闵行区信息化项目申报及管理系统（2020 升级 改造）项目 项目编号：SHXM-00-20200701-0049 预算编号：12-20-z98233 （代理机构内部项目编号：招案 2020-1774 ） 竞争性磋商文件 采 购 人：上海市闵行区科学技术委员会 采购代理机构：上海中世建设咨询有限公司 2 0 2 0 年 7 月 目 录 报价人须知前附表 第一部分磋商公告 第二部分报价人须知 第三部分采购需求 第四部分 合同条款 第五部分评审办法 第六部分 格式附件 1 报价人须知前附表 序号 内容 说明与要求 1 项目名称 闵行区信息化项目申报及管理系统（2020 升级改造）项目 项目编号：SHXM-00-20200701-0049 2 编 号 代理机构内部项目编号：招案 2020-1774 预算编号：12-20-z98233 本项目预算金额：人民币 630000 元。 3 预算金额 注：超出本项目预算金额的报价，将作无效报价处理。 根据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购竞争性 4 采购概述 磋商采购方式管理暂行办法》等有关法律、法规和规章的 规定，本采购项目已具备采购条件，依法进行采购 5 采购方式 竞争性磋商 单位名称：上海市闵行区科学技术委员会 地址：上海市闵行区莘庄镇莘西路 376 号 6 采购人 邮 编：201199 联 系 人：高飞 电 话：54135008 单位名称：上海中世建设咨询有限公司 地址：上海市普陀区曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼） 邮编：200063 7 采购代理机构 联系人：宋文凯、陈奕远 电话：021-62445303、021-62445706 传 真：021-62446678 邮 箱：chenyiyuan@cwcc.net.cn 本次项目拟对科委现有的“信息化项目申报管理系统”进 8 采购内容 行优化提升，主要包括：现有系统优化，全方位监管拓展 等。（具体内容详见磋商文件第三部分采购需求） 9 项目完成时间 2021 年 7 月 31 日前交付使用 10 报价货币 响应文件须采用人民币报价。 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定 的供应商。 2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》 已登记入库的供应商。 11 报价人资格要求 3、其他资质要求： 1）本项目不接受联合体报价。 2）按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关 问题的通知》（财库〔2016〕125 号）投标人须具有良好 的信用记录。 1 是否接受 12 不接受 联合体报价 13 公告发布媒体 上海政府采购网（http://www.zfcg.sh.gov.cn） 下载时间： 2020 年 7 月 3 日 16:00:00 起至 2020 报名及竞争性磋商文 14 年 7 月 10 日 16:00:00 （北京时间） 件下载的时间、地址 下载地址：上海政府采购网（www.zfcg.sh.gov.cn） ☑不组织 踏勘时间：/年/月/日 /时/ 分 15 现场踏勘 踏勘集中地点：/ 联系人：/ 联系电话：/ 时间：另行安排（如有） 领取磋商补充文件 地点：上海市曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼）2 楼会 16 时间及地点 议室 （如有，将以书面形式统一发放所有报价人） 书面提问（须加盖报价人公章），并同时在上海政府采购 17 提问方式 网招投标操作系统中填写提问信息。 报价人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序 环节的质疑，质疑函应以书面形式递交至采购代理机构 接收质疑的方式及 18 （须由法定代表人、主要负责人或其授权代表签字或者盖 联系方式 章，并加盖报价人公章） 联系方式详见本表第 7项 19 报价有效期 报价截止之日起 90 日历日 保证金金额：人民币 12000 元整 保证金递交截止时间：同报价截止时间，以保证金实际到 账为准。 递交地点：上海曹杨路 528 弄 35 号中世办公楼 递交方式：转账、汇款、支票或代理单位接受的其他非现 金方式。 为确保保证金在递交截止时间前到账，通过转账、汇款、 支票方式递交保证金的报价人，应在报价截止时间前完成 保证金支付，保证金有效期应与报价有效期一致。 20 保证金 户名：“上海中世建设咨询有限公司（专项帐户）” 开户银行：上海银行愚园路支行 帐号：31641803001602577 注：1、上述户名须完整填写，包含后面（专项帐户），其 中帐户的“帐”字。错字、漏字将会导致汇款不成功而无 法及时缴纳保证金。 2、银行转账时“备注栏”须注明代理机构内部项目编号 及资金用途，例：“招案 2020-1774 ，保证金” 2 递交截止时间：2020 年 7 月 16 日 13：30 磋商响应递交截止 21 时间、地点 递交地点：http://www.zfcg.sh.gov.cn 时间：同磋商截止时间 地点：上海市曹杨路 528 弄 35 号（中世办公楼）会议室 磋商 磋商小组所有成员与报价人逐个进行磋商，按政府采购网 22 时间、地点 上平台的随机邀请顺序磋商。 届时请报价人代表持报价时所使用的数字证书（CA 证书） 和可以无线上网的笔记本电脑出席磋商会。 响应文件按下列顺序应包括： 1）报价书（附件 1）； 2）法定代表人等资格证明书（附件 2）； 3）授权委托书（附件 3）； 4）报价一览表（附件 4）； 23 响应文件的组成 5）报价明细表（附件 5）； 6）报价服务报告（附件 6）； 7）报价资格证明文件（附件 7）； 8）中小企业声明函（附件 8）； 9）残疾人福利性单位声明函（如有）（附件 9）； 10）报价人认为需加以说明的其他内容。 24 评审方法 综合评分法 如发生此列情况之 1）报价人名称与报名时不一致的； 25 一，报价人的报价将 2）未在报价截止时间前在电子平台上递交响应文件的。 被拒绝 本项目成交单位与采购单位签订合同后 5天内，一次性向 26 成交服务费支付 采购代理机构支付服务费：按成交总金额 100 万以内 1.5%，100-500 万以内 0.8%差额累进计算。 本次采购若符合政府强制采购节能产品、鼓励环保产品、 采购项目需要落实 27 扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微企业、支持 的政府采购情况 监狱和戒毒企业等政策，将落实相关政策。 磋商过程中可能实 28 采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款 质性变动的内容 （1） 报价人必须在网上投标系统中录入缴纳保证金信 息，并把必填项维护完成后，点击“提交”，由采 购代理机构根据报价人录入信息对保证金到账情况 29 其他 进行最终确认，保证金到账后采购代理机构在网上 投标系统进行确认后生效。 （2） 供应商在响应文件加密上传后，应及时查看签收 情况，并打印签收回执。未签收的响应文件视为响 3 应未完成。 （3） 报价截止时间，采购代理机构将在信用中国 （www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网中 “政府采购严重违法失信行为信息记录” （www.ccgp.gov.cn/cr/list）对参与磋商会的报 价人进行信息查询、截图留存，确认报价人截至响 应截止时间，参加政府采购活动前三年内是否被列 入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、 政府采购严重违法失信行为记录名单等。 两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联 合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动 的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联 合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不 良信用记录。 4 第一部分 竞争性磋商公告 5 第一部分 竞争性磋商公告 根据《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规之规定，上海中世建设咨 询有限公司受委托，对闵行区信息化项目申报及管理系统（2020 升级改造）项目进行国 内竞争性磋商采购，特邀请合格的供应商参加磋商。 一、合格的报价人必须具备以下条件： 1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的供应商。 2、根据《上海市政府采购供应商登记及诚信管理办法》已登记入库的供应商。 3、其他资质要求： 1）本项目不接受联合体报价。 2）按照《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》（财库〔2016〕 125 号）投标人须具有良好的信用记录。 二、项目概况 1、项目名称：闵行区信息化项目申报及管理系统（2020 升级改造）项目 2、项目编号：SHXM-00-20200701-0049 （代理机构内部编号：招案 2020-1774 ） 3、预算编号：12-20-z98233 4、项目主要内容、数量及简要规格描述或项目基本概况介绍： 本次项目拟对科委现有的“信息化项目申报管理系统”进行优化提升，主要包 括：现有系统优化，全方位监管拓展等。（具体内容详见磋商文件第三部分采购需 求） 5、交付地址：采购人指定地点 6、项目完成时间：2021 年 7 月 31 日前交付使用 7、采购项目适用原因： 政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目）。 8、采购预算金额:630000（国库资金： 0元；自筹资金：630000 元；） 9、采购项目需要落实的政府采购政策情况：本次采购若符合政府强制采购节能产 品、鼓励环保产品、扶持福利企业、促进残疾人就业、支持中小微企业、支持监狱和 戒毒企业等政策，将落实相关政策。 6 10、最高限价：63 万元 11、合同履行期限：2021 年 7 月 31 日前交付使用 12、项目联系人：宋文凯、陈奕远 13、电话：021-62445303、021-62445706 14、本项目是否接受联合体投标：不接受 三、磋商文件的获取 1、合格的供应商可于 2020 年 7 月 3 日 16:00:00 本公告发布之日起至 2020 年 7 月 10 日 16:00:00 截止，登录“上海政府采购网”（http://www.zfcg.sh.gov.cn） 在网上招投标系统中上传如下材料： 无 2、凡愿参加竞争性磋商的合格供应商可在 2020 年 7 月 3 日 16:00:00 至 2020 年 7 月 10 日 16:00:00 的时间内下载（获取）竞争性磋商文件并按照竞争性磋商 文件要求参加磋商活动。 3、获取竞争性磋商文件其他说明：/ 注：响应供应商须保证所提交的响应文件、资料的内容真实、完整、有效、一致，如 递交虚假的响应文件、资料或填写信息错误导致的与本项目有关的任何损失由供应 商承担。 四、磋商响应截止时间和磋商时间： 1、磋商响应截止时间： 2020 年 7 月 16 日 13:30:00 。迟到或不符合规定的响应 文件恕不接受。 2、磋商时间： 2020 年 7 月 16 日 13:30:00 。 五、磋商响应文件递交地点和磋商地点 1、磋商响应文件递交地点：www.zfcg.sh.gov.cn 2、磋商地点：上海市普陀区曹杨路 528 弄 35 号中世办公楼会议室。届时请供应商代 表持磋商时所使用的数字证书（CA 证书）参加磋商。 3、所需携带其他材料： 届时请报价人的法定代表人或其授权的报价人代表持报价时所使用的 CA 证书和 可以无线上网的笔记本电脑出席磋商会。 六、发布公告的媒介： 7 以上信息若有变更我们会通过“上海政府采购网”、“ /”通知，请供应商关注。 七、公告期限 自本公告发布之日起 3个工作日。 八、其他事项 供应商获取磋商文件后，在 http://139.196.34.51:8088/registeronline.jsp 上录入 授权代表联系信息。 八、联系方式 采购人：上海市闵行区科学技术委员会 采购代理机构：上海中世建设咨询有限公司 地址：上海市闵行区莘庄镇莘西路 376 号 地址：上海市曹杨路 528 弄 35 号 2 楼 邮编：200000 邮编：200063 联系人：高飞 联系人：宋文凯、陈奕远 电话：54135008 电话：021-62445303、021-62445706 传真：/ 传真：021-62446678 8 第二部分 报价人须知 9 第二部分 报价人须知 一、 采购综合说明 1.1 “磋商项目”系指采购人在竞争性磋商文件里描述的所需采购的货物/服务。 1.2 “货物”系指报价供应商按竞争性磋商文件规定，须向采购人提供的各种形 态和种类的物品，包括一切设备、产品、机械、仪器仪表、备品备件、工具、 手册等有关技术资料和原材料等，以及其所提供货物相关的运输、就位、安 装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。 1.3 “服务” 系指竞争性磋商文件规定报价供应商承担的各类专业服务，包含但 不限于产品设计开发、产品交付、安装调试、质量检测、技术指导、售后服 务、专业劳务服务和其他类似的义务。 1.4 “采购人”系指报价人须知前附表中所述的组织。 1.5 “采购代理机构”系指上海中世建设咨询有限公司。 1.6 “报价人”、“供应商”系指从上海政府采购网按规定获取竞争性磋商文件， 并按照竞争性磋商文件向采购人提交响应文件的供应商。但单位负责人为同 一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的 政府采购活动。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、 检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。 1.7 “卖方” 系指成交并向采购人提供货物/服务的供应商。 1.8 本项目竞争性磋商文件的主要内容 1.8.1 报价人须知前附表； 1.8.2 竞争性磋商公告； 1.8.3 报价人须知； 1.8.4 采购需求； 1.8.5 合同条款； 1.8.6 评审办法； 1.8.7 格式附件。 1.9 本竞争性磋商文件是本项目采购过程中的规范文件，是采购人与成交供应商 签订项目采购内容协议书的依据，也是本项目合同文件的主要组成部分。 10 1.10 竞争性磋商文件的修改、澄清将在电子平台上进行发布，报价人应主动在电子 平台上及时获取相关信息并确认，否则由此产生的风险由报价人自行承担。 二、 响应文件的编写 2.1 报价人应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容及上海政府采购网网上投标操 作指南，按竞争性磋商文件的要求及上海政府采购网网上投标相关要求提供响 应文件，以使其报价对竞争性磋商文件的实质性要求作出完全响应。 2.2 报价人须在上海政府采购网下载、安装“上海市政府采购信息管理平台投标工 具”，在该工具基础上完成响应文件录入、报价、报价文件加密等内容的操作。 2.3 报价人应按照竞争性磋商文件或网上投标系统中提供的格式在网上完整地填 写报价表以及相关报价内容。 三、 报价要求 3.1 报价和结算币种为人民币，单位为“元”。 3.2 响应文件如果出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下： 3.2.1 响应文件中数字表示的金额和文字表示的金额不一致时，应以文字表示的金 额为准； 3.2.2 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 3.2.3 对不同文字文本响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准； 3.2.4 如有计算错误，磋商小组有权根据具体情况按对其最不利原则调整； 3.2.5 按上述修正错误的原则及方法调整或修正响应文件的报价，供应商同意后， 调整后的报价对供应商起约束作用。 3.3 报价有效期见前附表。 3.4 保证金 3.4.1 保证金用于保护本次采购免受因报价人的行为而引起的风险。 3.4.2 保证金应以转账、汇款、支票或采购代理机构接受的其他方式递交，应在磋 商文件规定的时间内递交保证金，并确保已如数到账。报价供应商必须在网 上投标系统中录入缴纳保证金信息，并把必填项维护完成后，点击“提交”， 11 由采购代理机构根据报价供应商录入信息对保证金到账情况进行最终确认， 保证金到账后采购代理机构在网上投标系统进行确认后生效。 3.4.3 保证金有效期应与报价有效期一致。 3.4.4 有下列情形之一的，保证金不予退还： 3.4.4.1 供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的； 3.4.4.2 供应商在响应文件中提供虚假材料的； 3.4.4.3 除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的； 3.4.4.4 供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的； 3.4.4.5 磋商文件规定的其他情形。 3.4.5 未按规定提交保证金的报价，将被视为无效报价，采购人将作无效报价处理。 四、 响应文件的编制、密封和递交 4.1 响应文件编制 4.1.1 报价供应商应仔细阅读竞争性磋商文件的所有内容及上海政府采购网网上投 标操作指南，按竞争性磋商文件的要求及上海政府采购网网上投标相关要求 提供响应文件，以使其报价对竞争性磋商文件的实质性要求作出完全响应。 4.1.2 响应文件应包括本文件前附表规定内容及网上投标系统中规定内容。 4.1.3 报价供应商应按照竞争性磋商文件或网上投标系统中提供的格式在网上完整 地填写报价表以及相关报价内容。 4.1.4 报价供应商必须按竞争性磋商文件及网上投标系统的要求提交证明其有资格 进行投标和有能力履行合同的文件，作为响应文件的一部分。 4.1.5 响应文件的书写应清楚工整，除报价供应商对错处做必要修改外，响应文件 中不许有加行、涂抹 或改写。若有修改须法定代表人或其委托代理人签字或 盖章。 4.1.6 响应文件须按竞争性磋商文件及电子招投标系统要求进行签章。 4.2.响应文件递交 4.2.1 报价供应商在响应文件制作完成后须登录“上海市政府采购信息管理平台投 标工具”客户端，将响应文件逐项录入到客户端中。 12 4.2.2 响应文件上传完毕后须逐项完成响应项目内容的填写、资料上传等要求。 4.2.3 报价供应商完成响应文件录入、响应项制作后，可对响应文件进行加密，加 密成功后即可对响应文件进行上传，上传成功后点击“回执确认”输入 CA 密 码，报价供应商须自行对上传情况进行确认。 4.3 网上磋商截止时间前，报价供应商应充分考虑到期间网上磋商会发生的故障和风 险。对发生的任何故障和风险造成报价供应商报价内容不一致或利益受损或 报价失败的，采购人不承担任何责任。 4.4 在网上磋商截止时间后递交的任何报价，采购人将拒绝接收。 五、磋商及评审 5.1 采购代理机构将在竞争性磋商文件中规定的日期、时间和地点组织解密，届 时请报价供应商代表持报价时所使用的数字证书（CA 证书）和可以无线上网 的笔记本电脑出席磋商会。 5.2 报价供应商须在磋商截止时间前登陆上海政府采购网网上招投标系统，对所 参与磋商项目进行签到，所有报价供应商签到完毕后，采购代理机构在上海 政府采购网网上招投标系统进行解密，报价供应商须在对响应文件进行解密， 解密成功后报价供应商代表须对此次解密过程进行 CA 证书确认认证，认证完 毕后解密结束。 5.3 报价供应商须在磋商结束后，根据竞争性磋商文件要求和专家审核结果在上 海政府采购网网上招投标系统进行最终报价。 5.4 对所有供应商的报价评估，都采用相同的程序和标准。 5.5 评审严格按照竞争性磋商文件的要求和条件进行。 5.6 评审细则详见竞争性磋商文件“第五部分评审办法”。 六、 定标 6.1. 成交通知 13 6.1.1 评审结果公布后，采购人将以书面形式发出《成交通知书》、《评标结果通 知》，报价人可至采购代理机构现场领取。《成交通知书》、《评标结果通 知》一经发出即发生法律效力。 6.1.2 《成交通知书》将作为签订合同的依据。 6.2 签订合同 6.2.1 成交供应商收到《成交通知书》后，按指定的时间、地点与买方签订合同。 6.2.2 竞争性磋商文件、成交供应商的响应文件及其澄清文件等，均为签订合同的 依据。 6.2.3 成交供应商在签订合同后 5个工作日内，采购代理机构无息退还成交供应商 的保证金。 6.2.4 在《成交通知书》发出后 5个工作日，采购代理机构向未成交的报价人无息 退还其保证金。 6.2.5 中标或者成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推 荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标或者成交供应商， 也可以重新开展政府采购活动。 七、 评审内容的保密 7.1 在评审过程中，凡属于审查、澄清、评价和比较竞标的有关资料及有关授予 合同信息，采购人及采购代理机构有关人员均不能向供应商或与评审无关的 其他人泄露。 7.2 在磋商评审过程中，供应商对采购人、采购代理机构和磋商小组成员施加影 响的任何行为，都将导致被取消资格。 八、质疑 8.1 报价人应根据《政府采购质疑和投诉办法》（中华人民共和国财政部令第 94 号） 提出质疑。 14 8.2 报价人应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函 应以书面形式递交至采购代理机构（须由法定代表人、主要负责人或其授权 代表签字或者盖章，并加盖报价人公章）。 8.3 联系方式详见磋商文件报价人须知前附表第 8项。 九、 其它 9.1 无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担所有与参加磋商有关的 全部费用。 9.2 采购人和采购代理机构无义务向未成交供应商解释未成交理由。 9.3 本竞争性磋商文件解释权属采购人和采购代理机构。 9.4 若发现供应商有不良行为的，将记录在案并上报有关部门。 9.5 报价供应商应自行办理网上招投标系统所须的相关手续、证书或设备等，并 自行完成系统操作的学习（详见上海政府采购网“在线服务”），报价供应 商须自行承担因系统操作、网络设备情况导致的任何问题或风险，包括造成 的利益损失、采购失败等，采购人及采购代理机构不承担任何责任。 15 第三部分 采购需求 16 第三部分采购需求 一、 项目背景 闵行科委已于2019年7月正式上线新版本的闵行区信息化项目申报管理系统，其可 在线对全区信息化项目的在线申报进行流程审批、管理、查询、汇总统计等应用，新 系统的上线有效提升了闵行区信息化项目申报的效率和管理水平。 本次系统的建设主要是对现有新建系统进行完善优化，核心是扩展信息化项目在 线管理的范围（从目前的信息化项目申报环节拓展到全项目生命周期管理，包括立项、 开发、部署、验收、上线、运维和下线所有环节的管理与监督），同时补充增加专家 评审功能模块。 闵行科委希望通过对现有信息化项目管理系统的提升和优化，强化信息化项目全 生命周期管理，从项目立项的源头起开始把关、对项目开发与实施乃至验收上线的全 过程进行监管，已实现全区信息化项目全生命周期的规范化和精细管理，实时掌握系 统内信息化项目的各类状态及实施进度。 二、 建设目标 本次项目建设整体上将实现以下几个目标： 1.优化现有信息化项目申报流程来更加贴切实际业务需求。对现有信息化项目申 报流程根据实际反馈进行优化，对现有部分环节进行调整，提升流转效率，使其更灵 活、更符合实际业务需求。 2.信息化项目全生命周期管理。现有管理系统只覆盖项目的申报环节，无法对项 目的后期开发、实施、验收、上线、运维和下线各个环节进行监管，存在监管盲区。 通过在系统中侧重于项目全生命周期管理的理念，实现信息化项目全程规范化、体系 化管理。 3.科学化项目管理。引入专家评审模块，利用专家专业知识和经验为信息化项目 立项建设和实施提供保驾护航。 三、 项目需求 17 本次项目拟对科委现有的“信息化项目申报管理系统”进行优化提升，主要包括： 现有系统优化，全方位监管拓展（从现有申报环节拓展到全生命周期管理，增加立项、 开发、实施、验收、上线、运维和下线等监管环节），引入专家评审。 二期的建设通过对现有系统的优化和提升。 （一） 现有信息化项目申报及管理系统的优化 1.流程优化与调整。现有流程优化完善，针对已有一上、二上流程，优化科委内 部审批环节的操作界面，将现有的基于建设、运维分类的流程审批模式调整以申报单 位为主体的审批模式。 2.单点登陆。系统整合闵行区政务平台账号权限，与闵行区政务平台实现单点登 陆功能。 3.历史项目功能完善、数据整理。针对现有全部信息化项目的历史数据存在缺漏、 完整度不高、数据错误等问题，二期建设将完善与梳理现有历史数据。对现有历史项 目中的可运维项目功能添加数据修改、审核功能，同时运维项目的申报系统将自动提 取审核后的可运维项目中相关项目内容。建设过程中需对历史数据进行核对整理。 4.财政对接。增加财政数据导出接口，按一级信息化、二级信息化、三级信息化 接口财政提供的项目分类、项目性质、采购品目、采购形式、采购目录等标准导出项 目申报数据。 5.预算绩效系统对接。增加财政预算绩效系统接口功能，在现有系统中增加项目 绩效表格的填写、上传功能。并将对应的项目与表格整合传输给财政预算绩效系统。 （二）全生命周期管理拓展 18 针对现有信息化项目管理仅覆盖申报环节，而后续的各个环节管理（例如：开发、 实施、验收、上线、运维、下线等环节）均未覆盖，未形成体系化全方位管理，有监 管漏洞和盲区。二期建设的核心是对信息化项目进行全生命周期管理。 1.项目立项。结合现有的项目申报流程，对已经通过审核的项目方案、评审意见、 财政批复、代建咨询进行管理，具体流程待讨论确认并提供。 2.系统开发。对项目技术文档、合同、安全文档、开发过程文档进行管理，具体 流程待讨论确认并提供。 3.系统部署。对资源申请、资源申请审批、部署清单、资源部署、硬件资产入库、 应用部署、功能测试进行管理。 4.系统验收。对验收表单、验收报告、专家验收意见、用户意见、用户手册进行 管理。 19 5.系统上线。对上线申请、安全扫描报告、安全策略配置、域名解析、上线试运 行进行管理。 6.系统运维。在运维阶段，对机房出入申请、运维记录、运维申请、运维安全、 应用服务暂停进行管理。 20 7.系统下线。在下线阶段，包括下线申请、下线审批、关 闭系统、数据处理、资源回收功能。 系统下线分为两种：主动下线、被动下线（僵尸类、危险类） 主动下线 被动下线 21 四、 专家评审 目前系统中无专家评审模块，专家的评审通过体外的系统进行完成的。系统间数 据没有交互,原系统无法在线浏览，存在先天性权限。通过二期建设在系统中嵌入专家 评审模块，以达到体系化的项目评审目标。 专家评审模块功能包括专家库管理、项目库管理、专家遴选分配、专家现场评审和 评审意见汇总等部分，整个评审过程可以分为“项目评审准备”和“现场项目评审” 两个阶段，结合项目申报流程，打通“项目申报——评审准备——现场评审”三个环 节。 22 五、 项目完成时间 2021 年 7 月 31 日前交付使用。 六、 付款方式 若成交价高于人民币 240000 元 ，则合同签订后 15 工作日内支付人民币 240000 元，验收通过后 15 工作日内支付剩余尾款；若成交价低于人民币 240000 元，则合同 签订后 15 工作日内一次性支付。 七、 售后服务 免费维保期为验收合格之日起一年。故障响应时间 30 分钟，2小时内到达现场， 24 小时内解决问题，提供免费的培训。 23 八、 验收方式 采购人自行验收 九、 执行标准 成交人所提供的服务或货物的质量标准按照国家标准、行业标准或采购人指定标 准确定，上述标准不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准的，按照 通常标准或者符合合同目的的特定标准确定。 十、 本系统的最终知识产权归采购人所有。 24 25 第四部分 合同条款 （参考） 注：本合同仅为合同的参考文本，若与项目需求书内容有冲突，以项目需求书为 准，合同签订双方可根据项目的具体要求进行修订。 26 第四部分 合同条款 合同通用条款及专用条款 合同统一编号： 合同内部编号： 合同各方： 甲方： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 联系人： 乙方： 地址： 邮政编码： 电话： 传真： 联系人： 参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》之规定，本合同当事人 在平等、自愿的基础上，经协商一致，同意按下述条款和条件签署本合同： 1．乙方根据本合同的规定向甲方提供以下服务： 1．1 乙方所提供的服务其来源应符合国家的有关规定，服务的内容、要求、服务质量等详见合同 附件。 2. 合同价格、服务地点和服务期限 2．1 合同价格 本合同价格为元整。 乙方为履行本合同而发生的所有费用均应包含在合同价中，甲方不再另行支付其它任何费用。 2．2 服务地点 2．3 服务期限 本服务的服务期限： 。 3．质量标准和要求 3．1 乙方所提供的服务的质量标准按照国家标准、行业标准或制造厂家企业标准确定，上述标准 不一致的，以严格的标准为准。没有国家标准、行业标准和企业标准的，按照通常标准或者符合合 同目的的特定标准确定。 3．2 乙方所交付的服务还应符合国家和上海市有关安全、环保、卫生之规定。 27 4．权利瑕疵担保 4．1 乙方保证对其交付的服务享有合法的权利。 4．2 乙方保证在服务上不存在任何未曾向甲方透露的担保物权，如抵押权、质押权、留置权等。 4．3 乙方保证其所交付的服务没有侵犯任何第三人的知识产权和商业秘密等权利。 4．4 如甲方使用该服务构成上述侵权的，则由乙方承担全部责任。 5．验收 5．1 服务根据合同的规定完成后，甲方应及时进行根据合同的规定进行服务验收。乙方应当以书 面形式向甲方递交验收通知书，甲方在收到验收通知书后的 10 个工作日内，确定具体日期，由双 方按照本合同的规定完成服务验收。甲方有权委托第三方检测机构进行验收，对此乙方应当配合。 5．2 如果属于乙方原因致使系统未能通过验收，乙方应当排除故障，并自行承担相关费用，同时 进行试运行，直至服务完全符合验收标准。 5．3 如果属于甲方原因致使系统未能通过验收，甲方应在合理时间内排除故障，再次进行验收。 如果属于故障之外的原因，除本合同规定的不可抗力外，甲方不愿或未能在规定的时间内完成验收， 则由乙方单方面进行验收，并将验收报告提交甲方，即视为验收通过。 5．4 甲方根据合同的规定对服务验收合格后，甲方收取发票并签署验收意见。 6．保密 6．1 如果甲方或乙方提供的内容属于保密的，应签订保密协议，甲乙双方均有保密义务。 7．付款 7．1 本合同以人民币付款（单位：元）。 7．2 本合同款项按照以下方式支付。 7．2．1付款内容：（分期付款） 7．2．2付款条件： 8．甲方（甲方）的权利义务 8．1、甲方有权在合同规定的范围内享受服务，对没有达到合同规定的服务质量或标准的服务事项， 甲方有权要求乙方在规定的时间内加急提供服务，直至符合要求为止。 8．2 如果乙方无法完成合同规定的服务内容、或者服务无法达到合同规定的服务质量或标准的， 造成的无法正常运行，甲方有权邀请第三方提供服务，其支付的服务费用由乙方承担；如果乙方不 支付，甲方有权在支付乙方合同款项时扣除其相等的金额。 8．3 由于乙方服务质量或延误服务的原因，使甲方有关或设备损坏造成经济损失的，甲方有权要 求乙方进行经济赔偿。 8．4 甲方在合同规定的服务期限内有义务为乙方创造服务工作便利，并提供适合的工作环境，协 助乙方完成服务工作。 8．5 当或设备发生故障时，甲方应及时告知乙方有关发生故障的相关信息，以便乙方及时分析故 障原因，及时采取有效措施排除故障，恢复正常运行。 8． 6如果甲方因工作需要对原有进行调整，应有义务并通过有效的方式及时通知乙方涉及合同 服务范围调整的，应与乙方协商解决。 9．乙方的权利与义务 9．1 乙方根据合同的服务内容和要求及时提供相应的服务，如果甲方在合同服务范围外增加或扩 大服务内容的，乙方有权要求甲方支付其相应的费用。 9．2 乙方为了更好地进行服务，满足甲方对服务质量的要求，有权利要求甲方提供合适的工作环 境和便利。在进行故障处理紧急服务时，可以要求甲方进行合作配合。 9．3 如果由于甲方的责任而造成服务延误或不能达到服务质量的，乙方不承担违约责任。 9．4 由于因甲方工作人员人为操作失误、或供电等环境不符合合同设备正常工作要求、或其他不 28 可抗力因素造成的设备损毁，乙方不承担赔偿责任。 9．5 乙方保证在服务中，未经甲方许可不得使用含有可以自动终止或妨碍系统运作的软件和硬件， 否则，乙方应承担赔偿责任。 9． 6乙方在履行服务时，发现存在潜在缺陷或故障时，有义务及时与甲方联系，共同落实防范 措施，保证正常运行。 9．7 如果乙方确实需要第三方合作才能完成合同规定的服务内容和服务质量的，应事先征得甲方 的同意，并由乙方承担第三方提供服务的费用。 9．8 乙方保证在服务中提供更换的部件是全新的、未使用过的。如果或证实服务是有缺陷的，包 括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方可以根据本合同第 10 条规定以书面形式向乙方提 出补救措施或索赔。 10．补救措施和索赔 10．1 甲方有权根据质量检测部门出具的检验证书向乙方提出索赔。 10．2 在服务期限内，如果乙方对提供服务的缺陷负有责任而甲方提出索赔，乙方应按照甲方同意 的下列一种或多种方式解决索赔事宜： （1）根据服务的质量状况以及甲方所遭受的损失，经过买卖双方商定降低服务的价格。 （2）乙方应在接到甲方通知后七天内，根据合同的规定负责采用符合规定的规格、质量和性能要 求的新零件、部件和设备来更换在服务中有缺陷的部分或修补缺陷部分，其费用由乙方负担。 （3）如果在甲方发出索赔通知后十天内乙方未作答复，上述索赔应视为已被乙方接受。如果乙方 未能在甲方发出索赔通知后十天内或甲方同意延长的期限内，按照上述规定的任何一种方法采取补 救措施，甲方有权从应付的合同款项中扣除索赔金额，如不足以弥补甲方损失的，甲方有权进一步 要求乙方赔偿。 11．履约延误 11．1 乙方应按照合同规定的时间、地点提供服务。 11．2 如乙方无正当理由而拖延服务，甲方有权没收乙方提供的履约保证金，或解除合同并追究乙 方的违约责任。 11．3 在履行合同过程中，如果乙方可能遇到妨碍按时提供服务的情况时，应及时以书面形式将拖 延的事实、可能拖延的期限和理由通知甲方。甲方在收到乙方通知后，应尽快对情况进行评价，并 确定是否同意延期提供服务。 12．误期赔偿 12．1 除合同第 13 条规定外，如果乙方没有按照合同规定的时间提供服务，甲方可以应付的合同 款项中扣除误期赔偿费而不影响合同项下的其他补救方法，赔偿费按每（天）赔偿延期服务的服务 费用的百分之零点五（0.5%）计收，直至提供服务为止。但误期赔偿费的最高限额不超过合同价的 百分之五（5%）。（一周按七天计算，不足七天按一周计算。）一旦达到误期赔偿的最高限额，甲 方可考虑终止合同。 13．不可抗力 13．1 如果合同各方因不可抗力而导致合同实施延误或不能履行合同义务的话，不应该承担误期赔 偿或不能履行合同义务的责任。 13．2 本条所述的“不可抗力”系指那些双方不可预见、不可避免、不可克服的事件，但不包括双 方的违约或疏忽。这些事件包括但不限于：战争、严重火灾、洪水、台风、地震、国家政策的重大 变化，以及双方商定的其他事件。 13．3 在不可抗力事件发生后，当事方应尽快以书面形式将不可抗力的情况和原因通知对方。合同 各方应尽可能继续履行合同义务，并积极寻求采取合理的措施履行不受不可抗力影响的其他事项。 合同各方应通过友好协商在合理的时间内达成进一步履行合同的协议。 14．履约保证金 14．1 在本合同签署之前，乙方应向甲方提交一笔金额为元人民币的履约保证金。履约保证金应自 29 出具之日起至全部服务按本合同规定验收合格后三十天内有效。在全部服务按本合同规定验收合格 后 15 日内，甲方应一次性将履约保证金无息退还乙方。 14．2履约保证金可以采用支票或者甲方认可的银行出具的保函。乙方提交履约保证金所需的有关 费用均由其自行负担。 14．3 如乙方未能履行本合同规定的任何义务，则甲方有权从履约保证金中得到补偿。履约保证金 不足弥补甲方损失的，乙方仍需承担赔偿责任。 15．争端的解决 15.1 合同各方应通过友好协商，解决在执行本合同过程中所发生的或与本合同有关的一切争端。 如从协商开始十天内仍不能解决，可以向同级政府采购监管部门提请调解。 15．2 调解不成则提交上海仲裁委员会根据其仲裁规则和程序进行仲裁。 15．3 如仲裁事项不影响合同其它部分的履行，则在仲裁期间，除正在进行仲裁的部分外，本合同 的其它部分应继续执行。 16．违约终止合同 16．1 在甲方对乙方违约而采取的任何补救措施不受影响的情况下，甲方可在下列情况下向乙方发 出书面通知书，提出终止部分或全部合同。 （1）如果乙方未能在合同规定的期限或甲方同意延长的期限内提供部分或全部服务。 （2）如果乙方未能履行合同规定的其它义务。 16．2 如果乙方在履行合同过程中有不正当竞争行为，甲方有权解除合同，并按《中华人民共和 国反不正当竞争法》之规定由有关部门追究其法律责任。 17．破产终止合同 17．1 如果乙方丧失履约能力或被宣告破产，甲方可在任何时候以书面形式通知乙方终止合同而不 给乙方补偿。该终止合同将不损害或影响甲方已经采取或将要采取任何行动或补救措施的权利。 18．合同转让和分包 18.1 除甲方事先书面同意外，乙方不得转让和分包其应履行的合同义务。 19．合同生效 19．1 本合同在合同各方签字盖章并且甲方收到乙方提供的履约保证金后生效。 19．2 本合同一式份，甲乙双方各执一份。一份送同级政府采购监管部门备案。 20. 合同附件 20. 1 本合同附件包括： 招标（采购）文件、投标（响应）文件 20. 2 本合同附件与合同具有同等效力。 20. 3 合同文件应能相互解释，互为说明。若合同文件之间有矛盾，则以最新的文件为准。 21．合同修改 21．1 除了双方签署书面修改协议，并成为本合同不可分割的一部分之外，本合同条件不得有任何 变化或修改。 22.其他条款：本系统的最终知识产权归甲方所有。 签约各方： 甲方（盖章）： 乙方（盖章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 法定代表人或授权委托人（签章）： 合同签订地点： 合同签订地点： 30 日期： 日期： 31 第五部分 评审办法 32 第五部分评审办法 综合本项目的特点，根据相关法律法规的规定，本着保护竞争，维护采购工作 公开、公平、公正原则，特制定本评审办法，作为选定本次采购成交供应商的依据。 1．磋商程序 1.1 成立磋商小组。 1.1.1 采购人、采购代理机构将根据采购货物/服务的特点，依法组建磋商小 组，其成员由技术、经济等方面的专家和采购人的代表组成，其中外聘专家人数不 少于磋商小组总人数的 2/3。磋商小组对响应文件进行审查、质疑、评估和比较。 1.1.2 磋商小组履行下列职责： （1）确认磋商文件、拟定磋商提纲； （2）按磋商文件确定的有关规定对各响应文件进行资格性审查、符合性审查 及详细评审； （3）审查响应文件是否符合磋商文件要求，作出书面评价； （4）要求供应商对响应文件有关事项作出解释或者澄清； （5）编写评审报告； （6）向采购人或者有关部门报告非法干预评审工作的行为。 1.2 本项目不唱标，按上海政府采购网随机抽取顺序，直接磋商。磋商前， 报价人如系法定代表人出席的则须交验法定代表人证明及本人身份证，如系委托代 理人出席的则必须交验法定代表人委托书及本人身份证。 2. 磋商要求 2.1 磋商小组专家组织磋商，所有成员集中与单一供应商分别进行磋商。磋 商内容包括：要求提供的商务文件、技术文件等（如为多次报价时还包括竞标报价）。 磋商文件有实质性变动的，磋商小组录入磋商报价信息，磋商小组通知所有参加磋 商的供应商。 2.2 磋商小组与供应商进行磋商的内容，供应商除当场答复外，还应对磋商 中所涉及的澄清、达成的修改或报价资料等在规定的时间内按照上海政府采购网网 上招投标系统的要求填报、提交。否则视为无效报价。 2.3 磋商的结果以上海政府采购网网上招投标系统公布为准，响应文件须按 磋商文件及电子招投标系统要求进行签章，经供应商和磋商小组确认后，替代响应 33 文件中相应的内容，并构成响应文件的一部分和选择成交的依据。如成交，则作为 合同的组成部分。 3．评审总则 3.1 本项目的评标采用综合评分法，总分 100 分，其中价格标权数为 10％，技术 商务标权数为 90％。 价格标部分优惠政策如下： （1） 中小企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知（工信部 联企业〔2011〕300 号）》文的相关规定认定。 （2） 根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的相关规定，本项目对小型 和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，对联合报价企业产品的价格给予 2%的扣除 （联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除），以扣除后的价格作为评审价格。 （3） 根据《财库〔2014〕68 号》监狱企业视同小型、微型企业，享受中小企业 发展的政府采购政策（监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管 理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件）。 （4） 根据《财库〔2017〕141 号》符合条件的残疾人福利性单位视同小型、微 型企业，享受中小企业发展的政府采购政策。残疾人福利性单位属于小型、微型企 业的，不重复享受政策。 （5） 小型、微型企业提供中型或大型企业制造的货物的，视同为中型或大型企 业。 参加政府采购活动的中小企业应当按“关于印发《政府采购促进中小企业发展暂 行办法》的通知[财库〔2011〕181 号]”和《财库〔2017〕141 号》规定提供《中小 企业声明函》和《残疾人福利性单位声明函》。未提供上述资料的报价，其价格不予 扣除。 3.2 采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的， 按最终报价由低到高顺序排列；得分且最终报价相同的并列。响应文件满足磋商文件 34 全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的排名第一的成交候选人 为成交人。若出现排名第一的成交候选人放弃成交或不能按磋商文件规定签订合同等 原因取消成交资格，则按排名顺序依次确定其后成交候选人为成交人或重新采购。 3.3 核心产品有多个的，各报价人之间，所投任意一个核心产品品牌相同的，均 视为报价人提供的核心产品品牌相同。 3.4 磋商小组认为报价人的报价明显低于其他通过符合性审查报价人的报价，有 可能影响服务质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评审现场合理的时间内提供书 面说明，必要时提交相关证明材料；报价人不能证明其报价合理性的，磋商小组应当 将其作为无效报价处理。 3.5 如有下述情况之一，报价人的报价将作无效报价处理： 1）响应文件未满足本文件规定的签字、盖章要求的； 2）响应有效期少于本文件规定有效期的响应文件； 3）响应文件附有采购人不能接受的条件的； 4）未按前附表要求提交保证金的； 5）报价截止时间前被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政 府采购严重违法失信行为记录名单的供应商将作无效报价处理； 6）报价人委派参与磋商的授权代表，未在规定的时间内与磋商小组进行磋商的； 7）报价人委派的授权代表未在规定的时间内，以书面形式向磋商小组提交磋 商中涉及的澄清、达成的修改或最终报价等资料的； 8）不符合本文件规定的其他实质性要求的。 3.6 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，磋商评审小组 将否决所有供应商的报价或取消采购活动： （1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为的； （3）符合条件的供应商或对磋商文件作实质性响应的供应商不足三家的（含网 上系统供应商解密阶段不满三家，或是没有解密的。注：政府购买服务项目（含政 府和社会资本合作项目）、市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果 转化项目如符合要求的供应商满两家的，可继续磋商）； （4）因重大变故，采购任务取消的； 35 （5）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的； （6）磋商小组经磋商、评议认为所有响应文件都不符合竞争性磋商文件要求的。 具体评分细则如下： 评分细则 一、价格标评分（10 分）（小数点保留两位） 序 评审因素 分值 评分说明 号 1、根据财库【2014】214号《政府采购竞争性磋商采 购方式管理暂行办法》规定，综合评分法中的价格分 统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且最 1 最终报价 10 分 后磋商报价最低的报价为基准价，其价格分为满分10 分。 2、其他报价人的报价得分计算公式如下： 磋商报价得分=（磋商基准价／最后磋商报价）×10； 二、技术商务标评分表（90 分）（最小打分单位 0.5 分） 序号 评审因素 分值 评分标准说明 根据报价人所提供的技术方案进行综合评分。 方案详细完整，贴合本项目功能要求，对重要指 标有完整详细的介绍分析，内容表述清晰，针对 性强、可操作性强的得 21-30 分； 方案简单、基本贴合本项目功能要求，对重要指 1 服务方案 30 分 标有详细的介绍分析，内容表述略有不足，有针 对性稍有欠缺的得 11-20 分； 方案粗略、偏离项目功能要求，对重要指标介绍 模糊有缺漏，内容表述不清晰，针对性较差、可 操作性不强的得 1-10 分。 根据报价人提供的项目实施方案及质量保证措施 进行综合评分。 项目实施方案完整、清晰，组织结构分工明确， 项目进度安排合理、可操作性强，工作流程完善， 2 项目实施方案、质量保证措施 25 分 质量保证措施强的得 18-25 分； 实施方案、分工合理，保障制度略有欠缺或些许 瑕疵得 10-17 分； 实施方案模糊，分工、进度安排表述不清得 2-9 36 分。 根据各报价人针对本项目配备的人员的专业证书 的齐全性及相关经验综合评审： 提供的人员配备合理，经验丰富，证书齐全的得 8-10 分； 3 人员配备 10 分 提供的人员配备稍有欠缺，经验稍有不足，有相 关证书的得 5-7 分； 提供的人员配备不足，无相关经验，证书有缺漏 的得 1-4 分。 根据各报价人提供的售后服务方案的合理性和可 行性进行综合评分： 4 售后服务 10 分 售后服务合理，方案完整可行得 7-10 分； 售后服务较为合理，方案稍有欠缺得 3-6 分； 售后服务不合理，方案不可行的得 1-2 分 根据各报价人提供的针对本项目的特色响应方案 或其他合理化建议进行综合打分： 特色方案或合理化建议具有较强的可行性，且能 5 特色服务 10 分 为本项目提供有效的整体方案优化的得 8-10 分； 特色方案或合理化建议有一定可行性但存在缺陷 的得 5-7 分； 特色方案或合理化建议有严重缺陷的得 1-4 分 根据各报价人 2017 年 1 月至今类似项目经验情况 6 履约能力 5分 进行评分（须提供合同复印件等），每提供一个得 1 分，满分 5分。 合计 90 分 注：以上各项评分内容，如报价人未提供相对应内容，磋商小组不受最低评分标准限 制，可予以零分计算。 三、总分计算 由磋商小组成员对每一份响应文件进行独立评分，然后取算术平均值（保留小数 点两位）。计算每个报价人的实际得分（价格标得分+技术商务标得分），并按得分高低 排出名次。 37 第六部分 格式附件 38 第六部分附件格式 附件 1 报价书（格式） 致（采购人）： 根据贵方为项目 （编号：_ ）的磋商邀请，签字代表（全名职务）经正式授 权并代表报价人（报价人名称、地址）提交响应文件。 全权代表宣布如下： （1）我方针对本次项目的总报价为人民币（大写）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿（注明币 种，并用文字和数字表示的总报价）。 （2）我方接受竞争性磋商文件中规定的合同条款的全部内容。 （3）我方已详细研究了全部竞争性磋商文件，包括竞争性磋商文件的澄清和修改文件 （如果有的话）、参考资料及有关附件，我们已完全理解并接受竞争性磋商文件 的各项规定和要求，对竞争性磋商文件的合理性、合法性不再有异议。 （4）我方承诺在报价有效期内（提交投标文件之日起 90 日历日）不修改、撤销投标 文件。 （5）我方按照竞争性磋商文件要求递交保证金人民币 元整。 （6）如果在规定的报价截止时间后，我方在报价有效期内撤回报价，保证金将被贵方 没收。 （7）我方同意提供按照贵方可能要求的与报价有关的一切数据或资料，完全理解贵方 不一定要接受最低价的报价或收到的任何报价。 （8）与本磋商有关的一切正式往来通讯请寄： 地址：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 邮编：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿ 电话：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 传真：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ ＿ 报价人全权代表姓名、职务（印刷体）＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 报价人名称：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （公章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ （法人章）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 被授权人（签字）：＿＿＿＿＿＿＿＿＿ 日期：＿＿年＿＿月＿＿日 39 附件 2 法定代表人等资格证明书（格式） 致（采购人）： 兹证明（姓名），性别年龄身份证号码，现任我单位职务。 附：法定代表人性别：身份证号码： 统一社会信用代码：单位类型： 经营范围： 报价人名称：（盖章） 日期：年月日 粘贴法定代表人身份证复印件（正反面） 40 附件 3 授权委托书（格式） 致（采购人）： 兹委托（姓名）全权代表我公司参与（项目名称、项目编号）的报价活动，受 委托人由此所出具并签订的一切有关文件，我公司均予承认。 受委托人姓名：性别：年龄： 工作部门：职务：联系电话： 身份证号码： 本授权书有效期：年月日至年月日 报价人：＿＿＿＿＿＿＿＿＿（盖章） 法定代表人：＿＿＿＿＿＿＿＿（签字或盖章） 被授权人：＿＿＿＿＿＿＿＿（签字） 粘贴被授权人身份证复印件（正反面） 41 附件 4 报价一览表（格式） 报价人名称： _ 项目编号：_预算编号： 货币单位：元（人民币） 序 项目名称 号 小写 总报价 1 （包括所有采购内容） 大写 2 项目完成时间 注：1、以上报价包含本项目产生的所有费用（含税），报价精确到小数点后两位。 2、此表报价须与附件 5报价明细表合计总价一致。 报价人名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日期：年月日 42 附件 5 报价明细表（格式自拟） 报价人名称： _ 项目编号：_预算编号： 货币单位：元（人民币） 注：（1）所有价格均系用人民币表示，单位为元，精确到个数位。 （2）该表中包含报价人认为完成本项目所需的所有费用,各项费用须列出明细清 单。合计总计价应等于“报价一览表”中的报价总价。如果不提供详细单项报价将视 为没有实质性响竞争性磋商文件。 报价人名称：（盖章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日期：年月日 43 附件 6 报价服务报告 包括但不限于以下内容： 1、服务方案 2、项目实施方案、质量保证措施 3、人员配备 4、售后服务 5、特色服务 6、履约能力 7、按照竞争性磋商文件要求提供的其他技术性资料以及报价人认为需要说明的其 他事项。 44 附件 6-1 报价人（2017 年 1 月以来）承担的类似项目业绩一览表（格式自拟） 项目 序号 项目名称 委托单位 委托时间 合同金额 备注 完成时间 1 2 3 4 …… 注：1.上述业绩须提供合同复印件作为证明材料； 2.业绩时间以合同签订时间为准。 45 附件 7 资格证明文件 目录 1. 营业执照或法人登记证书等； 2. 财务状况报告的相关材料； 3. 依法缴纳税收的相关材料； 4. 依法缴纳社会保障资金的相关材料； 5. 具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 6. 具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 7. 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 8. 如以分支机构（分公司/分所等）名义报价的，须提供总公司（总部/总所等） 授权函； 9. 根据本竞争性磋商文件采购需求还需提供的其他证明文件。 注：1.以上证明文件须加盖公章。 2.财务状况报告的相关材料是指财务状况报告或财务报表，如资产负债表、利润表、现金流 量表等。 3. 依法缴纳税收的相关材料：如税务部门提供的完税证明或依法缴税的电子缴款凭证等（依 法免税的提供相应证明文件）。 4. 依法缴纳社会保障资金的相关材料是指报价人缴纳社会保险的凭据，如征收专用收据或单 位参加城镇社会保险基本情况或社会保险单位参保证明等（缴纳通知书不能做为依法缴纳社会保 障资金的相关材料）。 须知 1、报价人应提交相关证明文件，以及提供其他有关资料。 2、报价人提供的资格文件将由采购人及买方使用，并据此进行评价和判断，确定 报价人的资格和履约能力。 46 附件 7－1 资格声明 致：（采购人） 关于贵方年月日项目（项目编号：____ ）的报价邀请，本签字人愿意参加报价，并证明 提交的下列文件和说明是准确和真实的。 1．关于资格的声明函； 2．营业执照或法人登记证书等； 3．财务状况报告的相关材料； 4．依法缴纳税收的相关材料； 5．依法缴纳社会保障资金的相关材料； 6．具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料； 7．具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料； 8．参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明； 9．如以分支机构（分公司/分所等）名义报价的，须提供总公司（总部/总所等） 授权函； 10． 根据本竞争性磋商文件采购需求还需提供的其他证明文件； 11． 其他。 本签字人确认响应文件中关于资格的一切说明都是真实的、准确的。 报价人名称（公章）： 报价人地址： 本资格声明函授权代表（签字）： 传真：邮编： 47 附件 7－2 参加政府采购活动前 3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明 致：（采购人） 我公司承诺在参加本项目政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记 录，遵守国家其他有关的法律、法规和管理办法。 特此声明。 （注：重大违法记录是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许 可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。 供应商在参加政府采购活动前 3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购 活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。） 报价人名称：（公章） 法定代表人或授权委托人：（签字或盖章） 日期：年月日 48 附件 8 中小企业声明函 本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，本公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时 满足以下条件： 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印 发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300 号）规定的划分标准，本 公司为______（请填写：中型、小型、微型）企业。 2.本公司参加______单位的______项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企 业承担工程、提供服务，或者提供其他______（请填写：中型、小型、微型）企业制 造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。 本公司属于行业，有从业人员人，最近一年营业收入为元。 本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 企业名称（盖章）： 日 期： 49 附件 9 残疾人福利性单位声明函（如有） 本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政 府采购政策的通知》（财库〔2017〕141 号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利 性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由 本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使 用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。 本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。 单位名称（盖章）： 日期： 50 供应商书面声明 致：（采购人） 我公司承诺已自查，在参加本项目政府采购活动中未违反《中华人民共和国政府 采购法实施条例》第十八条“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不 同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。 为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商， 不得再参加该采购项目的其他采购活动。” 特此声明。 报价人（公章）： 法定代表人或授权委托人： 日期：年月日 51 保证金退还信息表（格式） 报价人全称： 保证金的递交 已递交的保证金形式： 已递交的保证金金额： 保证金的退还 开户行： 户名： 帐号： 保证金退还联系人： 联系电话： 注： 1、报价人可将递交保证金的银行汇款凭证作为本页附件。 2、报价人应准确填写保证金的退还账号、联系人等相关信息，以便采购代理机 构及时退还保证。 52 信息化项目全生命周期 项目 项目 系统 系统 系统 系统 系统 系统 申报 立项 开发 部署 验收 上线 运维 下线 部署业务流程 委办局 信息服务中心 开始 资源申请 审批通过 是 上传部署清单 资源部署 应用部署 功能测试 部署完成 结束 上线业务流程 委办局 信息服务中心 开始 全扫描 上线申请 扫描通过> 安全策略配置 可用性确认 域名解析 上线试运行 确认 结束 运维申请业务流程 委办局 信息服务中心 开始 运维申请 审批通过 实施 运维记录 维记录 结束 危险系统下线业务流程 委办局 信息服务中心 开始 关闭系统 数据处理 资源回收 叫发送通知 结束 八.中小企业声明函 本公司郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011181号）的 规定,本公司为小型（请填写:中型、小型、微型）企业。即,本公司同时满足以下条件 1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企 业划型标准规定的通知》（工信部联企业[20111300号）规定的划分标准,本公司为小型（请 填写:中型、小型、微型）企业 2.本公司参加上海市闵行区科学技术委员会单位的闵行区信息化项目申报及管理系统 （2020升级改造）项目采购活动提供本企业制造的货物,由本企业承担工程、提供服务,或者提 供其他小型（请填写:中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型 企业注册商标的货物。 本公司属于行业,有从业人员人,最近一年营业收入为元 本公司对上述声明的真实性负责。如有截 衣法承担相应责任。 企业名称（盖章）:上海允灏机电系统工程有限公命 日期:2020年7月15日