政府采购合同编号：CSCG-DY-202211300010-1 采购人（全称）： 长沙市应急管理局 （甲方） 中标（成交）供应商（全称）： 长沙晚报社 （乙方） 　　为了保护甲、乙双方合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》及其他有关法律、法规、规章，双方签订本合同协议书。采购人与中标（成交）供应商应当根据合同的约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国民法典》。 1.项目管理信息 （1）采购方式：　　单一来源　　 （2）项目名称：　　开设“应急管理看长沙”专栏　　　 （3）采购计划编号：　CSCG-202211300010　　　 2.合同标的及金额 序号 标的名称 政府采购品目 型号规格 数量单位 数量 总价(元) 1 开设“应急管理看长沙”专栏 广播服务 详见采购需求 项 1 796000 　合计金额小写： 796000 元 　合计金额大写：柒拾玖万陆仟元整 合同标的及金额明细： 序号 项目类型 项目名称 数量 合作金额 备注 1 运营服务 委托运营团队服务 1年 150000 2 报纸专栏 开设报纸专栏 1年 150000 3 应急客户端 开设长沙应急频道 1年 100000 4 官方网站 改版、运维长沙市应急管理局官方网站 1年 100000 5 官方微信 管理维护“长沙应急管理”微信 1年 150000 6 大数据服务 应急大数据服务 1年 96000 7 融媒产品 应急科普视频及融媒产品制作 1年 50000 8 合作费用 796000元（大写：柒拾玖万陆仟元） 本项目采用费用总包干方式提供服务。本合同价款已经包含乙方为履行本合同可能发生的人力资源、保险、设备、管理、税费及其他可预见费用、或有费用及合理利润。在本合同约定的工作范围内，甲方不因乙方实际工作量增加而向乙方增加给付费用或报酬，但实际给付总额可因乙方违约、服务考核而调减。乙方未如约履行本合同服务事项的违约金、违约赔偿金、服务考核扣款等不以单项报价作为计费依据。 3.履行期限及地点和方式 3.1 履行期限： 2022-12-15 —— 2023-12-14 3.2 履行地点：湖南省长沙市内（长沙市应急管理局指定地点） 3.3 履行方式：（合同的履行方式主要包括运输方式、交货方式等）： 为长沙市应急管理局开设“应急管理看长沙”专栏并提供运行维护，详情以本合同第11条“其他条款”具体内容为准。 4.结算方式 4.1 资金支付方式： 第1次分期支付金额为676600元,所占总合同金额百分之85,说明:在2022年12月 20日前支付，乙方须向甲方出具等额合法有效的正规发票。 第2次分期支付金额为119400元,所占总合同金额百分之15,说明:在合同到期结算时支付，乙方须向甲方出具等额合法有效的正规发票。,该期为履约验收期 4.2 收款账户： 中信银行长沙晚报大厦支行(长沙晚报社:7401710182600000827) 4.3 对中小微企业及时支付的约定：自交付之日起30日内支付款项；另有约定的，付款期限最长不得超过60日。约定采取履行进度结算、定期结算等结算方式的，付款期限应当自双方确认结算金额之日起算。合同明确需检验或验收的，应明确检验或验收期间，约定交付后经检验或者验收合格作为支付条件的，付款期限应当自检验或者验收合格之日起算；采购人拖延检验或者验收的，付款期限自约定的检验或者验收期限届满之日起算。 5.合同履约验收方式及要求：甲方在收到乙方交付的货物（服务）后按如下方式进行验收 5.1 验收程序 采用 简易程序验收 5.2 质量要求 5.2.1在《长沙晚报》设置“应急管理”专栏。固定每周稿件原则上不少于3篇，总上稿数量不少于156篇。 5.2.2长沙晚报负责版面保障，如无特殊原因按照协议要求进行发稿。（栏目注明由长沙市应急管理局、长沙晚报社主办） 5.2.3挖掘优质新闻线索，合作策划4-5个深度宣传作品，打造宣传精品。 5.2.4强化全媒体矩阵。在市应急管理局的指导下，承担长沙市应急管理局官网、长沙应急管理官方微信、长沙应急管理官方微博等“一网两微”宣教平台的建设与维护，负责官网的改版提质和功能升级。 5.2.5负责策划和组织“一网两微”的各类宣传活动，以及加强与相关媒体的交流联动。 5.2.6在“掌上长沙”开设“长沙应急”客户端。 5.2.7将应急管理宣传教育融入《长沙晚报》中央厨房平台，在市应急管理局组织指导下，充分发挥“应急连线”功能，第一时间收集掌握应急突发事件信息，发布各类权威信息。使现代化传媒技术平台成为长沙市“智慧应急”工作的有效补充。 5.2.8与长沙晚报等微博大号进行有效联动，实现长沙应急管理微博的稳定更新，有效提高微博的发布质量和粉丝数量。 5.3 验收要求和验收标准 项目运行到期后由甲方组织对项目进行验收。 5.3.1乙方负责在项目验收时将项目有关的运维成果，年度总结报告，验收总结报告等文档汇集成册交付甲方。 5.3.2由甲方组织人员对照本合同第11条运维服务具体内容进行验收，乙方应依照验收小组意见进行整改落实。 6.甲乙双方的权利与义务 6.1甲方权利与义务 （1）甲方对乙方的业务（含新闻报道及活动策划）进行评估，在明确可操作的前提下，调集各种资源，全力配合乙方工作的开展。 （2）有权监测、验收乙方运营情况，若乙方不符合合同要求，有权要求乙方更正，乙方应在接到甲方通知后及时进行更正。 （3）签订合同后甲方及时向乙方提供开发相关的所需的文件和有效接口，并保证其真实性及合法性。 （4）按合同约定时间支付款项。 （5）为乙方工作人员提供办公场地和办公桌椅。对工作能力不符合甲方需求的派驻工作人员，甲方有权要求乙方调整更换。 6.2乙方的权利和义务 （1）乙方应按本合同的约定实施运营计划。 （2）如果因甲方未按本合同的约定支付费用或提供相关技术接口等不完整、迟延、非法、不真实等，造成乙方设计、制作、迟延或不能发布，乙方不承担违约责任。 （3）在开展业务时，必须时刻注意维护甲方形象。不得从事不利于甲方形象、损害甲方利益的行为。 （4）乙方应在协议签字后立即安排一名固定的专业人员在市应急管理局坐班，发挥甲方与乙方合作桥梁纽带作用。一是跟踪报道全市应急管理和安全生产工作和进行专题和重大活动的采编发布以及“一网两微”的运营管理；二是根据实际需要，发布有关市应急局的重要公告、活动启事、活动信息发布等；三是根据市应急管理局的需求，配合开展好新闻宣传通讯员队伍培训；四是完成宣教处交办的其他相关工作任务。 （5）按照采购协商相关文件中的技术规格、服务标准、验收标准等落实各项工作任务。 7.违约责任 7.1 对中小微企业未及时支付的违约责任约定：采购人不得以法定代表人或者主要负责人变更，履行内部付款流程，或者在合同未作约定的情况下以等待竣工验收批复、决算审计等为由，拒绝或者迟延支付中小微企业款项。 7.2 如中标（成交）供应商系中小微企业，采购人存在迟延支付乙方合同款项的，应当承担付款逾期利息。双方对逾期利息的利率约定为年息5%（约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率），未做约定的，按照每日利率万分之五的标准支付逾期利息。 7.3 甲方不得以行政区划调整、政府换届、机构或者职能调整以及相关责任人更替等为由违约毁约。因国家利益、社会公共利益需要改变政策承诺、合同约定的，应当依照法定权限和程序进行，并依法对乙方因此受到的损失予以补偿。 7.4甲方需保证提供的资料必须真实、合法、有效及版权的可使用性，凡因甲方提供给乙方发布的资料违反法律法规及相关政策或给用户和消费者造成损失的,由甲方承担相关损害赔偿责任。 乙方需安排专业人员在市应急管理局坐班工作，接受市应急管理局宣传教育处的工作领导（其他事项均由乙方负责）；每个季度进行一次需求完成情况的梳理、评估并形成评估意见，报市应急管理局。 乙方应按照协议约定履行职责，否则甲方有权解除合同并要求乙方支付合同价款的30%的违约金并赔偿给甲方造成的一切损失。 8.解决争议的方法 首先通过双方协商解决，协商解决不成，则通过以下途径之一解决纠纷： 向向甲方所在地人民法院提起诉讼。 9.组成合同的文件 合同由以下文件构成，如下述文件之间有任何抵触、矛盾或歧义，应按以下顺序解释： （1）在采购或合同履行过程中乙方作出的承诺以及双方协商达成的变更或补充协议 （2）中标或成交通知书 （3） 响应文件 （4）政府采购合同格式条款及其附件 （5）专用合同条款（如果有） （6）通用合同条款（如果有） （7）标准、规范及有关技术文件，图纸，已标价工程量清单或预算书（如果有） （8）其他合同文件。 10.合同生效 本合同自 合同签订之日起 生效 11.其他条款 11.1委托运营团队服务 落实应急宣传“多维展开、全面覆盖”的工作要求，集内容采集、新闻宣发、账号运营于一体，实现长沙应急第一手新闻素材的采集、初编和上传，完成长沙应急官方网站、微信公众号和长沙应急客户端等新媒体平台的运营，承担应急宣传海报、视频、科普读物的推广，并实现中央、省市级媒体的多渠道分发推送。 承担长沙市应急管理局日常新闻采编工作，并负责把握正确的舆论导向。安排专职人员做好日常新闻采编及各平台内容更新维护（专职采编人员1名，常驻应急局办公），负责新闻宣传的总体策划、组织实施，做到宣传内容及时精准优质推送。 11.2开设报纸专栏 在《长沙晚报》开设“应急管理看长沙”等涉及安全生产和应急管理的宣传专栏，宣传长沙市应急管理和安全生产工作的情况，扩大长沙应急管理和安全生产工作的影响，让广大民众了解应急、支持应急，逐步提升全社会的应急管理意识和能力。合作年度内原则上稿件不少于50篇（到期未完成可顺延）。市级应急管理部门报送新闻素材，视新闻价值可在《长沙晚报》或掌上长沙上发布。《长沙晚报》负责版面保障，如无特殊原因按照协议进行发稿。（栏目注明由长沙市应急管理局、长沙晚报社主办。同时根据内容需要可调整XXX指挥部办公室，由市应急管理局决定）。预留形象专版（半版，2个），在安全生产月、市两会（党代会）时择机推出，如未使用则顺延。 11.3开设长沙应急频道 将“掌上长沙”新闻客户端定位为长沙应急客户端，上线“应急频道”。全新推出视频直播、专题专栏、应急服务等重要功能，并对页面视觉设计、栏目设置、功能规划等进行优化升级，根据市应急管理局的要求，第一时间发布各类权威信息，全面提升长沙应急客户端的功能服务，力争在内容和形式上给每一位用户耳目一新的体验，贴合用户需求。 11.4改版、运维长沙市应急管理局官方网站 实现官方网站稳定更新，按政务网站管理要求进行考核。对长沙应急管理局官方网站进行主页面背景、栏目设置等整体改版，协助长沙市应急管理局进行栏目策划和功能升级，根据时事热点和宣传需求实时策划，可与长沙晚报掌上长沙重点策划同步推进，确保紧跟时政部署；开设安全生产专项整治三年行动、安全生产月等专题，并在市政府门户网站进行同步推介，扩大长沙应急宣传覆盖面和影响力。 11.5管理维护“长沙应急管理”微信 对“长沙应急管理”官方微信进行功能优化、美编设计、菜单修改、关键词回复、栏目设置等，提升“长沙应急管理”综合影响力以及用户数、点击量、点赞数、在看数、转发率等关键指标；组建“长沙应急管理”为主的微信矩阵，并对发布内容进行监管；把握重要时间节点，策划互动海报、新媒体长制图、互动H5、短视频等新媒体产品，将热点事件与应急管理创意结合，做到有情感、有趣感、有美感，让群众“坐得下来”“听得进去”，不断推出导向正确、形式多样、贴近群众的信息产品，全面提高应急知识的知晓度和覆盖面；开展投票评选、在线答题等功能服务，开展相关活动进行有效“吸粉”；按第三方数据考核排名情况，综合影响力确保在全国同类微信（市级应急官方微信）排名保持第一方阵。 11.6应急大数据服务 构建应急大数据监测系统，负责实时监测全网网站、报刊、微信公众账号、移动客户端等各种媒介，收集有关长沙市应急管理群众关注热点、社会化事件等有效信息，通过传播力及大数据分析，为市应急管理局领导决策提供信息服务；打通长沙市应急管理局网站、微信公众号、长沙应急客户端等平台，实现融媒体数据排行榜单统计等功能，为打通报、网、端、微多终端的传播矩阵增量传播效果。 11.7应急科普视频及融媒产品制作 设计、制作各类应急科普主题视频、互动H5、海报、新媒体长制图等产品，以群众喜闻乐见的形式精准开展应急科普宣传，让权威、专业、好看、好玩的应急科普知识飞入万千百姓家，进一步提高全民安全意识。 注：政府采购合同的双方当事人不得擅自变更、中止或者终止合同。 　　政府采购合同继续履行将损害国家利益和社会公共利益的，双方当事人应当变更、中止或者终止合同。有过错的一方应当承担赔偿责任，双方都有过错的，各自承担相应的责任。 甲方（公章）： 中国长沙市政府招标采购人(甲方)盖章处 乙方（公章）： 中国长沙市政府招标供应商(乙方)盖章处 地址： 长沙市岳麓大道218号市政府二办十楼 地址： 晚报大道267号 法定代理人： 胡春山 法定代理人： 李鹏飞 委托代理人： 张海蛟 委托代理人： 刘琦 电话： 0731-88666577 电话： 0731-82205802 传真： 0731-88666550 传真： 0731-82205870