[新区]梅村街道老旧小区提升改造工程梅村街道老旧小区工程二标段设计;

中标

金额

项目地址

江苏省

发布时间

2022/10/27

公告摘要

项目编号wxxq202101006

预算金额13106.1万元

招标公司无锡市新吴区人民政府梅村街道办事处

招标联系人黄淑艳0510-88153351

招标代理机构江苏立信建设工程造价咨询有限公司

代理联系人马永军18912356255

中标公司-

中标联系人-

公告正文

[新区]梅村街道老旧小区提升改造工程梅村街道老旧小区工程二标段设计;

[0]梅村街道老旧小区提升改造工程的招标公告

项目编号

WXXQ202101006

项目名称

梅村街道老旧小区提升改造工程

标段编号

WXXQ202101006-X07;

标段名称

梅村街道老旧小区工程二标段设计;

招标人名称

代理机构名称

项目批准机关名称

工程所须资金来源

工程地点

工程规模

标段具体信息

申请人可申请的最多标段数

报名地点

公告发布日期

计划开工时间

计划竣工时间

公告开始时间

2022年10月27日

公告结束时间

2022年11月1日

工程类型

设计

申请人应当具备的主要资格条件

申请人资质类别和等级

拟选报名人员资质等级

企业业绩、信誉

项目经理(总监)/建造师业绩、信誉

其他条件

公告信息

招标公告

(采用资格后审方式)

梅村街道老旧小区提升改造工程（项目名称）梅村街道老旧小区工程二标段设计 标段招标公告

1.招标条件

本招标项目梅村街道老旧小区提升改造工程（项目名称）已由无锡高新区（新吴区）行政审批局（项目审批、核准或备案机关名称）以关于梅村街道老旧小区提升改造工程项目建议书的批复锡新行审许[2020]329号(批文名称及编号)批准建设，项目业主为无锡市新吴区人民政府梅村街道办事处，建设资金来自自筹(资金来源)，项目出资比例为国有资金：100.0%、其他国有：0.0%、私有资金：0.0%、外国政府及组织投资：0.0%、境外私人投资：0.0%，招标人为 无锡市新吴区人民政府梅村街道办事处，招标代理机构为江苏立信建设工程造价咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。本项目为网上电子投标。

2.项目概况与招标范围

建设地点：无锡市新吴区梅村街道

工程规模：该项目拟对梅村街道三个小区实施提升改造工程，总体改造建筑面积约为：49.69万?。其中：梅荆花苑五期改造建筑面积：约3.37万?，改造用地面积：约28656?，泰伯花苑一期改造建筑面积：约27万?，改造用地面积：约212000 ?，泰伯花苑三期改造建筑面积：约19.32万?，改造用地面积：约128053?。主要建设内容包括建筑外墙、内墙修缮、店招店牌及商铺门口铺装更新、路面黑化、停车位改造、节点提升、完善公共配套设施、绿化提升、海绵城市、完善小区亮化系统、监控等。

工期：45日历天

合同估算价：285.0万元

招标范围：包括但不限于现场测量、方案设计（估算）、初步设计（概算）、施工图设计、施工配合及其他相关服务。初步设计深度要求满足国家规范标准，施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和施工的需要，施工图设计文件应当满足新吴区规划局等相关审查机构的要求。

标段划分：1

质量标准：符合相应阶段设计深度要求，确保设计成果通过相关审查，合格标准。

其他：

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人应满足以下要求：

资质条件：

（1）

（2）投标人必须具备：[综合类甲级] 或者[建筑行业乙级]及以上或[建筑行业（建筑工程）专业乙级]及以上资质；

财务要求：2019至2021年财务会计报表（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务会计报表）

业绩要求：

信誉要求：

拟派项目负责人须具备以下条件：

（1）

（2）项目负责人必须具备[一级注册建筑师]，提供有效的注册建筑师证书注册证书；提供项目负责人与投标人企业签订的劳动合同、项目负责人的《职工养老保险手册》（内附2022年7 月~2022年9月的缴费清单）或由社保机构出具的2022年7月~2022年9月的缴费证明；?（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间；已退休人员提供退休证和相关劳动关系证明）

3.2本次招标 不接受 (接受或不接受)联合体投标。联合体投标的，应满足下列要求：

3.3各投标人均可就本项目上述标段中的1(具体数量)个标段投标，但最多允许中标1(具体数量)个标段(适用于分标段的招标项目)。

3.4本工程对投标人的资格审查采用资格后审方式，资格审查标准和内容详见招标文件中的投标人资格要求，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者，请于2022年10月27日9:00时至2022年11月01日17:00时在无锡市建设工程网上招投标系统V7.0下载招标文件，平台和工具软件使用费150元，售后不退。

4.2 本项目不办理招标文件的邮寄。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年11月18日9时30分,地点为无锡市公共资源交易中心新吴分中心开标室7 (新吴区清晏路交大联云科技园停车楼一楼)(不见面开标)，投标文件递交的具体要求详见招标文件规定。

5.2 逾期送达或者未送达指定地点的投标文件，招件人不予受理。

6.评标方法

本次招标采用评定分离方式，具体评标方法和定标方法详见招标文件

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在无锡市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。

8.联系方式

招标人：	无锡市新吴区人民政府梅村街道办事处	招标代理机构：	江苏立信建设工程造价咨询有限公司
地址：		地址：	无锡市滨湖区隐秀路152号中南发展大厦西601室
邮编：		邮编：
联系人：	黄淑艳	联系人：	马永军、张琳
电话：	0510-88153351	电话：	18912356255
传真：		传真：
电子邮件：		电子邮件：	32539734@qq.com
网址：		网址：
开户银行：		开户银行：
账号：		账号：

招标人联系方式

地址

联系人

传真

电话

邮编

E－mail

招标代理机构联系方式

地址

联系人

传真

电话

邮编

E－mail

报名信息

请申请人于至，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日，节假日除外）到报名，报名经办人须携带本人身份证件，并于至，每天上午时分至时分，下午时分至时分（公休日、节假日除外）到获取。

相关附件

招标信用承诺书.pdf 招标信用承诺书.pdf招标信用承诺书.pdf

招标文件正文.pdf 招标文件正文.pdf招标文件正文.pdf

招标信用承诺书.pdf 招标信用承诺书.pdf招标信用承诺书.pdf

评标及定标方法.pdf 评标及定标方法.pdf评标及定标方法.pdf

梅村街道老旧小区提升改造工程梅村街道老旧小区工程二标段设计项目

招标信用承诺书

为落实《招标投标法》要求的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据国家“诚信建设万

里行”要求，我单位郑重承诺

我单位填写的本招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式符合招投标法律法规规定

我单位按照国家相关法律法规的规定，合理划分标段，施工招标的标段内容不超出一个专业的注册建造师执业工

程范围

我单位严格按照国家、省、市相关计价规定编制招标控制不故意压低最高限价，迫使投标人低价竞标

四、我单位在招标公告、资格预审公告中发布的招标条件、项目概况与招标范围均是真实准确的：我单位在设置的

投标人资格条件审查方式、资格预审方法去、评标办法与本招标项目的具体特点和实际需要相适应，且符合国家、

省、市法律法规、规章、规范性文件与各项规

五、我单位编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实

信用原则的，我单位应当在修改资格预审文件或者招标文

市法律法规、规章、规范性文件与各项规定，通过设置与本招标项目的具体特点和实

需要不相适应的投标人资格条件、资格审查方式、资格预审方法或评标办法等方式限制、排斤潜在投标人或者投标人的，

由有关行政监督部门依照《招标投标法》第五十

七、我单位和中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不再行订立背离合同实质性内容的其他协议

八、我单位知道虚假的承诺与资料是严重的违法行为，此次招标过程中提供的资料如有虚假，本单位愿意承担因我方

就此界虚作假所引起的的一切法律后果，愿意接受建设行政主管部门及其他有关部门依沐给美的处罚

儿、以上是我单位真买意思的表示，对我单位在与该项目招标有关的任何行为中始终具育优先的法律约束力。

招标人（电子签章）：招标代理机构（电子签章）：

法定代表人（电子签章）：法定代表人（电子签章）：

2022年10月22日

中华人民共和国

标准设计招标文件

（2017年版）

使用说明

一、《标准设计招标文件》适用于工程设计招标。

二、《标准设计招标文件》用相同序号标示的章、节、条、款、项、目，供招标人和投标人选择使

用；以空格标示的由招标人填写的内容，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要具体化，确实没有

需要填写的，在空格中用“/”标示。

三、招标人按照《标准设计招标文件》第一章的格式发布招标公告或发出投标邀请书后，将实际发

布的招标公告或实际发出的投标邀请书编入出售的招标文件中，作为投标邀请。其中，招标公告应同时

注明发布所在的所有媒介名称。

四、《标准设计招标文件》第三章“评标办法”规定评定分离法。各评审因素的评审标准、分值和

权重等由招标人自主确定。国务院有关部门对各评审因素的评审标准、分值和权重等有规定的，从其规

定。

第三章“评标办法”前附表应列明全部评审因素和评审标准，并在本章前附表标明投标人不满足要

求即否决其投标的全部条款。

五、《标准设计招标文件》第五章“发包人要求”由招标人根据行业标准设计招标文件（如有）、

招标项目具体特点和实际需要编制，并与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”相衔

接。

六、采用电子招标投标的，招标人应按照国家有关规定，结合项目具体情况，在招标文件中载明相

应要求。

梅村街道老旧小区提升改造工程（项目名称）

梅村街道老旧小区工程二标段设计（标段名称）

（招标编号：WXXQ202101006-X07）

招标文件

招标人：无锡市新吴区人民政府梅村街道办事处（盖章）

法定代表人或

其委托代理人:（签字或盖章）

招标代理机构:江苏立信建设工程造价咨询有限公司（盖章）

法定代表人或

其委托代理人:（签字或盖章）

2022年10月27日

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标办法（评定分离）

第四章合同条款及格式

第五章设计任务书

第六章投标文件格式

第一卷

第一章招标公告（详见外网公告）

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号

条款名称

编列内容

1.1.2

招标人

名称：无锡市新吴区人民政府梅村街道办事处地址：无锡市新区梅村街道锡义路58号联系人：黄淑艳电话：0510-88153351

1.1.3

招标代理机构

名称：江苏立信建设工程造价咨询有限公司地址：无锡市滨湖区隐秀路152号中南发展大厦西座601室电话：0510-83105636、18912356255

1.1.3

招标代理机构

电子邮箱：32539734@qq.com

1.1.4

招标项目名称

1.1.4

招标项目名称

梅村街道老旧小区工程二标段设计

1.1.5

项目建设地点

1.1.5

项目建设地点

无锡市新吴区梅村街道

1.1.6

项目建设规模

该项目拟对梅村街道三个小区实施提升改造工程，总体改造建筑面积约为：49.69万㎡。其中：梅荆花苑五期改造建筑面积：约3.37万㎡，改造用地面积：约28656㎡，泰伯花苑一期改造建筑面积：约27万㎡，改造用地面积：约212000㎡，泰伯花苑三期改造建筑面积：约19.32万㎡，改造用地面积：约128053㎡。主要建设内容包括建筑外墙、内墙修缮、店招店牌及商铺门口铺装更新、路面黑化、停车位改造、节点提升、完善公共配套设施、绿化提升、海绵城市、完善小区亮化系统、监

控等。

1.1.7

项目投资估算

1.1.7

项目投资估算

约13106.1万元

1.2.1

资金来源及比例

1.2.1

资金来源及比例

财政资金：100.0%。

1.2.2

资金落实情况

已落实

1.3.1

招标范围

□勘察☑方案设计

联系人：马永军、张琳

☑初步设计☑施工图设计招标范围：包括但不限于现场测量、方案设计（估算）、初步设计（概算）、施工图设计、施工配合及其他相关服务。初步设计深度要求满足国

家规范标准，施工图设计文件应当满足设备材料采购、非标准设备制作和

施工的需要，施工图设计文件应当满足新吴区规划局等相关审查机构的要

求。

1.3.2

设计服务期限

10日历天内，提交全套优化方案设计文件。2、方案设计通过后，15日历天内提交初步设计文件，并通过甲方组3、初步设计审查通过后，20日历天内提交全套施工图设计文件，并通

1.3.2

设计服务期限

过甲方组织的施工图设计文件审查。合格标准。

误期违约金：1000元/天。误期违约金不设上限。

1.3.3

质量标准

符合相应阶段设计深度要求，确保设计成果通过相关审查，合格标准。

1.3.3

质量标准

质量违约金：合同价款的5%。

符合相应阶段设计深度要求，确保设计成果通过相关审查，合格标准。

（建筑工程）专业乙级]及以上资质；

1.4.1

投标人资质条件、能力、信誉

(7）其他要求:/

(1)资质要求：[综合类甲级]或者[建筑行业乙级]及以上或[建筑行业(2)财务要求：2019至2021年财务会计报表（如投标人成立时间不足要求的年份，则提供自成立以来的财务会计报表）。(3)业绩要求：/。(4)信誉要求：/。(5)项目负责人的资格要求:①必须具备[一级注册建筑师]，提供有效的注册建筑师证书注册证书，以无锡市公共资源交易网诚信库V7.0信息为准；②提供与投标人签订的劳动合同、《职工养老保险手册》（内附2022年7月-2022年9月的缴费清单）或由社保机构出具的2022年7月-2022年9月的的缴费证明（如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间；已退休人员提供退休证和相关劳动关系证明），提供加盖公章的上述资料的原件的扫描件。(6）其他主要人员要求:/

1.4.2

是否接受联合体投标

不接受□接受，应满足下列要求：/

1.4.3

投标人不得存在的其他情形

详见总则条款“1.4.3”

总周期为45日历天。

1、收到中标通知书后

织的初步设计文件审查。

1.9.1

踏勘现场

☑不组织□组织，踏勘时间：踏勘集中地点：

1.10.1

投标预备会

☑不召开□召开，召开时间：召开地点：

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

时间：/。

1.10.2

投标人在投标预备会前提出问题

形式：/。

时间：/。

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发出

1.10.3

招标文件澄清发出的形式

在无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发出

1.11.1

分包

☑不允许□允许，分包内容要求：/。分包金额要求：/。对分包人的资质要求：

1.12.1

实质性要求和条件

符合投标人资质条件、能力、信誉要求

1.12.3

偏差

1.12.3

偏差

□允许，偏差范围：/。

偏差幅度：/。

2.1

构成招标文件的其他资料

招标文件澄清答疑（如有）、投标保证金缴退或电子投标保函办理说明、不见面开标要求和说明等

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

时间：2022年11月2日10:00前

形式：通过无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平

2.2.1

投标人要求澄清招标文件

台”提交。

通过无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发

2.2.2

招标文件澄清发出的形式

给所有投标人。

2.2.3

投标人确认收到招标文件澄清

时间：2022年11月2日17:00前形式：澄清文件按本章第2.2.2款规定发出之时起，视为投标人已收到该澄清文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的澄清，或未按照澄清后的招标文件编制投标文件，由此造成的后果由

☑不允许

投标人自行承担。

通过无锡市建设工程网上招投标系统V7.0“电子招标投标交易平台”发

2.3.1

招标文件修改发出的形式

给所有投标人。

形式：答疑澄清文件按本章第2.3.1款规定发出之时起，视为投标人已收

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

自行关注系统内答疑澄清文件。

到该答疑澄清文件文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的答疑澄清文件，或未按照答疑澄清后的招标文件编制投

2.3.2

投标人确认收到招标文件修改

标文件，由此造成的后果由投标人自行承担。

到该答疑澄清文件文件。投标人未及时通过“电子招标投标交易平台”查阅招标文件的答疑澄清文件，或未按照答疑澄清后的招标文件编制投

3.1.1

构成投标文件的材料投标所需资料

投标费用由投标人自行负责，招标人对投标人递交的设计成果不予补偿，

3.2.1

费用承担和设计成果补偿标准

3.2.1

费用承担和设计成果补偿标准

但设计成果均归招标人所有，如有知识产权纠纷，与招标人无关。

3.2.3

报价方式

固定设计费费率。所有投标报价币种为人民币，单位为元，精确到小数点

后两位。

3.2.4

最高投标限价

□无☑有，最高投标限价：本项目最高投标限价285万元。投标报价超过上述最高限价的，视为未能对招标文件作出实质性响应，按无效投标文件处理。

3.2.5

投标报价的其他要求

投标报价应是完成本招标文件要求的全部工作范围和合同条款上所列招标项目的设计范围、设计周期、以及设计服务内容的全部费用。在合同实施期间不因市场、法律、政策等因素而变动，投标单位在计算报价时应考虑相应的风险因素。设计费总价已能完成合同规定范围内所有责任和义务（包括但不限于现场调查、一般性资料搜集、多方案论证、出具各种报告及图纸，以及施工招标配合、设备招标配合、施工配合等服务）。以上签约合同价包括但不限于设计人员的费用、差旅费，专家评审费、设计人为本项目的收入应缴纳增值税的税金，设计人根据发包人

3.2.5

投标报价的其他要求

要求修改调整设计等所有费用。

3.3.1

投标有效期

90日历天（从投标截止之日算起）

3.3.1

投标有效期

90日历天（从投标截止之日算起）

3.4.1

投标担保

1、投标担保的形式：（投标人不按下列要求提交投标担保的，其投标文件无效）☑投标保证金

四、联合体协议书

联合体主体单位名称：

法定代表人：

法定住所：

成员二名称：

法定代表人：

法定住所：

„„

鉴于上述各成员单位经过友好协商，自愿组成(联合体名称)联合体，共同参加(招标

人名称)(以下简称招标人)(标段名称)(以下简称本项目)的设计投标并争取赢得本项目设计

合同(以下简称合同)。现就联合体投标事宜订立如下协议：

1．(某成员单位名称)为(联合体名称)联合体主体单位。

2．在本项目投标阶段，联合体主体单位合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活

动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标和中标有关的一切事务

（包括缴纳投标保证金）；联合体中标后，联合体主体单位负责合同订立和合同实施阶段的主

办、组织和协调工作。

3．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行投标义务和中标后的合同，

共同承担合同规定的一切义务和责任，联合体各成员单位按照内部职责的部分，承担各自所负

的责任和风险，并向招标人承担连带责任。

4．联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自

所承担的合同工作量比例如下：。

5．投标工作和联合体在中标后项目实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

6．联合体中标后，本联合体协议是合同的附件，对联合体各成员单位有合同约束力。

7．本协议书自签署之日起生效，联合体未中标或者中标时合同履行完毕后自动失效。

8．本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。

联合体主体单位名称：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

成员二名称：(盖单位章)

法定代表人或其委托代理人：(签字)

年月日

，69

五、承诺书

致：（招标人名称）

我公司自愿参加贵单位（公司）项目的投标，并接受对我公司的资格审查，我公司承

诺：

我公司企业未处于被责令停业、投标资格被取消或财产被接管、冻结和破产状态；没

有隐瞒，虚假，伪造等弄虚作假行为；不曾因其自身违约或不恰当履约造成与本次招

标人之间存在合同终止、纠纷、争议、仲裁和诉讼等行为；本公司没有因骗取中标或

者严重违约以及发生重大工程质量、安全事故等问题，被有关部门暂停投标资格并在

暂停期内的。

单位：（盖章）

法定代表人签字：

年月日

，70

六、投标担保

详见《投标保证金缴退或保函（保险）办理指南》。

，71

七、资格审查资料

（一）基本情况表

投标人名称
注册地址				邮政编码	邮政编码
联系方式	联系人			电话	电话
联系方式	传真			网址	网址
法定代表人	姓名		技术职称			电话	电话
技术负责人	姓名		技术职称			电话	电话
企业设计资质证书	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：
质量管理体系证书（如有）	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：	类型：等级：证书号：
营业执照号				员工总人数：	员工总人数：	员工总人数：	员工总人数：	员工总人数：
注册资本				其中	高级职称人员	高级职称人员
成立日期				其中	中级职称人员	中级职称人员
基本账户开户银行				其中	技术人员数量	技术人员数量
基本账户银行账号				其中	各类注册人员	各类注册人员
经营范围
投标人关联企业情况（包括但不限于与投标人法定代表人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位）
备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.1项的要求在本表后附相关证明材料。

，72

（二）近年财务状况表

投标人应根据投标人须知第3.5.2项的要求在本表后附相关证明材料。

（三）近年完成的类似项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
合同价格
设计服务期限
设计内容
项目负责人
项目描述
备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.3项的要求在本表后附相关证明材料。

，73

（四）正在设计和新承接的项目情况表

项目名称
项目所在地
发包人名称
发包人地址
发包人电话
签约合同价
设计服务期限
设计内容
项目负责人
项目描述
备注

注：投标人应根据投标人须知第3.5.4项的要求在本表后附相关证明材料。

，74

（五）近年发生的诉讼及仲裁情况

注：投标人应根据投标人须知第3.5.5项的要求附相关证明材料。

（六）拟委任的主要人员汇总表

1、各专业负责人汇总表

序号	专业负责人类别	姓名	备注

，75

2、拟委任的主要人员汇总表

序号	本项目任职	姓名	职称	专业	执业或职业资格证明	执业或职业资格证明	执业或职业资格证明	备注
序号	本项目任职	姓名	职称	专业	证书名称	级别	证号

，76

（七）主要人员简历表

姓名			年龄		执业资格证书（或上岗证书）名称	执业资格证书（或上岗证书）名称	执业资格证书（或上岗证书）名称
职称			学历		拟在本项目任职	拟在本项目任职	拟在本项目任职
工作年限					从事设计工作年限	从事设计工作年限	从事设计工作年限
毕业学校	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业	年毕业于学校专业
主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历	主要工作经历
时间	时间	参加过的类似项目	参加过的类似项目	参加过的类似项目	参加过的类似项目	担任职务	发包人及联系电话	发包人及联系电话

注：投标人应根据投标人须知第3.5.6项的要求在本表后附相关证明材料。

，77

八、设计方案（暗标）

九、其他资料

，78

梅村街道老旧小区提升改造工程梅村街道老旧小区工程二标段设计项目

招标信用承诺书

为落实《招标投标法》要求的招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，根据国家“诚信建设万

里行”要求，我单位郑重承诺

我单位填写的本招标项目的招标范围、招标方式、招标组织形式符合招投标法律法规规定

我单位按照国家相关法律法规的规定，合理划分标段，施工招标的标段内容不超出一个专业的注册建造师执业工

程范围

我单位严格按照国家、省、市相关计价规定编制招标控制不故意压低最高限价，迫使投标人低价竞标

四、我单位在招标公告、资格预审公告中发布的招标条件、项目概况与招标范围均是真实准确的：我单位在设置的

投标人资格条件审查方式、资格预审方法去、评标办法与本招标项目的具体特点和实际需要相适应，且符合国家、

省、市法律法规、规章、规范性文件与各项规

五、我单位编制的资格预审文件、招标文件的内容违反法律、行政法规的强制性规定，违反公开、公平、公正和诚实

信用原则的，我单位应当在修改资格预审文件或者招标文

市法律法规、规章、规范性文件与各项规定，通过设置与本招标项目的具体特点和实

需要不相适应的投标人资格条件、资格审查方式、资格预审方法或评标办法等方式限制、排斤潜在投标人或者投标人的，

由有关行政监督部门依照《招标投标法》第五十

七、我单位和中标人按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同，不再行订立背离合同实质性内容的其他协议

八、我单位知道虚假的承诺与资料是严重的违法行为，此次招标过程中提供的资料如有虚假，本单位愿意承担因我方

就此界虚作假所引起的的一切法律后果，愿意接受建设行政主管部门及其他有关部门依沐给美的处罚

儿、以上是我单位真买意思的表示，对我单位在与该项目招标有关的任何行为中始终具育优先的法律约束力。

招标人（电子签章）：招标代理机构（电子签章）：

法定代表人（电子签章）：法定代表人（电子签章）：

2022年10月22日

第三章评标办法（评定分离法）

本次评标、定标采用"评定分离"方式,评标委员会按本方式中评标方案推荐中标

候选人。本项目招标采用两阶段评标，开标、评标活动分两个阶段进行。评标委员会

最终的评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺陷、风险等评审情况和推荐理

由，并对技术、质量、安全的控制能力、设计方案等提供技术咨询建议。

评标办法前附表

形式评审标准	形式评审标准	形式评审标准	形式评审标准
序号	评审因素	评审标准	评审标准
1	投标人名称	与营业执照、资质证书一致	与营业执照、资质证书一致
2	投标函签字盖章	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定	有法定代表人或其委托代理人签字或加盖单位章。由法定代表人签字的，应附法定代表人身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“投标文件格式”的规定
3	报价唯一	只能有一个有效报价	只能有一个有效报价
资格评审标准	资格评审标准	资格评审标准	资格评审标准
序号	评审因素	评审因素	评审标准
1	营业执照	营业执照	具备有效的营业执照
2	资质要求	资质要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
3	财务要求	财务要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
4	信誉要求	信誉要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
5	项目负责人	项目负责人	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定
6	其他要求	其他要求	符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定的其他要求
响应性评审标准	响应性评审标准	响应性评审标准	响应性评审标准
序号	评审因素	评审因素	评审标准
1	投标内容	投标内容	符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定
2	设计服务期限	设计服务期限	符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定
3	质量标准	质量标准	符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定
4	投标有效期	投标有效期	符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定
5	投标担保	投标担保	符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定
6	其他	其他	符合招标文件要求

详细评审	详细评审	详细评审
序号	评审因素	评审标准
1.2.1	技术标	详见评标方案
1.2.2	商务标	详见评标方案
1.2.3	经济标	详见评标方案

1	评审因素、评标方式及评审顺序	1、评标方式：定性评审定量评审定性+定量评审2、评审因素：商务标经济标技术标评审顺序：第一阶段：商务技术评审；第二阶段：经济文件评审
	入围下一评审阶段的方法	评审细则：本项目采用两阶段评标。第一阶段先进行商务技术文件（包含资格审查文件）开标评标。评标委员会按照评标方案规定的商务技术（设计方案、商务标）评分标准对通过资格审查的投标文件进行打分，选择商务技术文件得分汇总排前几名的投标人（投标人超过16个（含）的，取前11名；投标人为12-15个的，取前9名；投标人为9-11个（含）的，取前7名；投标人为8个及以下的，取前5名；投标人数量不足时经竞争性判断，具备竞争性的，按实际数量计取）才能进入第二阶段开标评标，末位得分相同的投标人同时进入第二阶段。第二阶段进行报价文件开标评标（仅针对进入第二阶段的投标文件进行），评标委员会对满足招标文件实质要求的投标文件，按照评标方案规定的报价（投标报价、报价合理性）评审标准进行评审，第一阶段商务技术标得分不带入第二阶段。评标价偏离基准价的绝对值最少的5名投标人推荐为中标候选人，偏离基准价的绝对值相同，以评标价低的优先。评标价相同且影响中标候选人确定的，取第一阶段排名靠前的投标人推荐为中标候选人。评标基准价的计算方法详见评标方案。
2	竞争性2判断	授权评标委员会作出竞争性判断：是否竞争性判断方式：评标委员会成员根据本招标文件规定的评标方案进行评审，确定5名为中标候选人（不排序），若经评标委员会评审

符合招标文件要求的投标人少于5名时，招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人；竞争性判断依据：具备≥2家设计方案文件评审合格（得分60%以上）的有效投标文件，即认为具有竞争性。

评标方案

评标委员会根据初步评审评审标准进行审查，有一项不符合评审标准的，作无效

标处理。初步评审合格的投标人全部进入后续评审。资格审查合格的投标人少于3家

时重新招标。对投标文件评审采用定性+定量评审方式。当进入某一阶段（评审因素）

的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的5名中标候选人数量时，除投标文件

出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为中标候选人。

详细评审因素：

第一阶段：

（1）技术标评审内容（定量评审）：

序号	评审内容	各评审因素细分项	分值
		（2）设计理念与构思	3分
1	设计方案（28分）	（1）前期分析	3分
1	设计方案（28分）	（3）总图规划及功能分区	10分
1	设计方案（28分）	（4）详细设计	12分
		（2）沿街商业改造效果图	6分
2	方案效果图（28分）	（1）小区入口改造效果图	6分
2	方案效果图（28分）	（3）居民住宅楼单体改造效果图，包括但不限于外立面色彩优化、单元门及楼梯间改造；	8分
2注：	方案效果图（28分）①方案设计评审时，除被评标委员会认定存在重大偏差外，由各评委单独打分，	（4）主要景观节点效果图	8分

所有评委总得分去掉一个最高得分和一个最低得分后，取其他评委评分的算术平均值

（若出现小数点则通过四舍五入保留到小数点后两位）作为投标人设计方案的最终得

分。

②技术标采用暗标形式，内容、文字均不得出现投标单位名称、相关人员姓名等

和其他可识别投标人身份的字符、徽标、人员名称等，否则其投标文件无效。

（2）商务标评审内容（定量评审）：

序号	评审内容	各评审因素细分项	分值
1	业绩	（1）企业业绩（4分）投标人近三年（自招标公告发布首日之日前推三年	7分

		整）以来承担过住宅小区整治改造工程设计项目的业绩，每提供一个得4分，本项最多得4分。（2）项目负责人业绩（3分）拟派项目负责人近三年（从招标公告发布首日向前推算三年整）以来承担过住宅小区整治改造工程设计项目的业绩，每提供一个得3分，本项最多得3分。注：①提供设计合同，时间以设计合同签订日期为准。项目负责人、项目类型以设计合同中所注为准，如设计合同中未注明，提供该业绩的中标通知书或者业主证明资料。上述资料均以诚信库信息为准，否则不作为本项目有效业绩。②同一业绩在“投标人业绩”和“项目负责人业绩”中只计取一次得分，不重复计分，优先计算项目负责人业绩。
2	其它评分因素	拟派项目管理机构及人员配备情况：（1）项目负责人的资格和能力（4分）项目负责人具备一级注册建筑师的得2分，具备高级工程师资格的加2分。提供有效的注册证书及职称证书，将原件扫描上传至投标文件中，否则不得分。本项最高得4分。（2）除项目负责人外，其他项目管理机构人员配置（12分）a.结构专业负责人具备国家一级注册结构师的得2分，具有工程师（含）以上职称的得2分。b.建筑专业负责人具备国家一级注册建筑师的得2分，具有工程师（含）以上职称的得2分。c.电气专业负责人具备国家注册电气工程师或电气专业高级工程师的得2分。d.给水排水专业负责人具备国家注册公用设备师（给水排水）或给水排水专业高级工程师的得1分，e.景观绿化专业负责人具有园林专业工程师（含）或以上职称的得1分。注：①提供项目管理机构人员的下述资料：注册证书；职称证书；与投标人签订的劳动合同；《职工养老保险手册》（内附2022年7月～2022年9月的缴费清单）或由社保机构出具的2022年7月～2022	16分

		年9月的缴费证明，如投标人成立时间迟于要求开始的时间，则时间要求为投标人成立时间至截止时间。提供原件的扫描件附在投标文件中，否则不得分。
		投标人评价：投标人企业具备有效期内的：质量管理体系认证体系证书、环境管理体系认证体系证书、职业健康安全管理体系认证体系证书，每提供一个得1分，本项最多得3分。提供原件的扫描件附在投标文件中，否则不得分。	3分
3	企业信用考核结果分	根据《关于印发<无锡市建设工程勘察设计企业信用管理办法（试行）>的通知》（锡建规发〔2018〕3号）和《关于建筑工程勘察设计企业信用考核结果应用相关事项的通知》（锡建建市〔2018〕11号）要求：国有资金投资建设工程项目在勘察、设计招标时，实行综合评估法，包含投标人信用、业绩、设计方案、投标报价和其他评分因素（如有）等五个因素。其中,投标人信用因素在评标中所占比例为8-12%（即取值为8%、9%、10%、11%、12%），由招标人在开标时随机抽取。企业的信用考核分是指该企业参与投标的标段招标公告发布开始之日上一个考核期的企业信用考核分（以市住建局外网公布的企业信用考核分为准）。本地新办勘察设计企业和新进我市的外地勘察设计企业且无信用考核分者，信用分值取同标段其他所有投标人信用分的平均值。勘察设计招标时，勘察设计企业的信用考核分需进行折算，即：折算后企业信用考核分=企业信用考核分（以市住建局外网公布为准）/1.2。投标人信用因素的评分，为该投标人的折算后企业信用考核分乘以信用因素所占比例。如为联合体投标，以联合体牵头人的企业信用考核分计算。

注：

1、商务技术文件得分汇总后，投标人超过16个（含）的，取前11名；投标人为

12-15个（含）的，取前9名；投标人为9-11个（含）的，取前7名；投标人为8个及以

下的，取前5名；末位得分相同的投标人同时进入第二阶段。当进入第一阶段的投标

人数量已低于（或等于）招标文件规定的进入第二阶段投标人数量时，所有有效投标

文件均应进入第二阶段评审，但仍应按照招标文件对所有投标文件的商务技术文件进

行评审，作为招标人定标参考依据。

1	评审内容	评审办法
12、商务技术标得分不带入第二阶段。第二阶段：经济文件评审（1）经济标（投标报价）评审（定性评审）：评标报告评标委员会应当向招标人提出评标报告，推荐5家不标明排序的合格中标候选人并公示。评标报告应当明确记录中标候选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对设计方案等提供技术咨询建议。	投标报价	评标基准价的计算方法如下：以有效投标文件的评标价算术平均值为A（计算算术平均值A时，若7≤有效投标文件<10家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价；）。评标基准价=A×K，K值在开标时由招标人代表随机抽取确定，K值的取值范围为97%、97.5%、98%。进入经济评审环节的投标人≥5名时，评标价偏离评标基准价最少的前5名的投标人应当推荐为中标候选人，偏离基准价的绝对值相同，以评标价低的优先。评标价相同且影响中标候选人确定的，取第一阶段排名靠前的投标人推荐为中标候选人；进入经济评审环节的投标人＜5名时，经竞争性判断，具备竞争性的，全部推荐为中标候选人。（1）评标价指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价。（2）除确认存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变；（3）本评标办法中，有效投标文件均指进入经济评审环节且未被评标委员会判定为无效标的投标文件。

相关参考表式及评审因素设定推荐的中标候选人（样本）

第一阶段评审汇总表（技术标、商务标）（样本）

招标工程名称：，评标时间：

序号	投标人名称	技术标的相关评分点得分	商务标的相关评分点得分	总分	排名	是否进入第二阶段评审





评标委员会：	评标委员会：
评标专家保留意见：	评标专家保留意见：
专家姓名	专家姓名	评标专家对汇总意见持保留意见的情况				专家签名：

第二阶段评审汇总表（经济标）（样本）

招标工程名称：，评标时间：

序号	投标人名称	评标价	评标基准值	评标价偏离评标基准价的绝对值	是否推荐为中标候选人	是否推荐为中标候选人





评标委员会：	评标委员会：
评标专家保留意见：	评标专家保留意见：
专家姓名	专家姓名	评标专家对汇总意见持保留意见的情况			专家签名	专家签名

	推荐的中标候选人（样本）	推荐的中标候选人（样本）	推荐的中标候选人（样本）	推荐的中标候选人（样本）	推荐的中标候选人（样本）	推荐的中标候选人（样本）	推荐的中标候选人（样本）
	招标标段名称：评标时间：年月日	招标标段名称：评标时间：年月日	招标标段名称：评标时间：年月日	招标标段名称：评标时间：年月日	招标标段名称：评标时间：年月日	招标标段名称：评标时间：年月日	招标标段名称：评标时间：年月日
推荐方法	推荐方法	推荐方法	推荐方法
推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人	推荐的中标候选人
序号	序号	投标人名称	投标人名称	优点	缺点、风险等评审情况	对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议	对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议	对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供技术咨询建议




评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：	评标委员会签名：
评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见	评标专家保留意见
专家姓名	专家姓名	专家姓名	评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）	评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）	评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）	评标专家对汇总意见持保留意见的情况（注明涉及的投标人、具体的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项）	专家签名	专家签名

备注：本表为评标委员会最终评标报告；

1.评审标准

1.1初步评审标准

1.1.1形式评审标准：见评标办法前附表。

1.1.2资格评审标准：见评标办法前附表。

1.1.3响应性评审标准：见评标办法前附表。

1.2详细评审要求

1.2.1技术标主要由设计文件组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。

1.2.2商务标主要由项目管理机构、业绩、拟派项目管理机构及人员配备情况、投标人评

价、企业信用考核结果分等组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。

1.2.3经济标主要由投标报价组成，具体评审标准见评标办法前附表及评标方案。。

2.评标程序

2.1评标准备（清标）

2.1.1评标前，招标人应当组织进行下列评标准备（清标）工作，并向评标委员会提供相

关信息；采用电子招标投标的，应当使用电子交易系统自动开展评标准备（清标）工作：

（一）根据招标文件，编制评标使用的相应表格；

（二）对投标报价进行算术性校核；

（三）以评标标准和方法为依据，列出投标文件部分相对于招标文件的所有偏差，并进行

归类汇总；

（四）核实投标人和项目负责人的资质和资格、经历和业绩和信用状况等方面的情况。

招标人应当依据招标文件，采用同样的标准对所有投标文件进行全面的审查，但不对投标

文件作出评价。

招标人认为投标人的投标价有可能无法完成招标文件规定的所有工程内容，招标人可以提

请评标委员会要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。

评标准备（清标）工作结束后,评标委员会收到评标准备（清标）报告后方可开始评标；

评标委员会要复核评标准备（清标）报告，并承担相应责任。

2.1.2评标委员会由综合专家库中随机抽取的评标专家组成。评标委员会成员首先推选一

名评标委员会负责人，负责评标活动的组织领导工作，具有与评标委员会其他成员同等的表决

权。

2.1.3招标人或招标代理机构应向评标委员会提供评标所需的信息和数据。评标委员会负

责人应组织评标委员会成员认真研究招标文件，未在招标文件中规定的标准和方法不得作为评

标的依据。

2.1.4评标委员会应当根据招标文件规定，全面、独立评审所有投标文件，并对招标人提

供的评标准备（清标）相关信息进行复核，发现错误或者遗漏的，应当进行补正。

2.2初步评审

2.2.1形式性评审

评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

2.2.2资格评审

评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

2.2.3响应性评审

评标委员会根据本章前附表列出的评审标准，有一项不符合评审标准的，作无效标处理。

2.2.4投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格

经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，评标委员会应当否决其投标。

（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与依据单项报价计算出的结果不一致的，以单项报价金额为准修正总价，

但单项报价金额小数点有明显错误、四舍五入原因的除外；

2.2.5澄清、说明或补正

在初步评审过程中，评标委员会应当就投标文件中不明确的内容要求投标人进行澄清、说

明或补正，澄清、说明或补正按照本章第3.4款的规定进行。

2.2.6投标文件有下列情况之一的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应

，应当作为无效投标予以否决：

（1）未按招标文件要求加盖电子印章、电子签名；

（2）未按招标文件规定的格式填写（招标文件规定的格式与投标系统固定格式不一致的

以投标系统固定格式为准，但投标函以招标文件中的格式为准），内容不全或关键字迹模糊、

无法辨认的；

（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目

报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4）投标人名称或组织机构与资格审查时不一致的；

（5）除在投标文件递交截止时间前经招标人书面同意外，项目负责人与资格审查时不

一致的；

（6）投标人资格条件不符合国家有关规定或招标公告、招标文件要求，资格审查不合

格的；

（7）投标文件载明的设计期限超过招标文件规定的期限的；

（8）明显不符合技术规范、技术标准的要求；

（9）投标报价超过招标文件规定的最高限价的；

（10）投标文件的报价清单改变招标文件明确列出的不可竞争费用项目的；

（11）不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况；

（12）投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求，误期

违约金和质量违约金额低于招标文件规定的；

（13）投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价

款结算支付办法；

（14）以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投

标的；

（15）经评标委员会认定投标人的投标报价低于投标人成本价的；

（16）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（17）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；

（18）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

（19）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（20）不同投标人的投标文件相互混装的；

（21）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一把数字证书加密锁加密或者同

一台附属设备打印的；

（22）不同投标人委托同一人投标的；

（23）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的；

（24）不同投标人聘请同一人为其投标提供技术或者经济咨询服务的，但招标工程本身

要求采用专有技术的除外；

(25)评标委员会认定的其他串通投标情形；

(26)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的；

(27)投标报价有算术错误的，评标委员会按招标文件规定对投标报价进行修正，投标

人不接受修正价格的；

(28)启用投标文件电子文本的项目，投标人因自身原因造成投标文件电子文本无法导入

应急开评标系统的，视为放弃其投标；

(29)技术标未按招标文件规定的格式编制；

(30)组成联合体投标的，投标文件未附联合体各方共同投标协议的；

(31)投标文件中提供的证明资料，与各地公共资源交易中心、行政监督部门网站公示的

实质内容不一致的；

(32)投标文件中未提交本单位法定代表人或其委托代理人签署的《投标诚信承诺书》（见

投标函）。

2.3详细评审

2.3.1评标委员会根据评标方案规定的评分细则，对满足招标文件实质要求的投标文件的

各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐中标候选人。

2.3.2评审顺序第一阶段先商务技术文件（包含资格审查文件），第二阶段评审经济文件

（仅针对进入第二阶段的有效投标文件进行），具体的评标方式、评审顺序及评审因素见本章

前附表。

2.3.3评分分值计算保留小数点后两位，第三位“四舍五入”。

2.4投标文件的澄清和补正

2.4.1在评标过程中，评标委员会可以以书面形式或者通过“电子招投标交易平台”要求投标人对

所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接

受投标人主动提出的澄清、说明或补正。

2.4.2澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书

面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。

2.4.3评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明

或补正，直至满足评标委员会的要求。

2.4.4在评标过程中，评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能

低于其个别成本的，有可能影响质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提

供书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的，评标委员会

应当否决其投标。

2.5推荐中标候选人

评标委员会在推荐中标候选人时，应遵照以下原则:

2.5.1评标委员会应当按照投标人须知前附表6.3.2款规定，推荐相应数量的中标候选人。

2.5.2经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于投标人须知前附表6.3.2规定的中标候选

人数量时，如招标人授权评标委员会作出是否具备竞争性判断的，评标委员会应当根据招标文件规

定作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐中标候选人。招标人是否授权评标委员会

作出竞争性判断以及竞争性判断的方式见本章前附表。

2.5.3评标委员会完成评标后，应当向招标人提交评标报告。评标报告：评标委员会应当向招标人

提出评标报告，推荐规定数量不标明排序的合格中标候选人并公示。评标报告应当明确记录中标候

选人的优势、缺点、风险等评审情况和推荐理由，并对技术、质量、安全、工期的控制能力等提供

技术咨询建议。

2.5.4评标结果（中标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人少于招标文件规定的数量

时，再由原评标委员会补充中标候选人。

定标方案

招标人应当在中标候选人公示结束后7个工作日内进入交易中心召开定标会，并在

定标过程中同步录音录像，音像信息和定标报告、定标委员会名单等资料应当一并存

档备查。招标人在定标前可对评标委员会推荐的中标候选人进行考察、约谈，并形成

报告通过电子招投标系统提交定标委员会作为参考。定标委员会应当严格按照招标文

件规定的定标方法、定标因素和标准等内容开展定标活动。及时组建监督小组对定标

活动进行监督，有权就定标委员会违反定标规则的行为进行质询，但不得就定标涉及

的实质内容发表意见或者参与定标委员会的讨论。

1、定标委员会组建

1.1定标委员会由招标人自主组建。定标委员会成员应当符合下列要求：不得与投

标人有利害关系，人数为5人以上单数。定标委员会应当推荐定标组长，定标委员会

成员可以由下列人员组成：

（1）招标人（不含代理机构）、项目业主或者使用单位的领导班子成员、经营管

理人员；

（2）财政性资金投资工程的招标人本系统上下级主管部门工作人员；

（3）非财政性国有资金投资工程的招标人母公司、子公司人员；

（4）各级政府因建设管理需要，成立的长期承担地方国有资金投资工程建设项目

的建设单位或管理机构（简称“大甲方”）的领导班子成员、经营管理人员和组成

“大甲方”的各部门的系统上下级主管部门工作人员。设计类定标委员会成员也可由

县（市、区）级以上人民政府规划委员会人员组成

1.3定标委员会应当在定标会上推荐定标组长，招标人（不含代理机构）的法定代

表人或者主要负责人参加定标委员会的，由其直接担任定标委员会组长。

1.4招标人应当组建监督小组对定标过程进行见证监督。

1.5招标人应当对定标过程进行记录，并存档备查。

2、定标因素

2.1定标因素及要求参考投标人在投标文件中提供的材料。

2.2招标人根据项目概况和自身实际需要，选择的定标因素如下：

（1）投标报价：以投标人投标文件中的报价为准；

（2）评标委员会评标报告以及提出的技术咨询建议；

（3）拟派项目管理机构及人员配备情况：以投标文件中上传的证明材料为准；

（4）投标人的技术标（设计方案）文件；

（5）“信用中国”“国家企业信用信息公示系统”平台查询的投标人近两年内失

信行为记录情况。

择优的相对标准有以下几个方面：

（1）评标价偏离基准价的绝对值小的优于绝对值大的，偏离基准价的绝对值相

同，以评标价低的优先；评标价相同且影响中标候选人确定的，则评标第一阶段排名

靠前的投标人优先；

（2）综合评标委员会提供的评标报告综合得分及技术咨询建议，综合评价高的优

于评价低的；

（3）拟派项目管理机构及人员配备情况合理性、针对性强的优于合理性、针对性

弱的；

（4）设计方案评价高、图纸完整、满足设计深度要求的优于评价不高、图纸不完

整的；

（5）无失信行为的企业优于有失信行为的企业，以招标代理在定标当天通过“信

用中国”“国家企业信用信息公示系统”平台查询的投标人近两年内失信行为记录情

况为准。

3、定标方法。

定标方法采用票决定标法，定标委员会成员根据每项定标因素分别对各中标候选

人进行独立评审后进行票决，并确定得票总数最多的为中标人。票决宜采取投票法，

即各定标委员会成员对所有进入定标程序的投标人根据各定标因素择优排序进行投

票，最优的N票，其次N-1票，以此类推(N一般不超过5，排名N以后的得0票)，按总票

数高低确定中标候选人及排序。得票数（总分）相同且影响中标候选人确定的，可由

定标委员会对得票数（总分）相同的单位进行再次票决确定排名，定标委员会每位成

员只能选一名，被选定的得1分，未被选定的得0分，得分高者居前。得票数相同且影

响中标候选人确定的，可由定标委员会对得票数相同的单位进行再次票决确定排名，

该类票决仅进行一轮。

4、确定中标人

4.1定标会应当形成定标报告，定标报告内容应当包括：定标时间地点、定标人

员、定标方法、定标因素和标准等；定标委员会成员对中标候选人的支持理由和投票

情况。

4.2定标会应当按照以下程序进行：招标人介绍项目情况、招标及评标有关情

况；定标委员会审阅评标报告；定标委员会按照定标方法、定标因素和标准择优确定

中标人

5、中标人公示

招标人应当自完成定标报告之日起3日内公示定标结果，公示期不得少于3

日。中标人公示应当载明各中标候选人的名称、排序、投标价格、项目负责人信息、

质量、工期、业绩，以及定标时间、定标方法、定标结果、定标理由、提出异议的渠

道和方式，以及法律法规和招标文件规定公示的其他内容。因招投标当事人异议、投

诉改变定标结果的，应当重新进行中标人公示，公示期不得少于3日。

6、异议与投诉

投标人或者其他利害关系人对定标结果有异议的，应当在中标人公示期间提出，

招标人应在招标文件中明确对定标结果的异议或投诉处理决定不改变评标委员会推荐

的中标候选人名单。

7、中标结果公告：

中标人公示期内无异议的，招标人应当在公示期满后及时发出中标通知书，同时

发布中标结果公告。公告内容包括中标人名称、中标价和项目负责人等信息。

8、重新定标

中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、或者招标文件规定应当提供履约担

保而在规定的期限内未能提供的，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等不符合

中标条件的情形的，招标人按照定标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他

中标候选人为中标人。

9、签订合同

中标人确定后，招标人应当与中标人在投标有效期内以及中标通知书发出之日起

30日之内签订合同。招标人应当按照招标文件和中标人的投标文件与中标人订立合

同，不得随意变更项目负责人和项目管理机构其他人员，不得再行订立背离合同实质

性内容的其他协议。

10、特殊情况的考虑

中标候选人公示期间，因异议或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，

招标人重新组织定标活动、确定中标候选人。当所有定标候选人均不符合招标文件要

求的，应当重新组织招标。

票决定标选票(样本)

招标项目名称：

定标因素	排名	支持的投标人名称	支持理由
	第2名
	第1名
	第3名
	……
	第2名
	第1名
	第3名
	…
	第2名
	第1名
	第3名
	…
	第2名
	第1名
	第3名

	第2名
	第1名
	第3名

定标地点：，年月日

定标委员(签名):

票决定标选票计票汇总表(样本)

投标单位票数	投标单位票数	投标单位1	投标单位2	投标单位3	投标单位4	投标单位5
	定标因素2
	定标因素3
评委A	定标因素1
	定标因素4
	定标因素5
	…
	定标因素2
	定标因素3
评委B	定标因素1
	定标因素4
	定标因素5
	…
	定标因素2
	定标因素3
评委C	定标因素1
	定标因素4
	定标因素5
	…
得票总数	得票总数
排名	排名