新疆正咨工程项目管理有限公司关于昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目的竞争性磋商公告

中标

金额

项目地址

新疆维吾尔自治区

发布时间

2022/11/28

公告摘要

项目编号xjzz2022053

预算金额45万元

招标公司昌吉回族自治州林业和草原局

招标联系人周剑峰

招标代理机构新疆正咨工程项目管理有限公司

代理联系人周剑峰0994-2323082

中标公司呼图壁县

中标联系人-

公告正文

项目概况

昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目采购项目的潜在供应商应在昌吉市北京南路华东实业12-1室获取采购文件，并于2022年12月08日 16:00（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

项目编号：XJZZ2022053

项目名称：昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目

采购方式：竞争性磋商

预算金额（元）：450000

最高限价（元）：450000

采购需求：

标项名称：昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估

数量：1

预算金额（元）：450000

单位：批

简要规格描述：坚持问题导向、目标导向、结果导向，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长落实情况进行全面评估。内容包括但不限于国土绿化、资源保护管理、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林果业提质增效、林长制实施运行情况等。（详见磋商文件）。

备注：

合同履约期限：标项 1，自合同生效后至评估工作结束。

本项目（否）接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：标项1：供应商为小微企业

3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目全部产品及服务能力,未在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
2、有效的工商营业执照副本原件（经营范围需包含相关服务内容）；
3、法定代表人授权委托书及被委托人身份证（原件）（投标代表为法定代表人时，只提供法定代表人身份证原件）；
4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；
5、本项目不接受联合体投标。
备注：项目报名时需提供以上资料原件和复印件各一份（复印件加盖公章）

三、获取采购文件

时间：2022年11月28日至2022年12月05日，每天上午10:00至14:00，下午15:30至19:30（北京时间，法定节假日除外）

地点：昌吉市北京南路华东实业12-1室

方式：现场领取

售价（元）：200.00

四、响应文件提交

截止时间：2022年12月08日 16:00（北京时间）

地点：昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）

五、响应文件开启

开启时间：2022年12月08日 16:00（北京时间）

地点：昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）

六、公告期限

自本公告发布之日起3个工作日。

七、其他补充事宜

无。

特别提示：

1、超过200万元的货物和服务采购项目、超过400万元的工程采购项目中适宜由中小企业提供的，预留该部分采购项目预算总额的40%以上专门面向中小企业采购，其中预留给小微企业的比例不低于60%。

2、对于未预留份额专门面向中小企业的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，采购人、采购代理机构应当对符合规定的小微企业报价给予10%~20%（工程项目为6%~10%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的6%~10%作为其价格分。

3、接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额40%以上的，采购人、采购代理机构应当对联合体或者大中型企业的报价给予4%~6%（工程项目为2%~4%）的扣除，用扣除后的价格参加评审。适用招标投标法的政府采购工程建设项目，采用综合评估法但未采用低价优先法计算价格分的，评标时应当在采用原报价进行评分的基础上增加其价格得分的2%~4%作为其价格分。

八、凡对本次招标提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：昌吉回族自治州林业和草原局

地址：昌吉市北京北路16号

联系方式：0994-2336094

2.采购代理机构信息

名称：新疆正咨工程项目管理有限公司

地址：昌吉市北京南路华东实业12-1室

联系方式：0994-2323082、18999555898

3.项目联系方式

项目联系人：周剑峰

电话：0994-2323082、18999555898

附件信息：

053、昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目-磋商公告2022.11.27.doc053、昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目-磋商公告2022.11.27.doc
25.5K

附件下载： 053、昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目-磋商文件2022.11.27.doc 053、昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目-磋商文件2022.11.27.doc
053、昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目-磋商公告2022.11.27.doc 053、昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目-磋商公告2022.11.27.doc

三、预算金额：45万元二、项目编号：XJZZ2022053一、项目名称：昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目新疆正咨工程项目管理有限公司受昌吉回族自治州林业和草原局的委托，对昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目进行竞争性磋商。现邀请合格投标商参加磋商。竞争性磋商公告昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目

3、法定代表人授权委托书及被委托人身份证（原件）（投标代表为法定代表人时，只提供法定代表人身份证原件）；2、有效的工商营业执照副本原件（经营范围需包含相关服务内容）；1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目全部产品及服务能力,未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；六、供应商资格要求：五、采购内容：坚持问题导向、目标导向、结果导向，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长落实情况进行全面评估。内容包括但不限于国土绿化、资源保护管理、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林果业提质增效、林长制实施运行情况等。（详见磋商文件）。四、服务期限：自合同生效后至评估工作结束。

九、磋商时间：2022年12月8日16：00时（北京时间）八、磋商文件售价：200元/份（磋商文件一经售出概不退还）七、磋商文件获取时间：请于2022年11月28日至2022年12月5日（北京时间上午10：00-14:00，下午15:30-19:30，节假日除外）。备注：项目报名时需提供以上资料原件和复印件各一份（复印件加盖公章）5、本项目不接受联合体投标。4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；

联系人：周剑峰联系电话：0994-2323082、18999555898地址：昌吉市北京南路华东实业12-1室十二、代理机构：新疆正咨工程项目管理有限公司联系人：焦健联系电话：18509948119十一、招标人：昌吉回族自治州林业和草原局十、磋商地点：昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）

2022年11月27日新疆正咨工程项目管理有限公司

新疆正咨工程项目管理有限公司受昌吉回族自治州林业和草原局的委托，对昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目进行竞争性磋商。现邀请合格投标商参加磋商。竞争性磋商公告昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目竞争性磋商文件昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目

项目名称	：	昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目
项目编号	：	XJZZ2022053
采购人	：	昌吉回族自治州林业和草原局
代理人	：	新疆正咨工程项目管理有限公司
联系人	：	周剑峰
电话	：	0994-2323082
地址	：	昌吉市北京南路华东实业12-1室

六、供应商资格要求：五、采购内容：坚持问题导向、目标导向、结果导向，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长落实情况进行全面评估。内容包括但不限于国土绿化、资源保护管理、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林果业提质增效、林长制实施运行情况等。（详见磋商文件）。四、服务期限：自合同生效后至评估工作结束。三、预算金额：45万元二、项目编号：XJZZ2022053一、项目名称：昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目

备注：项目报名时需提供以上资料原件和复印件各一份（复印件加盖公章）5、本项目不接受联合体投标。4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；3、法定代表人授权委托书及被委托人身份证（原件）（投标代表为法定代表人时，只提供法定代表人身份证原件）；2、有效的工商营业执照副本原件（经营范围需包含相关服务内容）；1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目全部产品及服务能力,未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；

联系人：焦健联系电话：18509948119十一、招标人：昌吉回族自治州林业和草原局十、磋商地点：昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）九、磋商时间：2022年12月8日16：00时（北京时间）八、磋商文件售价：200元/份（磋商文件一经售出概不退还）七、磋商文件获取时间：请于2022年11月28日至2022年12月5日（北京时间上午10：00-14:00，下午15:30-19:30，节假日除外）。

第一部分供应商须知前附表2022年11月27日新疆正咨工程项目管理有限公司联系人：周剑峰联系电话：0994-2323082、18999555898地址：昌吉市北京南路华东实业12-1室十二、代理机构：新疆正咨工程项目管理有限公司

项号	项目	内容
1	项目名称及编号	项目名称：昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目项目编号：XJZZ2022025
2	服务期	自合同生效后至评估工作结束。
3	采购范围	坚持问题导向、目标导向、结果导向，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长落实情况进行全面评估。内容包括但不限于国土绿化、资源保护管理、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林果业提质增效、林长制实施运行情况等。
4	资金来源	财政资金
5	采购方式	竞争性磋商
6	供应商必备资质	1、须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目全部产品及服务能力,未在“信用中国”网站（ www.creditchina.gov.cn ）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；2、有效的工商营业执照副本原件（经营范围需包含相关服务内容）；3、法定代表人授权委托书及被委托人身份证（原件）（投标代表为法定代表人时，只提供法定代表人身份证原件）；4、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；5、投标保证金缴纳凭证。备注：以上证件为开标会议时，资格审查的必备条件。开标时必须按上述要求形式提交原件或公证书原件，如有缺项、未按要求提供的情况，视为供应商不响应本次招标，资格审查将不予通过。
7	磋商时间（资格后审时间）	2022年12月8日16：00时（北京时间）
8	磋商地点（资格后审地点）	昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）
9	资格审查	进行资格后审
10	联合体	不接受联合体
11	磋商有效期	90日历日（从磋商截止之日算起）
12	磋商保证金	9000元（玖仟元整）
12	磋商保证金	投标保证金缴纳账号：账户名：新疆正咨工程项目管理有限公司开户行：中国工商银行股份有限公司乌鲁木齐中山路支行行号：102881001021帐号：3002010209200342660投标保证金缴纳形式：以银行电汇、转账支票交入帐户。注：汇款单上需注明投标商单位名称、项目名称、金额。投标保证金于投标截止时间之前确认到账，若投标商未按照上述规定缴纳投标保证金,响应文件将被拒绝评标。
13	磋商文件发售时间	2022年11月28日至2022年12月5日（北京时间上午10：00-14:00，下午15:30-19:30，节假日除外）
14	响应文件份数	正本一份（单独密封），并标明“正本”字样。副本四份（所有副本密封在一起），并标明 “副本”字样报价一览表一份（单独密封），并在信封上标明“报价一览表”字样。提供投标文件电子版一份（U盘或光盘），与正本一同装订。
14	响应文件的密封	各密封袋注明：项目名称、投标编号（包号）和“在年月日时之前不得启封”的字样。投标商名称和地址，加盖投标商公章。（响应文件，一律不退）
14	响应文件的签署	响应文件应由法人代表或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖单位公章。所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的供应商的印章后，响应文件方为有效。
15	响应文件递交地点	昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）
16	付款方式	签订合同后支付中标金额的50%，评估工作结束后支付中标金额的30%，评估工作验收合格后支付中标金额的20%。
17	服务地点	昌吉回族自治州林业和草原局
18	代理机构	单位名称：新疆正咨工程项目管理有限公司单位地址：昌吉市北京南路华东实业12-1室联系人：周剑峰电话：0994-2323082
19	磋商文件价格	200元/份（标书一经售出，概不退还）
备注	为保证本项目产品质量，良好的售后服务；最低报价不作为成交的唯一依据。
备注	本次采购最高限价为450000元整，投标人报价超出最高限价将做废标处理。
备注	供应商应认真阅读磋商文件中的每一个条款及要求，因误读磋商文件而造成的后果，招标人概不负责。为了节能减排、保护环境，倡议响应文件双面打印！

1.3其他要求坚持问题导向、目标导向、结果导向，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长落实情况进行全面评估。内容包括但不限于国土绿化、资源保护管理、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林果业提质增效、林长制实施运行情况等。1.2服务要求1.1本磋商文件是采购人在本项目磋商过程中的规范性文件，仅适用于本磋商中所叙述项目的施工、安装服务及货物采购等内容。和采购人组织的答疑纪要一起是各供应商（以下简称供应商）编制响应文件的依据，也是采购人与成交人签订合同的依据，并作为供货合同的附件之一，与供货合同具有同等的法律效力（除非合同另有约定的部分，以正式合同内容为准）。1.适用范围第二部分采购说明

招标代理收费标准服务费收费标准依据国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）和（发改办价格[2003]857号文件）执行，本项目代理费为：按照与甲方月底下浮率执行，由成交人支付。1.5成交人必须在确定成交之日起三日内向代理机构支付服务费。中标供应商必须确保整体通过采购人及有关主管部门验收,所发生的验收费用由中标供应商承担。1.4验收积极履行保密条款，投标方及其员工将严格保守和招标人的商业秘密，未经同意不得向任何第三方泄漏招标人所提供的相关信息。

招标类别成交价（万）	货物招标取费标准	服务招标取费标准	工程招标取费标准
100以下	1.5%	1.5%	1.0%
100-500	1.1%	0.8%	0.7%
500-1000	0.8%	0.45%	0.55%
1000-5000	0.5%	0.25%	0.35%
5000-10000	0.25%	0.1%	0.2%
10000-100000	0.05%	0.05%	0.05%
100000以上	0.01%	0.01%	0.01%

2.3采购方：采购方是指采购人和代理机构。2.2代理机构：代理机构是指依照国家有关部门的管理规定，依法设立并取得招标资格证书、从事招标代理业务的中介组织。本磋商文件中代理机构是指受采购人委托组织磋商的。2.1采购人：采购人是指提出国内采购货物的国家机关、企业、事业单位或其它组织。本磋商文件中采购人系指“昌吉回族自治州林业和草原局”。下列术语和缩写的定义为：2.定义注：招标代理服务收费按差额定率累进法计算。

2.5.4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；2.5.3具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.5.2具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；2.5.1具有独立承担民事责任的能力；2.5“合格的供应商”:合格的供应商是指符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：2.4“服务”系指磋商文件规定的，供应商须向采购方提供的一切与昌吉回族自治州林业和草原局委托第三方进行林长制检查评估项目。

3.2供应商被视为熟悉本采购项目的各种情况以及履行合同有关的一切情况。3.1无论投标结果如何，与参与磋商、投标活动有关的所有费用将由供应商自行承担。3.投标费用注：单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。2.5.6法律、行政法规规定的其他条件。2.5.5参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

第二部分磋商采购说明第一部分竞争性磋商须知4.1磋商文件由下述部分组成：4.磋商文件的构成3.4与相关联工作间的联系协调工作，如有费用发生已包含在磋商价格内。3.3供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论投标结果如何，采购人对上述费用不做任何补偿。

5.磋商文件的澄清第七部分采购项目第六部分附表第五部分特殊要求第四部分合同条款及格式第三部分响应说明

7.竞争性磋商文件的约束力6.3磋商文件的修改和补充文件将构成磋商文件的一部分，并且对供应商具有优先约束力。6.2为使供应商在准备磋商时有适当的时间考虑响应文件的修改，采购方有权决定推迟磋商截止日期和开标日期，并将此变更通知所有供应商。6.1在磋商截止期的3日内的任何时间，采购方可主动或依据供应商要求澄清的问题而修改或补充磋商文件，并以书面形式通知所有供应商，供应商在收到该通知后应立即以电报或传真的形式予以确认。6.磋商文件的修改或补充5.1供应商对磋商文件如有疑点，应在提交首次响应文件截止时间五日前以书面形式（包括信函、电报或传真，不包括电子邮件，下同）通知采购方要求澄清。采购方将视情况确定采用适当方式予以澄清或以书面形式予以答复。采购方认为有必要时，可将答复内容（包括原提出问题，但不包括问题的来源）分发给所有拟供应商。澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购方将在提交首次响应文件截止时间至少5日前，通知所有获取磋商文件的供应商。不足5日的，采购方顺延提交首次响应文件截止时间。

1、投标资质第一章对供应商的资质要求第三部分响应说明7.3本竞争性磋商文件由新疆正咨工程项目管理有限公司负责解释。7.2供应商如认为本竞争性磋商文件含有倾向性或排斥潜在供应商的条款而使自己的权益受到损害的，请以书面形式向采购人提出，否则，将视为对本竞争性磋商文件要求无任何异议，并不得因此在竞争性磋商会开始后提出任何异议。7.l供应商一旦参加竞争性磋商会，即被认为接受了本竞争性磋商文件中的所有条款和规定。

（5）投标保证金缴纳凭证。（4）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明原件；（3）法定代表人授权委托书及被委托人身份证（原件）（投标代表为法定代表人时，只提供法定代表人身份证原件）；（2）有效的工商营业执照副本原件（经营范围需包含相关服务内容）；（1）须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定，在中华人民共和国境内注册，有能力提供本项目全部产品及服务能力,未在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）等渠道列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；1.1供应商必须提交能够证明其具有履行本项目合同能力的资质证明文件，作为响应文件的一部分。

2.2开标、评标、授标均以包为单位，供应商根据公司的自身实力可对多个包进行投标，若供应商参与多个包时，应分别编写响应文件、分别密封包装，并在所有的包装袋上清楚标明所投包的名称，每包分开装订，否则其投标会被拒绝。2.1供应商应详细阅读磋商文件中的条款、规范、表示、条件和格式等所有内容，按磋商文件的要求份数提供响应文件，并保证所提供全部材料的真实性，以使其投标对磋商文件做出实质性响应。否则，其投标会被拒绝。2.要求第二章响应文件的编写及编制顺序1.2所有资格证明文件，在响应文件中资格证明文件的复印件须加盖公章，以备磋商时与原件核对（有特别说明的除外），资格审查后，退回供应商的资格证明文件原件（针对本项目的特定授权原件不予退还）。说明：上述说明如果缺项视为对磋商文件资格审查内容的不响应，投标将被拒绝。

4、响应文件的编制3.4本竞争性磋商文件所表述的时间均为北京时间。3.3供应商提供已印刷好的产品资料如产品样本、说明书等可以用其他语言，但在解释响应性文件时，以译文为准。3.2除在磋商文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。3.1磋商文件及供应商和采购方就本次采购交换的文件和往来信件，须以中文书写。3.响应文件语言和度量单位

（3）服务计划（2）报价一览表（按附件的格式提供，正、副本中均应附入）。（1）供应商的承诺函（原件，按附件的格式提供）。4.2.1响应文件由下列文件组成，合装订成一册，供应商应按照下列顺序编制响应文件：4.1.1供应商应认真阅读磋商文件的所有内容，按磋商文件的要求提供响应文件，并保证提供的全部资料的真实性，以使其投标对磋商文件作出实质性响应，否则，其投标将被拒绝。4.1响应文件的构成

（4）供应商认为能证明供应商是合格的，而且成交后有能力履行合同的资格证明文件(复印件加盖公章附入响应文件)（3）法人代表授权书（2）法人代表或法人授权代表身份证(复印件加盖公章附入响应文件)（1）供应商有效法人营业执照、税务登记证、资质证书（复印件加盖公章附入响应文件)4.2.2供应商必须按要求如实、准确、完整的提供评估因素要求的各类文件资料。否则投标将不被接受。响应性响应文件包括以下部分（但不局限于以下部分）：报价一览表必须再另行制作原件一份，单独密封于一独立包装物内并在封面上标明“×××项目报价一览表”，随同响应文件一并递交磋商地点。（否则视为无效标处理）

（10）供应商综合实力说明（企业简介、技术实力、经济实力、技术人员情况、配套设备等情况）（9）服务承诺.（8）商务条款偏离表；乙方如对商务条款有偏离意向，必须在标书中注明偏离事项，凡是未注明偏离意向的标书视认为响应本标书条款（7）2018年至今的业绩表（提供证明材料，包括中标通知书复印件或合同复印件），提供能证明供货能力的财务报表。（6）反商业贿赂承诺书（5）供应商自述

5、响应文件格式（15）供应商认为需要说明的其他部分。（14）服务承诺：对服务达到的质量标准、拟采取的措施作出承诺。（13）企业管理制度健全：企业内部管理制度完善，程序规范，责任明确，有可操作性。包括内部档案管理制度、安全文明措施等。（12）可行的服务方案（11）及服务相关技术人员的配备情况；项目实施方案，现场服务人员配备情况，人工单价分析表，日常维护汇总，设备投入表，物料投入表，提供相关证件

6.2投标总价应包括人工费、管理费用、及相关税费等所有费用。6.1投标人应按照招标文件规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。并报出分项价格和总价。投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标总价中也不得缺漏招标文件所要求的内容，否则，其投标将可能被视为无效投标或确定为投标无效。6、磋商报价5.3供应商应将响应文件按规定的顺序编排、并应编制目录、逐页标注连续页码，并装定成册。不得采用活页装订（否则视为无效标处理）5.2供应商应按磋商文件的内容与要求和提供的格式编写其响应文件，供应商不得缺少或留空任何磋商文件要求填写的表格或提交的资料。如磋商文件没有提供格式的，供应商可自行设置。5.1本项目要求按照上述内容编制标书，并按照标书中所附的响应文件规格编写，并要求打印装订成册。

（2）磋商文件中特别要求的运输、保险及其它附带服务的全部费用；（1）本项目如非因重大需求变化导致成本增加，不得追加费用，供应商应该考虑但没有考虑到的任何费用将由供应商自行承担；6.3磋商报价时应注意下列几点：6.2.4按磋商文件中的评标依据进行评标。计算评标价格时，对需要进行价格调整的部分，要依据磋商文件和响应文件的内容加以调整并说明。6.2.3价格评议基本按下列原则进行：6.2.1供应商应在磋商文件报价表中充分考虑市场波动：所有报价均以到达现场（磋商文件规定的地点）并安装合格的全部费用，必须包括磋商文件中所需设备报价（含税金）、运输费、保险费用、施工安装调试费、备件、培训等费用。任何有选择的报价将不予接受。

8.1供应商须提交证明拟供货物和服务符合磋商文件规定的文件资料，作为响应文件的一部分。8、磋商文件规定的技术响应文件7.1供应商应对提供服务提供完整的详细的书面说明。供应商不得复制磋商文件的技术规格相关内容作为其响应性文件的一部分，否则做无效标处理。7、服务主要技术指标和详细说明6.5评标委员会发现供应商的报价明显低于其他磋商报价，或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本的，应当要求该供应商作出书面说明并提供相应的证明材料。供应商不能合理说明或者不能提供相应证明材料的，由评标委员会认定该供应商以低于成本报价竞标，其投标视为无效标处理。6.4报价超过最高限价的，该报价为无效报价，不进入商务评比。

9.2在特殊情况下，采购方可与供应商协商延长响应文件的有效期。9.1响应文件从磋商之日起，磋商有效期90天（如不满足将导致废标）。9、磋商有效期8.4供应商提供的设备必须是正规厂家生产的高质量产品，不能提供劣质产品。8.3没有按要求提供资料或提供资料不完全的，将被视为对磋商文件没有做出实质性响应，其风险由供应商自行承担。8.2上述文件可以是文字资料、图纸和数据等，并提供规格、技术参数偏离表。

10.5响应文件的正本与副本应当完全一致。当正本和副本之间出现差异时，以正本为准。10.4所有响应文件必须提交正本一套和副本四套（响应文件一律不退），并在封面标记“正本”和“副本”。10.3响应文件应由法人代表或授权代表在规定的签章处逐一签署并加盖单位公章。所有供应商签字、法人代表签字、法人代表授权人签字和其它签字处必须加盖具有法律效力的供应商的印章后，响应文件方为有效。10.2响应文件应清楚工整，一般不准修改。个别非实质性修改之处应由供应商的被授权人或法人代表签章。10.1响应文件的页面必须用印刷体打印。10、响应文件的签署规定

（2）、递交磋商保证金截止时间：2022年12月8日16：00时（北京时间）。（1）、磋商保证金金额：9000.00元。11.2磋商保证金的货币为人民币，并采用电汇，支票等形式交纳，如电汇产生的一切费用由供应商自行承担。(电汇、支票均须在递交磋商保证金截止时间前确认到账，由于转账当天不一定能够到账，为避免因磋商保证金未到账而导致投标被拒，建议至少提前2日转账。)11.1磋商保证金是为了保护采购方免遭因供应商的行为而蒙受损失。采购方在因供应商的行为受到损害时可根据本须知的规定没收供应商的磋商保证金。11、磋商保证金10.6电报、电话、传真、电子邮件等形式的投标概不接受。

11.5成交人的磋商保证金在合同签订后5个工作日内退还。同时携带财务专用章，以便在我单位支票头上在、盖章，退还投标保证金办理转账业务（请提供单位名称、账号、行号、退还投标保证金收据等相关资料，并承担电汇手续费）我单位不退还现金。11.4未成交供应商的磋商保证金,代理机构将在成交通知书发出后5个工作日内，原额退还供应商。我公司每周二、周四（上午10:30-13:30，下午16:00-18:30北京时间）退还投标保证金，退还时，请携带投标单位收到退还投标保证金收据一份，收据请按照以下模板填写11.3凡没有根据本须知的规定随附磋商保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。凡未提交磋商保证金的投标（多交、少交、未在开标前到账均不能通过资格性审查），将视为非实质性响应性投标而被拒绝。

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(5)打架斗殴，扰乱磋商标场秩序；(4)以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假，骗取成交；(3)成交方未按供应商须知规定缴纳招标代理费；(2)成交方在规定期限内未按规定向采购人缴纳履约保证金；(1)供应商在投标截止期后，磋商有效期内撤回投标；11.6下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收。

12.2供应商应将响应文件的“正本”单独密封一份，所有“副本”密封装在一起，且标明“正本”“副本”字样。12.1为方便开标唱标，供应商应将报价一览表单独密封一份，并在信封上标明“报价一览表”字样。12响应文件的密封和标记第三章响应文件的递交上述不予退还磋商保证金的情况并给代理机构造成损失的，还要承担赔偿责任。(6)本竞争性磋商文件中或《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第七十五条规定的其他不予退还磋商保证金的情形。

（1）投标截止时间以后送达的响应性文件；12.5发生下列情况之一的响应性文件被视为无效：12.4如果未按本须知第12条要求加写标记和密封，其投标将会被拒绝。注明“供应商须知前附表”中指明的项目名称、项目编号（包号）和“在**年**月**日**时之前不得启封”的字样。供应商名称和地址。加盖供应商公章。清楚标明递交至“供应商须知前附表”中指明的地址。12.3所有密封文件均应：

（8）未按规定交纳磋商保证金的响应性文件；（7）“报价一览表”没有加盖公章的；（6）无“报价一览表”的响应性文件；（5）响应性文件应盖而未盖公章或非本公司公章的、不按正确位置盖章的；未装订、未密封、法定代表人授权书、资格声明函等填写不完整或有涂改未加盖公章的；（4）与磋商文件有重大偏离的响应性文件；（2）由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的响应性文件；

14、响应文件的修改和撤销13.3出现因磋商文件的修改而推迟磋商截止时间的情况时，供应商则须按采购方的书面修改通知重新规定的磋商时间递交。13.2所有响应文件派人送交，都必须在采购方规定的磋商截止时间之前送达磋商文件指定的地点，在此之后送达的响应文件，为无效投标，响应文件将一律被拒绝。13.1响应文件的递交不得迟于2022年12月8日16：00时（北京时间）。响应文件以密封形式递交至昌吉市北京南路华东实业12-11室（如有变动另行通知）。13、磋商截止时间（9）出现影响采购公正的违法违规行为的响应性文件；

15、磋商第四章开标、评审14.4供应商不得在开标后至投标有期满前撤销响应文件，否则采购方将没收其磋商保证金。14.3对响应文件修改的书面材料应于磋商截止日前送达采购方，磋商截止时间以后不得修改响应文件。14.2供应商对响应文件修改的书面材料或撤消通知应按磋商文件要求进行密封、标注和递交，并注明“修改响应文件”或“撤消投标”字样，修改或撤消的内容须按磋商文件的要求签署、盖章，并作为响应文件和组成部分。14.1供应商在递交响应文件后，可在规定的磋商截止时间之前，对其响应文件以书面通知的形式进行修改或撤销。该通知须有投标代理人的签字，并得到采购方的确认。

15.5磋商时间截止后，提交响应文件的供应商不足三家时，按照相关法规处理。15.4.1评审小组按照第三部分第一章第一款要求进行资质审查。15.4开标和唱标的顺序，按照递交响应性文件的逆顺序依次进行。15.3磋商时将检查所有响应性文件的密封情况，并在确认无误后拆封响应性文件进行唱标。如响应性文件中磋商响应报价表内容与响应性文件中明细表内容不一致的，以单独提交的磋商响应报价表为准，并对唱标内容作以记录。15.2磋商时将检查所有响应文件的密封情况15.1本次磋商按磋商文件中规定的时间和地点进行磋商，允许供应商的法定代表人或其授权人参加开标会。

（2）对供应商的响应文件中财务、技术和生产能力的确定；（1）对供应商的响应文件的审查和响应性的确定；磋商文件的因素主要包括下列内容17.1磋商的依据为磋商文件（包括采购方的磋商文件和供应商的响应文件）。16.1评、定标依据《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购非磋商采购方式管理办法》及自治区财政厅等相关规定，遵循公开、公平、公正、竞争的原则。16.2严格执行《中华人民共和国政府采购法》及自治区有关法规、政策、维护采购人、供应商的合法权益，选择对采购人最为有利的供应商或候选供应商。16.3磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。不应谈及与供应商所提供的服务质量、技术、价格等无关的话题。16.4在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件做出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。16.5坚持价格合理、方案第一的原则，不以最低报价作为成交唯一标准。17、磋商依据16、磋商原则

（8）对供应商的技术、商务澄清内容答复的确定；（7）对供应商递交文件商务偏差的调整确定；（6）对供应商响应文件技术规格偏差的确定；（5）对供应商服务机构设置和能力的确定；（4）对供应商磋商报价的确定；（3）对服务质量的评估确定；

18.1.3按前款规定，磋商小组的成员，由新疆正咨工程项目管理有限公司在相关部门的监督下从专家库中采取随机抽取的方式确定。18.1.2磋商小组人选磋商前确定。磋商小组成员名单在成交结果确定前保密。磋商工作由评审专家及采购人代表共同组建的磋商小组承担。评审专家占磋商小组总数的三分之二以上。采购人应从政采云评审专家库中随机抽取组建磋商小组，其成员由有关技术、经济等方面的专家5人。磋商小组在监督部门的监督下独立完成磋商工作，负责对响应文件进行审查、质询、评审、推选成交候选人。18.1.1会议将根据《中华人民共和国招投标法》和《中华人民共和国政府采购法》及相关法律的规定，依法组建本次采购的磋商小组，负责本次磋商的评标活动。18.1磋商小组18、评审（9）对供应商近三年销售业绩评估确定；

19.1.3项目的范围和性质；19.1.2采购的目标；19.1.1评委成员认真研究磋商文件，至少应了解和熟悉以下内容：19.1.评标的准备与初步评标19、评标标准18.1.4磋商小组成员遵循法定的回避规定。

（6）评审专家可以书面方式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式进行并不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。（5）磋商文件中没有规定的标准和方法不得作为评审的依据。（4）评委应当根据磋商文件规定的评标标准和方法，对响应文件进行系统地评标和比较。（3）采购人或者其委托的代理机构应当向评委提供评标所需的重要信息和数据。（2）磋商文件规定的评标标准、评标方法和在评标过程中考虑的相关因素。（1）磋商文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款。

19.2.初步评审（11）供应商不得误导、干扰采购方的评标活动，否则将废除其投标。（10）评审小组应当审查每一响应文件是否对磋商文件提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标，应作废标处理。（9）供应商资格条件不符合国家有关规定和磋商文件要求的，或者拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可以否决其投标。（8）在评审过程中，评审小组发现供应商的报价明显低于其他磋商报价或者在设有标底时明显低于标底，使得其磋商报价可能低于其个别成本，由磋商小组认定该供应商以低于成本报价竞标的，其投标应作废标处理。（7）在评审过程中，磋商小组发现供应商以他人的的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标的，该供应商的投标应作废标处理。

磋商有效期不满足磋商文件要求的；供应商名称或组织结构与购买磋商文件时不一致且未提供有效证明的；未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；无法定代表人出具的授权委托书的；无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章的；19.2.1发生下列情况之一的响应性文件被视为无效：

没有按照谈判文件要求提供谈判担保或者所提供的谈判担保有瑕疵；有一项重大偏差的，下列情况属于重大偏差：供应商违反招标投标纪律的将做废标处理。供应商复制磋商文件的技术规格相关内容作为其响应性文件的一部分的对磋商文件主要条款和承诺存在重大出入或保留。法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一货物采购中同时投标。

不符合谈判文件中规定的其他实质性要求。如：没有按照谈判文件要求提供谈判文件，字迹模糊不清；超出经营范围投标的；业绩不满足谈判文件规定要求的；投标有效期不足的；供应商在同一份响应文件中，对同一磋商货物报有两个或多个报价的；响应文件附有采购人不能接受的条件；响应文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合谈判文件的要求；明显不符合技术规格、技术标准的要求；响应文件载明的招标项目完成期限超过谈判文件规定的期限；响应文件没有供应商授权代表签字和加盖公章；

19.4评审会议由代理机构主持。开标时，由监督人员对供应商的资格条件、磋商保证金提交等内容进行审查，在监督人员的监督下由供应商检查响应文件的密封。对检查未通过的，采购人将拒绝并原封退回其响应文件。19.3提交响应文件的供应商不足三家时，按照相关法规处理。（3）扰乱会场秩序经劝阻无效的。（2）供应商以行贿手段谋取成交或者以其他弄虚作假方式投标，违反招标纪律的。（1）供应商采取相互串标，排挤其他供应商的不公平竞争，损害采购人或其他供应商的合法权益的。(十一)供应商违反招标投标纪律的将做废标处理。

19.6详细评审(如磋商小组对评审内容有异议，以少数服从多数为原则)19.5.4供应商的澄清不得对投标内容进行实质性修改。19.5.3所有澄清的答复必须是书面形式。19.5.2为了有助于对响应文件进行审查、评议和比较，采购方有权向供应商质疑，要求供应商澄清其投标内容。供应商有责任按照采购方的时间、地点指派专人进行答疑和澄清。19.5.1响应文件的澄清19.5采购方将拒绝被确定为非实质性响应的投标，供应商不能通过修正或撤消不符合之处而使其投标成为实质性响应的投标。

19.6.6竞争性磋商文件有较大变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。19.6.5围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商，逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次原则上为两轮，具体由磋商小组视情况决定。19.6.4参与二次及多次报价及服务承诺的人员须是供应商法定代表人或其授权代表（核对身份证）。19.6.3采购人按照签到逆顺序通知有效供应商磋商。19.6.1磋商小组判断“响应文件”的响应性，仅基于“响应文件”本身而不靠外部证据。对非实质性响应的响应文件，供应商不能通过修正或撤销不符之处，而使其成为实质性响应。19.6.2磋商小组根据竞争性磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。磋商会议由磋商小组组长主持。磋商小组首先对各响应文件进行初步审查，初步审查包括资格性审查和符合性审查，未通过审查的为无效标。审查内容见下表：

21.1、代理机构按竞争性磋商文件规定的时间、地点组织开标、磋商。采购单位代表及有关工作人员参加。21.2、供应商应委派法人或授权代表磋商活动，参加磋商的人员须持本人身份证原件签名报到，授权代表还需提供法人授权委托书。21.3、磋商会议由代理机构主持。磋商时，由监督人员对供应商的资格条件、磋商保证金提交等内容进行审查，在监督人员的监督下由供应商检查响应文件的密封。对检查未通过的，采购人将拒绝并原封退回其响应文件。21.4、磋商小组根据竞争性磋商文件要求，讨论、通过磋商工作流程和磋商要点。21.5、采购人按照签到逆顺序通知有效供应商磋商。参与二次及多次报价及服务承诺的人员须是供应商法定代表人或其授权代表（核对身份证）。21.6、围绕磋商要点，磋商小组全体成员集中与单一供应商分别进行磋商，逐家磋商一次为一个轮次，磋商轮次原则上为两轮，具体由磋商小组视情况决定。21.7、竞争性磋商文件有较大变动的，磋商小组将以书面形式通知所有参加磋商的供应商。21.8、磋商小组将要求所有有效供应商在规定时间内提交最终报价及服务承诺。21、磋商程序：20.2最后报价采取密封的形式提交。供应商在进行最后报价时，报价应用大写和小写同时书写，大小写不一致时，以大写为准，同时最后报价上还应写明供应商名称并签字或盖章后，以密封的形式送达磋商现场。所有供应商的最后报价同时递交收集齐全后，最后报价不进行公开唱标。20.1磋商结束后，磋商小组将要求所有有效供应商在规定时间内提交最终报价及服务承诺。20、最终报价及服务承诺19.6.7供应商未及时参与磋商的，视为自动放弃参与磋商的资格

22.2对通过初步审查的响应文件，采用百分制综合评分法进行评价。22.1最低报价不作为成交的唯一依据。经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。22.竞争性磋商过程及保密原则21.11根据磋商文件的规定，对经初步评审合格的响应文件，进行详细评审，从而进一步确定实质响应性和供应商的履约能力，最低报价不作为成交的唯一依据。21.10、经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.9、对磋商报价的审查：磋商小组将对确定为实质上响应竞争性磋商文件要求的响应性文件的价格进行审核，看其是否有计算和累加上的错误。

商务及技术部分（占总分值的70%）经济部分（占总分值的30%）22.3本次评审内容分为经济、技术二个部分，各部分依据如下原则评定。

序号	评标项目	分值	评分标准
1	经济分	30分	基准价为合理低价，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=(评标基准价／投标报价)×价格分值×100% 注：1、在经济标评标阶段，经评标委员会小组认为无效的投标报价，经济标按零分计。注：2、对小型和微型企业产品的价格给予10%的扣除，用扣除后的价格参与评标。

序号	评分项	标准分值	评分标准
1	服务大纲	10分	检查评估工作指导思想0-3分；检查评估工作工作目标0-2分；检查评估工作程序0-3分；检查评估工作管理体系完善得0-2分，否则酌情扣分。
2	企业业绩	6分	2018年以来供应商近五年类似项目的业绩（中标通知书或合同），每个2分，满分6分。
2	企业业绩	4分	每提供一项用户业绩反馈意见表的得2分，满分4分。
3	实施方案	12分	如何把握住检查评估服务的关键控制点工作，针对服务实施方案科学可行、服务工作周密有效、时间安排紧凑有序的方案，表述明确、细致的得8-12分；表述简单、较细的得4-8；表述不清，方案操作性不强，无法执行的得0-4分。
4	项目负责人	8分	项目负责人具有高级职称的得2分；项目负责人应具有不少于10年（含10年）的相关工作经验的得4分；5-10年得2分；5年以下（含5年）得1分；项目负责人近五年（2018至今）类似项目业绩，每个1分，最多2分（须提供中标通知书或合同复印件）。
5	人员配备	14分	拟投入本项目的从事检查评估高级工程师人数，每人4分，最高得4分；如有工程师每人加2分，最高得6分；项目组织措施是否合理、人员的专业配套、年龄结构、机构岗位分工及职责是否明确在0-4分评审。
6	管理制度	6分	根据投标人内部管理制度的完善程度，得6分；否则酌情扣分；
7	服务承诺	4分	对检查评估服务工作的服务质量、准确性、及时性、提供的时间等，做出详细的承诺，得4分，否则酌情扣分；
8	企业基本情况	4分	能够满足服务工作需求，在昌吉州范围内有固定的营业场所和开展服务业务所需办公面积及其它条件得4分；
9	标书质量	2分	响应招标文件实质性要求，并能结合企业自身情况及项目实际实施情况编制响应文件，标书编制整齐、严谨、清晰、装订无错漏，有目录，有页码，标书质量一般得1分；好的得2分；
小计		70分

为有助于响应文件的审查、评价和比较，可要求供应商对谈判文件的商务、报价和技术等方面的任何不明确的内容做进一步澄清或对存在的细微偏差予以补正。但不得寻求、提出、允许或接受对谈判价格及实质性内容进行更改。在澄清过程中不得向供应商提出不符合谈判文件的要求。22.4澄清（3）当在文字和数字之间出现不一致时，以文字所表述的数字量为准。如果供应商不接受上述纠正规则，其投标书将被拒绝。（2）响应文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以单价为准，并修改总价；（1）评审时，响应文件中的报价一览表（报价表）内容与响应文件中的明细表内容不一致的，以报价一览表（报价表）为准；采购方将以下述规则纠正投标书中的算术错误：

23、定标标准第五章定标通过全体评委汇签的方式确定评审结果。根据评审小组的推荐，供应商得分排列前三名为成交候选人。并编写评审报告将每位评委的评分进行统计汇总，计分保留小数点后两位，第三位四舍五入。评委的汇总评分后的算术平均值，确定为该供应商的最终得分。在确定成交候选人顺序时，若有相同的最终评分，则依次按投标报价进行比较，下浮多者顺序居前。22.5评审结果的汇总评审小组对所有需要澄清或补正的问题，应以书面形式向供应商进行澄清或补正。澄清或补正结果汇总纳入评审报告。

综合评审得分相同的，按照最后价格由低到高的顺序推荐，评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。23.5代理机构应当在评审结束后3个工作日内将评审报告送采购人确认。23.4最低报价不作为中标的唯一依据。23.3评估检查工作服务采购。23.2评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。23.1磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

24.2采购方在授予合同时，有权对磋商文件中规定的货物和服务的数量在10%的幅度内予以增加或减少。但不得对单价更改。24.1成交方收到采购方的《成交通知书》后30日内，按照磋商文件的约定和成交人响应文件中的承诺与采购单位签订书面合同，所签订的合同不得对磋商文件和成交人的响应文件作实质性修改。24、签订合同第六章授予合同采购人或者采购代理机构应当在成交供应商确定后1个工作日内若无异议，新疆正咨工程项目管理有限公司将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》将作为签订合同的依据。23.6成交通知书

新疆政府采购合同以下为成交后签定本项目合同的通用条款，成交供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与成交供应商结合本项目具体情况协商后签订。第四部分合同条款及格式24.5不允许成交人将成交项目分包或转交他人承担，特殊情况下，成交人必须与采购方协商后共同决定将合同标的中的部分由第三方承担供货和服务责任，但成交人必须对合同标的全部内容向采购方负责，并保证第三方提供的供货和服务符合磋商文件的约定和响应文件的承诺及相关约定。24.4磋商文件、成交人响应文件及其澄清文件等，均为签订经济合同的依据。24.3如成交方拒签合同，则按违约处理。采购方没收其磋商保证金。

（具体见项目需求）一、合同内容及服务标准甲、乙双方根据项目竞争性磋商的结果，签署本合同。乙方：（卖方）_________甲方：（买方）_________项目名称：项目编号：

（根据磋商结果确定）（一）甲方责任四、甲乙双方责任三、付款方式：2.1本合同金额为（大写）：____________________________________元（_______________元）人民币或其他币种。二、合同金额

3、乙方如给甲方造成的实际损失高于违约金的，对高出违约金的部分乙方应予以赔偿。2、如果乙方无正当理由拖延管理或不按合同提供服务，将受到以下制裁：（1）没收履约保证金（2）加收违约损失赔偿。1、甲乙双方任何一方违反合同，造成对方经济损失的，应给予对方经济赔偿。五、违约责任及索赔（根据磋商结果确定）（二）乙方责任

七.转包或分包6.1乙方交纳作为本合同的履约保证金，履约保证金在合同有效期截止后并完全履行合同，甲方出具可以退还履约保证金的说明后由见证方退还。六、履约保证金6、乙方未能履行合同义务（除不可抗力因素外），不能完成管理和服务目标，甲方有权要求乙方给予甲方经济赔偿。5、甲方不能及时按合同付款，则应当自逾付款第5日起，每天按当期应付未付服务费的0.5%向乙方支付滞纳金，甲方应付费用拖欠60天后，乙方有权终止本合同承担的管理目标及责任。4、乙方如迟延履行合同、不完全履行合同，除支付违约金外，乙方仍应实际履行合同；不履行或履行合同不符合约定，甲方均有权解除合同，并就乙方违约给甲方造成的损失向乙方索赔。

九、项目完成时间、交货方式及交货地点8.1质保期年。（自项目整体验收合格之日起计）八、质保期7.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权给予终止合同。7.2除非得到甲方的书面同意，乙方不得将部分分包给他人供应。7.1本合同范围的全部服务或货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

1、10.1.1本合同价款分为以下部分：10.1付款方式：协议签订后付至30%，剩余资金按工作完成进度分两次付清十、货款支付9.2项目实施地点：_________9.1项目完成时间：年月日前完工，试运行。

开户行：账户名称：有关乙方的银行账户信息为：4、3、2、

12.2乙方提供的货物在质量期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：12.1乙方应按竞争性磋商文件规定的性能、技术要求、质量标准向甲方提供以正规渠道采购且未经使用的全新产品。十二、质量保证及售后服务11.1本合同执行中相关的一切税费均由乙方负担。十一.税费银行账号：

12.5上述的货物免费保修期为年，因人为因素出现的故障不在免费保修范围内。超过保修期的机器设备，终生维修，维修时只收部件成本费。12.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。12.3如在使用过程中发生质量问题，乙方在接到甲方通知后在_________小时内到达甲方现场。（3）退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。（2）贬值处理：由甲乙双方合议定价。（1）更换：由乙方承担所发生的全部费用。

13.5验收时乙方必须在现场，验收完毕后作出验收结果报告。13.4对技术复杂的货物，甲方可请国家认可的专业检测机构参与初步验收及最终验收，并由其出具质量检测报告。13.3甲方对乙方提供的货物在使用前进行调试时，乙方需负责安装并培训甲方的使用操作人员，并协助甲方一起调试，直到符合技术要求，甲方才做最终验收。13.2乙方交货前应对产品作出全面检查和对验收文件进行整理，并列出清单，作为甲方收货验收和使用的技术条件依据，检验的结果应随货物交甲方。13.1甲方对乙方提交的货物依据竞争性磋商文件上的技术规格要求和国家有关质量标准进行现场初步验收，外观、说明书符合竞争性磋商文件技术要求的，给予签收，初步验收不合格的不予签收。货到后，甲方需在五个工作日内验收。十三、调试和验收

14.5货物在规定的交付期限内由乙方送达甲方指定的地点视为交付，乙方同时需通知甲方货物已送达。14.4货物在交付甲方前发生的风险均由乙方负责。14.3乙方在货物发运手续办理完毕后24小时内或货到甲方48小时前通知甲方，以准备接货。14.2使用说明书、质量检验证明书、随配附件和工具以及清单一并附于货物内。14.1乙方应在货物发运前对其进行满足运输距离、防潮、防震、防锈和防破损装卸等要求包装，以保证货物安全运达甲方指定地点。十四、货物包装、发运及运输

十六、不可抗力事件处理15.4乙方所交的货物品种、型号、规格、技术参数、质量不符合合同规定及竞争性磋商文件规定标准的，甲方有权拒收该货物，乙方愿意更换货物但逾期交货的，按乙方逾期交货处理。乙方拒绝更换货物的，甲方可单方面解除合同。15.3乙方逾期交付货物的，乙方应按逾期交货总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付货款中扣除。逾期超过约定日期10个工作日不能交货的，甲方可解除本合同。乙方因逾期交货或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同总值5%的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。15.2甲方无故逾期验收和办理货款支付手续的,甲方应按逾期付款总额每日万分之五向乙方支付违约金。15.1甲方无正当理由拒收货物的，甲方向乙方偿付拒收货款总值的百分之五违约金。十五、违约责任

十八、合同生效及其它17.1双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向合同签订地法院起诉，合同签订地在此约定为阜康市。十七、诉讼16.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。16.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。16.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

法定代表人或授权代表：法定代表人或授权代表：地址：地址：甲方：乙方：18.3本合同正本一式四份，具有同等法律效力，甲方、乙方、见证方及财政监管部门各执一份。18.2本合同未尽事宜，遵照《合同法》有关条文执行。18.1合同经双方法定代表人或授权委托代表人签字并加盖单位公章，并经招标代理公司见证盖章后生效。

新疆正咨工程项目管理有限公司：附表一承诺函第六部分附表签订日期：年月日联系电话：联系电话：

5、我方愿意提供招标人在招标文件中要求的所有资料。4、我方同意按招标文件中的规定，本投标文件的有效期限为开标后天，遵守本投标文件中的承诺且在此期满之前均具有约束力。3、投标人已详细阅读并理解了招标文件的全部，包括修改文件(如有的话)。我方完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。2、如果我方的投标文件被接受，我方将严格履行招标文件中规定的每一项要求，按期、按质、按量履行本次项目的服务义务。l、同意并接受招标文件的各项要求，遵守招标文件中的各项规定，按招标文件的要求提供报价。我方收到贵方（项目名称、项目编号）的招标文件，经仔细阅读和研究，我方决定参加投标。

11、我方在投标文件和投标中所作的承诺在开标后保持有效，不作任何更改和变动。10、我方愿意向贵方提供任何与本项投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方作出的一切承诺的证明材料。9、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标的约定。8、在规定的开标时间后，如果在投标有效期内撤回投标，同意投标保证金将被贵方没收。7、我方愿意遵守招标文件中所列的收费标准。6、我方认为贵方有权决定中标投标人，还认为贵方有权接受或拒绝所有的投标人中标。

投标人名称盖章：20年月日投标人全权代表签字：地址：邮编：所有有关标书的函电，请按下列地址联系：13、若我方获得中标，我方保证按有关规定向贵方支付服务费。我方承诺接受招标文件及澄清修改部分（如有）的全部条款（包括投标文件递交截止时间、保证金、资格评标条件、中标标准以及采购需求等其他所有条款）且无任何异议，现向贵公司提出承诺报价。12、我方愿意按招标文件的规定交纳元的投标保证金。

委托代理人身份证复印件（正面、反面）委托代理人身份证复印件（正面、反面）代理人无转委托权，特此委托。本授权委托书声明：我（姓名）系（供应商名称）的法定代表人，现授权委托（单位名称）的（姓名）为我公司法定代表人的授权委托代理人，我承认代理人全权代表我所签署的（工程名称）的响应文件的内容和处理响应文件的一切事宜。法定代表人授权委托书附表二：

授权委托日期：年月日法定代表人：（签字或盖章）投标商：（公章）身份证号码：职务：代理人：（签字）性别：年龄：

项目编号：项目名称：投标人名称：报价一览表附表三：注：身份证复印件需与现场携带查验的原件一致。

注：此表单独封装一份，单独提交供唱标时使用。20年月日法定代表人或代理人：（签字或盖章）投标人：（单位盖章）单位：元

序号	服务内容	单位	数量	单价	小计


投标总报价：人民币大写：小写￥元服务期：

投标人法定代表人或代理人（盖章或签字）：项目编号：单位：元项目名称：明细报价表附表四：

序号	服务名称（服务费用）	数量	投标价	合价
1
2
3
4
	.....
	其他费用

总计	小写:大写：服务期：

致新疆正咨工程项目管理有限公司：关于资格的声明函附表五：注：上述报价包含一切由供方承担的费用；20年月日投标人盖章：

供应商法人盖章：邮编：电话：传真：地址：授权签署本资格文件人：授权人姓名供应商供应商名称签字人姓名、职务：关于贵方20年月日第（项目编号）竞争性磋商公告关于“”的项目，本签字人愿意参加投标，并有能力提供（项目名称）项目中的（分包编号及服务名称）货物及相关服务，并保证所提交的所有文件和说明是真实和准确的。

法人授权代表：公司法人代表：我公司承诺在（项目名称、项目编号）磋商活动中，不给予采购放工作人员以及招标代理机构工作人员及其亲属各种形式的商业贿赂（包括送礼金礼品、有价证券、购物券、回扣、佣金、咨询费、劳务费、赞助费、宣传费、支付旅游费用、报销各种消费凭证、宴请、娱乐等），如有上述行为，我公司及项目参与人员愿意按照《反不正当竞争法》的有关规定接受处罚。（供应商）《反商业贿赂承诺书》附表六：供应商盖章：20年月日

项目编号：填表日期：年月日项目名称：近五年（含2022年）国内和在疆项目业绩表附表七：日期：

序号	项目名称	设备型号/服务项目	数量	项目实施单位	备注

人工单价分析表附表九：附表八：派驻本项目现场服务人员配备表供应商盖章：年月日供应商法人或代理人（盖章或签字）：

序号	服务区域	岗位	人员编制数量	人员编制说明
序号	服务区域	岗位	人员编制数量	工作时间	编制依据

序号	项目	价格（元/人/月）	备注

物料投入明细表附表十一：设备投入明细表附表十：

序号	设备名称	品牌	数量	用途	备注





	设备费用合计
	设备费用月摊单价

序号	物料名称	品牌	数量	用途	备注





	物料费用合计
	物料费用月摊单价

2、表格形式可做适当调整但不得增减实质内容注：1、与磋商文件要求逐条对应填写。供应商名称（公章）：项目编号：技术参数、功能偏离表附表十二：

序号	磋商文件规格条目号	采购规格	响应规格	偏离情况	说明
1
2
3
…

供应商名称（公章）：项目编号：商务条款偏离表附表十三：供应商盖章：年月日供应商法人或代理人（盖章或签字）：

序号	磋商文件条目号	磋商文件的商务条款	响应文件的商务条款	偏离情况	说明
1
2
3

为深入贯彻落实《自治州全面推行林长制的实施意见》，充分发挥林长制在统筹推进山水林田湖草沙一体化保护和系统治理中的积极作用，推动林长制从“全面建立”到“全面见效”转变，推进2022年度重点工作任务落实，按照昌吉州林长制成效评估办法要求，州级林长办将对全州林长制工作推进情况进行成效评估，具体方案如下：项目需求及服务内容供应商盖章：年月日供应商法人或代理人（盖章或签字）：2、表格形式可做适当调整但不得增减实质内容注：1、与磋商文件要求逐条对应填写。

县、乡（街道）、村（社区）三级林长领导下的各级林长制工作开展情况。三、评估对象坚持问题导向、目标导向、结果导向，对县、乡镇（街道）、村（社区）三级林长落实情况进行全面评估。内容包括但不限于国土绿化、资源保护管理、以国家公园为主体的自然保护地体系建设、野生动植物保护、森林草原灾害防控、林果业提质增效、林长制实施运行情况等。二、评估内容2022年12月15日至2023年2月15日，根据昌吉州2022年度林长制重点工作任务阶段性工作推进情况进行成效评估。一、评估时间

3.自治区林长办关于印发《自治区全面推行林长制2022年评估考核指标》《自治区林长制工作2022年度重点任务分解表》的通知（新林领办字〔2022〕5号）；2.自治区林长办关于印发《自治区林长制工作2022年度重点任务》的通知（新林领办字〔2022〕4号）；1.自治区全面推行林长制领导小组关于印发《自治区全面推行林长制的实施方案》及相关工作制度的通知（新林领字〔2021〕1号）；五、评估依据由自治州全面推行林长制领导小组办公室委托第三方进行成效评估，对全州各县市（园区）、乡镇（街道）、村（社区）林长制落实情况进行全面成效评估，以听汇报、召开座谈会、实地核查、调阅档案资料及台账等方式进行。对县市（园区）、乡镇（街道）林长制实施成效进行全覆盖评估；对村（社区）采取基础工作资料调阅全覆盖、实地核验50%的方式进行评估。四、评估方法

七、要求和结果应用按照《昌吉州林长制2022年度成效评估指标》中规定的基础项、扣分项、加分项为依据。对国土绿化、资源保护管理、野生动植物保护、自然保护地体系建设等任务的完成情况进行打分，评估结果实行百分制评价，并根据相关规定进行加减赋分，基础分值满分100分，加分上限20分，减分上限20分。具体打分按照评估指标中规定的指标及评分方法，根据对应分值进行加减求总，评估赋分90分以上（含90分）为优秀，80-89分（含80分）为良好，60-79分（含60分）为一般，60分以下为较差。六、评估指标评分6.自治州全面推行林长制林长制领导小组办公室关于印发《自治州林长制工作考核办法》的通知（昌林领办字〔2022〕3号）5.自治州全面推行林长制林长制领导小组关于印发《自治州全面推行林长制实施方案》及相关制度的通知（昌林领字〔2021〕1号）；4.自治州党委办公室、人民政府办公室关于印发《自治州全面推行林长制的实施意见》的通知（昌州党办字〔2021〕7号）；

附件1：附件1：昌吉州林长制工作2022年重点任务分解表（四）整改落实。评估对象按照督办要求，制定整改方案、责任清单、措施清单，并在20个工作日内报送整改情况。由州林长办视情开展“回头看”，对逾期未完成整改的，组织重点评估，并根据情况上报州级林长或包联县市（园区）州级林长对县市（园区）林长进行约谈。（三）结果反馈。对评估中发现的问题，评估结束后向评估对象下达工作指导服务单。（二）评估记录和通报。州级林长办对评估情况进行记录，并对评估情况进行通报，评估结果纳入各县市（园区）林长制年度评估内容。（一）资料准备及配合。要求各县市（园区）于县市自查2022年11月30日前完成自查工作，准备好相关自查资料，梳理林长制工作中存在的问题、难点，便于州级林长制评估工作的开展，工程未完工或资料准备不齐全的不予评估（特殊情况的需做出说明，并经县级林长签字确认）。

单位：万亩，个，人，万吨，次昌吉州林长制工作2022年重点任务分解表

序号	县市（园区）	国土绿化											资源保护管理					自然保护地总体规划编制	林果产量	林长巡林
序号	县市（园区）	造林				种草					荒沙化治理	村庄绿化	打击毁林专项行动	森林督查	退耕还林	良种基地	生态护林员	资源保护管理	资源保护管理	资源保护管理
序号	县市（园区）	合计	人工造林	封山育林	退化林修复	合计	人工种草	草原改良			荒沙化治理	荒沙化治理	荒沙化治理	荒沙化治理	村庄绿化	打击毁林专项行动	森林督查	退耕还林	良种基地	生态护林员
序号	县市（园区）	合计	人工造林	封山育林	退化林修复	合计	人工种草	退化草原改良	毒害草治理	围栏	荒沙化治理	荒沙化治理	荒沙化治理	荒沙化治理	荒沙化治理	村庄绿化	打击毁林专项行动	森林督查	退耕还林	良种基地
昌吉州		6.04	0.28	4.74	1.02	33.65	0.05	12.9	18	2.7	19.9	8	143	98	99.92	0.28		22	13.07	36
1	木垒县	3.1	0.01	2.5	0.59	18.6		5	13.6		8.11		15	30	6.7			1	0.762	4
2	奇台县												28	11	16			3	0.423	4
3	吉木萨尔县	0.08			0.08	3.7			1	2.7	1.88		35	15	10.22	0.11		2	0.06	4
4	阜康市	0.23			0.23						0.23		17	14	18.6			7	0.75	4
5	昌吉市	0.1			0.1	7		5	2		5.1	2	16	18	15			2	8.26	4
6	呼图壁县	2.17	0.15	2.02		0.5			0.5		2.17	2	25	9	15			3	0.68	4
7	玛纳斯县	0.08	0.06		0.02	2.05	0.05	2			2.13	4	7	1	14.8	0.172		4	2.1	4
8	准东开发区	0.28	0.06	0.22							0.28									4
9	农业园区														3.6				0.035	4
10	阜康国有林					1.8		0.9	0.9