中标
[公开]2022年怀柔区国土变更调查项目中标结果公告
金额
500.00元
项目地址
北京市
发布时间
2023/02/21
公告摘要
项目编号11000022210200032640-xm001
预算金额129.63万元
招标联系人冯老师
招标代理机构汇信（北京）工程管理有限公司
代理联系人马女士
中标公司北京市测绘设计研究院500.00元
中标联系人-
公告正文
[公开]2022年怀柔区国土变更调查项目中标结果公告
一、项目编号：11000022210200032640-XM001
二、项目名称：2022年怀柔区国土变更调查项目
三、中标（成交）信息
总中标成交金额：127.9566 万元（人民币）
中标成交供应商名称、地址及中标成交金额：
中标成交供应商名称：北京市测绘设计研究院
中标成交供应商地址：北京市海淀区羊坊店路十五号
中标金额：127.9566万元
| 供应商名称 | 供应商地址 | 统一信用代码 | 中标金额 |
|---|---|---|---|
| 北京市测绘设计研究院 | 北京市海淀区羊坊店路十五号 | 1211000040071028X8 | 127.9566 万元 |
四、主要标的信息
| 供应商 | 商品名称 | 规格型号 | 数量 | 单价 | 总价 | 服务要求 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 北京市测绘设计研究院 | 2022年怀柔区国土变更调查 | 详见附件 | 1 | 127.9566万元 | 127.9566万元 | 详见附件 |
服务类 |
名称：2022年怀柔区国土变更调查项目 服务范围：详见附件 服务要求：详见附件 服务时间：自合同签订之日起至国家验收合格后三个月 服务标准：详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：
郭高轩、刘旭、李明、胡凤伟、凌文翠。
六、代理服务收费标准及金额：
本项目代理费总金额：2.0683万元（人民币）
本项目代理费收费标准：
按照招标文件规定执行。
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其它补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：北京市规划和自然资源委员会怀柔分局
地址：北京市怀柔区府前街7号
联系方式：冯老师 ,010-69681315
2.采购代理机构信息
名 称：汇信（北京）工程管理有限公司
地 址：北京市大兴区亦庄经济技术开发区科创十二街与经惠东路交叉口南160米2号楼18层1807室
联系方式：马女士，010-53387002
3.项目联系方式
项目联系人：马女士
电 话： 010-53387002
中标公告.docx中标公告.docx
国土变更招标文件.pdf国土变更招标文件.pdf
2022年怀柔区国土变更调查项目
中标结果公告
一、项目编号：11000022210200032640-XM001
二、项目名称：2022年怀柔区国土变更调查项目
三、中标（成交）信息
供应商名称：北京市测绘设计研究院
供应商地址：北京市海淀区羊坊店路十五号
中标（成交）金额：壹佰贰拾柒万玖仟伍佰陆拾陆元整
（¥1,279,566.00元）
主要标的信息
| 服务类 |
| 名称：2022年怀柔区国土变更调查项目服务范围：详见附件服务要求：详见附件服务时间：自合同签订之日起至国家验收合格后三个月服务标准：详见附件 |
五、评审专家（单一来源采购人员）名单：郭高轩、刘旭、李明、胡凤伟、凌文翠。
六、代理服务收费标准及金额：
代理服务费收取标准：按照招标文件规定执行。
代理服务费收费金额：20683元；
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
/
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：北京市规划和自然资源委员会怀柔分局
地址：北京市怀柔区府前街7号
联系方式：冯老师010-69681315
2.采购代理机构信息
名称：汇信（北京）工程管理有限公司
地址：北京市大兴区亦庄经济技术开发区科创十二街与经惠东路交叉口南160米2号楼18层1807室
联系方式：马女士010-53387002
3.项目联系方式
项目联系人：马女士
电话：010-53387002
汇信（北京）
2022年怀柔区国土变更调查项目
项目编号:11000022210200032640-XM001
招标文件
汇信（北京）工程管理有限公司
2023年01月
目录
第一章投标人须知
第二章合同一般条款
第三章政府采购合同格式
第四章投标文件格式
第五章投标邀请
第六章投标人须知资料表
第七章合同特殊条款
第八章采购需求
第一章投标人须知
一说明
1.招标采购单位及合格的投标人
1.1招标采购单位:系指采购人及其委托的采购代理机构。采购代理机构包括集中采购机
构和依法经财政部门认定资格的其他采购代理机构。
1.2满足以下条件的投标人是合格的投标人，可以参加本次投标:
1.2.1在中华人民共和国境内注册，能够独立承担民事责任，有生产或供应能力的本国供应
商，包括法人、其他组织、自然人及其联合体。
1.2.2遵守国家有关法律、法规、规章和北京市政府采购有关的规章，具有良好的商业信誉
和健全的财务会计制度。
1.3凡受托为采购本次招标的货物进行设计、编制规范和其他文件的咨询公司，及相关联
的附属机构，不得参加投标。
1.4投标人在投标过程中不得向招标采购单位提供、给予任何有价值的物品，影响其正常
决策行为。一经发现，其投标人资格将被取消。
1.5招标采购单位在任何时候发现投标人提交的投标文件内容有下列情形之一时，有权依
法追究投标人的责任:
1.5.1提供虚假的资料。
1.5.2在实质性方面失实。
1.6政府采购当事人之间不得相互串通投标。
2．资金来源
2.1招标公告或投标邀请书中所述的采购人必须获得足以支付本次招标后所签订的合同
项下的款项（包括财政性资金和自筹资金）。
3．投标费用
3.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用，不论投标的结果如何，招标人和招
标代理机构均无承担的义务和责任。
二招标文件
4.招标文件构成
4.1要求提供服务的内容及详细的服务需求、投标须知和合同条件等在招标文件中均有说
明。
内容如下:
第一章投标人须知
第二章合同一般条款
第三章政府采购合同格式
第四章投标文件格式
第五章投标邀请
第六章投标人须知资料表
第七章合同特殊条款
第八章采购需求
4.2投标人应认真阅读招标文件所有的事项、格式、条款和技术规范等。如投标人没有按
照招标文件要求提交全部资料，或者投标文件没有对招标文件在各方面都做出实质性
响应是投标人的风险，并可能导致其投标视为无效投标。
5.招标文件的澄清
5.1任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应以书面形式通知招标采购单位。招标采
购单位对在投标截止期十五日以前收到的澄清要求应以书面形式予以答复，并将书面
答复发给每个购买招标文件的投标人（答复中不包括问题的来源）。
6.招标文件的修改
6.1在投标截止期十五日前，招标采购单位可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对
招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改应以书面形式通知所有购买招标文件的投标人，并对其具有约束力。
投标人在收到上述通知后，应立即向招标采购单位回函确认。
6.3为使投标人准备投标时有足够的时间对招标文件的修改部分进行研究，招标采购单位
有权决定是否延长投标截止期。
三投标文件的编制
7.投标范围及投标文件中计量单位的使用
7.1投标人可对招标文件中“采购需求”所列的所有服务进行投标，也可只对其中一包或
几包进行投标，但不得将一包中的内容拆开投标。
7.2投标文件中所使用的计量单位，除招标文件中有特殊要求外，应采用中华人民共和国
法定计量单位。
8.投标文件构成
8.1投标人应完整地按招标文件提供的投标文件格式填写投标文件，投标文件应包括以下
内容:
附件1——投标书（格式）
附件2——投标一览表（格式）
附件3——投标分项报价表（格式）
附件4——服务需求偏离表（格式）
附件5——商务条款偏离表（格式）
附件6——资格证明文件
6-1法人营业执照的复印件（须加盖本单位公章）
6-2组织机构代码证的复印件（取得“三证合一”营业执照的除外）（须加盖本单位公章）
6-3税务登记证书复印件（取得“三证合一”营业执照的除外）（须加盖本单位公章）
6-4法定代表人授权书（格式）
6-5投标人基本情况表
6-6具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商须提供针对此条款的承诺函并加盖
投标人公章，格式自拟）
6-7有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商须提供针对此条款的承诺函并加盖投
标人公章，格式自拟）
6-8投标人业绩说明
6-9投标保证金
6-10政府采购投标担保函
6-11招标文件要求的其他资格证明文件
6-12投标人参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺函（格式自制）
6-13投标人商务符合性承诺函
附件7——拟派往本项目实施团队情况
7-1本项目实施团队主要人员名单
7-2本项目实施团队主要人员简历表
附件8——中小企业声明函（中小企业投标提供）
附件9——残疾人福利性单位声明函（残疾人福利性单位投标提供）
附件10——项目方案
8.2除上述8.1条外，投标文件还应包括本须知第9条的所有文件。
9.证明产品的合格性和符合招标文件规定的文件（本项目不涉及）
9.1投标人应提交证明文件，证明其拟供的合同项下的产品和服务的合格性符合招标文件
规定。该证明文件是投标文件的一部分。
9.2上款所述的证明文件，可以是文字资料、图纸和数据，它包括:
9.2.1产品主要信息和质量的详细说明。
9.2.2产品从买方开始使用至招标文件规定的服务期内正常、连续地使用所必须的服务内
容，包括服务的时限、内容和费用。
9.2.3对照招标文件技术要求，逐条说明所提供产品和服务已对招标文件的技术要求做出了
实质性的响应，或申明与技术要求条文的偏差和例外。
9.3投标人应注意买方在技术要求中指出的工艺、材料和标准等仅起说明作用，并没有任
何限制性。投标人在投标中可以选用替代标准或分类号，但这些替代要实质上相当于
招标文件中的技术要求。
10.投标报价
10.1投标以人民币报价,投标人的投标报价应遵守“中华人民共和国价格法”。
10.2投标人应在投标分项报价表上标明投标所提供服务的单价（如适用）和总价。
10.3投标分项报价表上的价格应按下列方式填写:
10.3.1投标产品报价应包含运输费、邮费、正常的税金及其它费用。中标人不得再向买方收
取中标金额之外的任何费用；
10.4为了方便评标委员会对投标文件进行比较，投标人可根据本须知10.3条的规定将投
标价分成几部分，并不限制买方以上述任何条件订立合同的权利。
10.5投标人所报的各分项投标单价及折扣在合同履行过程中是固定不变的，不得以任何理
由予以变更。任何包含价格调整要求的投标，依据本须知第20.3条规定，将被认为
是非响应性投标而视为无效投标。
10.6每种服务只能有一个投标报价。
11.投标保证金
11.1投标人应提供足额的投标保证金:并作为其投标的一部分。
11.2投标保证金是为了保护招标采购单位免遭因投标人的行为蒙受损失而要求的。
下列任何情况发生，投标保证金将被不予退还:
（1）在开标之日后到投标有效期满前，投标人擅自撤回投标的；
（2）投标人不接受招标人对其投标价格错误的修正；
（3）投标人在投标文件中提供任何虚假材料的；
（4）中标人在规定期限内未能根据本须知第27条规定签订合同；
（5）中标人未按招标文件规定交纳招标代理服务费。
（6）中标人不按本须知第28条的规定提交履约保证金的（未要求提交的情况除外）。
如果招标人按上述11.2条没收了投标人的投标保证金后，投标人还应负责赔偿由于投标
人上述过失给招标人造成的损失，招标人保留进一步索赔的权力。
11.3投标保证金可采用下列形式之一:
支票（北京地区投标人）、汇款、投标担保函原件等。（投标保证金应当从投标人的基本
账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效）
1）支票（支票抬头:汇信（北京）工程管理有限公司或留空）；
2）汇款（凡以汇款形式提交投标保证金的，投标人须在汇款当日将汇款凭证扫描件发送
至huixin6283@163.com并确保款项按招标文件要求时间到账，否则按未提交投标保证
金处理）；
注:邮件标题须以“2022年怀柔区国土变更调查项目保证金”命名，邮件中需注明汇
款经办人姓名、电话、投标单位账户信息；如因未发送邮件、内容缺失、扫描件不
清楚无法辨认造成未能查询到投标保证金的，责任由投标人自负。
账户名称：汇信（北京）工程管理有限公司
开户银行：上海浦东发展银行北京经济技术开发区支行
账号：91210078801900001350
开户行行号：310100000204
3）投标担保函原件（投标担保函须符合北京市财政局“京财采购[2011]2882号文件《北
京市财政局关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》”的相关要求，格式见附件
6-10）；
本次政府采购项目，投标人可以自愿选择是否采用政府采购信用担保的形式来满足投
标担保、履约担保、融资担保的相关要求。具体操作办法详见北京市政府采购网相关
内容。（http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/cgzxdt/t20120117_367402.htm）
11.4投标保证金应在2023年02月20日09时30分（北京时间）前递交到招标文件要求的指
定账户。
11.5凡没有根据本须知11.1和第11.2条的规定，随附投标保证金的投标，将被视为非响
应性投标而视为无效投标。
11.6中标人的投标保证金，在与买方签订合同后5个工作日内，办理无息退还手续。未中
标的投标人的投标保证金将于中标通知书发出之日起5个工作日内无息退还投标人。
11.7招标采购代理服务费的收取办法如下：
11.7.1中标人领取中标通知书时须向采购人代理机构支付中标服务费（中标服务费按以下标
准收取）：
11.7.2招标代理服务费将以现金、支票（北京地区）或电汇的方式进行收取。
| 服务费类率型中标金额（万元） | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
| 100以下 | 1.8% | 1.8% | 1.2% |
| 100-500 | 1.32% | 0.96% | 0.84% |
| 500-1000 | 0.96% | 0.54% | 0.66% |
| 1000-5000 | 0.6% | 0.3% | 0.42% |
| 5000-10000 | 0.3% | 0.12% | 0.24% |
| 10000-100000 | 0.06% | 0.06% | 0.06% |
| 1000000以上 | 0.012% | 0.012% | 0.012% |
缴纳服务费帐户信息:
账户名称：汇信（北京）工程管理有限公司
开户银行：招商银行股份有限公司北京亦庄支行
账号：110929866310501
12.投标有效期
12.1投标应在规定的开标日后的90日历日内保持有效，投标有效期不满足要求的投标将
被视为非响应性投标而予以拒绝。
12.2招标采购单位可根据实际情况，在原投标有效期截止之前，要求投标人同意延长投标
文件的有效期。接受该要求的投标人将不会被要求和允许修正其投标，且本须知中有
关投标保证金的要求将在延长了的有效期内继续有效。投标人也可以拒绝招标采购单
位的这种要求，其投标保证金将不会被不予退还。上述要求和答复都应以书面形式提
交。
第五章投标邀请
项目概况
2022年怀柔区国土变更调查项目的潜在供应商应在北京市政府采购电子交易平台获
取招标文件，并于2023年02月20日09时30分（北京时间）前提交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：11000022210200032640-XM001
项目名称：2022年怀柔区国土变更调查项目
采购方式：公开招标
预算金额：129.6325万元；
采购需求：详见第八章
合同履行期限：自合同签订之日起至国家验收合格后三个月。
二、申请人的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1）节能产品强制采购；2）节能产品、
环境标志产品优先采购；3）政府采购促进中小企业发展；4）政府采购项目支持监
狱企业发展；5）政府采购信用担保；6）政府采购促进残疾人就业；7）扶持不发
达地区和少数民族地区。
3.本项目面向企业类型：不限。
4.本项目的特定资格要求：
1）投标人不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中
列入失信执行人和重大税收违法案件当事人名单的供应商，不得为中国政府采购网
（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政
府采购活动的供应商（处罚决定规定的时间和地域范围内）。
2）具有国家相关部门颁布的有效的乙级及以上《测绘资质证书》，包含摄影测
量与遥感、地理信息系统工程专业。
三、获取招标文件
时间：2023年01月30日至2023年02月03日，每天上午09:30至11:30，下午13:30
至15:30（北京时间，法定节假日除外）
地点：北京市政府采购电子交易平台
方式：网上报名
售价：0元
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年02月20日09时30分（北京时间）
地点：北京市怀柔区科学城政务服务中心二楼开标室（北京市怀柔区雁栖大街53号）
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
网上报名
1.北京市政府采购电子交易平
台（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）免费
获取方式：
1.获取招标文件方式，具体操作如下：
（1）投标人办理CA数字证书，详见北京市政府采购电子交易平台
（http://zbcg-bjzc.zhongcy.com/bjczj-portal-site/index.html#/home）查
阅“用户指南”—“操作指南”—“市场主体CA办理操作流程指引”，按照程序要
求办理。
（2）投标人按照北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“操作指南”—“
市场主体注册入库操作流程指引”进行自助注册绑定。
（3）投标人按照规定办理CA数字证书后，持CA数字证书登录北京市政府采购
电子交易平台免费获取电子版招标文件。
（4）未按上述获取方式和期限下载招标文件的投标无效。
（5）证书驱动下载：北京市政府采购电子交易平台“用户指南”—“工具下载”
—“招标采购系统文件驱动安装包”下载相关驱动。CA数字证书服务热线010-58511086，
技术支持服务热线010-86483801。
注：请投标人认真学习北京市政府采购电子交易平台发布的相关操作手册，认真
核实数字证书情况确认是否符合本项目电子投标要求。
2.北京市公共资源交易服务怀柔区分平台点击本项目招标公告进行网上报名。
注：本项目采取线上线下结合的方式，请各个供应商务必在该平台上获取电子招标
文件，否则线下开标结束后无法确定中标人，其后果由投标人自行承担。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名称：北京市规划和自然资源委员会怀柔分局
地址：北京市怀柔区府前街7号
联系方式：冯老师010-69681315
2.采购代理机构信息
名称：汇信（北京）工程管理有限公司
地址：北京市大兴区亦庄经济技术开发区科创十二街与经惠东路交叉口南160米2号楼
18层1807室
联系方式：马女士010-53387002
3.项目联系方式
项目联系人：石女士
电话：010-53387002
第六章投标人须知资料表
本表是关于要采购服务的具体资料，是对投标人须知的具体补充和修改，如有矛盾，
应以本资料表为准。
| 序号 | 内容 | 说明与要求 |
| 1 | 采购人名称 | 招标采购单位:北京市规划和自然资源委员会怀柔分局 |
| 2 | 投标人的其它要求 | （1）投标人所提供服务须符合招标文件相关要求。 |
| 3 | 是否允许代理商投标 | 允许 |
| 4 | 资格性审查文件 | （1）法人营业执照副本（须加盖本单位公章）（2）组织机构代码证的复印件（取得“三证合一”营业执照的除外）（须加盖本单位公章）（3）税务登记证书复印件（取得“三证合一”营业执照的除外）（须加盖本单位公章）（4）投标人基本情况表（5）法定代表人有效授权书（法定代表人到场投标的情形除外）及法定代表人和被授权人身份证复印件。（6）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度（供应商须提供针对此条款的承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）。（7）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录（供应商须提供针对此条款的承诺函并加盖投标人公章，格式自拟）（8）近三年内（本项目投标截止期前）被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动，供应商须在投标文件中提供是否有上述失信行为的书面声明（正本提供原件）（9）投标人提供投标保证金收据或投标保证金汇款凭证（复印件须加盖本单位公章）（10）投标人在参加政府采购活动前三年内，没有骗取中标或中标后不履行合同义务及履行合同中受到相关处罚的行为记录（投标人需提供针对本条款的承诺函并加盖本单位公章）（投标人所投的投标文件中未按以上要求提交或提交不齐全均将按无效投标处理） |
| 5 | 投标保证 | 投标保证金:人民币贰万元整，¥：20000元整。 |
| 金额 | 投标保证金只能采用以下形式:支票（北京地区投标人）、汇款、投标担保函原件。其他形式均不予接受。（投标保证金应当从投标人的基本账户转出，任何从个人账户转出的投标保证金视同无效）1）支票（支票抬头:汇信（北京）工程管理有限公司或留空）；2）汇款（凡以汇款形式提交投标保证金的，投标人须在汇款当日将汇款凭证扫描件发送至huixin6283@163.com并确保款项按招标文件要求时间到账，否则按未提交投标保证金处理）；注:邮件标题须以“2022年怀柔区国土变更调查项目保证金”命名，邮件中需注明汇款经办人姓名、电话、投标单位账户信息；如因未发送邮件、内容缺失、扫描件不清楚无法辨认造成未能查询到投标保证金的，责任由投标人自负。账户名称：汇信（北京）工程管理有限公司开户银行：上海浦东发展银行北京经济技术开发区支行账号：91210078801900001350开户行行号：3101000002043）投标担保函原件（格式见附件6-10）；本次政府采购项目，投标人可以自愿选择是否采用政府采购信用担保的形式来满足投标担保、履约担保、融资担保的相关要求。具体操作办法详见北京市政府采购网相关内容。（http://www.bjcz.gov.cn/zfcg/cgzxdt/t20120117_367402.htm） | |
| 金额 | 投标保证金递交截止时间:2023年02月20日09时30分。（以任何方式递交的投标保证金需保证于2023年02月20日09时30分前全额到账） | |
| 6 | 是否允许投标人将项目非主体、非关键性工作交由他人完成 | 否 |
| 7 | 投标有效期 | 90日历日内（从开标日起计算）。 |
| 8 | 投标文件份数 | 投标文件一式7份，其中正本1份，副本5份，电子版1份。（电子版为U盘，格式为DOC、RTF、TXT、PDF）。 |
| 9 | 根据《财政部国家发展改革委关于调整节能产品政府采购清单的通知》（财库[2018]73号）文件要求:“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，显示设备，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴”等品目为政府强制采购的节能产品,本项目中所涉及的产品如属以上产品，投标产品型号必须在《节能产品政府采购清单》中。 | |
| 10 | 各类产品需达到国家标准和行业标准。 |
| 11 | 投标报价超过本项目财政预算金额将视为无效投标。 | |
| 12 | 提供虚假文件或故意隐瞒不良业绩的将视为无效投标。 | |
| 13 | 依据财政部关于印发《政府采购进口产品管理办法》的通知，本项目不涉及进口产品。 | |
| 14 | 本项目不接受联合体投标。 | |
| 15 | 投标人法定代表人作为投标人代表出席开标仪式的需出示法定代表人身份证明原件和法定代表人身份证原件及复印件。如法人授权委托人出席开标仪式，除被授权人身份证原件外，还需提供法人授权书原件核实身份。未按照以上要求提供相关证件证实身份的投标人的投标文件不予接收。 | |
| 16 | 废标条款 | 1）符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；3）投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；4）因重大变故，采购任务取消的。 |
| 17 | 接收质疑方式 | 1.潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。对采购文件提出质疑的，应当在获取采购文件或者采购文件公告期限届满之日起7个工作日内提出。2.供应商在法定质疑期内需一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容:3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；3.2质疑项目的名称、编号；3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；3.4事实依据；3.5必要的法律依据；3.6提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。接收质疑的方式：书面形式（原件）联系部门:招标部联系电话:010-53387002通讯地址:北京市大兴区亦庄经济技术开发区科创十二街与经惠东路交叉口南160米2号楼18层1807室 |
第七章合同特殊条款
合同特殊条款是合同一般条款的补充和修改。如果两者之间有抵触，应以特殊条款
为准。合同特殊条款的序号将与合同一般条款序号相对应。
1、定义
1.1甲方：本合同买方系指：北京市规划和自然资源委员会怀柔分局。
1.2乙方：本合同卖方系指：。
1.3现场：本合同项下的服务地点位于：北京市。
2、服务期及付款条件
2.1服务期限：自合同签订之日起至国家验收合格后三个月。
2.2服务内容：
2.3付款条件：自本合同签署之日起，待甲方履行必要的审批手续后，甲方向乙方支付
本合同总金额的30%；乙方完成全部工作且提交正式成果，市级审核合格后，甲方向乙方
支付至本合同总金额的80%；国家审核合格后，甲方向乙方支付至本合同总金额的100%（
最终结算以区级财政结算评审为准）。
3、技术资料：按合同约定。
其他专用条款还包括本招标文件中的项目服务要求及在合同谈判时具体协商的有关
内容。
第八章采购需求
（一）工作任务
1.按国家和北京市统一要求完成怀柔区2022年度国土变更调查
（1）组织开展培训、宣传。
（2）配备必要的软硬件办公设备、外业调查车辆。
2.调查信息补充提取及调查底图制作
（1）在国家下发的遥感监测图斑、北京市市级提取变化信息的基础上，结合区拆违腾
地、城乡建设用地减量等相关资料和工作需要，自主提取全辖区内各类土地变化信息、
城镇村内部细化调查信息。
（2）在最新遥感影像、全部变化信息和参考地类信息基础上制作调查底图。
3.土地利用现状实地调查与举证
（1）实地逐图斑调查图斑地类、范围、属性。
（2）对影像未能反映的新增地物进行补充调查。
（3）逐图斑开展初次举证及后续补充举证。
（4）逐图斑认定地类。
4.土地权属更新上图
根据日常土地征收、确权登记等工作掌握的权属变化情况开展权属更新。
5.调查成果区级100%自查
（1）编制切实可行的自查方案。
（2）开展自查、整改、复核整改，全面查清各类变化图斑的地类、范围、权属和面积
及其举证信息。
（3）对于内业判读与外业调查举证不一致的图斑，开展外业调查核实。
（4）整理形成文字、数据等区级自查成果。
6.上报区级2022年度国土变更调查采集成果数据
按照国土变更调查采集数据提交相关规范的要求，向北京市级提交2022年度国土变
更调查采集成果数据。
7.配合开展市级、国家级核查以及各级核查整改
（1）按照国家、北京市关于2022年度国土变更调查核查相关要求，配合开展各级内、
外业核查。
（2）对核查中发现的疑似问题，做好实地核实或补充举证。
（3）整改核查中发现的问题，并将整改结果重新上报。
8.配合市级数据库建设
（1）修改与调查相关的质检错误。
（2）依据阶段建库成果更新相关文字材料。
（3）配合市级数据库建设工作，提交符合工作标准的数据。
9.2022年度变更调查数据成果的汇总分析并形成相关成果
（1）地类流量流向分析。
（2）形成基本统计分析、成果对比分析以及专题分析等文字报告、数据集等数据汇总
分析成果。
（3）最终成果的整理入库。
10.数据库管理维护
（1）数据保密、分析、制图等工作。
（2）配合做好市级数据库维护相关工作。
11.档案整理
对涉及到本项目开展工作的所有资料进行整理归档，并上报采购人。
12.打印复印
满足本项目实际需求。
（三）设备要求
设备包括GNSS定位测量设备、手持激光测距仪、全站仪、皮尺；外业调查设备、
外业调查软件、互联网举证设备；计算机、平板电脑、软件系统；移动通信设备、交通
工具等，满足工作需要。
（四）人员要求
1.项目实施期间，中标人应在怀柔区设立固定办公场所，场所应具有相应的保密条
件，设置专门的项目负责人、技术负责人、外业负责人等，上述负责人均应具备相关专
业高级及以上职称。项目负责人工作基础扎实、技术熟练，具有类似项目工作经验。将
有关人员名单和联系方式上报采购人。
2.为保证项目进度，外业调查作业高峰期时，中标人应增派人员，以保证国土变更
调查工作保质按时完成。
3.为第一时间反馈并解决项目过程中发现的问题，最大限度降低问题产生的不良后
果，中标人应确定1-2名技术负责人，根据项目进展和采购人的需求视情况提供驻点服
务。
4.在项目实施周期内不得随意更换主要项目负责人、技术负责人和技术骨干。中标
人如需更换，应提前10天以书面形式通知采购人，并征得采购人同意。采购人认为中标
人不称职的人员，中标人应予以更换。
（五）数据生产要求
1.中标人应建立专门建库队伍，配备满足国土调查技术要求的建库软件、符合工作
需要的硬件设备，投入业务熟练、技术精湛的人员统一开展数据库建设工作，保证数据
建库工作顺利实施。
2.中标人应严格执行各项安全生产规定，落实安全生产责任制度，确保数据安全和
作业人员的人身财产安全。
（六）其他要求
1.中标人具有相应的保密条件（职责明确、制度健全，对涉密场所采取人防、物防、
技防措施到位）或者相关资质，并接受甲方的查验。对于工作中所获得、使用、生产的
涉及自然资源调查监测涉密和敏感数据按照机密级管理，中标人必须严格执行有关规定，
确保不发生失泄密问题。
2.中标人在工作中发现的问题，应及时与采购人沟通、解决。
3.本项目不允许转包、分包。
4.中标人须列出详细的实施步骤，提出工作时间安排。
5.所有要求提交的成果视情况提交电子版和纸质版。
（七）履约验收要求
中标人提交的最终成果经采购人审查，上报北京市规划和自然资源委员会审核后，
提交国家审核通过后，视为通过最终验收。
★投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，采购人
和采购代理机构均无义务和责任承担这些费用（投标人提供针对本条款的承诺函并加盖
本单位公章，正本提供原件）。
“★”号条款不满足，将被视为无效投标处理。
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