巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目(WXX22C00017)竞争性磋商公告

招标

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金额

76.6万元

项目地址

重庆市

发布时间

2023/02/03

公告摘要

项目编号wxx22c00038

预算金额76.6万元

招标公司重庆市巫溪县公安局

招标联系人谭老师13996613198

招标代理机构重庆网格工程咨询有限公司

代理联系人胡老师15723591107

标书截止时间2023/02/15

投标截止时间2023/02/16

公告正文

巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目(WXX22C00017)竞争性磋商公告

采购人：重庆市巫溪县公安局

巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目(WXX22C00017)竞争性磋商公告

发布日期： 2023年2月3日

项目概况：

“巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目”项目的潜在供应商应在“凡有意参加投标的投标人，请在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。”获取采购文件，并于 2023年2月16日 09:30（北京时间）前递交响应文件。

一、项目基本情况

项目号：WXX22C00017

项目名称：巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额：766,080.00元

最高限价：766,000.00元

采购需求：

包号：1

包内容	最高限价	数量	单位	服务要求
巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目	766,000.00元	1	项	详见附件。

最高限价总计：766,000.00元

合同履行期限：自验收合格起5年。

本项目是否接受联合体：否

二、申请人的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：

本项目为中小企业预留份额的采购项目，其中30%面向中小微企业采购，须提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。

3、本项目的特定资格要求：

无。

三、获取竞争性磋商文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限：2023年2月3日至 2023年2月15日。

每天上午08:00:00至11:30:00，下午15:00:00至17:30:00。（北京时间，法定节假日除外）

文件购买费:0.00元/包

获取文件地点：凡有意参加投标的投标人，请在《重庆市政府采购网》网上下载本项目招标文件、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论投标人下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

方式或事项：

（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加的供应商，请到采购代理机构领取或在《重庆市政府采购网》网上下载本项目文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论领取或下载与否，均视为已知晓所有要求内容。

（三）各供应商在递交响应文件时向采购代理机构缴纳文件购买费，若供应商为微型企业且所提供的产品为微型企业生产的，由评审小组核实认定后，可在本项目采购结果公告后持文件购买费发票原件至采购代理机构办理退还手续（微型企业的认定标准详见工信部联企业〔2011〕300号，供应商须提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门的证明文件）。

（四）供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：

1.按时递交了响应文件；

2.按时报名签到。

四、磋商响应文件递交

磋商响应文件递交开始时间： 2023年2月16日 09:00

磋商响应文件递交截止时间： 2023年2月16日 09:30

磋商响应文件递交地点：巫溪县公共资源交易服务中心（具体见当日三楼大厅指示牌）

五、评审信息

磋商开始时间： 2023年2月16日 09:30

磋商地点：巫溪县公共资源交易服务中心（具体见当日三楼大厅指示牌）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日

七、其他补充事宜

采购项目需落实的政府采购政策

1、按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

2、按照《财政部工业和信息化部关于印发的通知》（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。政府采购促进中小企业发展管理办法>

3、按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

4、按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

八、联系方式

1、采购人信息

采购人：重庆市巫溪县公安局

采购经办人：谭老师

采购人电话：13996613198

采购人地址：巫溪县柏杨街道柏杨南路68号

2、采购代理机构信息

代理机构：重庆网格工程咨询有限公司

代理机构经办人：胡老师

代理机构电话：15723591107

代理机构地址：重庆市巫溪县宁河街道滨河南路1号

3、项目联系方式

项目联系人：谭老师

项目联系人电话：13996613198

九、附件

免责声明：

本页面提供的内容是按照政府采购有关法律法规要求由采购人或采购代理机构发布的，重庆市政府采购网对其内容概不负责，亦不承担任何法律责任。

巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目（定稿）.doc 巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目（定稿）.doc

政府采购

竞争性磋商

文件

项目号：WXX22C00038

项目名称：巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目

采购人：巫溪县公安局

采购代理机构：重庆网格工程咨询有限公司

二〇二三年二月

第一篇采购邀请书1

一、竞争性磋商内容1

二、资金来源1

三、供应商资格条件1

四、磋商有关说明1

五、磋商保证金2

六、其它有关规定3

七、联系方式3

第二篇采购服务需求4

第三篇采购商务需求6

一、服务期、地点及验收方式6

二、报价要求6

三、付款方式6

四、知识产权6

五、其他6

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止7

一、磋商程序及方法7

二、评审标准10

三、无效响应11

四、采购终止12

第五篇供应商须知13

一、磋商费用13

二、竞争性磋商文件13

三、磋商要求13

四、成交供应商的确认和变更14

五、成交通知14

六、关于质疑和投诉15

七、采购代理服务费15

八、签订合同16

九、项目验收16

十、政府采购信用融资16

第六篇合同草案条款17

第七篇响应文件编制要求21

一、经济部分22

二、服务部分24

三、商务部分26

四、资格条件及其他28

五、其他资料33

第一篇采购邀请书

重庆网格工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受巫溪县公安局（以下简称：采购人）的委托，对巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监控系统服务项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	磋商保证金（万元）	成交数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监测系统服务项目	76.61	1	1	其他未列明行业

二、资金来源

财政预算资金，预算金额：76.61万元。

三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为中小企业预留份额的采购项目，其中30%面向中小微企业采购，须提供《中小企业声明函》或《监狱企业证明文件》或《残疾人福利性单位声明函》。

（三）特定资格条件：无。

（四）开标前身份核验

投标人是法定代表人需携带法定代表人身份证明书和本人身份证原件，委托代理人需携带授权委托书和本人身份证原件，开标前核验，未能提交的投标文件不再纳入后续开、评标环节且不予退还。

四、磋商有关说明

（一）供应商应通过重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请在“重庆市政府采购网”上下载本项目磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商内容。

（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（四）磋商文件提供期限：同磋商文件公告期限。

（五）递交响应文件地点：重庆市巫溪县马镇坝春申大道200号（巫溪县公共资源交易服务中心开标厅，具体见当日三楼大厅指示牌）

（六）响应文件递交开始时间：2023年2月16日北京时间9:00

（七）响应文件递交截止时间：2023年2月16日北京时间09:30

（八）响应文件开启时间：2023年2月16日北京时间09:30

（九）响应文件开启地点：同递交响应文件地点

五、磋商保证金

方式一：以转账、汇款或电汇形式递交

1.投标人应足额交纳投标保证金（保证金金额详见本篇，一、招标项目内容），并汇至所投标对应的任一账户，投标保证金的到账截止时间同投标截止时间。

投标保证金账户：

户名	巫溪县公共资源交易服务中心
开户行帐号	中国农业银行股份有限公司重庆巫溪马镇坝支行315005010400047170000000043
开户行帐号	中国邮政储蓄银行股份有限公司重庆巫溪县支行95000101001097888800143
开户行帐号	重庆农村商业银行股份有限公司巫溪支行4006010120010003066000040

各投标人在银行转账（电汇）时，须充分考虑银行转账（电汇）的时间差风险，如同城转账、异地转账或汇款、跨行转账或电汇的时间要求。

各投标人在递交投标保证金时，到款账户为上述指定的投标保证金专用账户，来款账户必须为本公司基本账户。

（二）保证金退还方式

1.未中标投标人的保证金，在中标通知书发放后，巫溪县公共资源交易服务中心在五个工作日内按来款渠道直接退还。

2、中标人的投标保证金，在中标人与采购人签订合同后，递交合同复印件及采购人出具的函件至巫溪县公共资源交易服务中心；县交易服务中心在五个工作日内按所递交的退还申请表直接退还。

巫溪县公共资源交易服务中心咨询电话：（023）51331561

方式二：采用银行纸质保函方式递交投标保证金

1、开标前各投标人必须现场递交保函正本原件。投标保函应至少体现如下内容：①担保项目必须为本项目；②受益人必须为本项目采购人；③保函担保金额必须满足本项目要求；④保函生效时间必须在投标截止时间前，有效期限必须至少包含整个投标有效期；⑤保函须为不可转移、不可撤销且见索即付。

2.鉴于保函管理体系仍在不断完善中，目前出具的银行必须是在巫溪县开设了分行且与巫溪县公共资源交易服务中心签订了保密协议的银行（中国工商银行、中国农业银行、重庆农村商业银行、重庆银行、中国邮储银行）。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七）本项目接受合同分包。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

七、联系方式

（一）采购人：巫溪县公安局

联系人：谭老师

电话：13996613198

地址：巫溪县柏杨街道柏杨南路68号

（二）采购代理机构：重庆网格工程咨询有限公司

联系人及电话：胡老师15723591107

地址：重庆市巫溪县宁河街道滨河南路1号

一、项目基本概况介绍

为全面加强我县农村道路交通安全管理工作，夯实农村道安综合治理工作基础,面对全县道路交通安全形势严峻，强化交通安全劝导站视频监控系统建设运维服务势在必行。

二、“巫溪县公安局道路交通安全劝导站视频监控系统”项目建设的主要内容

为全面推进农村道路交通安全工作，有效化解道路交通安全风险，实现事故预防。近年来，我市各地把加强交通劝导站建设作为健全农村交通安全管理网络、夯实农村交通安全基础的重要举措，切实解决工作经费和面临的实际困难，提供坚强保障，推动交通劝导站的建设与运行步入规范化、制度化、实效化的轨道，并发挥出明显作用。我县现需要建设57个劝导站，并能够接入公安视频监控平台。

三、工作要求

各村劝导站设置布点由公安局牵头组织，村委会具体实施。各地应根据辖区村镇分布和路网结构特点，合理安排劝导站设置布点工作。劝导站分为村口劝导站和重要关口劝导站两类，原则上应设置在通行乡村道路的行政村主要进出口、车流量较大的乡村道路与国省县道交汇处、大型企业和产业密集厂区进出乡村道路交汇处，以及关键路口路段等位置；只有单一出村口的行政村，劝导站应设置在出村口；出村口较多的行政村，劝导站应设置在主要出村口或出村机动车集中通行的路口、路段。属多个行政村机动车共同通行的必经路口，由镇政府统一整合多个行政村力量设置重要关口劝导站，招标方按照业主要求独立完成勘察布点方案，正式方案制作完成，并报业主同意后，予以建设施工。

四、项目整体要求

中标方遵循“采用高清镜头、符合技术标准、不低于应指工程技术标准和质量、能够无缝接入公安视频监控平台”的基本要求。，以《重庆市公共安全视频图像信息系统管理办法》为支撑，并符合《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》公安部相关规定和技术要求、行业相关标准以及重庆市视频监控建设地方标准；并按照相关技术标准开展运行维护和链路保障工作。新建视频监控摄像头前端和监控设备能实时采集视频图像等相关信息，实时上传存储高清图像，根据监控需要，采取全天候、多方位的方式对目标进行实时、有效、清晰的监控。根据监控现场环境和监控范围合理选择摄像机，保证对监控区域的有效覆盖，能够实时、准确、清晰地采集信号。设计采用运营商组建专用网，传输前端点位的实时图像到后台。支持进行后台运维管理以及视频品质诊断分析等应用，提供良好的运行可靠性和可用性保障。系统需要的所有后端支撑服务器以及软件系统和网络，由本项目进行统一建设。

服务内容及技术要求

为保障本项目服务质量，服务商提供服务的系统须达到以下技术参数要求。

序号	项目名称	参数要求	单位	数量
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
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1	视频监控系统	1.传感器类型：1/2.8英寸CMOS；2.像素：200万；最大分辨率：1920×1080；3最低照度：彩色：0.005lux@F1.2黑白：0.0005lux@F1.20Lux（红外灯开启）；4.最大补光距离：30m（白外）150m（红外）；5.补光类型：红外+白光；6.镜头焦距：4.8mm-110mm；光学变倍：23倍；7.周界防范：支持绊线入侵；支持区域入侵；支持穿越围栏；支持徘徊检测；支持物品遗留；支持物品搬移；支持快速移动；支持停车检测；支持人员聚集；支持人车分类报警；支持联动跟踪；8.人脸检测：支持人脸检测；支持人脸轨迹框；支持优选；支持抓拍；支持上报最优的人脸抓图；支持人脸增强；支持人脸属性提取，支持6种属性8种表情：性别，年龄，眼镜，表情（愤怒，悲伤，厌恶，害怕，惊讶，平静，高兴，困惑），口罩，胡子；支持人脸抠图区域可设：人脸，单寸照；支持实时抓拍，优选抓拍，支持质量优先三种抓拍策略；9.防抖功能：电子防抖；透雾功能：电子透雾；10.音频输入：1路（LINE IN；裸线）；音频输出：1路（LINE OUT，裸线；内置扬声器；互斥使用）；11.语音对讲：支持；12.报警输入：2路，开关量输入（0~5V DC）报警输出：1路；13.接口类型：RJ45接口；14.其他特性：声光警戒。	台	57
2	软件平台定制	1.可对图像进行实时浏览及切换控制，支持单画面、四画面、九画面、十六画面、三十二画面等任意多画面组合模式的监控, 对指定视频窗口进行实时抓拍和实时录像；2.支持在单屏且满屏时可以对前端设备进行PTZ控制；支持直接在监控图像上进行PTZ控制；3.支持视频模式切换、本地录像、视频抓图、矩阵输出等功能；4.支持即时录像回放；5.支持对前端设备进行轮巡，轮巡时间可选；6.支持对多个通道的录像选中同一个时间段后，弹出对话框包含时间范围和下载格式的选择，支持的下载格式包括dav、avi、mp4、flv、asf。	项	1
3	网络传输	VPN数据专线 20M	项	57

第三篇采购商务需求

一、服务期、地点及验收方式

（一）服务期：

自验收合格起5年。

（二）服务地点：

采购人指定地点。

（三）验收方式：

验收按照国家最新标准和行业规范及竞争性磋商文件要求对评估报告进行验收，具体要求如下：

1.验收由采购人牵头，组织相关专家共同验收；

2.验收须作验收记录，对验收合格的内容，参加验收的人员应在验收记录上签字确认。

二、报价要求

报价包括完成本项目所需的差旅费、专家咨询费、会议费、劳务费、资料查询及印刷费、文章发表费、税费等。因成交竞标人自身原因造成漏报、少报皆由其自行承担责任，采购人不再补偿。

三、付款方式

项目合同签订后30日内，采购人支付合同金额的30%作为预付款，验收合格后采购人按照按年度支付费用总额的14%，中标人每年度初向采购人开具发票，采购人自收到发票之日起10日内进行结算。

四、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用采购人提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，中标人应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

五、其他

（一）投标人对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。投标人应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。

（二）投标人必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（三）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人或其授权代表参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的磋商小组分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1、资格性检查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、磋商保证金等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性检查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。

注：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。

以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。

以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。

2、符合性检查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。
3	响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。（提示：请慎重考虑是否推荐服务部分得分为0分的供应商成为成交候选供应商，应在竞争性磋商文件中对该种情况的处理方式予以明确。）

二、评审标准

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说明
1	磋商报价（10%）	10	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
1	磋商报价（10%）	10	有效的投标报价中的最低价为评标基准价，按照下列公式计算每个投标人的投标价格得分。投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×价格权重×100。	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	技术部分（50%）	50	A起评分：有效投标人的起评分为50分。B扣分条款：1、重要参数[第二篇中带（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除10分；扣完为止。2、一般参数[第二篇中非（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除5分；扣完为止。
2	技术部分（50%）	50	A起评分：有效投标人的起评分为50分。B扣分条款：1、重要参数[第二篇中带（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除10分；扣完为止。2、一般参数[第二篇中非（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除5分；扣完为止。
2	技术部分（50%）	50	A起评分：有效投标人的起评分为50分。B扣分条款：1、重要参数[第二篇中带（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除10分；扣完为止。2、一般参数[第二篇中非（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除5分；扣完为止。
2	技术部分（50%）	50	A起评分：有效投标人的起评分为50分。B扣分条款：1、重要参数[第二篇中带（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除10分；扣完为止。2、一般参数[第二篇中非（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除5分；扣完为止。
2	技术部分（50%）	50	A起评分：有效投标人的起评分为50分。B扣分条款：1、重要参数[第二篇中带（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除10分；扣完为止。2、一般参数[第二篇中非（★）号标注的部分]有1条不满足的，从起评分中扣除5分；扣完为止。
3	商务部分（40%）	履约能力（30分）	1、供应商具备ISO 20000 IT服务管理体系认证(证书范围包括与互联网数据中心业务服务相关的职能管理活动）的得5分,没有不得分；2、供应商具备ISO 27001 信息安全管理体系认证(证书范围包括与互联网数据中心业务服务相关的职能管理活动）的得5分，没有不得分；3、供应商具备ISO 22301业务连续性管理体系认证(证书范围包括与互联网数据中心业务服务相关的职能管理活动）的得5分，没有不得分；4、供应商具备ITSS信息技术服务标准（三级运行维护）证书的得5分，没有不得分；5、供应商具备《中华人民共和国基础电信业务许可证》的得5分，没有不得分；6、供应商具备《中华人民共和国增值电信业务经营许可证》证书的得5分，没有不得分；	提供有效期内的证书复印件(受认证主体统一社会信用代码须与供应商营业执照代码一致)，并加盖供应商公章。
3	商务部分（40%）	案例业绩（10分）	供应商提供近两年单个合同金额达到50万元以上同类信息化项目的一个得5分，最高为10分。	提供合同复印件并加盖供应商公章。

注：关于小微企业报价扣除比例说明

1.供应商为非联合体参与磋商的，对小微型企业给予10%（服务10%-20%，工程3%-5%由采购人在幅度范围内确定）的扣除，以扣除后的报价参与评审。

2.接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予%（4%-6%由采购人在幅度范围内确定）的扣除，用扣除后的价格参加评审。

3.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。

第五篇供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1、供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2、响应文件组成

响应文件由第六篇“响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第六篇“响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受联合体参与投标。。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1、若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2、磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

1.响应文件一式叁份，其中正本一份，副本二份；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

（六）响应文件的递交

响应文件的正本和副本均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本和副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”=字样。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人或具有法定代表人授权委托书的授权代表。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑内容、时限

1、供应商对成交结果有异议的，应当在结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

2、供应商对竞争性磋商文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应主要向采购人提出质疑，其他问题可向采购代理机构提出质疑。

（二）质疑答复

采购人、采购代理机构在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。

（三）不予受理或暂缓受理

1、质疑有下列情形之一的，不予受理：

1.1质疑供应商参与了磋商活动后，再对竞争性磋商文件内容提出质疑的；

1.2质疑超过有效期的；

1.3对同一事项重复质疑的。

2、质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：

2.1质疑书格式和内容不符合国家或重庆市相关规定的；

2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；

2.3质疑书副本数量不足的。

（四）投诉

1、供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向同级财政部门投诉。

2、在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3、在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市政府采购网公告投诉处理决定书。

4.投诉受理机构：巫溪县财政局

联系人及投诉电话：李老师（023）51336385

投诉邮箱地址：wxcfjdk@163.com

地址：重庆市巫溪县广场东路40号

七、采购代理服务费

（一）成交供应商在领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳采购代理服务费，代理服务费收取标准按照以下标准执行。

采购类型成交金额（万元）	货物采购	服务采购	工程采购
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%

八、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照竞争性磋商文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。

（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市政府采购网上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按磋商文件及合同的约定无息退还其履约保证金。

九、项目验收

合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

十、政府采购信用融资

供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。

第六篇合同草案条款

1、定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过竞争性磋商采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照竞争性磋商文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2、货物内容（合同内容）

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3、合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4、转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5、质量保证及售后服务

5.1乙方应按竞争性磋商文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应同本项目“第三篇采购商务需求”对质量保证及售后服务内容的约定。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

6、付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第三篇采购商务需求”中关于付款方式的约定。

7、检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方响应文件中所提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照竞争性磋商文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8、索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9、知识产权

9.1甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方承担由此而引起的一切法律责任和费用。

9.2若涉及软件开发等服务类项目知识产权的，知识产权归采购人所有。

10、合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11、违约责任

按《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12、合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国合同法》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法法律效力。

12.4合同需提供担保的，按《中华人民共和国担保法》规定执行。

12.5本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国合同法》，由供需双方共同协商确定。

附页：1、合同格式（根据项目情况自拟）

重庆市政府采购合同

（项目编号：）

甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

磋商项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核（验收）方式
三、付款方式：
四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：
备注：

签约时间：年月日签约地点：

第七篇响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

（二）明细报价表

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

（二）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

（二）其他与项目有关的资料

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（项目名称）及_____________（项目号）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1、愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的技术服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。

2、我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份。

3、我方承诺：本次磋商的有效期为90天。

4、我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5、在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》及其实施条例等规定给予惩罚。

6、我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

8、我方同意按竞争性磋商文件规定，交纳竞争性磋商文件要求的磋商保证金。如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和交易中心交纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。

9、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）：

年月日

（二）明细报价表

服务报价表

项目编号：

项目号：单位：元

序号	服务名称	服务期限	点位数量	单价/月	合计
1	劝导站视频监测系统服务	60个月	57






总计

注：1.供应商应完整填写本表。

2.该表可扩展。

供应商名称（公章）：

年月日

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

项目号：

磋商项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

项目号：

磋商项目名称：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其它优惠承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年月日

法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人：供应商法定代表人：

（签署或盖章）（签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。

2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年月日

（五）特定资格条件证明文件

五、其他资料

（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

填写时应注意以下事项：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商名称（盖章）：

日期：

若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

（二）联合体协议或分包意向协议（格式自定）

（三）其他与项目有关的资料

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

（结束）