个工作日内以书面形式向招标采购单位提出质疑，书面质疑材料应当由本人或法定代表人（负责人）签字加盖公章。

委托方：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司课题名称：市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究国企采购合同编号：第二部分合同主要条款

第一条研究任务根据《中华人民共和国民法典》等有关法律的规定，双方经过平等协商，在真实、充分地表达各自意愿的基础上，签订本合同，共同遵守。签订时间：2022年月（以下称乙方）受托方：（以下称甲方）

（1）派员参加课题组，与乙方共同组成联合课题组；1、甲方的权利与义务第二条权利义务围绕集团战略发展目标，结合集团实际，完善经营体制机制，突出市场化导向，激发集团系统经营创收、产业拓展动力；调动所属企业的经营自主权，增强市场化意识，落实经营目标责任。通过对标行业先进、同行经验做法、调研访谈等，提出相关契约化改革、混合所有制改革、考核绩效管理体系改革、员工股权激励、上市筹划等对策建议，形成主报告及若干对策建议，包含相关案例、实施路径方案等附件。主要任务包括：甲方委托乙方开展《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究》技术咨询与服务工作。

（1）按照甲方要求，完成课题研究，确保课题研究的质量和时间进度；2、乙方的权利与义务（5）组织课题成果验收。（4）对课题实施情况进行跟踪、督促和检查；（3）提供课题研究经费，并按照本合同约定方式支付；（2）提供课题研究所需资料，协调课题组对相关方的调研走访；

1、课题启动及调研本课题拟于2022年11月下旬正式启动，2023年2月底结题，主要分为三个阶段：第三条时间进度（4）课题经费的使用应严格遵守国家相关法规和财务纪律。（3）不得以任何形式向其它单位和个人转包课题；（2）根据甲方的要求及本合同规定的成果形式，向甲方交付课题研究成果并对课题研究成果文件出现的遗漏或错误无条件负责修改、补充；

主要工作内容：研究资料、持续补充，撰写初稿时间进度：2022年12月中旬——2023年2月中旬2、课题报告撰写阶段性目标：收集整理资料和相关数据，现场调研市铁投集团领导、部门和重要子公司等，总结经营体制机制现状、分析问题瓶颈，研究各对标样本企业实践经验，完成调研纪要汇编，形成总报告思路框架。主要工作内容：资料收集、研究资料、调研走访、对标企业研究时间进度：2022年11月下旬——2022年12月中旬

第四条提交成果阶段性目标：通过专家研讨，修订完善研究成果，完成并提交主报告、各重要子公司转型发展专报、对标研究报告、对策清单和实施计划正式报审稿并如期结题。主要工作内容：根据修改意见进一步修改完善并结题时间进度：2022年2月中旬——2023年2月下旬3、结题及报送阶段性目标：完成并向甲方提交主报告、各重要子公司转型发展专报、对标研究报告、对策清单和实施计划初稿，组织内部研讨。

（5）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究访谈纪要汇编》（4）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究相关对策清单和实施计划》（3）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究对标案例》（2）《市铁投集团重点子公司差异化管控专报》（1）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究研究主报告》乙方应于2023年2月28日之前，将如下研究成果提交甲方并经审查合格，成果名称以最终提交课题名称为准。

甲方应在收到乙方提交约定的阶段性成果后10个工作日内，以书面或邮件形式通知乙方确认该交付物符合合同约定，或详细说明乙方提交的交付物存在任何不符合本合同规定之处。甲乙双方应共同商讨如何对交付物进行修改完善并达成一致的修改意见。第二次付款：乙方根据合同约定交付本合同约定的阶段性研究成果并获得甲方确认后（见附件1），甲方向乙方支付合同金额的60%，即：人民币XX万元整（￥）。第一次付款：本合同签字盖章后10个工作日内，甲方向乙方支付合同金额的20%，即：人民币XX万元整（￥）。2、甲方应在满足下述付款条件，并收到乙方开具的正规有效增值税专用发票后10个工作日内完成付款。具体付款条件和时间安排如下：1、甲方向乙方提供研究经费总计XX万元整（￥）（含税费，以及乙方为履行本合同项下工作所需的全部费用，无任何附加费用）。第五条研究经费及支付

开户行：XXXXX开户名：XXXXXX3、以上课题经费，由甲方向乙方支付，乙方账户信息如下：乙方按前述约定修改并提交的相关研究成果（交付物）作为最终交付物提交甲方，由甲方在10个工作日内给予书面通知确认验收通过，并出具结题确认函（见附件2）。如果甲方在收到交付物或修改版交付物后10个工作日内没有书面通知乙方，或甲方已实际使用该交付物，相关研究成果（交付物）应被视为已验收通过。甲方应在收到乙方提交约定全部研究成果后10个工作日内，以书面或邮件形式通知乙方确认该交付物符合合同约定，或验收通过，或详细说明乙方提交的交付物存在任何不符合本合同规定之处需要修改。甲乙双方应共同商讨如何对交付物进行修改并达成一致的修改意见。第三次付款：乙方根据合同约定向甲方提交最终研究成果、获得甲方书面认可（见附件2）后，甲方向乙方支付合同金额的20%，即：人民币XX万元整（￥）。

乙方未能按合同约定的期限提交研究成果的，自逾期之日起每日应向甲方支付合同款项的1‰违约金。超过30日的，甲方有权解除本合同，要求乙方退还甲方所支付所有经费，支付合同总价款20%的违约金并赔偿甲方因此造成的全部损失。第七条法律责任2、课题研究成果（包括中间成果及最终研究报告）的知识产权归甲方所有。未经甲方事先书面允许，乙方不能对外发布或向第三方提供课题研究成果或挪作本合同约定用途外使用。如甲方未按本合同约定支付课题经费，则课题研究成果的知识产权归乙方所有，乙方同时保留对甲方应付未付费用的追偿权。1、乙方承诺在课题研究过程中按照国家保密法律法规以及甲方的要求，做好有关保密工作。乙方保证课题研究过程中涉及甲方的有关信息、文件等对第三方保密，非经甲方事先书面同意，不得公开或向第三方提供或挪作本合同约定用途外使用，否则一切不利后果和损害赔偿责任概由乙方承担。第六条知识产权账号：XXXXX

本合同书一式陆份，甲方执肆份，乙方执贰份，具同等法律效力并自双方签字、盖章之日起生效。在履行本合同过程中如有争议，双方应协商解决，协商不成的任何一方均可向甲方所在地人民法院提起诉讼，因此而产生的主张债权费用（包括但不限于律师费、诉讼费、保全费、担保费）由违约方承担。第八条其他约定甲方中途无故解除或者不履行合同的，所支付经费不得追回。乙方中途无故解除或者不履行合同的，须返还甲方所支付所有经费，支付20%的违约金并赔偿甲方相应损失。在执行合同过程中，如需修订或者终止合同的，由甲乙双方共同协商确定，形成的书面文件与本合同具有同等效力。乙方因未能如期提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总价款20%的违约金并赔偿甲方因此造成的全部损失。

法定代表人（签章）：乙方（盖章）：XXXXXX时间：年月日法定代表人（签章）：甲方（盖章）：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司以下为签字盖章页，无正文。

我司委托你院开展的《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究》课题，已按合同进度执行，目前已收到课题阶段成果，予以确认。XXXX：阶段成果确认函《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究》附件1时间：年月日

XXXX：结题验收确认函《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究》附件2年月日单位（签字/公章）:

1．合同文件温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司采购的（项目名称、编号）在国内以竞争性磋商方式进行采购，经磋商小组综合评审，确定为成交供应商。甲、乙双方同意按照下面条款和条件，签署本合同。第三部分合同格式年月日验收单位（签字/公章）:我司委托你院开展的《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究》课题经审核，验收合格，予以结题。

(5)响应内容(4)技术规格、商务条款偏离表(3)报价一览表、分项报价表(2)中标（成交）通知书合同主要条款下列文件构成本合同的组成部分：

3．服务和数量本合同范围和条件应与上述合同文件规定的内容相一致。2．合同范围和条件(8)承诺书（含询标记录和优惠条件）(7)履约保证金(6)合同补充条款或说明（如有的话）

6．合同生效本合同的付款方式、完成时间及验收时间在合同主要条款中已规定。付款方式、完成时间及验收时间本合同总价为人民币（分项价格详见分项报价表）。4．合同总价本合同提供的服务及数量（详见磋商内容及要求）。

根据贵方为（磋商项目名称、编号）磋商项目的磋商邀请，（磋商供应商全称）正式授权（姓名、职务）为全权代表，代表(磋商供应商全称)参加贵方组织的此次磋商的有关活动，并提交按“磋商供应商须知”要求编制的响应文件正本壹份，副本叁份；电子版磋商响应文件贰份。温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：磋商响应函附件一磋商响应函第四部分附件本合同经双方授权代表签署，甲乙双方加盖印章后生效。

5．如果在规定的磋商时间后，我方在响应有效期内撤回响应，愿接受贵方响应的处罚。4．本响应有效期为自磋商之日起90天，如成交，有效期将延至合同终止日为止。3．我方完全同意向贵方真实的提供本项目磋商有关的一切数据或资料，完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。2．我方已详细审查全部磋商文件，包括磋商补充文件（如果有的话），我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。1．我方遵守磋商文件的有关规定和收费标准，忠实地履行按磋商文件规定买卖双方签订的合同责任和义务。据此函全权代表宣布同意如下：

磋商供应商全称（盖章）电子邮件传真电话地址6．与本磋商有关的一切正式往来信函请寄：

（价格单位：元人民币）项目名称：项目编号：磋商报价一览表（首次）附件二磋商报价一览表日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：

序号	项目名称	磋商报价	备注
1	市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究	大写：人民币
1	市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究	小写：￥

附件三磋商分项报价表日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：报价均为含税价。说明：1.此栏内磋商报价应与附件三“磋商分项报价表（首次）”总计价相一致。

2.本表的总计价应与附件二“磋商报价一览表（首次）”磋商报价相一致。说明：1.▲不提供本表视为没有实质性响应磋商文件。（价格单位：元人民币）项目名称：项目编号：磋商分项报价表（首次）

序号	项目内容	单价（元）	数量	合价（元）	备注
1
2
3
4
5
6	......
	总计价

附件四资格证明文件日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：4.本表行数可在不改变格式的情况下根据具体需要自行增减。3.本表中的“总计价”已包括本项目的所有相关费用，未列费用均视为已综合考虑并已计入总计价。

成立时间：年月日地址：单位性质：磋商供应商全称：（1）法定代表人（负责人）身份证明资格证明文件

日期：年月日磋商供应商：（盖章）特此证明系：（磋商供应商全称）的法定代表人（负责人）。姓名：性别：年龄：职务：经营期限：

委托期限：本人（姓名）系（磋商供应商全称）的法定代表人（负责人），现委托（全权代表姓名）为我方授权代表。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称、编号）响应文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：（2）法定代表人（负责人）授权书附：法定代表人（负责人）身份证明

法人代表身份证复制件（粘贴处）

附：日期：年月日磋商供应商全称（盖章）：法定代表人（负责人）(签字或盖章)：代理人无转委托权。

附：授权代表身份证明手机号码：职务：身份证号码：授权代表姓名：

授权代表身份证复制件（粘贴处）

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）我方具备符合《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》第十五条对供应商参加温州市国有企业采购活动应当具备的条件：我方参与（项目名称）【项目编号：】国企采购活动，郑重承诺：温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：（3）符合参加国企采购活动应当具备的条件的承诺函

特此承诺！6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加采购、招投标等活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录、严重失信记录和行贿记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力、售后保障等能力；

我公司郑重承诺：到本项目投标截止时间为止，我公司未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。如有隐瞒，愿承担一切责任。温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：（4）磋商供应商没有失信记录承诺函日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：

温州市铁路与轨道交通投资集团有限公司：（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的国企采购活动承诺函日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：特此承诺！

附件五商务条款、技术规格偏离表日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：特此承诺！我方郑重承诺，我方此次参加项目的投标，与参加本次项目同一合同项下国企采购活动的其他供应商不存在单位负责人为同一人或者直接控股、管理关系。如有虚假或隐瞒，愿意承担一切后果。

3、是否属于符合或正偏离或负偏离由磋商小组认定。2、此表仅提供了表格形式，供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写；注：1、▲如有偏离，必须在偏离表中进行详细对比说明并注明正偏离或负偏离或符合，如不说明偏离情况或未提供本表，均视为完全响应磋商文件要求无偏离；项目名称：项目编号：商务条款、技术规格偏离表

	序号	磋商文件条目号	磋商文件规范要求	响应文件对应规范	说明
技术规格
技术规格
技术规格
技术规格
技术规格
商务条款
商务条款
商务条款
商务条款
商务条款

项目业绩一览表附件六项目业绩一览表日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：4、磋商供应商应仔细检查磋商响应文件中是否出现前后矛盾、不一致的地方，如在评审时发现前后矛盾、不一致的地方，磋商小组有权以不利于磋商供应商的数据进行评审；在签订合同及实际提供服务时以有利于采购人的数据为准。

磋商供应商全称（盖章）：3.磋商供应商不按此要求填写此项内容或未按要求提供业绩证明材料将视为无业绩，不纳入评分范围。2.每项业绩须根据技术资信评分表中评分细则的要求提供证明材料；注：1.此表仅提供了表格形式，磋商供应商应根据需要准备足够数量的表格来填写。项目名称：项目编号：

序号	项目内容	用户单位	合同金额	合同日期	联系方式

项目名称：项目编号：磋商供应商为完成本项目组建的工作小组名单附件七磋商供应商为完成本项目组建的工作小组名单日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：

姓名	年龄	拟在本项目中担任的职责	技术职称	工作年限	类似工作经验年限

根据深化国企改革思路以及集团深化体制机制改革实施要求，加快集团系统各板块业务市场化发展，理顺经营管理体制机制，是集团“十四五”战略发展的关键。为进一步强化集团市场化经营转型，有效转变经营理念和发展观念，加强内部经营管理工作，提升生产经营的总体水平，现亟需专业咨询机构帮助共同完成相关工作。现对采购有关事项如下：第五部分磋商内容及要求日期：年月日法定代表人（负责人）或其授权代表（签字或盖章）：磋商供应商全称（盖章）：注：相关人员须根据技术资信评分表中评分细则的要求提供证明材料。

主要工作内容：资料收集、研究资料、调研走访、对标企业研究时间进度：2022年11月下旬——2022年12月中旬（一）课题启动及调研三、工作安排：二、时间要求：2022年11月下旬——2023年2月下旬一、采购内容：围绕集团战略发展目标，结合集团实际，完善经营体制机制，突出市场化导向，激发集团系统经营创收、产业拓展动力；调动所属企业的经营自主权，增强市场化意识，落实经营目标责任。通过对标行业先进、同行经验做法、调研访谈等，提出相关契约化改革、混合所有制改革、考核绩效管理体系改革、员工股权激励、上市筹划等对策建议，形成主报告及若干对策建议，包含相关案例、实施路径方案等附件。

（三）结题及报送阶段性目标：完成并向甲方提交主报告、各重要子公司转型发展专报、对标研究报告、对策清单和实施计划初稿，组织内部研讨。主要工作内容：研究资料、持续补充，撰写初稿时间进度：2022年12月中旬——2023年2月中旬（二）课题报告撰写阶段性目标：收集整理资料和相关数据，现场调研市铁投集团领导、部门和重要子公司等，总结经营体制机制现状、分析问题瓶颈，研究各对标样本企业实践经验，完成调研纪要汇编，形成总报告思路框架。

（1）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究研究主报告》项目名称《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究》，成果名称以最终提交课题名称为准，最终成果提交内容如下：四、提交成果阶段性目标：通过专家研讨，修订完善研究成果，完成并提交主报告、各重要子公司转型发展专报、对标研究报告、对策清单和实施计划正式报审稿并如期结题。主要工作内容：根据修改意见进一步修改完善并结题时间进度：2023年2月中旬——2023年2月下旬

根据《温州市市属国有企业采购管理办法（试行）》等相关法律、法规特制定以下评标办法。第六部分磋商原则及方法（5）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究访谈纪要汇编》。（4）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究相关对策清单和实施计划》（3）《市铁投集团市场化经营体制机制及实施策略研究对标案例》（2）《市铁投集团重点子公司差异化管控专报》

资格审查；开启磋商响应文件（首次报价不公布）；密封情况检查；二、磋商程序评审工作遵循“公平、公正、科学、择优”原则和“诚实、信誉、效率”的服务原则。最大限度的保护采购人权益，严格按照磋商文件的要求，对响应文件进行综合评审。磋商供应商不得以任何方式干扰国企采购工作的进行，一经发现其响应文件将被拒绝。一、总则

三、评审办法磋商小组根据评审结果，提交评审报告。对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分；进行二次报价或最后报价；经磋商确定最终采购需求（需要时）；符合性审查；

技术资信评分表各磋商小组成员按下列评分内容进行评定，每人一张评分计算表，由磋商小组成员各自评定独立打分并记实名。磋商小组成员对磋商供应商的各项评分内容评分的合计分的算术平均值为该磋商供应商技术资信的最终得分（四舍五入，保留小数点后二位）。1.技术资信分的评定（90分）四、评分细则1.本次评审采用综合评分法，总分100分，其中技术资信90分（技术资信权值90%），价格10分（价格权值10%）。

序号	评分项目	分值	评标要点及说明
1	2018年1月1日（以合同时间为准）以来磋商供应商编制完成的相关规划业绩	0-12	（1）国有企业市场化改革方案或绩效管理体系改革、薪酬激励机制设计等类似项目业绩，每提供个业绩得2分，最高8分。注：须提供相关证明材料复制件加盖磋商供应商公章。
1	2018年1月1日（以合同时间为准）以来磋商供应商编制完成的相关规划业绩	0-12	（2）混合所有制改革实施方案、混改上市可行性方案设计项目业绩，每提供一个得2分。最高4分。注：须提供相关证明材料复制件加盖磋商供应商公章。
2	项目负责人资质	0-9	项目负责人具有高级职称得3分，以项目负责人身份牵头：国有企业市场化改革方案、绩效管理体系改革等类似业绩，每提供一个业绩得2分，最高4分；混合所有制改革实施方案或混改上市可行性方案项目类似业绩每提供一个业绩得2分，最高2分。注；须提供相关证明材料复制件并加盖加盖磋商供应商公章。
3	项目成员（不含项目负责人）	0-5	每有一人具有中级及以上职称的得1分，最高得3分；具有中级及以上职称的人员中，每有一人具有3年及以上咨询经验的得1分，最高得2分。
4	对本项目的理解和编制思路	0-15	针对本项目功能、特点、重点、难点的正确理解，有独到见解性；对关键性问题把握准确性，所提出的措施有效可行性；总体编制思路的较清晰性，符合项目的实际情况等因素，进行评分，横向比较，优（15-10.1），良（10-5.1分），差（5-0分）。
5	对今后国家、浙江省以及温州市国企发展改革方向、思路的理解和把握	0-15	针对今后国家、浙江省以及温州市国企发展改革方向、思路的理解和把握，特别是市场化改革方向、思路的理解和把握,进行评分，横向比较，优（15-10.1），良（10-5.1分），差（5-0分）。
6	工作量及计划安排	0-15	针对工作量及计划安排内容较充实性，表述较清晰性，合理可行性进行评分，横向比较，优（15-10.1），良（10-5.1分），差（5-0分）。
7	质量保证措施、进度保证措施	0-10	针对本项目工作进度要求、进度保证措施和质量保证措施可行性进行评分，横向比较，优（10-7.1），良（7-4.1分），差（4-0分）。
8	后续服务的安排及保证措施	0-9	针对本项目后续服务安排及措施承诺明确并切实可行，横向比较，优（9-6.1），良（6-3.1分），差（3-0分）。

（3）▲如磋商供应商最后报价超过采购预算金额，按无效标处理。价格分得分=（评标基准价/磋商供应商最后报价）×价格权值×100（四舍五入，保留小数点后2位）（价格权值为10%）（2）其他磋商供应商的价格分按以下公式计算：（1）有效磋商供应商的最后报价等于评标基准价时其价格分为满分10分；满足磋商文件要求且最后报价最低的报价为评标基准价。2.价格评分（10分）：

若综合得分排名第一的成交候选供应商或成交供应商放弃成交；或因不可抗力提出不能履行合同；或未能在规定时间内与采购人签订合同的；或经质疑，采购组织机构审查确因排名第一的成交候选供应商或成交供应商在本次采购活动中存在违法违规行为或其他原因使质疑成立的，采购人可以直接确定排名第二的成交候选供应商为成交供应商，以此类推至第三名。如第三成交候选供应商因前款规定的同样原因不能签订合同的，本次采购失败，重新组织采购。本次采购由磋商小组推荐成交候选供应商，最终由采购人确定成交供应商。五、定标办法4．磋商小组按综合得分由高到低顺序排列，综合得分前三名的磋商供应商依次作为该项目第一、第二和第三成交候选供应商向采购人推荐，并提交评审报告（得分相同报价低的排序第一；得分且报价相同的，技术指标优的排序第一）。3．有效磋商供应商的综合得分为技术资信分和价格分的总和。